Legislación para sancionar infracciones en estado de alarma. Policía municipal Madrid
Orden INT/239/2020, de 16 de marzo, por la que se restablecen los controles en las fronteras interiores terrestres con motivo de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19.
Ante las dudas sobre el caso de poder llevar a alguien al trabajo o de ir más de una persona al trabajo y vuelta al domicilio y por la polémica suscitada y diversas interpretaciones,se ha realizado consulta con el siguiente resultado:
*RESPECTO A LA CONSULTA DE UNA O DOS PERSONAS EN UN VEHÍCULO*
Tras la elevación de la consulta participan lo siguiente:
- Si bien puede parecer que lo pretendido por la norma era que las actividades recogidas se realizaran individualmente con objeto de evitar actividades colectivas al objeto de evitar contagios, el defecto de redacción no puede obviarse,
por lo que no parece adecuado proceder a sancionar en base a una normativa que no queda lo suficientemente clara y de cuya interpretación se desprende precisamente lo contrario.
- De la lectura hermenéutica del articulado se observa lo siguiente:
"h) Cualquier otra actividad de análoga naturaleza que habrá de hacerse individualmente, salvo que se acompañe a personas con discapacidad o por otra causa justificada",
por tanto y al encontrarse en un apartado separado del resto que no tiene carácter genérico, la interpretación adecuada es considerar que únicamente las actividades de analógica naturaleza a las anteriores son las que deben realizarse de manera individual, estando amparados los desplazamientos del resto de manera colectiva.
Esta sería por tanto la situación a día de hoy en tanto no procedan a la modificación o rectificación del Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19:
En definitiva:
quien acompañe a alguien a su trabajo no entraría dentro de la interpretación de la norma, por lo que ese hecho si sería sancionable.
En el resto de supuestos expresamente recogidos en los epígrafes A) al G) del apartado 7,
*sí se podría hacer de manera colectiva, entre lo que incluye hacer uso compartido de un turismo* para su realización.
Resumiendo:
*No puedes llevar a alguien al trabajo, pero, sí ir con alguien a trabajar*
*RESPECTO A LA CONSULTA DE UNA O DOS PERSONAS EN UN VEHÍCULO*
Tras la elevación de la consulta participan lo siguiente:
- Si bien puede parecer que lo pretendido por la norma era que las actividades recogidas se realizaran individualmente con objeto de evitar actividades colectivas al objeto de evitar contagios, el defecto de redacción no puede obviarse,
por lo que no parece adecuado proceder a sancionar en base a una normativa que no queda lo suficientemente clara y de cuya interpretación se desprende precisamente lo contrario.
- De la lectura hermenéutica del articulado se observa lo siguiente:
"h) Cualquier otra actividad de análoga naturaleza que habrá de hacerse individualmente, salvo que se acompañe a personas con discapacidad o por otra causa justificada",
por tanto y al encontrarse en un apartado separado del resto que no tiene carácter genérico, la interpretación adecuada es considerar que únicamente las actividades de analógica naturaleza a las anteriores son las que deben realizarse de manera individual, estando amparados los desplazamientos del resto de manera colectiva.
Esta sería por tanto la situación a día de hoy en tanto no procedan a la modificación o rectificación del Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19:
En definitiva:
quien acompañe a alguien a su trabajo no entraría dentro de la interpretación de la norma, por lo que ese hecho si sería sancionable.
En el resto de supuestos expresamente recogidos en los epígrafes A) al G) del apartado 7,
*sí se podría hacer de manera colectiva, entre lo que incluye hacer uso compartido de un turismo* para su realización.
Resumiendo:
*No puedes llevar a alguien al trabajo, pero, sí ir con alguien a trabajar*
MODELO DE CERTIFICADO ACREDITATIVO INDIVIDUAL DE NECESIDAD DE DESPLAZAMIENTO PERSONAL POR MOTIVOS LABORALES
Interior establece los criterios de actuación de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad en el marco del Real Decreto de estado de alarma
Estado de alarma. Medidas crisis sanitaria COVID-19. Punto de acceso general de la Administración.
https://administracion.gob.es/pag_Home/atencionCiudadana/Estado-de-alarma-crisis-sanitaria.html#top
https://administracion.gob.es/pag_Home/atencionCiudadana/Estado-de-alarma-crisis-sanitaria.html#top
*Normativa, instrucciones y FAQs sobre el COVID-19*
https://www.aegc.es/asociacion-espanola-de-guardias-civiles/actualidad/covid-19_211_1_ap.html
https://www.aegc.es/asociacion-espanola-de-guardias-civiles/actualidad/covid-19_211_1_ap.html
www.aegc.es
COVID-19
Asociación española de guardias civiles
Os reenvío el siguiente mensaje por si fuese de interés:
Buenos días a todos, ayer se puso en contacto con nosotros Fiscalia de Benidorm, esta nos indicó que se estaba sancionando al artículo 36 de la 4/2015, Y NOS COMUNICO QUE SUBDELEGACION NO VA A TRAMITARLAS PORQUE ESTA CONLLEVA APERCIBIMIENTO PREVIO
POR LO QUE NOS INDICAN QUE SANCIONEMOS A LA LEY 17/2015 ARTÍCULO 45.4.b)
----------------------------------
LEY 17/2015, DE 9 DE JULIO, DEL SISTEMA NACIONAL DE PROTECCIÓN CIVIL.
Infracciones GRAVES, de 1.501 a 30.000 euros.
45.4.b) En las emergencias declaradas, el incumplimiento de las órdenes, prohibiciones, instrucciones o requerimientos efectuados por los titulares de los órganos competentes o los miembros de los servicios de intervención y asistencia, así como de los deberes de colaboración a los servicios de vigilancia y protección de las empresas públicas o privadas, cuando no suponga una especial peligrosidad o trascendencia para la seguridad de las personas o los bienes.
Buenos días a todos, ayer se puso en contacto con nosotros Fiscalia de Benidorm, esta nos indicó que se estaba sancionando al artículo 36 de la 4/2015, Y NOS COMUNICO QUE SUBDELEGACION NO VA A TRAMITARLAS PORQUE ESTA CONLLEVA APERCIBIMIENTO PREVIO
POR LO QUE NOS INDICAN QUE SANCIONEMOS A LA LEY 17/2015 ARTÍCULO 45.4.b)
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LEY 17/2015, DE 9 DE JULIO, DEL SISTEMA NACIONAL DE PROTECCIÓN CIVIL.
Infracciones GRAVES, de 1.501 a 30.000 euros.
45.4.b) En las emergencias declaradas, el incumplimiento de las órdenes, prohibiciones, instrucciones o requerimientos efectuados por los titulares de los órganos competentes o los miembros de los servicios de intervención y asistencia, así como de los deberes de colaboración a los servicios de vigilancia y protección de las empresas públicas o privadas, cuando no suponga una especial peligrosidad o trascendencia para la seguridad de las personas o los bienes.
LIBRO DE ACTIVIDADES hecho por policía local de Elche (Alicante)