По поводу свежего документа с планом мероприятий по реализации Стратегии развития системы государственной статистики и Росстата до 2030 года [1] принятого распоряжением Правительства РФ 30 апреля.

Опишу тезисно и сжато по результатам беглого прочтения.

Положительное
- систематизация ведения статистики, в том числе разработка стандарта (мероприятие 6) и гармонизация справочников (мероприятия 7-10) и разработка стандарта качества (мероприятия 11-13).
- предоставление статистических микроданных для исследователей (мероприятие 40) в соответствии с разрабатываемым регламентом
- явным образом декларируется участие в международных мероприятиях и международной стандартизации статистического учёта

Нейтральное
- создание межведомственного совета по статучёту, пока неясно насколько это будет функциональная и продуктивная структура
- терминологически разведены блоки мероприятий "административных данных" и "больших данных", хотя административные данные по статистическим методологиям в мире относят к подвиду "больших данных".
- ведомственная статистика явным образом не упоминается, наиболее близкий к ней пункт, это мероприятие 8 формирование единого реестра первичных статистических показателей, статистических показателей и административных данных. Возможно она находится де-факто в этом пункте
- новая (?) платформа предоставления статистических данных в мероприятиях 48 и 49. Пока ничего неизвестно по тому как она будет создаваться и эксплуатироваться. Будут ли данные там общедоступны или доступны ограниченно.
- мероприятие по созданию общедоступного архива региональных статистических изданий (мероприятие 47). Нельзя отнести к положительному поскольку срок реализации поставлен на ноябрь 2029 года, в том время как оптимизация численности Росстата запланирована на конец 2027 года. Кроме того пункт 47 неконсистентен. Название упоминает любые архивные статданные, но результат предполагается оценивать только по региональным статданным.


Отрицательное
- полное отсутствие упоминание открытости, открытых данных. Предоставление данных статистики скрыто в разделе "Модернизация инструментов распространения статистических данных", но там упоминается смешение системы публикации показателей и геопространственного представления статистики, но не режим доступа к этой системе.
- полное отсутствие упоминаний системы ЕМИСС включая её возможную судьбу: развитие, вывод из эксплуатации, интеграцию в другую информационную систему
- неопределённый статус Цифровой аналитической платформы (ЦАП) Росстата. Она упоминается в мероприятии 1, но не как система сбора и представления статистики, а как система сбора предложений об актуализации статучёта
- о существовании подсистем информационно-вычислительной системы Федеральной службы государственной статистики мы узнаем только из мероприятия 52 по реализации мер инфобеза.
- отсутствуют мероприятия по оцифровке исторических документов и библиотеки Росстата (если она ещё существует). Это не только статистика, но и иные исторические материалы
- не определена стратегия развития сайта Росстата и его терр подразделений. Именно они используются для поиска и оценки доступности статистических данных в РФ международными экспертами и именно туда приходит большая часть пользователей статистических данных.

Ссылки:
[1] http://government.ru/news/54972/

#opendata #closeddata #russia #statistics