Нетаниягу и Смотрич договорились. Распределение портфелей таково:
Смотрич - до 2025-го года министр финансов. После 2025-го - глава МВД и министр по делам поселений. Офир Софер (или кто-то другой, но вряд ли) - до 2025-го года министр алии и интеграции, после - министр транспорта либо образования (по решению Ликуда). Орит Струк - до 2025-го года министр по делам поселений, после 2025-го - министр алии и интеграции. Подписание коалиционного соглашения ожидается сегодня.


Один вопрос - ну с ротацией на посту главы Минфина еще понятно, Дери тоже хочет. А с абсорбцией что не так?)))

Министр обороны Бени Ганц анонсировал заявление для прессы сегодня в 15:30. Говорят - "очень важное".

Чего такого важного может быть?

1. Есть одна новость из сферы безопасности, на публикацию которой вчера был наложен запрет.

2. Если не это, то тогда логично ждать заявления в адрес Бен-Гвира по теме недопустимости "политизации армии".

Бен-Гвир запросил сегодня у Ганца разрешение на встречу с бойцом бригады Гивати, которому дали 10 дней тюрьмы после инцидента в Хевроне за фразу "Бен-Гвир придёт - порядок наведёт". Вокруг этой истории с левыми активистами, одному из которых досталось от другого военнослужащего, поднялся большой шум. Армии это не нравится.

Интересное интервью Биньямина Нетаниягу американской журналистке Бари Вайс:

1. Первый визит в качестве премьера Нетаниягу совершит в Эмираты “для того, чтобы подчеркнуть серьезность наших намерений”. Т.е. ему очень важно показать партнерам по Авраамовым соглашениям, что у нас тут все стабильно - сотрудничаем.

2. Куда более интересное заявление о том, что политика правительства будет определяться Ликудом и им самим - и что он не допустит шагов, которые отрицательно повлияют на безопасность Израиля, подорвут нашу демократию или будут ущемлять права меньшинств: “Израиль не будет управляться законами Талмуда”. Это - явный намек на “самостоятельность” Бен-Гвира, Смотрича и Ави Маоза на своих постах.

Остается только спросить у них, что они об этом думают, когда наступит момент выполнять их предвыборные обещания…

Кстати, Ганц - и его анонсированное заявление, посвященное (как и предполагалось) “политизации армии”:

“Начшгенштаба и командиры ЦАХАЛа пользуются полной поддержкой, имеют все полномочия – я уверен, что мы никогда не сдадимся перед политическим давлением. Нетаньяху прекрасно знает, что означают слова и каковы результаты подстрекательства. Нельзя вбивать клин между солдатами ЦАХАЛа и их командирами”.

Заявление чисто политическое, призванное напомнить, что Ганц - все еще министр обооны. И - не исключу - самостоятельный игрок в будущей оппозиции. Как говорится в предвыборном плакате, который почему-то до сих пор висит на центральном шоссе в моем городе: “Ганц - премьер-министр обороны”.

Авраам Вердигер, депутат Кнессета от ортодоксальной партии Агудат-Исраэль, наверняка являлся Шимону Пересу в ночных кошмарах после провала его знаменитого “вонючего трюка”. Когда в весной 90-го Перес собирал подписи для развала коалиционного правительства с Ицхаком Шамиром, он получил поддержку всех депутатов от Агуды - с целью вместе с ними и с ШАСом создать новое правительство уже без Ликуда. То есть он так думал. На документе о новом коалиционном соглашении подписи Вердиргера не было - оказалось, что он просто провел ручкой по бумаге, имитируя, что подписывает ее.

Перес понял, что развалить правительство гораздо легче, чем сформировать новое. Ротационный кабинет, созданный во второй раз за историю страны, прекратил свое существование, Перес ушел в оппозицию, Шамир стал премьером без “прицепа” в лице левого МААРАХа.

Слово “ротация”, появилось за шесть лет до этого, когда по итогам выборов ни одна из двух крупных партий (МААРАХ - 44, Ликуд - 41) не смогли сформировать правительство. И тогда, не без давления со стороны президента Герцога (Хаима), те же Перес и Шамир решили “объединить бренды” и создать правительство национального единства - которое, к слову сказать, продержалось полную каденцию.

Но после “вонючего трюка” о слове “ротация” мы на время забыли: была изменена сама система выборов (а потом изменена вновь). Осло, две Интифады, размежевание и Вторая Ливанская были теми событиями, которые формировали более-менее устойчивое большинство одного из лагерей (при том, что ШАС, например, вошел в правительство Эхуда Барака в 99-м).

Пока не грянул политический кризис в 2019-м - а вместе с ним к нам пришла “корона”. Сейчас мы можем только гадать, просуществовала бы коалиция Нетаниягу-Ганца (нарушившего “ради страны” свое обещание не входить в правительство с Биби) весь отведенный ей срок, или же Нетаниягу изначально не планировал передавать свой премьерский пост по ротации. Парадокс в том, что ротация не сработала во второй раз, но при этом ее взяли на вооружение все: коалиция Беннета-Лапида стала возможной как раз благодаря ротации.

Второй парадокс заключается в том, что этот принцип сегодня уже сам Нетаниягу применяет на уровне министерств, разделяя действующие ведомства на два отдельных: периферия выходит из министерства Негева и Галилеи, спорт отделяется от культуры, а алия и интеграция, судя по публикациям в Едиот ахронот, будут также разделены на два разных портфеля. Один по алие, второй по интеграции… При том, что Нативом, например, вообще будет заведовать Управление по еврейскому самосознанию при министерстве главы правительства. По другому у Биби не складывается пазл.

Впрочем, после того, как в Израиле уже были министерства воды и высшего образования, мы ничему не должны удивляться…

Правда?

Подписано коалиционное соглашение со Смотричем. Религиозный сиозним получает:
Портфель министерства финансов (в ротации с ШАС)
Министерство алии интеграции (целое)
Министерство по национальным задачам (предположу - на основе гражданской администрации ЦАХАЛа на территориях)
Портфель министра в министерстве обороны по вопросам поселений в Иудее и Самарии.
Портфель замминистра
Комиссии Кнессета по законодательству и реформам.

Поправка. Гражданской администраций ЦАХАЛа будет заниматься министр в Министерстве обороны. Министерство по национальным задачам (или как это правильно перевести...) - это новое название Министерства по делам поселений, которое, в числе прочего, будет ответственно за альтернативную службу (шерут леуми), предармейские подготовительные курсы и т.д...

Как выглядит арабский прагматизм? Итамар Бен-Гвир на приёме в посольстве ОАЭ в Израиле по случаю Дня независимости. Пришёл по приглашению...)

Возвращаясь к коалиционому соглашению с религиозными сионистами. Министром финансов будет Бецалель Смотрич. Министром в министерстве обороны будет... Бецалель Смотрич.

19 дней понадобились Биньямину Нетаниягу на то, чтобы подписать коалиционные соглашения с тремя фракциями в 14 мандатов, которые шли на эти выборы единым списком. Да, все это время параллельно продолжались контакты с оставшимися двумя партиями. Да, Бен-Гвир, Смотрич и Ави Маоз называли себя "техническим блоком". Но каждый из них в результате получил практически все, что хотел, а коалиционные переговоры еще не закончились, не говоря уже о распределении портфелей внутри Ликуда.

Бен-Гвир требовал полицию - стал министром национальной безопасности.
Маоз получил Натив и полномочия в сфере образования.
Смотрич на переговорах жонглировал минфином и минобороны - стал министром финансов по ротации и министром в министерстве обороны.
Ну и еще немного потфелей там и тут.

И - широкий общественный резонанс вокруг этих назначений, который поднимает вопросы о доверии внутри системы, а в потенциале - о ее крахе. Это звучит мрачно, но как еще воспринимать ситуацию, когда политики на муниципальном уровне уже открыто говорят об отказе подчиняться будущим решениям замминистра в министерстве главы правительства (в том, что касается учебных программ)? Что можно сказать о динамике отношений внутри коалиции, когда практически любое заявление будущих министров будущий премьер-министр комментирует словами “решать буду я”? Решать будет он, но правительство - однопартийное или коалиционное, неважно - подразумевает делегирование полномочий. Когда решение министра входит в противоречие с позицией премьера, придется выбирать - либо идти на уступки, либо увольнять.

Принято считать, что Биньямин Нетаниягу традиционно трудно ведёт коалиционные переговоры. Гугл-поиск по словам "Биби выжимают как сок" выдаёт пресс-конференцию партии Кадима в 2009 году. "Биби выжат. Господин презентор превратился в господина “извините”, - сказала Далия Ицик, комментируя первые сто дней второго правительства Нетаниягу. В 2015-м 30-й номер в списке Ликуда Орен Хазан выторговал пост заместителя спикера Кнессета в последний днеь, который оставался до завершения переговоров. Нетаниягу уведомил президента Ривлина о создании правительства за час пятнадцать до завершения срока.

В 2022-м у него есть еще неделя на то, чтобы договориться - и он может не успеть. Президент Герцог даст ему еще две недели, оговоренные законом. И это время Нетаниягу потратит на то, чтобы сменить спикера Кнессета, провести законы, позволяющие лидеру ШАСа Арье Дери стать министром без оглядки на БАГАЦ - потому что таково его требование. И обязательно постарается провести закон, отменяющий положение о 4 депутатах, которые могут отколоться от фракции и создать собственную, поскольку Нетаниягу опасается главного: с Яадут а-Тора и с ШАСом он договорится, вопрос в цене. Но этот же вопрос ему затем придется решать в собственной партии, где есть свои недовольные.

Он будет биться, Биби, до последнего, пытаясь удержать эту коалицию в очень сложных израильских реалиях начала двадцатых - от ситуации в сфере безопасности до дороговизны жизни и внутреннего раскола. А если не удержит, то попытается перетянуть слабые звенья из оппозиции. Возможно, это его последняя битва - за имя, за имидж, за наследие.

И оправдательный приговор.

После Осло и зеленой лужайки у Белого дома Шимон Перес написал книгу “Новый Ближний Восток”. В ней он описывал открывающиеся перспективы регионального мира - как только мы договоримся с палестинцами.

30 (плюс-минус) лет спустя Ближний Восток дейтсвительно изменился. Только мечты о мире сменились прогнозами конфликта и подготовкой к войне. Именно наши реалии и заставили ОАЭ и Бахрейн подписать Авраамовы соглашения в 2020-м - несмотря на то, что с палестинцами мы так и не договорились (и не договоримся в ближайшем будущем).

И, кстати говоря, не надо обольщаться исполнением Атиквы в Манаме в честь прибытия президента Израиля Ицхака Герцога. Этот мир с Персидским заливом - все еще эксперимент, а не данность. Поди знай, чем он закончится.

Видимо прогресс на коалиционных переговорах с партией Яадут а-Тора, если Гафни готов передать уже сегодня их подписи для голосования по смене спикера Кнессета. До сих пор они придерживали эту карту в качестве торга с Ликудом. Не исключен сценарий, при котором спикера поменяют уже в эту среду. Времени у Нетаниягу мало.

Нетаниягу написал сегодня в Фейсбуке: “Лапид и Ганц не принимают результаты выборов и запугивают ложью о правительстве, избранном большинством граждан”.

Отражает ли коалиционное правительство результаты волеизъявления народа? Вот так просто - и даже повторю: является ли состав нового кабинета министров (неважно какого) следствием выбора граждан? Или же это результат политической игры, которая только начинается после подсчета голосов - с картами, сданными крупье (Центризбиркомом) в виде избирательных бюллетеней?

В Израиле, такая у нас система, правительство коалиционное. То есть ни одна из партий априори не набирает большинства в 61 голос самостоятельно - поэтому ей необходимы партнеры. Желательно - идеологически близкие. Но даже самая крупная партия никогда не могла назвать себя партией большинства с точки зрения цифр и распределения мест в Кнессете - так, чтобы не было даже теоретической возможности оставить ее за бортом коалиции. Только дважды - в 1969-м и в 73-м, после Войны Судного дня, Маарах Голды Меир набирал более 50-и мандатов (56 и 51). Один раз на “специальных выборах премьера” в феврале 2001-го народ Израиля выбирал непосредственно главу исполнительной власти (Шарон). В феврале 2009-го самая крупная партия в Израиле (Кадима) получила 28 мандатов. Ликуд тогда получил 27 и Нетаниягу вернулся на пост премьера. Потому что именно у него (а не у Ципи Ливни) получилось сформировать коалицию, в которую, кроме Ликуда, вошли НДИ, Ацмаут Эхуда Барака, а также Еврейский дом, ШАС и Яадут а-Тора. Израильские левые назвали это правительство “одним из самых правых в истории Израиля”. Министром обороны в нем был бывший лидер партии Авода.

Отражал ли состав этой коалиции то самое народное волеизъявление? Ведь за ее бортом остался тогда действительно правый Ихуд Леуми. Яков Кац, Ури Ариэль, Арье Эльдад и Михаэль Бен Ари - на протяжении всей каденции 18-го Кнессета эти люди находились в оппозиции. Как это сочетается с волей народа, который отдал большинство голосов Ципи Ливни, при этом - по итогам коалиционных переговоров - как бы проголосовал за правое правительство, а в результате получил Эхуда Барака на посту министра обороны, Матана Вильнаи (еще один выходец из Аводы) на посту министра тыла и Шауля Мофаза, который вообще пришел в это правительство из Кадимы?

По этой же логике - можно ли назвать левой (не антибибистской, а именно левой, как называет ее Нетаниягу) уходящую коалицию, в которой вместе с партиями РААМ, Мерец и Авода вместе находились вязаные кипы из Ямины и бывшие ликудники из Новой Надежды?

Может ли сегодня лидер партии, которая получила 32 мандата, называть себя “представителем большинства”?

По нашим правилам игры - может. Потому что у него формируется коалиция. В которой - поди знай - возможно в будущем найдется место еще и Ганцу (за счет кого-либо из тех, кто в ней сейчас). Но пока есть коалиция, есть большинство. Еще раз, большинство не партии, а коалиции. Как было минимальное большинство до этих выборов. Ее “уход в минус” и привел к досрочным выборам в 2022-м. Премьер - не избранный лидер большинства, а дирижер собранного им оркестра.

Такая у нас система.

Гидеон Саар сегодня бомбанул: министр юстиции призвал президента Герцога не давать Биньямину Нетаниягу дополнительные две недели на формирование коалиции.

Согласно закону, на формирование коалиции у политика есть 28 дней. Если ему не удается уложиться в этот срок, президент может (может - не обязан) предоставить дополнительные две недели после подачи соответствующей просьбы. В своем решении президент должен руководствоваться логикой скорейшего создания правительства - т.е. он не откажет Нетаниягу потому что не хочет))) Президент взвешивает все “за” и “против”, исходя из альтернатив. Ну и поскольку альтернативной коалиции нет даже на бумаге, выбирать приходится между коалицией Нетаниягу и досрочными выборами. Чего Герцог, разумеется, намерен избежать.

Тогда какой кейс у Саара? Глава Минюста указывает на то, что все партии из блока Нетаниягу уже передали свои подписи, необходимые для начала процесса смены спикера Кнессета. Саар утверждает, что сам этот факт говорит о том, что лидер Ликуда со всеми договорился - ведь, например, Яадут а-Тора до сих пор отказывалась передавать свои подписи, торгуясь с Биби на переговорах. Следовательно - коалиция де факто у Нетаниягу есть. И он может объявить о ее создании до истечения нынешнего срока (на исходе субботы). Дополнительные 14 дней ему нужны не для переговоров, а для проведения “персональных” законов, которые требуют его коалиционные партнеры (Дери в министры, Бен-Гвиру - больше полномочий, второй министр в министерстве обороны для Смотрича и т.д.).

То есть Саар указывает на то, что в Основном законе о правительстве ничего не говорится о законотворчестве в указанный период - дополнительные 14 дней предназначены только для продолжения переговоров.

Два момента. 1.Переговоры считаются завершенными только после того как политик, который их ведет, официально сообщает об этом президенту. Так что тут Саар больше в области предположений… 2.Чисто теоретически Нетаниягу действительно может заявить о создании коалиции прямо сейчас - никто не будет требовать от него доказательств в виде подписанных коалиционных соглашений. Все, что необходимо - это созвать Кнессет и проголосовать за новую коалицию большинством в 61 голос. С момента уведомления президента коалиция должна быть утверждена в течение полутора недель.

Но Биби рисковать не будет - он обратится к президенту с просьбой об отсрочке - и тот ему ее предоставит. Нового спикера Кнессета выберут в следующий понедельник, а там Ханука, правительство приведут к присяге 28-го декабря.

Постправда, год 2022-й. Катарский телеканал Аль-Джазира подал иск против ЦАХАЛа в международный уголовный суд в Гааге по обвинению в убийстве журналистки Ширин Абу-Акле. В заявлении телеканала утверждается, что иск был подан после завершения собственного расследования этого инцидента. В Аль-Джазире обвиняют военнослужащих ЦАХАЛа в умышленном убийстве своей сотрудницы 11-го мая нынешнего года и заявляют о том, что израильские солдаты вели прицельный огонь по палестинским журналистам.

Инцидент произошел в ходе столкновений между израильской армией и палестинскими боевиками в лагере беженцев в Дженине. После проведения собственного расследования в командовании ЦАХАЛа допустили, что Абу Акле могла быть убита в результате непреднамеренного выстрела с израильской стороны, поскольку в этот момент она находилась непосредственно в зоне боевых действий.

Премьер-министр Яир Лапид заявил, что ни один израильский солдат не будет допрошен по этому делу.

Вопрос – ну и кому поверит Гаага?..

Это ещё не коалиционное соглашение. Нетаниягу убедил (а Левин подписал) партнёров из Яадут а-Тора, что для того, чтобы президент Герцог дал Ликуду ещё две недели на переговоры, нужно показать ему, что есть прогресс. И поэтому решили сначала распределить портфели, а о бюджетах и дополнительных полномочиях они будут говорить сегодня.

И то правда - какие бюджеты, когда футбол...)))