乌鸦观察
#肾脏 #瘟疫公司 点了新技能点了么 武汉大学中南医院对138名患者研究发现，死因主要有三个： 一，中性粒细胞增多，可能与细胞因子风暴有关；二，D-二聚体升高反映凝血激活；三，血尿素升高，急性肾损伤，可能与病毒感染、休克和缺氧的影响有关。这三样指标在死前往往突然急剧升高。 新冠病毒伤肺伤心脏伤肾脏。跟这些脏器官高表达ACE2受体相关，肾脏比肺部表达还高100倍，病毒有“大门”可以进去造成普遍性的肾损伤。研究者建议：确诊患者入院第一天起应尽早采用肾脏功能保护措施，尤其是连续性肾脏替代治疗（CRRT）。特…
#广东 #广交会 #湖北 #歧视 #隔离 #国难财 #杭州 #输入病例 #领导 #都江堰
【一家五口拿绿码从湖北回到广东 被强制要求到酒店自费隔离】
近日，网友爆料广东三水市一家人拿着湖北下发的绿码和健康证明回到广东后，居家隔离被举报，街道工作人员和警察上门劝说其去酒店进行强制隔离。(观察者网)
【2020广交会如期举行】（广交会）
【西湖区的政策因人而异】
1.社区负责人称，只负责接收，起初并不知道程某某被安排居家隔离，到小区前20分钟才接到通知。2.程某某同班同学从美国返杭被集中隔离，同属未成年人。3.记者未能从公开文件中查到7号文件。4.浙江官方发布，疫情严重国入境一律集中隔离，美国被明确列为疫情严重国。（澎湃视频）
【都江堰千人健康跑开赛 ：严格排查分组出发，大部分跑者戴口罩】(澎湃新闻)
【一家五口拿绿码从湖北回到广东 被强制要求到酒店自费隔离】
近日，网友爆料广东三水市一家人拿着湖北下发的绿码和健康证明回到广东后，居家隔离被举报，街道工作人员和警察上门劝说其去酒店进行强制隔离。(观察者网)
【2020广交会如期举行】（广交会）
【西湖区的政策因人而异】
1.社区负责人称，只负责接收，起初并不知道程某某被安排居家隔离，到小区前20分钟才接到通知。2.程某某同班同学从美国返杭被集中隔离，同属未成年人。3.记者未能从公开文件中查到7号文件。4.浙江官方发布，疫情严重国入境一律集中隔离，美国被明确列为疫情严重国。（澎湃视频）
【都江堰千人健康跑开赛 ：严格排查分组出发，大部分跑者戴口罩】(澎湃新闻)
#美国 #难民 #香港 #国安发
【美下财年接收难民人数创新低 港异议分子首次被纳入】
美国政府宣布，下财年只收15000个难民，接收人数创新低。其中，香港首次被纳入“难民分配”的特定类别，这是华盛顿针对中国在今年6月实施香港国安法后做出的最新举动。
美国国务院10月1日宣布，2021财年只收15000名难民。此数目少于现财年的18000人，与美国前总统奥巴马任期内的10万多人相比更是大幅下降。
《南华早报》报道，这是美国国务院首次将香港列入其年度难民接收计划，而此举是华盛顿针对中国在今年6月30日实施香港国家安全法后，采取一系列行动中的最新发展。
针对特朗普政府进一步收紧接收难民人数，批评者认为，在特朗普领导下，美国已丧失长期以来被视为是迫害者避风港的作用，而减少接收难民有损该国达成其他外交政策的目标。
民主党总统候选人拜登已承诺，如果在总统选举中胜出，将提高每年接受的难民人数至125000人。(联合早报)
【美下财年接收难民人数创新低 港异议分子首次被纳入】
美国政府宣布，下财年只收15000个难民，接收人数创新低。其中，香港首次被纳入“难民分配”的特定类别，这是华盛顿针对中国在今年6月实施香港国安法后做出的最新举动。
美国国务院10月1日宣布，2021财年只收15000名难民。此数目少于现财年的18000人，与美国前总统奥巴马任期内的10万多人相比更是大幅下降。
《南华早报》报道，这是美国国务院首次将香港列入其年度难民接收计划，而此举是华盛顿针对中国在今年6月30日实施香港国家安全法后，采取一系列行动中的最新发展。
针对特朗普政府进一步收紧接收难民人数，批评者认为，在特朗普领导下，美国已丧失长期以来被视为是迫害者避风港的作用，而减少接收难民有损该国达成其他外交政策的目标。
民主党总统候选人拜登已承诺，如果在总统选举中胜出，将提高每年接受的难民人数至125000人。(联合早报)
#辽宁 #国企 #信用债 #违约 #华晨
【辽宁第一国企 华晨集团10亿债券违约】
10月23日，华晨集团未能按期兑付私募债券“17华汽05”，债券余额10亿元。
据财新报道，华晨集团回应称，公司当前资金确实出现暂时困难，未能按期兑付到期债券，正在积极努力研究解决办法。
公开资料显示，华晨集团是隶属于辽宁省国资委的重点国有企业，目前，辽宁省国资委和辽宁省社保基金理事会分别持股80%和20%。其总部坐落于辽宁省沈阳市，历史可追溯到1949年成立的国营东北公路总局汽车修造厂。
华晨集团现有员工4.7万人，资产总额超过1900亿元，拥有160余家全资、控股和参股公司，包括华晨中国、新晨动力、申华控股、金杯汽车4家上市公司。（深蓝财经）
【辽宁第一国企 华晨集团10亿债券违约】
10月23日，华晨集团未能按期兑付私募债券“17华汽05”，债券余额10亿元。
据财新报道，华晨集团回应称，公司当前资金确实出现暂时困难，未能按期兑付到期债券，正在积极努力研究解决办法。
公开资料显示，华晨集团是隶属于辽宁省国资委的重点国有企业，目前，辽宁省国资委和辽宁省社保基金理事会分别持股80%和20%。其总部坐落于辽宁省沈阳市，历史可追溯到1949年成立的国营东北公路总局汽车修造厂。
华晨集团现有员工4.7万人，资产总额超过1900亿元，拥有160余家全资、控股和参股公司，包括华晨中国、新晨动力、申华控股、金杯汽车4家上市公司。（深蓝财经）
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#河北 #石家庄 #藁城 #黑心棉 #隔离 #国难财
【石家庄藁城区通报隔离点销售劣质被褥：对窝点查封、取缔，经营者采取强制措施】
据藁城发布 ，石家庄藁城区疫情发生以来，有个别违法经营者，向隔离点销售劣质黑心棉被褥、枕头等床上用品，大发国难财。
2月6日，藁城区公安局会同藁城市场监管局执法人员，一举查获了位于石家庄市新华区某村的无证照制、售劣质棉被、枕头的窝点。藁城区公安机关已对窝点经营者李某某和另一名涉嫌该案的犯罪嫌疑人王某某采取了强制措施。
藁城区市场监管局在石家庄市市场监管局和新华区市场监管局的配合下，将该窝点查封、取缔，目前，藁城区公安机关和市场监管局正在对该案进一步查办中。(人民网 @微博)(藁城发布 @微博)(vista看天下 @抖音)
【石家庄藁城区通报隔离点销售劣质被褥：对窝点查封、取缔，经营者采取强制措施】
据藁城发布 ，石家庄藁城区疫情发生以来，有个别违法经营者，向隔离点销售劣质黑心棉被褥、枕头等床上用品，大发国难财。
2月6日，藁城区公安局会同藁城市场监管局执法人员，一举查获了位于石家庄市新华区某村的无证照制、售劣质棉被、枕头的窝点。藁城区公安机关已对窝点经营者李某某和另一名涉嫌该案的犯罪嫌疑人王某某采取了强制措施。
藁城区市场监管局在石家庄市市场监管局和新华区市场监管局的配合下，将该窝点查封、取缔，目前，藁城区公安机关和市场监管局正在对该案进一步查办中。(人民网 @微博)(藁城发布 @微博)(vista看天下 @抖音)
#审计法 #审计 #人大 #国有资源 #国有资产 #公共工程
【修改审计法：将国有资源、国有资产等纳入审计范围】
十三届全国人大常委会第三十一次会议23日表决通过修正后的审计法。新法完善审计监督职责、规范审计监督行为，进一步提升审计监督效能。新法主要作出五方面修改。
一是加强党对审计工作的领导，巩固和深化审计管理体制改革成果。
二是健全审计工作报告机制，更好发挥审计监督对人大监督的支持作用。此次修改明确规定，审计工作报告应当重点报告对预算执行及其绩效的审计情况，按照有关法律、行政法规的规定报告对国有资源、国有资产的审计情况。
三是扩展审计监督范围，推进审计全覆盖。本次修改在现行审计法规定的相关审计范围的基础上，将国有资源、国有资产，关系国家利益和公共利益的重大公共工程项目，国家重大经济社会政策措施贯彻落实情况等纳入审计范围，并明确领导干部自然资源资产离任审计的法律地位。
四是优化审计监督手段，规范审计监督行为。此次修改坚持问题导向，一方面赋予审计机关履行职责必需的权限，为审计工作顺利开展提供必要的保障；另一方面，对加强审计机关自身建设、规范审计权力运行、强化对审计机关和审计人员的监督制约作出一系列制度安排，构建日臻完善的监督和制衡机制。
五是强化审计查出问题整改，提升审计监督效能。本次修改明确了被审计单位对审计查出问题的整改责任以及各级人民政府、有关主管机关单位和审计机关对被审计单位整改情况的监督责任，同时强化审计结果运用，规定审计结果以及整改情况应当作为考核、任免、奖惩领导干部和制定政策、完善制度的重要参考。
此外为了提高审计工作效率，新《审计法》还明确，遇有特殊情况，经县级以上政府审计机关负责人批准，可以直接持审计通知书实施审计，不受实施审计三日前送达审计通知书规定的限制。何代欣分析说，随着审计任务的增加和审计工作量的增大，审计工作对时效性的要求更高。将审计权限下放，并且在审计通知书送达的过程中给予一定的弹性，能够及时有效地解决审计工作难题，降低工作难度。
审计法是审计领域的基础法律，制定于1994年，2006年作了第一次修正，本次是第二次修正。(澎湃新闻)(新华社)(财新网)
【修改审计法：将国有资源、国有资产等纳入审计范围】
十三届全国人大常委会第三十一次会议23日表决通过修正后的审计法。新法完善审计监督职责、规范审计监督行为，进一步提升审计监督效能。新法主要作出五方面修改。
一是加强党对审计工作的领导，巩固和深化审计管理体制改革成果。
二是健全审计工作报告机制，更好发挥审计监督对人大监督的支持作用。此次修改明确规定，审计工作报告应当重点报告对预算执行及其绩效的审计情况，按照有关法律、行政法规的规定报告对国有资源、国有资产的审计情况。
三是扩展审计监督范围，推进审计全覆盖。本次修改在现行审计法规定的相关审计范围的基础上，将国有资源、国有资产，关系国家利益和公共利益的重大公共工程项目，国家重大经济社会政策措施贯彻落实情况等纳入审计范围，并明确领导干部自然资源资产离任审计的法律地位。
四是优化审计监督手段，规范审计监督行为。此次修改坚持问题导向，一方面赋予审计机关履行职责必需的权限，为审计工作顺利开展提供必要的保障；另一方面，对加强审计机关自身建设、规范审计权力运行、强化对审计机关和审计人员的监督制约作出一系列制度安排，构建日臻完善的监督和制衡机制。
五是强化审计查出问题整改，提升审计监督效能。本次修改明确了被审计单位对审计查出问题的整改责任以及各级人民政府、有关主管机关单位和审计机关对被审计单位整改情况的监督责任，同时强化审计结果运用，规定审计结果以及整改情况应当作为考核、任免、奖惩领导干部和制定政策、完善制度的重要参考。
此外为了提高审计工作效率，新《审计法》还明确，遇有特殊情况，经县级以上政府审计机关负责人批准，可以直接持审计通知书实施审计，不受实施审计三日前送达审计通知书规定的限制。何代欣分析说，随着审计任务的增加和审计工作量的增大，审计工作对时效性的要求更高。将审计权限下放，并且在审计通知书送达的过程中给予一定的弹性，能够及时有效地解决审计工作难题，降低工作难度。
审计法是审计领域的基础法律，制定于1994年，2006年作了第一次修正，本次是第二次修正。(澎湃新闻)(新华社)(财新网)
#国界 #陆地国界 #边界 #民族共同体 #教育 #边防 #越界 #无人机 #口岸 #封控边境
【中华人民共和国陆地国界法】
第十一条 国家加强陆地国界宣传教育，铸牢中华民族共同体意识，弘扬中华民族捍卫祖国统一和领土完整的精神，增强公民的国家观念和国土安全意识，构筑中华民族共有精神家园。...
第十五条 国家坚持平等互信、友好协商的原则，通过谈判与陆地邻国处理陆地国界及相关事务，妥善解决争端和历史遗留的边界问题。
第十九条 勘定陆地国界依据的自然地理环境发生无法恢复原状的重大变化时，国家可与陆地邻国协商，重新勘定陆地国界。
第二十五条 国家根据陆地国界及边境防卫需要，可以在陆地国界内侧建设拦阻、交通、通信、监控、警戒、防卫及辅助设施等边防基础设施，也可以与陆地邻国协商后在陆地国界线上建设拦阻设施。
第三十八条 禁止任何个人非法越界。...非法越界人员行凶、拒捕或者实施其他暴力行为，危及他人人身和财产安全的，执法执勤人员可以依法使用警械和武器。
第三十九条 ...任何组织或者个人未经有关主管机关批准不得在陆地国界附近操控无人驾驶航空器飞行。模型航空器、三角翼、无人驾驶自由气球等的飞行活动，参照无人驾驶航空器管理。
第四十条 任何组织或者个人未经有关主管部门批准不得在陆地国界附近修建永久性建筑物。
第四十一条 任何组织或者个人不得在陆地国界附近通过声音、光照、展示标示物、投掷或者传递物品、放置漂流物或者空飘物等方式从事危害国家安全或者影响我国与邻国友好关系的活动。
第四十七条 有下列情形之一的，国家可以封控边境、关闭口岸，并依照有关法律法规采取其他紧急措施：
（一）周边发生战争或者武装冲突可能影响国家边防安全稳定；
（二）发生使国家安全或者边境居民的人身财产安全受到严重威胁的重大事件；
（三）边境受到自然灾害、事故灾难、公共卫生事件或者核生化污染的严重威胁；
（四）其他严重影响陆地国界及边境安全稳定的情形。
第六十二条 本法自2022年1月1日起施行。（新华社）
【中华人民共和国陆地国界法】
第十一条 国家加强陆地国界宣传教育，铸牢中华民族共同体意识，弘扬中华民族捍卫祖国统一和领土完整的精神，增强公民的国家观念和国土安全意识，构筑中华民族共有精神家园。...
第十五条 国家坚持平等互信、友好协商的原则，通过谈判与陆地邻国处理陆地国界及相关事务，妥善解决争端和历史遗留的边界问题。
第十九条 勘定陆地国界依据的自然地理环境发生无法恢复原状的重大变化时，国家可与陆地邻国协商，重新勘定陆地国界。
第二十五条 国家根据陆地国界及边境防卫需要，可以在陆地国界内侧建设拦阻、交通、通信、监控、警戒、防卫及辅助设施等边防基础设施，也可以与陆地邻国协商后在陆地国界线上建设拦阻设施。
第三十八条 禁止任何个人非法越界。...非法越界人员行凶、拒捕或者实施其他暴力行为，危及他人人身和财产安全的，执法执勤人员可以依法使用警械和武器。
第三十九条 ...任何组织或者个人未经有关主管机关批准不得在陆地国界附近操控无人驾驶航空器飞行。模型航空器、三角翼、无人驾驶自由气球等的飞行活动，参照无人驾驶航空器管理。
第四十条 任何组织或者个人未经有关主管部门批准不得在陆地国界附近修建永久性建筑物。
第四十一条 任何组织或者个人不得在陆地国界附近通过声音、光照、展示标示物、投掷或者传递物品、放置漂流物或者空飘物等方式从事危害国家安全或者影响我国与邻国友好关系的活动。
第四十七条 有下列情形之一的，国家可以封控边境、关闭口岸，并依照有关法律法规采取其他紧急措施：
（一）周边发生战争或者武装冲突可能影响国家边防安全稳定；
（二）发生使国家安全或者边境居民的人身财产安全受到严重威胁的重大事件；
（三）边境受到自然灾害、事故灾难、公共卫生事件或者核生化污染的严重威胁；
（四）其他严重影响陆地国界及边境安全稳定的情形。
第六十二条 本法自2022年1月1日起施行。（新华社）
#央企 #医改 #国企 #公共医疗 #公立医疗
【央企办医改革基本完成 国企医院改制进入下一阶段】
近日，国务院国资委在中央企业办医疗机构深化改革媒体通气会上宣布，截至2021年11月底，通过移交地方、资源整合、重组改制、关闭撤销等4种方式，中央企业所办1154个医疗机构深化改革完成率达到99.6%。多名行业人士表示，地方国企医院改制也基本进入收尾阶段。
国资委改革局副局长唐祖君在此次会议上介绍，截至11月底，共有228个央企所办医疗机构被移交地方纳入当地公共医疗卫生体系；359个医疗机构通过央企内部整合等方式实现集中管理、运营；202个医疗机构通过重组改制、托管、交由地方专业化平台等方式推进改革；360个运营困难、缺乏竞争优势的企业办医疗机构实施关闭撤销。
新一轮国企医院改制于2017年正式拉开序幕，当年8月，国务院国资委等六部委发文《关于国有企业办教育医疗机构深化改革的指导意见》（简称134号文），明确规定2018年年底前，要基本完成国有企业办教育机构、医疗机构的集中管理、改制或移交工作，并给过四条剥离之路：关闭撤销；移交地方政府，纳入公立医疗体系；接受社会资本的重组改制；在以健康为主业的国有平台上进行资源整合。
后来，由于剥离国企医院的进程比外界想象的更加艰难和缓慢，国务院国资委不得不在时间节点上作出让步，把剥离大限从2018年年底延后到2021年，增加三年“缓冲期”。(财新网)
【央企办医改革基本完成 国企医院改制进入下一阶段】
近日，国务院国资委在中央企业办医疗机构深化改革媒体通气会上宣布，截至2021年11月底，通过移交地方、资源整合、重组改制、关闭撤销等4种方式，中央企业所办1154个医疗机构深化改革完成率达到99.6%。多名行业人士表示，地方国企医院改制也基本进入收尾阶段。
国资委改革局副局长唐祖君在此次会议上介绍，截至11月底，共有228个央企所办医疗机构被移交地方纳入当地公共医疗卫生体系；359个医疗机构通过央企内部整合等方式实现集中管理、运营；202个医疗机构通过重组改制、托管、交由地方专业化平台等方式推进改革；360个运营困难、缺乏竞争优势的企业办医疗机构实施关闭撤销。
新一轮国企医院改制于2017年正式拉开序幕，当年8月，国务院国资委等六部委发文《关于国有企业办教育医疗机构深化改革的指导意见》（简称134号文），明确规定2018年年底前，要基本完成国有企业办教育机构、医疗机构的集中管理、改制或移交工作，并给过四条剥离之路：关闭撤销；移交地方政府，纳入公立医疗体系；接受社会资本的重组改制；在以健康为主业的国有平台上进行资源整合。
后来，由于剥离国企医院的进程比外界想象的更加艰难和缓慢，国务院国资委不得不在时间节点上作出让步，把剥离大限从2018年年底延后到2021年，增加三年“缓冲期”。(财新网)
#国新办 #财政
【国新办发布会：实施更大力度减税降费、加大中央对地方转移支付、统筹全国养老保险】
#减税 #地方债 #转移支付
实施更大力度减税降费，在去年1.1万亿元基础上，今年将实施更大规模减税降费，市场主体会有更多获得感。
合理安排地方政府专项债券，去年底已提前下达了1.46万亿元，1月份完成发行4844亿元，占提前下达限额的1/3，全部用于交通、市政、产业园区基础设施、保障性安居工程等重点领域。实际上地方政府发行专项债券的资金，去年底部分专项债券额度挪到了今年使用。
加大中央对地方转移支付。今年中央对地方转移支付特别是一般性转移支付规模将较大幅度增加，继续向困难地区和欠发达地区倾斜，兜牢基层“三保”底线。
坚持党政机关过紧日子，中央财政带头，继续压减非重点、非刚性支出。地方财政也要从严从紧，节俭办一切事业。
#跨地区 #统筹 #社保
据初步统计，目前全国社保基金滚存结余4.8万亿元，可支付月数在14个月以上，基金整体上是收大于支。
加大中央财政的补助力度。1998年实行统一的养老保险制度以来，中央财政持续加大对企业职工基本养老保险基金的补助力度，2021年安排补助资金超过6000亿元，支持地方缓解基金收支压力。
提高调剂比例。2021年，企业职工基本养老保险基金中央调剂比例提高到4.5%，调剂的总规模达到了9300余亿元。重点支持收支矛盾突出省份，中西部地区和老工业基地省份净受益金额超过2100亿元。
划转国有资本充实社保基金。中央层面共划转93家中央企业和中央金融机构国有资本总额1.68万亿元。
企业职工基本养老保险全国统筹，资金在全国范围内互济余缺，有利于发挥基金的规模效应，增强支撑能力。这项工作已于今年1月1日正式实施。目前，我们正在抓紧研究制定相关配套文件，测算资金调拨规模，合理调剂地区间基金余缺，加强对地方实施工作的跟踪指导，及时调整完善政策举措，用心用情把好事办好。(国新办)
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22-02-18【财政部部长刘昆人民日报撰文：不断提升积极财政政策的效能】- 人民日报
【国新办发布会：实施更大力度减税降费、加大中央对地方转移支付、统筹全国养老保险】
#减税 #地方债 #转移支付
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合理安排地方政府专项债券，去年底已提前下达了1.46万亿元，1月份完成发行4844亿元，占提前下达限额的1/3，全部用于交通、市政、产业园区基础设施、保障性安居工程等重点领域。实际上地方政府发行专项债券的资金，去年底部分专项债券额度挪到了今年使用。
加大中央对地方转移支付。今年中央对地方转移支付特别是一般性转移支付规模将较大幅度增加，继续向困难地区和欠发达地区倾斜，兜牢基层“三保”底线。
坚持党政机关过紧日子，中央财政带头，继续压减非重点、非刚性支出。地方财政也要从严从紧，节俭办一切事业。
#跨地区 #统筹 #社保
据初步统计，目前全国社保基金滚存结余4.8万亿元，可支付月数在14个月以上，基金整体上是收大于支。
加大中央财政的补助力度。1998年实行统一的养老保险制度以来，中央财政持续加大对企业职工基本养老保险基金的补助力度，2021年安排补助资金超过6000亿元，支持地方缓解基金收支压力。
提高调剂比例。2021年，企业职工基本养老保险基金中央调剂比例提高到4.5%，调剂的总规模达到了9300余亿元。重点支持收支矛盾突出省份，中西部地区和老工业基地省份净受益金额超过2100亿元。
划转国有资本充实社保基金。中央层面共划转93家中央企业和中央金融机构国有资本总额1.68万亿元。
企业职工基本养老保险全国统筹，资金在全国范围内互济余缺，有利于发挥基金的规模效应，增强支撑能力。这项工作已于今年1月1日正式实施。目前，我们正在抓紧研究制定相关配套文件，测算资金调拨规模，合理调剂地区间基金余缺，加强对地方实施工作的跟踪指导，及时调整完善政策举措，用心用情把好事办好。(国新办)
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