Ах, этот Минфин
976 subscribers
304 photos
3 videos
12 files
350 links
Заметки о новостях открытых финансовых данных, устройстве госфинансов и качестве открытых данных.
Для вопросов: http://t.me/k0shk
Download Telegram
Минэк приравнял 5-месячную стоимость переноса Портала открытых данных на Гостех к расходам на создание и сопровождение портала за предыдущие 10 лет

В конце июля Минэкономразвития РФ заключило контракт на «Выполнение работ по развитию Портала открытых данных РФ» стоимостью 30,9 млн руб. Поставщиком в этот раз стала Новосибирская компания «Информационные системы и сервисы» (хотя бы не Рунетсофт, известный срывом нескольких предыдущих контрактов на портал [1, 2], уже радостно).

Срок исполнения контракта - конец года. За это время поставщику придется перевести портал (data.gov.ru) на Гостех и выполнить ряд работ по безопасности и небольших доработок портала.

На данные работы Минэк был готов потратить 50,7 млн руб. (НМЦК извещения), поставщик предложил стоимость в 30,9 млн руб., снизив стоимость на 39%. НМЦК была завышена или поставщик демпингует?

Если мы изучим предыдущие контракты на Портал открытых данных (Циникс за нас это уже сделал [2]), то узнаем, что за 10 лет на Портал открытых данных было потрачено 50,2 млн руб., что на полмиллиона меньше, чем НМЦК контракта этого года.

Тут стоит отметить, что в стоимость не вошли два контракта от 2019-2020 и 2020-2022 гг, так как они были расторгнуты из-за ненадлежащего их исполнения Рунетсофтом. Но с другой стороны, за это время должен был накопиться огромный список доработок и улучшений портала, которых мы в текущем ТЗ не видим. ТЗ условно можно разделить на три части:

1. Перенос портала на Гостех
2. Работы, связанные с безопасностью
3. Мелкие доработки, например:
⁃ автоматическое формирование ответов на вопросы пользователей с использованием технологий ИИ;
⁃ ряд отчетов и дашлордов (в основном статистика работы портала);
⁃ присвоение тегов датасетам и поиск по ним;
⁃ развитие подсистемы администрирования (создание ролей, регистрация через ЕСИА);
⁃ прочие мелочи.

Кстати, взаимодействие с пользователями портала, которое планировали осуществлять в специально созданном Минэком телеграм-чате [3], так и не началось.

Даже не знаю, что больше удивляет: такой незначительный список доработок портала, который фактически не развивали и не сопровождали с 2019 года, или стоимость перехода на Гостех. Если перевод каждого ГИСа на Гостех будет сопоставим с расходами на него (или со стоимостью этого контракта), то стоит ли оно того?

[1] https://t.me/ahminfin/479
[2] https://t.me/CynExp/4131
[3] https://t.me/opendata_questions
👍4🤔1🤯1🤣1👀1🙈1
Ах, этот Минфин
За знание истории финансов России придется заплатить. Деньгами или персональными данными Вчера на экскурсии по Музею истории Комитета финансов СПб в очередной раз вспомнила фильм «История финансов России» (рассказываю о нем при каждом удобном и неудобном…
«История финансов России» останется платной

Получила долгожданный ответ Минфина России о размещении документального фильма «История финансов России», снятого к 220-летию Минфина России, в платном доступе на сайте коммерческих компаний.

Краткий ответ: мы своих денег не тратили, прав на фильм у нас нет, идите в коммерческий онлайн-кинотеатр.

Вот только это не отменяет того, что:

- деньги из бюджета потрачены (фильм снят за счёт гранта ИРИ), а налогоплательщикам не очень важно, через кого их потратили - Минфин или Минобр;

- фильмом Минфин отчитался в годовом отчете как одним из мероприятий, приуроченных к празднованию 220-летия Минфина;

- ссылку на коммерческий кинотеатр START распространяют в официальных пабликах Минфина;

- грант был получен на «укрепление гражданской идентичности и духовно-нравственных ценностей», но платный доступ их не укрепляет;

- ИРИ отвечает аналогично: «прав нет, обращайтесь к создателю».

Очередная красивая репутационная история превратилась в тыкву (как и удаленный с сайта Минфина России раздел об их музее).
🤣7❤3🙈2
За 45 лет Петербург перешел от печатных бюджетов к рукописным

На фотографиях можно увидеть «Местный бюджет Ленинского района Ленинграда 1948 года» и «Роспись расходов и учет изменений по бюджету Ленинского района Санкт-Петербурга на 1994 год».

Удивительно, что 75-летний документ является печатным, а вот 29-летний полностью написан от руки, включая исправления корректором и карандашные записи (честно говоря, по его виду я бы и не предположила, что это официальный документ одного из главных регионов страны практически 2000 года).

Это всего лишь два из сотен документов, содержащих информацию о бюджете и расходах районов Санкт-Петербурга (Ленинграда) с 1939 по 2001 гг, которые были переданы в Комитет финансов Санкт-Петербурга для последующей передачи в Архивный комитет Санкт-Петербурга.

Хочется надеяться, что комитеты смогут оцифровать эту уникальную подборку финансового наследия и сделать доступной для граждан, а не просто разместят их в помещениях архива, где их никто не увидит и не проанализирует.

Комитету финансов Санкт-Петербурга большое спасибо за организацию летней экскурсии. Надеюсь, что Депфин Москвы проводит аналогичные экскурсии.
👍7❤4🔥2🤔1👀1
Госзатраты. Перезапуск

К десятилетию проекта (которое состоится в начале 2024 года) мы планируем перезапуск общественного проекта «Госзатраты» (clearspending.ru) и будем рады фидбеку, пожеланиям и критике. Если вы давно пользуетесь сайтом, API или открытыми данными проекта, нам будут полезны ваши пожелания как по сайту, так и по содержанию баз данных и API. А если еще не пользуетесь, но интересуетесь финансовыми данными или мониторите госзакупки, можете написать о том, каких функций вам не хватает в сторонних проектах. Писать можно в комментарии или в лс (@k0shk), кому как удобнее.

За последний год аудитория нашего проекта составила почти 2 млн уникальных пользователей, надеемся, что с новой версией сайта и базы данных она продолжит расти.
❤9🔥2👏2👀1
Интеллектуальная собственность: охрана или …?

Роспатент объявил закупку на развитие ГИС «Омниканальное взаимодействие Роспатеннта с заинтересованными лицами в ходе предоставления госуслуг, услуг в рамках международных соглашений и договоров, публикации общедоступной информации о деятельности в сфере регистрации и охраны объектов интеллектуальной собственности в формате открытых данных».

НМЦК составляет 59 млн руб., поэтому ожидала найти в контракте что-то интересное о публикации открытых данных Роспатента. К сожалению, функции подсистемы «открытые данные» в данном случае сводятся к:

- публикации и просмотру расписания коллегий ППС;
- реализации реестра возражений и заявлений и поиска по нему
- возможности получения информации по делопроизводству и статусов по всем ОИС для включения в раздел «Открытые реестры».

Но в данной закупке зацепило другое. Свойства файла «Проект государственного контракта» говорят нам о том, что документ подготовлен Вероникой Ч. из организации «SPecialiST RePack». А именно такое наименование организации может говорить о пиратском происхождении софта, о чем в 2021 году писал Иван Бегтин (@begtin) и CNews.

С учетом функций Роспатента и закупки на развитие ГИС «для взаимодействия в сфере охраны объектов интеллектуальной собственности» получается весьма иронично.
😁8🤔3😱2❤1👍1🔥1
«А с чего вы взяли, что мы обиделись?», «Молчать придется вам», «У вас какой-то особенный канал связи с реальностью?» - Банк России завел телеграм-чат и теперь общается с гражданами

Банк России добавил к телеграм-каналу @centralbank_russia чат и активно взаимодействует с гражданами.

Приведу несколько цитат админов чата (см. скрины):

- "Знаете, если вы чего-то не видели, это не значит, что этого нет"

- "Если вы будете придерживаться такого тона, то молчать придется вам"

- "Простите, но это просто чушь"

- "А как по-вашему формировать статистические данные? Может быть, у вас есть какой-то супер лайфхак?"

- "У вас какой-то особый канал связи с реальностью, где инфляция 70%? Не нужно тут писать ерунду, здесь рады только конструктивным диалогам и интеллигентному юмору (иногда)"

- "Стоит думать, прежде чем воспользоваться любым советом, и не дважды, а постоянно"

- "Если вы знаете наш ответ, то зачем продолжаете спрашивать? Думаете, повторение одного и того же действия может дать иной результат?"

- "Просьба только обойтись без сарказма вроде тезиса об уборке помещений, это грубо. Мы ведь и ответить можем )"

- "Может быть у вас есть аргументы сильнее, чем "бред сивой кобылы"?"

- "Не нужно тут ставить никому оценок, тем более админам. За хамство - бан"

- "Вы о чем вообще?". "У кого "у нас" не работают переводы? И с чего вы взяли что мы пользуемся swift?"

- "А с чего вы взяли, что мы обиделись? Мы просто следим тут за порядком"

- "То есть вы считаете, что мы все сложили в одну кучу? А с чего вы это взяли? Вернитесь к текстам по ссылкам еще раз, там указано, какие другие были кучи и каких активов"

- "Разозлившийся комментатор, пишущий саркастический комментарий - это не оскорбление. Злиться нормально, писать комментарии - тоже. Не обижайтесь )"

- "Оскорбления (и постановка диагнозов по интернету) в комментариях запрещены"

Кстати, меня в этом чате забанили после вопроса о том, как записаться на экскурсию в Музей ЦБ, но на таком фоне это и не удивляет - наверно, не вписалась в корпоративную стилистику :D
😁51🤔13👍10👀5❤4🙈4🔥3🤬2
Булочка или коржик? Минфин России снял ролик к 1 сентября

Минфин России опубликовал ролик, в котором опросил замминистров и руководителей департаментов об их школьных воспоминаниях (о первом сентября, любимых предметах, оценках и еде). Не может не удивить качество съемки такого шуточного ролика - трехминутное видео занимает 1 Гб.

Елена Александровна Громова (руководитель Департамента ИТ) выбирает коржик. Кстати, картинка к посту - скриншот из ролика, а не мой фотошоп (очень не хватает логотипа Минфина).

Посмотреть ролик (и подписаться на тг-канал Минфина) можно по ссылке: https://t.me/minfin/3454.
😁4❤3🤓2👍1👎1
Петербургский «Горжилобмен» перепутал персональные данные очередников

Необычная ситуация развивается в Санкт-Петербурге с личным кабинетом очередников (граждан, ожидающих социальных выплат на приобретение жилья). В запущенном на днях сервисе «Личный кабинет» участникам категории «Семьи с детьми-инвалидами» после регистрации (с предоставлением номера учетного дела) отображаются данные совсем другой семьи и другой программы, включая ФИО, статус и учетный номер.

Есть и другая проблема - некоторые семьи с детьми-инвалидами видят целевую программу «Социальные выплаты семьям, трудоспособным детям-инвалидам», что, мягко говоря, вызывает большие вопросы среди участников программы.

Копирайт от 1927 года на сайте встречаю впервые, но в данном случае это мелочи.

После того как ФЗК (инициативная группа очередников Петербурга) озвучила проблему, СПбГБУ «Горжилобмен» быстро свой сервис прикрыл, сославшись на технические работы. Но ситуацию это, к сожалению, не меняет, и не отменяет вопросы о том, кто в Горжилобмене отвечает за персональные данные граждан и как обеспечивается их защита.

Хорошо бы найти разработчика данной системы (да и ее название), но, к сожалению, реестр ГИСов Санкт-Петербурга является довольно специфическим, и те системы, которые он отображает как «Исключена (переведена в архив)» могут оказаться вполне действующими. Такая ситуация не только с Порталом открытых данных СПб, но и с ОИС «Очередники Санкт-Петербурга», частью которой вполне может оказаться обновленный личный кабинет. Соответствующий контракт можно поискать среди контрактов Горжилобмена на Госзатратах (https://clearspending.ru/customer/03722001678/).
🙈4❤2🤔2👍1
Все-таки пора запустить рубрику #БеспощадныйГоспиар, и откроет ее Минэк.

Девочка из мема, кстати, уже успела закончить университет и с неохотой вспоминает эту ситуацию и связанную с ней популярность
❤6😁5🤯2🤣1
С Днём финансиста профессионалов и начинающих работать с открытыми финансовыми данными любителей! 🤗
❤6🙈3🤗2🎉1👀1
Рубрика "Циничная открытость"
Счетная палата выпустила юбилейный, 5-ый по счету доклад "Открытость государства в России".
Если вам казалось, что год от года открытость государства в России снижается, то вам казалось.
Потому что год от года открытость государства остается на высоком уровне, хотя <цитата из пресс-релиза СП> по некоторым направлениям наметилась тенденция к снижению.
Я циник, и я не участвовал в подготовке доклада СП, поэтому у меня искаженная точка зрения на открытость государства:
1. С 2020 года Минфин и Казначейство закрыли реестр соглашений о субсидиях федерального бюджета. То, что "открыли" через год с лишним, иначе как издёвкой не назвать.
2. С весны 2022 года Казначейство перестало публиковать отчеты о кассовом исполнении федерального бюджета. Чтобы - сами понимаете...
3. Паспорта национальных и федеральных проектов не публикуются с 2020 года.
4. Из постановлений Правительства РФ об утверждении госпрограмм с 2022 года исчезли паспорта с финансовыми данными.
5. С осени 2022 года Минцифры закрыло (сделало вид, что поломался) раздел открытых данных на портале ФГИС КИ, где можно было увидеть хоть и кривой, но хоть какой-то перечень федеральных ГИС.
6. С начала 2023 года Минэк закрыл Портал открытых данных "на реконструкцию и перевод на платформу Гостех". Впрочем, пользы от этой инфопомойки и в пору ее открытости было ноль.
7. Из всей движухи вокруг Гостеха открытым является только пиар. Все содержательные решения по Гостеху принимаются президиумом Правкомиссии по цифровому развитию в закрытом режиме.
8. Рейтинги "цифровых спецназовцев" (замруководителей ведомств по цифровой трансформации) федерального и регионального уровней ни разу не публиковались в полном виде - только в виде пиар-цитат. Не говоря уже о методике рейтингования.
9. Не менее четверти (с тенденцией к постоянному повышению) расходов на госИТ федерального уровня идет в форме субсидий из федерального бюджета, сведения о которых (см. пункт 1) не публикуются уже почти 3 года.
10. Летом 2023 года закрылся проект Счетной палаты "Госрасходы", агрегировавший и публиковавший открытые данные о расходах федерального бюджета (госконтракты, субсидии, госпрограммы, нацпроекты, исполнение бюджета) из официальных источников. Видимо, за ненадобностью. Ведь открытость государства и так на высоком уровне.
А в остальном, прекрасная маркиза, всё хорошо, всё хорошо...
👍9🤔1
До свидания, «Госрасходы»

Пришло время сообщить, что с 1 августа 2023 года мы больше не занимаемся проектом СП РФ «Госрасходы».

Это был, наверно, единственный крупный проект по открытости, запущенный после упразднения Открытого Правительства (с 2018 года). Пользуясь случаем, не могу не поблагодарить А.Л. Кудрина (@AlekseiKudrin) и Ивана Бегтина (@begtin) за то, что этот проект существовал и активно развивался больше 4 лет. Еще и на домене, на который мы засматривались года с 2013 (spending.gov.ru).

За это время было немало сделано (но хотелось, конечно, больше):

- мы почти достигли 1 млн уникальных посетителей;

- посещаемость сайта проекта практически в два раза превышала посещаемость сайта СП РФ;

- мы запустили раздел «Нацпроекты», методика отбора контрактов для которого была точнее, чем у Казначейства России;

- проект был единственным государственным источником, содержавшим архив реестра субсидий из федерального бюджета (реестр был удален с Портала Электронного бюджета);

- мы агрегировали данные по Госпрограммам, предоставляя их в более детализированном виде, чем на портале госпрограмм;

- мы разработали профили организаций, вовлеченных в операции с бюджетными средствами, объединив данные из ЕГРЮЛ, субсидий и контрактов;

- мы смогли придумать формат представления данных о федеральном бюджете, позволяющий не только отслеживать построчное исполнение бюджета, но и наглядно расшифровывать для пользователей все используемые классификаторы;

- мы формировали собственные справочники бюджетной классификации, вычищая дубликаты, черновые записи и добавляя недостающие записи в те файлы, которые официально публиковались Минфином России и Федеральным казначейством;

- отдельного внимания заслуживает интерактивный рейтинг регионального протекционизма и наборы индикаторов по разработанным аналитиками проекта методикам;

- также мы занимались и «невидимой» пользователям работой, взаимодействуя с инспекциями СП РФ, предоставляя им данные и разрабатывая методики для проверки гипотез и проведения контрольных мероприятий.

Большое спасибо коллегам из СП РФ, которые участвовали в работе над проектом и использовали его данные в реальных задачах, и, конечно, спасибо команде проекта, без которой не было бы этих результатов ♥️.

Надеюсь, это не последний крупный государственный проект по открытости, а мы в свою очередь продолжаем работу над «Госзатратами» (clearspending.ru) и готовим кое-что новое.
❤12👍4😢3🤗3
Петербург за несколько лет перешел от 180 кг бюджета (именно столько весил распечатанный проект бюджета на 2016 год) к 107 Гб на флешке.

Ну что, ждем от Комитета финансов Санкт-Петербурга 107 Гб открытых данных о госфинансах?
😁11👨‍💻3🤓1
Если долго мучиться, что-нибудь получится. Минфин России опубликовал в открытом доступе фильм "История финансов России", который ранее был доступен только в коммерческих онлайн-кинотеатрах (подробно об этой ситуации писала тут: https://t.me/ahminfin/607).

В фильме представлены интервью с известными министрами, финансистами и экономистами, съемки велись за счет средств гранта окологосударственной организации ИРИ (Институт развития Интернета), а результат представили на коммерческой платформе, которую в пресс-релизах и рекламировали.

Очень рада, что Минфин России поменял решение и нашел способ разместить фильм на своем сайте, прислушавшись к «многочисленным просьбам подписчиков», т.к. до этого в официальном ответе ссылались на отсутствие прав на трансляцию фильма).

Вот бы и с восстановлением доступа к данным бюджетной росписи федбюджета также легко было.

Посмотреть фильм можно тут: https://minfin.gov.ru/ru/press-center/?id_4=38706-film_istoriya_finansov_rossii_teper_v_otkrytom_dostupe
🔥11👍4🤣2❤1👎1
Росстат завел чат в Телеграм (и постит котиков). В чате пока практически никого нет - отличная возможность прийти в него со своими вопросами https://t.me/rosstatchat (про открытые данные и статистику по финансам, конечно)
🤔7😍5🤣4👨‍💻1
В Петербурге создадут Цифровой архив госфинансов и госуправления

Этой весной мы с коллегами из Инфокультуры (@infoculture) начали участвовать в конкурсе Твой Бюджет 2.0 с идеей создания Петербургского цифрового архива госфинансов и госуправления.

Твой бюджет - это Петербургский проект инициативного бюджетирования. Если раньше город собирал идеи граждан по благоустройству районов, то в этом году (в рамках конкурса Твой бюджет 2.0) собирали идеи для создания цифровых сервисов и наборов открытых данных. Идеи-победители будут реализованы в следующем году за счет бюджета Санкт-Петербурга (на каждую идею выделят до 15 млн руб.).

Наша идея заключалась в оцифровке (сканировании и преобразовании в машиночитаемые данные) исторических документов о госфинансах Петербурга и публикации их на специализированном портале.

После долгих размышлений мы предложили остановиться на трех тематических историях:

1. Бюджет Санкт-Петербурга за 150 лет
2. “Военные бюджеты” Ленинграда и его районов: подборка бюджетов за 1941-1945 гг
3. Статистика: Статистические сборники Санкт-Петербурга

В начале недели были опубликованы результаты конкурса, в которых нашу идею признали одним из проектов-победителей. Подробности реализации будут обсуждаться с профильными комитетами (поэтому пока их раскрывать не будем), но если у вас есть предложения о том, какие источники об исторических финансах Петербурга (Ленинграда) нужно в первую очередь сканировать и преобразовывать в машиночитаемый формат - обязательно напишите.

Нельзя выносить документы из архива, но можно опубликовать их в открытом доступе для граждан.
❤8👏5👍1😱1