Если Вы знаете другие "нюансы и особенности", напишите, обязательно пригляжусь к ним подробнее.

Ссылки:
[1] https://en.wikipedia.org/wiki/Carl_Malamud
[2] https://law.resource.org
[3] https://case.law
[4] https://www.mos.ru/authority/documents/
[5] https://www.mos.ru/authority/documents/doc/39999220/

#moscow #legaldocs #normdocs #open

Если коротко про последний указ мэра Москвы Собянина об обязанности работодателей передавать персональные данные о сотрудниках, то в России появилась новая спецслужба, это Мэрия Москвы. Почему, кто, как и зачем это им позволил, вопрос отдельный, но важно помнить что федеральные законы эта спецслужба игнорирует.

Об этом я ранее комментировал в Коммерсант.FM https://t.me/kommersant/15349

#privacy #moscow #bigbrother

Почему я в последнее время так много внимания обращаю на ДИТ Москвы и московскую информатизацию? Свежая статья в Коммерсанте [1] о том что Мэрия Москвы потратит 155 млн руб.[2] на систему мониторинга пассажиропотока на основе MAC адресов устройств. Даже с учётом того что только в iPhone 12 рандомизация MAC включена по умолчанию, система эта будет работать как минимум в части дешёвых устройств андроид. Фактически - это новый имущественный ценз по тому насколько за человеком можно следить и то, временно, поскольку неизвестно сколь много пройдет времени и на всех устройствах не появится рандомизация MAC.

Хуже этого, безусловно, очередная ситуация введения очередного элемента слежки за гражданами в КИС МП (попробуйте найти хоть где-то описание того как эти данные хранятся и обрабатываются).

Но я приведу другой пример, вот контракт ДИТ Москвы с ООО "Элар" [3] [4] от 2 октября этого года. Контракт длинный, на 860 дней, контракт по оцифровке архивных данных Главного следственного управления ГУ МВД России по г. Москве.

Там есть очень много вопросов и нюансов, начиная с того что оцифровка всего архива уголовных дел - это большой объём персональных данных и продолжая тем что региональные управления МВД давно уже как федерального подчинения, так как Мэрия Москвы (в лице ДИТа Москвы) может тратить средства бюджета Москвы на создание такого архива? В целом - это нарушение 11 принципа бюджетной системы "Подведомственность расходов бюджетов" [5]

Другой вопрос в обосновании этой закупки. В техническом задании указаны следующие основания:
- постановление Правительства Москвы от 09.08.2011 № 349-ПП «Об утверждении Государственной программы города Москвы «Умный город»;
- соглашение об информационном взаимодействии между Правительством Москвы и Министерством внутренних дел Российской Федерации от 15.05.2012 № 77-581;
- поручение Мэра Москвы от 24.01.2019 № 4-15-92/9;
- пункт 11.1 плана мероприятий по закупке, созданию, внедрению и эксплуатации средств информационных технологий, связи и защиты информации в интересах Главного управления МВД России по городу Москве на 2019-2022 годы от 23.08.2019 № 4-14-1100/9.

И тут по шагам:
1. № 349-ПП от 09.08.2011 - это изначально программа "Информационный город" и только в таком неактуальном виде опубликована на сайте Мэрии Москвы [6], в сети можно поискать в более полном и актуальном объёме.
2. Соглашение между МВД России и Мэрий Москвы предполагает только обмен данными и доступ МВД России к данным Мэрии, а не финансирование работы для УВД по городу Москве [7]
3. А вот и самое интересное "поручение Мэра Москвы от 24.01.2019 № 4-15-92/9" не только не является нормативно-правовым документом, но и отсутствует в открытом доступе. Последние поручения Мэра Москвы публиковались в 2018 году [8]
4. Про позицию плана мероприятий я вообще молчу, основание закупки не сама позиция, а документ который должен её утверждать.

Итого что у нас, ИТ работы для территориального управления федерального органа власти оплачиваемые из бюджета субъекта федерации, со ссылками на несуществующие в открытом доступе документы и устаревшие версии не относящихся к этим услугам НПА.

Сколько здесь нарушений законов/правил/регламентов я сейчас судить не буду. Но зачем мэрии оплачивать оцифровку архива уголовных дел кроме как для получения доступа к этой информации. А зачем Мэрии Москвы доступ к архивной информации о уголовных делах московского УВД? Вот над этим стоит поразмыслить.

Ссылки:
[1] https://www.kommersant.ru/doc/4539137
[2] https://zakupki.gov.ru/epz/order/notice/ea44/view/common-info.html?regNumber=0173200001420001132
[3] https://spending.gov.ru/goscontracts/contracts/2771087800020000119/
[4] https://zakupki.gov.ru/epz/contract/contractCard/document-info.html?reestrNumber=2771087800020000119
[5] http://budget.gov.ru/epbs/faces/p/Бюджетная система/Принципы бюджетной системы
[6] https://www.mos.ru/dit/documents/normativnye-pravovye-akty-goroda-moskvy/view/61220/
[7] http://docs.cntd.ru/document/537942874
[8] https://www.mos.ru/depnpol/documents/porucheniia-mera-moskvy/

#data #mvd #moscow #dit

Я бы сказал удивительно, но на самом деле не очень то что на сайте Открытого бюджета Москвы есть новость о том что проект бюджета на 2021-2023 годы внесен в Московскую городскую думу [1] а ссылки на сам текст внесенного проекта бюджета или данные отсутствуют.

В виде текста в формате DOCX он есть на сайте МГД [2], для тех кому очень лень извлекать таблицы из этого файла вручную рекомендую утилиту docx2csv [3] с её помощью можно извлечь все таблицы в CSV формате или в виде Excel файлов.

Ссылки:
[1] https://budget.mos.ru/news05112020
[2] https://duma.mos.ru/ru/0/regulation_projects/corebofs002080000nb3mf7d2btjvc48
[3] https://github.com/ivbeg/docx2csv

#opendata #moscow #budget

То о чём я совсем недавно писал про новые мобильные приложения Москвы теперь в новостях официальных
Новость на сайте С.С. Собянина Электронный дом. Новый этап развития жилищного самоуправления [1] как раз про то мобильное приложение о котором я недавно писал [2]

С точки зрения сервиса для граждан, конечно, очень удобно (теоретически, посмотрим как там заработает в итоге).

А вот с точки зрения конкуренции и приватности, ну прям слов нет.
Можно ведь было обязать управляющие компании и ТСЖ выбрать сервисы с рынка по конкурсу (да, на рынке решения есть или моментально бы появились), а вместо этого прямая трата бюджетных денег и махровейший патернализм.

Каждый раз когда видишь это напрашивается вопрос. Ну зачем? И в "лучшем" (в кавычках - лучшем) случае случае - это "освоение бюджетных средств"), а в худшем осознанная политика контроля над всеми данными собираемыми в городе. А данных в таких системах будет много, очень много, а как по ним можно скоринг потом проводить - просто идеальный источник данных для банков и тд. И для социальных рейтингов, кстати, тоже.

Ссылки:
[1] https://www.sobyanin.ru/elektronnyi-dom-novyi-etap
[2] https://t.me/begtin/2261

#privacy #moscow

Мне очень не хочется это комментировать, но, простите, не могу удержаться. (c)

Ведение баз заболевших в таблицах в Google - это называется не человеческий фактор, а халатность. Это данные составляющие врачебную тайну и их вообще не имели право использовать за пределами медицинских информационных систем или иных регламентированных ГИС. А когда утекут данные по слежки Правительства Москвы за горожанами через городскую сеть WiFi, приложение Активный гражданин и др. - это тоже будет "человеческий фактор"? А неспособность властей Москвы сформировать четкие этические и технические регламенты работать с персональными данными - это тоже человеческий фактор?

Как бы помягче сказать, это ситуация не про дисциплинарные проверки и не про увольнения, а про уголовные дела. Особенно если канал утечки до конца не перекрыли и пытливые умы найдут в этих таблицах тех людей кого они там найти не должны были и не найдут тех кого были должны.

#leaks #moscow

Я за этот год очень много чего плохого (недоброжелательного) написал про Мэрию Москвы, особенно в части работы с данными, но это не значит что "всё плохо". Есть и то за что можно и нужно хвалить. Например, Главархив Москвы разместил у себя на сайте все церковные метрические книги [1] с 1726 года по 1932 год. Об этом есть новость на сайте Мэрии Москвы [2] и обещают в следующем году оцифровать ревизские сказки - переписи населения того времени.

В следующем году мы будем перезапускать наш проект Национального цифрового архива [3] и запускать его подпроекты и эти книги мы также обязательно будем интегрировать в наш архив.

В любом случае - это новость Мэрии Здорового Человека, хорошо что такая оцифровка идёт, хорошо что такие материалы доступны.

Ссылки:
[1] https://cgamos.ru/metric-books/
[2] https://www.mos.ru/news/item/84607073/
[3] http://ruarxive.org

#archives #digitalpreservation #moscow