Ivan Begtin
8.07K subscribers
1.51K photos
3 videos
100 files
4.26K links
I write about Open Data, Data Engineering, Government, Privacy and Data Preservation and other gov and tech stuff
Telegram @ibegtin
Facebook - https://facebook.com/ibegtin
Secure contacts ivan@begtin.tech

Contact @NMBabina for ads proposals
Download Telegram
Обзор "Best government emerging technologies" вышел в этом месяце [1] от лица World Government Summit [2].

В списке технологий:
- Искусственный интеллект
- Блокчейн и распределенные реестры
- Новое производство
- Роботизация и пространство
- Умные платформы
- Виртуальный мир

На мой взгляд, список технологий неполон и сформулирован совсем не обязательно именно так, но множество хороших примеров дает представление о том что происходит с государственным управлением в мире.

Ссылки:
[1] https://worldgovernmentsummit.org/api/publications/document?id=24737dc4-e97c-6578-b2f8-ff0000a7ddb6
[2] https://worldgovernmentsummit.org/annual-gathering/reports

#govtech #digitalgov
Пришла пора написать публично о изменениях в моей жизни - я с марта месяца выступаю в роли члена и председателя экспертного совета по информационным технологиям при Генпрокуратуре РФ. Правильнее сказать что это совет по цифровой трансформации.

Анонс уже прошел еще 20 февраля http://genproc.gov.ru/smi/news/genproc/news-1165272/
но я до поры до времени его не афишировал.
Чуть позже я напишу подробнее о том чем будет заниматься совет. Но общая повестка я уверен уже понятна - подружить консервативное ведомство с новой цифровой реальностью.

Задача непростая, но первые шаги уже делаются.

Обратите внимание на слова Генпрокурора на недавно прошедшей коллегии
...
Будущее объективного учета преступлений за высокими технологиями, исключающими любые махинации со статистикой.
Но цифровые технологии должны применяться не только в данной сфере. Прокурорам следует готовиться к тому, что в ближайшие годы мы начнем использовать их на всех направлениях надзора.
Месяц назад моим приказом создан Экспертный совет при Генеральной прокуратуре по вопросам информационных технологий. Он объединил специалистов, признанных лучшими не только в нашей стране, авторитетных в мировом масштабе. Реализация на практике их идей откроет для нас дополнительные возможности осуществления надзора, определит принципиально новые его направления в сфере IT (ай-ти).
Поэтому, уважаемые коллеги, начинайте учиться сами и учить своих подчиненных.
...

Полный текст выступления
http://genproc.gov.ru/upload/17%2003%2013%20%D0%94%D0%BE%D0%BA%D0%BB%D0%B0%D0%B4.doc

Моя должность общественная, это даже скорее не должность, а роль накладывающая ответственность и обязанность во взаимодействии с ИТ сообществом в принципе.

Если Вы журналист и у Вас будут вопросы касательно деятельности совета, то пишите мне в телеграм t.me/ibegtin, по почте на Ibegtin@infoculture.ru или в фэйсбуке и я буду готов рассказать подробнее в форме заметки или интервью.

Если у Вас есть идеи или вопросы по ИТ в контексте органов прокуратуры, то пишите мне на Ibegtin@infoculture.ru и туда же входят любые идеи которые у Вас могут возникнуть про органы прокуратуры в контексте ИТ, новых технологий и интернета. Лучше почтой, продублировать, тогда я точно ничего не потеряю. Я не могу пообещать что все идеи и предложения сразу получат отклик, но они точно будут прочитаны и донесены до руководства ГП.

Ну а "на закуску" ссылка на канал Генпрокуратуры в Телеграм'е - https://t.me/genprocrf - подписывайтесь и пишите идеи если вдруг Вам бы хотелось что-то новое узнать в том числе про деятельность прокуратуры, открытые данные и тд

#genproc #opendata #opengov #digitalgov
И вдогонку к новости - в экспертном совете при ГП я являюсь председателем и вот первая новость на сайте в которой рассказано подробнее о заседании совета http://www.genproc.gov.ru/smi/news/genproc/news-1177071/

Обязательно обратите внимание что сейчас Генеральная прокуратура собирает идеи от граждан и бизнеса по тому как реорганизовать свою работу в цифровом мире - если такие идеи у Вас есть, пишите на ideagr@genproc.gov.ru

#opendata #genproc #digitalgov
В ComputerWeekly вышла редакторская статья "GDS is ‘sidelined’ and government as a platform ‘is dead’, says Francis Maude" [1] о том почему Government Digital Services в Великобритании в 2015 году покинул Mike Bracken [2] и о текущем состоянии концепции "Government-as-a-platform".

В основном со слов бывшего министра Francis Maude [3], который с 2010 по 2016 год был министром и главой казначейства (Paymaster General [4]) в Правительстве Великобритании. В 2015 году он был назначен на должность министра государственной ) торговли и инвестиций (Minister of State for Trade and Investment) - это аналог должности министра экономического развития в России где проработал до апреля 2016 года.

Именно Francis Maude в 2011 году создал Government Digital Services, подразделение отвечающее за цифровую трансформацию правительства Великобритании.
Возвращаясь к статье, можно узнать что с момента его ухода значительная часть созданного тогда отыгрывается назад. Не в том что касается открытости, но, в первую очередь, в том что касается консолидации управления цифровыми сервисами и ИТ в одном подразделении. Значительная часть министерств пытается вернуть себе полномочия по управлению своими ИТ проектами, бюджетами и имуществом и именно это Mike Bracken и называет причиной своего ухода с поста директора GDS в 2015 году.

Это важная история потому как лучшие примеры цифровой трансформации - Сингапур и Эстония, это довольно небольшие страны с небольшим госаппаратом. Великобритания - это один из лидеров экономики, цифровой экономики и реформы госуправления, одна из немногих стран сравнимая с Россией по размеру и масштабам развития ИТ.

То как будет меняться государственное управление в России в после выборов в 2018 году столкнется с неизбежным сопротивлением со стороны ИТ подразделений ФОИВов и отдельный вопрос в том как это будет решаться в России.

Ссылки:
[1] http://www.computerweekly.com/news/450426316/GDS-is-being-sidelined-and-government-as-a-platform-is-dead-says-Francis-Maude
[2] http://mikebracken.com/blog/co-operation-collaboration-and-membership-2/
[3] https://en.wikipedia.org/wiki/Francis_Maude
[4] https://en.wikipedia.org/wiki/Paymaster_General
[5] https://en.wikipedia.org/wiki/Government_Digital_Service

#opendata #opengov #gds #uk #digitalgov
В рубрике "Вы меня не спрашивали, но я отвечу (с)"

Один из результатов работы экспертного совета при Генпрокуратуре РФ - это утвержденная концепция цифровой трансформации [1]

Экспертный совет принимал участие в ее проработке и теперь это, насколько я знаю, это первый подобный документ принятый органом власти в России.

Там много специфичного именно для правоохранительной системы и тем важнее что эта трансформация начинается уже сейчас.

Ссылки:
[1] http://genproc.gov.ru/documents/orders/document-1253244/

#digitalgov
Важный тренд последних нескольких лет - это появление команд цифровой трансформации очень похожих на команду Alpha Gov (ныне это Government Digital Services) в Великобритании.

Такие команды уже есть в Канаде, Италии, США, Великобритании, Австралии, Новой Зеландии.

То как они работают значительно отличается от того о чем говорят в рамках цифровой экономики / цифровой трансформации в России.

И вот главные отличия:
1. Открытая разработка - все эти команды работают в открытую. Их код опубликован, либо на GitHub'е, либо на собственном экземпляре GitLab, но тоже в открытом доступе. Но открытая разработка - это больше чем просто открытый код, это еще и возможность принять участие в исправлении их кода, отправлять сообщения об ошибкам и взаимодействовать с командами разработки.
2. Открытые данные по умолчанию. На открытости данных уже нет такого акцента как раньше по той причине что они уже признаются неким стандартом де-факто.
3. Простой язык (plain language) во всех документах предназначенных для граждан.
4. Единые стилевые гайды по созданию новых и обновлению имеющихся веб сайтов.
5. Публичные консультации на каждом шагу в реализации.

Все начинается с открытого исходного кода.

#opendata #opengov #digitalgov
Какое-то время назад я писал о том что открытость государства как термин не то что устарел, но перестроился.

Не только Gartner определяет Digital Government как развитие Open Government [1], но и такое явление как цифровая пятерка (Digital 5) [2] говорит о том же. Еще в 2014 году 5 стран подписали хартию цифровой пятерки где обозначили правила цифровизации в которых открытость государства (в части открытых данных) ключевым приоритетом.
Вот список принципов заложенный в хартии:
...
3.1. User needs
3.2. Open standards
3.3. Open source
3.4. Open markets
3.5. Open government (transparency)
3.6. Connectivity
3.7.Teach children to code
3.8. Assisted digital
3.9. Commitment to share and learn
...

Open Government становится лишь частью повестки Digital Government.

Это то что я ранее говорил. Открытые данные становятся частью "приличий", а не ключевым приоритетом развития. Предполагается что в развитом обществе нет необходимости об этом говорить лишний раз, речь идет не о том должны или не должны они публиковаться, а о том какой социальный и экономический эффект они создают.

В развитие этой мысли я сейчас вижу много публикацией где авторы делают акцент на использовании открытых данных в контексте AI powered government. То есть в контексте бесплатного топлива для разработки автоматизированных алгоритмов.

Я повторю свое предсказание для гартнеровской модели. Она меняется раз в несколько лет, обычно провоцируя или предсказывая изменения в публичной риторике и концепциях.

Следующая "глобальная" концепция будет вокруг AI в государстве. Я предсказываю одно из называний: AI government, AI powered government или cognitive government.

Россия пока существует скорее в собственной повестке чем в мировой. Предсказать как это будет в России я пока не берусь.

Ссылки:
[1] https://www.gartner.com/doc/3764382/introducing-gartner-digital-government-maturity
[2] https://www.ict.govt.nz/governance-and-leadership/international-leadership/d5-wellington-2018/
[3] https://www.ict.govt.nz/assets/Uploads/D5Charter-signed-accessible.pdf

#opendata #opengov #digitalgov
Обратите внимание на критерии по которым в Австралии замеряется качество государственных услуг:
- удовлетворённость пользователей
- стоимость одной транзакции
- оказание услуги в цифровой форме
- доля завершенных услуг (когда пользователь начал её получать и довёл до конца)

Всего 4 индикатора, но какие точные! И, конечно, они требуют качественной организации работы по мониторингу каждого из них.

А вот пример такого мониторинга по 8 услугам на их дашборде
https://dashboard.gov.au/

#opendata #opengov #digitalgov