پایگاه خبری تحلیلی توانا

‍ ✔️ملاحظات شهرداری ها در بودجه ریزی در شرایط بحرانی امروز

👤ناصر یارمحمدیان؛ دکترای اقتصاد شهری:

🔅بحرانی که شهرداری و نظام مالی شهرداری با آن مواجه هست به دو بحران درونی و بحران بیرونی تقسیم می‌شود.
بحران درونی شهرداری ها بخش عمده آن است که به ساختار نامناسب شهرداری و بحث نظام مالی نامناسبی که طی 50 سال اخیر گریبانگیر شهرداری‌ها شده مرتبط است و برخی چالش‌های قانونی که نظام مالی شهرداری با آن مواجه است نیز بر این بحران ها می افزاید.
🔅در بحث بحران‌های بیرونی نیز کرونا، تحریم و جهش‌های قیمتی متاثر از کرونا، تحریم و سیاست‌های دولت دخیل هستند. مطالعاتی را در مورد چالش‌های قانونی و حقوقی که شهرداری‌ها به واسطه قانونگذار مواجه شدند انجام داده‌ایم، در این مطالعات مشخص شد به لحاظ منابع درآمدی نقش مجلس و دولت را بیش از شوراها برای شهرداری تعریف کرده‌ایم.
🔅چالش هایی توسط نظام‌های حقوقی برای شهرداری‌ها به وجود آمده که دو ماه پیش با تصویب ماده 53 نگاه و نظر شهرداری ها و حوزه شهری را به موضوع جلب کرد، بحث عدم استقلال شهرداری‌ها و اختیارات مالی ضعیف آنها بود که این امر ناشی از شناخت شهرداری به عنوان نهاد عمومی غیردولتی در کشور است که این اولین چالشی است که نظام قانونی برای شهرداری ایجاد کرده و پیامدهایی را به دنبال داشته است.
🔅با وجود آنکه اصول متعدد قانون اساسی شورای شهر را به عنوان یک رکن اساسی در نظام مدیریت پذیرفته اما تفسیر مضیقی که شورای نگهبان نسبت به این اصول دارد مشکلاتی را برای شهرداری ها ایجاد کرده است؛ همچنین مشخص نیست شوراها در در نظام جمهوری اسلامی جزو موسسات عمومی یا نهاد عمومی محسوب می شوند که این امر نیز معضلاتی را به همراه دارد.
🔅اولین نکته مهم این است که شهرداری رویکرد مالی خود را از دو رویکرد استقراض و ریاضت اقتصادی در شرایط بحران مشخص کند و بر اساس افق زمانی و انتظاراتی که شهرداری ها دارند، بحث اولویت بندی پروژه ها نیز بسیار مهم است، همچنین بحث انعطاف پذیری برنامه ها نیز حائز اهمیت است که شهرداری‌ها در شرایط بحران باید این را مدنظر قرار دهند

🆔@Tavananews_ir
🆔instagram.com/Tavananews.ir

attach 📎

532 viewsادمین, edited 11:55