乌克兰总统泽连斯基发表讲话，称“不会给任何人任何东西”。
泽连斯基说：“我们致力于和平与外交的道路，我们将遵循这条道路，而且只会走这条道路。但我们是在自己的土地上，我们不怕任何事，不怕任何人，我们不欠任何人任何东西，我们也不会给任何人任何东西。”
泽连斯基还补充道，尽管有俄罗斯的“声明和威胁”，但乌克兰的国际边界将“保持不变”。
他还呼吁乌克兰、俄罗斯、德国和法国领导人召开紧急峰会，同时敦促乌克兰盟友对俄罗斯采取行动。
路透社目击者看到，在俄罗斯总统普京下令向顿巴斯地区派遣军队以“维护和平”后，异常庞大的军事装备纵队穿过顿涅茨克地区。
（路透社 1，2，CNN）

中国驻乌克兰大使馆发布《关于请中国公民注意安全的提醒》。
《提醒》中称，乌克兰东部局势发生重大变化，中国驻乌克兰使馆提醒在乌中国公民和中资企业：注意当地发布的安全提示，不要前往局势不稳地区；及时关注使馆微信公众号和官网发布的信息；提高安全防范意识，可适时作一些食品和饮用水等生活必需品储备；与当地华侨华人协会、留学生会、中国商会及熟人朋友加强联系，必要时互帮互助；不要放松疫情防护。
（中国驻乌克兰大使馆）

联合国安理会正在就乌克兰局势召开紧急会议。在美方的强烈要求下，会议由闭门会议改为公开会。
联合国秘书长古特雷斯强烈谴责俄罗斯行动。古特雷斯称，这场冲突仍然可以不通过军事手段解决，俄罗斯此举干涉乌克兰主权和领土完整，更于《联合国宪章》宗旨相违背。
（央视新闻，纽约时报）

2月21日，俄罗斯总统普京召开了联邦安全会议，在会上每个人都谈到了承认“卢甘斯克人民共和国”（LPR）和“顿涅茨克人民共和国”（DPR）独立，有些人甚至谈到了他们加入俄罗斯之后的问题。
尽管不是现场直播，整个会议通过电视频道对外播出。通常情况下，大众只能看到普京作基本简短的介绍性演讲。
普京首先提醒与会人员注意导致本次会议的主题：2014年乌克兰政变后，部分乌克兰人不接受这次政变。这是违宪和血腥的，因为许多无辜的人在这些事件中丧生。这确实是一场武装政变。
普京说：“我再说一遍，这个国家的部分公民，不接受这次政变。这也适用于那些住在克里米亚的人，这也适用于今天在顿巴斯居住和生活的人。当地居民宣布他们正在组建两个独立的共和国——LPR和DPR。从那一刻起，基辅当局与居住在这片领土上的人民之间的对抗开始了。这些年来，生活在这些领土上的人们实际上是在被嘲讽、不断的炮击和封锁。如你们所知，居住在所谓前线附近地区的人们通常被迫躲到到地下室。基辅当局没有履行明斯克协议。现在每个人都很清楚：事实上，根据明斯克的‘一揽子措施’，他们不会做任何事情”。
普京又说，会议是为听取各位同事的意见并确定我们朝着这个方向要进一步采取的措施，同时牢记LPR和DPR领导人向俄罗斯提出的，要求承认其主权的呼吁，以及国家杜马关于此事的决定。
普京重复此前的论调说，可以知道，一些北约国家反对乌克兰成为该联盟的成员，但是北约还是在2008年决定接纳乌克兰和格鲁吉亚。“如果他们在美国的压力下迈出了这一步，我们怎么能保证他们不会在压力下再迈出一步呢？没有这样的保证！根本没有这样的保证，因为美国很容易拒绝任何协议以及签署的任何文件。但无论如何，作为国际法律行为，我们至少应该白纸黑字地写下来！迄今为止，我们不能就此达成一致！”
普京的发言为会议定下了基调。随后，外长拉夫罗夫表示，总结对西方回应的评估，可以说有进展。俄罗斯自去年12月在推进倡议中表现出的一贯性和完整性，无疑震撼了美国及其盟国。在这方面，“正如我向您报告的那样，我们从必须继续工作的事实出发”。
普京表示，“昨天我们和法国总统谈了两次，我们谈到凌晨两点。他保证美国的立场会发生一些变化。但是对于这种变化是什么，不幸的是，他无法回答。”拉夫罗夫好像忘了他的发言是公开的，透露他在随后的通话中告诉法国外长，需要知道美国人到底改变了什么。
联邦安全局局长亚历山大·博尔特尼科夫表示在边境记录到许多违规行为，国防部长谢尔盖·绍伊古将局势评估为“极其紧张”。
前总统、安全会议副主席德米特里·梅德韦杰夫回忆了发生在他身上的事情：“我记得2008年，考虑到当时我不得不做出一个艰难的决定，承认南奥塞梯和阿布哈兹的国际法的独立主体地位。坦率地说，这很明显可以挽救生活在这片领土上的数十万人的生命，并且在一定程度上，这是一个对北约和欧洲国家的教训，包括那些对俄罗斯说你不能这么做的国家。”
总理米舒斯京坦言：“几个月来，我们一直在准备对承认DPR和LPR的可能反应。也就是说，首先，这是进口替代和对所有风险的分析…我们了解限制进口高科技和许多其他问题的后果…对我们来说很明显情况会恶化…我们支持并将采取一切必要措施确保经济发展。”他谈到了制裁。普京问道：“支持？”米舒斯京补充说，“当然，有必要突出我们的立场，承认LNR和DNR（独立）”。
对外情报局局长谢尔盖·纳雷什金说：“我同意同事的提议，即应该给我们的西方伙伴最后的机会，以便让他们迫使基辅实现和平并尽快遵守明斯克协议。否则，我们必须做出我们正在谈论的决定。”
普京冷冷问道：“‘否则’是什么意思？你是打算开始谈判进程吗？”
纳雷什金结巴地说：“不，我…”
“还是承认他们的主权？”普京再次问道。“直接说！”
“我会支持认可的提议…”
“我会支持还是支持？…有话直说，谢尔盖！”普京再次问道。
“我支持这个提议。”
“好吧，那就这么说吧！”
“我支持将顿涅茨克和卢甘斯克人民共和国加入俄罗斯联邦的提议！”纳雷什金说道。
普京立刻纠正说：“我们不谈论这个！我们在谈论是否承认独立！”
“我支持承认独立的提议。 ”纳雷什金最终确定了他的想法。
总统要求关键成员再次发声：承认还是不承认？
拉夫罗夫听完这一切，权衡了一下，说他必须承认，认为别无他法。“再给西方两三天时间来恢复理智的提议。但俄罗斯不会改变立场，”他总结道。
“是的，是的，我们必须承认，”绍伊古说。
国民警卫队负责人佐洛托夫也不迟疑地说：“必须！我们需要更进一步来保卫我们的国家！我说了！”
“我听到了你的意见。决定将在今天做出，”普京承诺。
（生意人报，卫星通讯社）

周一，俄罗斯股市大幅下挫。俄罗斯MOEX指数一度跌超15%，俄罗斯交易系统指数（RTS）一度跌超17%。俄罗斯国债收益率全线大涨，10年期国债收益率涨7.44%，现报10.475%，5年期、3年期国债收益率涨超7%，15年期国债收益率涨近6%，20年期国债收益率涨5.46%。
除了俄罗斯股市，欧洲主要股市也受到拖累。其中，英国富时100指数、法国CAC40指数、德国DAX指数均由涨转跌。
截至发稿，英国富时100指数跌0.03%，此前一度涨近1%、法国CAC40指数跌1.5%，德国DAX指数跌1.4%，意大利富时MIB跌1.26%，欧洲斯托克50指数跌1.71%。
（证券时报）

美国国务卿布林肯与中国外长王毅北京时间22日通话。
布林肯向王毅强调了乌克兰主权与领土完整的重要性；王毅指任何国家的合理安全关切都应得到尊重，联合国宪章的宗旨和原则应当得到维护。乌克兰问题演变至今，与新明斯克协议迟迟未能有效执行密切相关；再次呼吁各方保持克制，认识到落实安全不可分割原则的重要性，通过对话谈判缓和事态，化解分歧。
布林肯介绍美朝关系最新情况，王毅表示中方主张美朝直接对话，将一如既往为促进半岛核问题的解决发挥建设性作用。
王毅指近期美方新版“印太战略”公开把中国列为地区首要挑战，还试图把“以台制华”纳入美地区战略，明显是在发出对华围堵遏制的错误信号；再次敦促美方以实际行动体现拜登总统作出的一系列承诺，不能说一套做一套；希望美方重温中美破冰初心，回归理性务实的对华认知，共同推动中美关系回到健康稳定发展的正确轨道。
（美国国务院，中国外交部1、2）

美国周一将国务院人员和使馆业务从乌克兰疏散到波兰，担心安全状况可能恶化。
声明说：“出于安全考虑，目前在利沃夫的国务院职员将在波兰过夜。”美国外交官将停留在波兰和乌克兰边境的一家酒店里。消息人士承认，如果美国国务院认为局势已经稳定，外交官最早可以在星期二返回乌克兰。
（彭博社，美国国务院）

亚太股市全线下跌，日经指数跌2.3%，恒生指数跌3.2%，上证指数跌1.2%。
（路透社）

河北桃城区委区政府通报，衡水桃城中学未经认真调查，先后两次在校方信息平台上草率回应社会关切、造成不良影响。桃城区17日成立调查组进驻衡水桃城中学开展调查核实，形成初步处理意见：
调查发现该校落实“双减”政策不到位，存在违规组织周测、月考和公开考试成绩排名问题；存在落实“一科一辅”规定不到位、多征订教辅用书问题，存在学生宿舍单独洗浴刷卡收费问题；有学生或家长反映个别教师在教学管理过程中对待学生有批评过于严厉、罚站、打手心等问题，存在惩戒失当行为。
桃城区要求由教育局对衡水桃城中学董事会予以警告，责令其作出深刻检查，要求其针对存在的问题立行立改，新学期开学前全面整改到位；责令衡水桃城中学董事会对学校管理层作出严肃处理；认定衡水桃城中学2022年年检不合格，停止2022年初中阶段招生，压减2023年初中阶段招生规模；自新学期始取消所有班级和学科的周测月考，取消考试排名，严禁发布学生考试成绩。严格规范学生作息时间，切实保障学生双休日和法定节假日休息时间等。
（桃城融媒）

2月22日，人力资源和社会保障部举行2021年第四季度新闻发布会。记者获悉，按照党中央、国务院的决策部署，从今年1月开始，实施养老保险全国统筹。养老保险司副司长亓涛介绍，基本养老保险全国统筹已经启动实施。我国养老保险制度上世纪90年代建立以来，从县级统筹起步，逐步提高统筹层次。2020年底，各省份都实现了基金省级统筹统支，解决了省内地区间基金负担不均衡的问题。但是，由于我国区域之间发展不平衡，经济发展水平、人口年龄结构等存在差异，各省之间养老保险基金结构性矛盾日益突出，一些省份基金结余比较多。但是一些人口老龄化程度比较重的省份，养老保险基金的支出压力比较大。在这种情况下，需要尽快实现全国统筹，在全国范围内调剂使用基金。党中央、国务院高度重视养老保险全国统筹工作。2018年7月，建立实施了基金中央调剂制度，适度均衡了省际之间养老保险基金负担，迈出了全国统筹的第一步。2018-2021年，中央调剂制度实施四年间，共跨省调剂资金6000多亿元，其中2021年跨省调剂的规模达到2100多亿元，有力支持了困难省份确保养老金按时足额发放。按照党中央、国务院的决策部署，从今年1月开始，实施养老保险全国统筹。
（北京日报）

22日0时至11时，北京新增4例新型肺炎本土确诊病例，均为2月17日至20日期间在外省参加某公司培训班的工作人员及其家属。
（北京日报）

俄罗斯总统普京发表了一通被外界评论认为瞠目结舌、带着极强火药味，甚至歪曲历史的讲话。他把乌克兰强行解释成俄罗斯的一部分，说乌克兰是列宁一手缔造的，而这跟历史上的一般认知相悖。讲话后，普京签署了承认“卢甘斯克人民共和国”和“顿涅茨克人民共和国”的行政命令。
在这场一小时的讲话里，普京说：“我希望再次强调乌克兰不仅仅只是俄罗斯的一个邻国，更是俄罗斯历史、文化和精神世界不可分割的一部分。这些人是我们的同志，是我们至亲至爱的人。”
普京说：“自古以来，这些住在历史上俄罗斯土地西南部的人认同自己是俄罗斯人，认同自己是东正教徒。”普京还说，这些看起来是“常识”，但他仍有必要再解释一次，以说明俄罗斯最近动作的原因和想要实现的目标。
普京说：“首先，我要阐明一个事实，即当代乌克兰整个是被俄罗斯创建的——或者更准确地说，是被布尔什维克，是被共产党俄国创建的。这一进程几乎是在十月革命爆发后立刻开始的，是列宁和他的同党通过一种对俄罗斯极其残忍的方式实现的——通过分离、割裂历史上原本同属于俄罗斯的领土。没人关心住在那里的上百万人的意见。”
普京接着说：“然后，在伟大的卫国战争之前和之后，斯大林将乌克兰划入苏联当中，并将部分原属于波兰、罗马尼亚和匈牙利的领土划给乌克兰。在过程中，他给波兰一部分原本属于德国的土地，作为战争补偿。随后，在1954年，赫鲁晓夫不知怎的，把克里米亚从俄罗斯拿走，然后把它也给了乌克兰。就这样，当今乌克兰的领土就这么成型了。”
普京接着谈论苏联成立早期时的情况。他说，十月革命胜利后，布尔什维克内部对新国家存在多种不同的想法。斯大林主张集权于苏联中央，并给苏联的加盟共和国以自治权；但列宁为了妥协主张邦联制，甚至容许他们退出苏联。普京说，列宁当时没有必要去跟民族主义者（布党外的无党派人士）妥协，给加盟共和国跟他们没有渊源的领土、对他们如此“大方”。
随后，普京继续抨击列宁。普京认为，乌克兰就是列宁一手发明的，在新成立的苏联里，列宁的妥协给了乌克兰自己好似真的成为了个国家的错觉。他说，乌克兰就应该被叫做“列宁乌克兰”，说列宁就是乌克兰的创造者和设计师，是列宁把顿巴斯“硬塞进了乌克兰”，还说这都有史料为证。
普京认为，列宁建国的原则是根本上错误的。布党人的主要任务是在十月革命后继续掌权，列宁的建国原则比错误还要糟糕。普京说，俄罗斯乐意向乌克兰展示，什么叫真正的去共产主义。
《纽约时报》文章认为，普京在演讲里对历史的错误认知，哪怕是按照普京自己先前的标准，也属极端。普京是前克格勃成员，他曾称苏联解体是“二十世纪最大的地缘政治灾难”。
然而，俄罗斯和乌克兰之间的关系要远比普京在演讲里复杂。两国语言、文化、宗教互相影响，乌克兰首都基辅甚至比莫斯科还要早几百年成立。当代乌克兰的部分领土的曾属俄罗斯帝国的一部分，但也有其他部分属奥匈帝国、波兰和立陶宛。
普京认为，乌克兰不仅跟列宁、斯大林在苏联成立早期犯下的错误密切相关，也跟苏联解体时处理不当、苏共内讧有关。苏共容许加盟共和国脱离苏联，是苏联的重大隐患。他称，苏联当时给乌克兰独立，且没有附加任何条件，而苏联的债务却都由俄罗斯清偿。
《纽约时报》文章写道，现在仍不清楚普京是真的相信他在讲话里主张的乌克兰历史，抑或只是为了俄罗斯的行动编造借口，将其正当化。然而，他“乌克兰只是俄罗斯历史文化的一部分”的论点至少可以追溯至2008年，时任美国总统小布什支持乌克兰加入北约，而普京试图以此说服他。
去年夏天，普京发表了一篇论述文章（中文翻译），提到了今天的演讲里涉及到的许多论点，包括西方国家是如何侵蚀乌克兰，扭转乌克兰对自己的认知，认为自己不是俄罗斯影响圈的一部分。
纽约大学专家约书亚·塔克认为，普京现在并不想要真正论述解释俄罗斯跟乌克兰之间复杂的历史关系，他只是想要论证“乌克兰不配拥有作为独立的主权国家的各项权利”，即武力入侵乌克兰不属于侵犯他国主权。
2014年，乌克兰一届亲俄政府被推翻，当年俄军占领克里米亚，并发动军事行动，促成了乌克兰东部顿巴斯和卢甘斯克的两个事实上独立的亲俄地区。普京认为，2014年乌克兰当届政府倒台是在西方支持下做到的。
演讲里，普京继续强调对北约东扩的不满。他说，乌克兰如果加入北约，那么恐将成为打击俄罗斯的桥头堡。美国在乌克兰部署武器，等于扼住了俄罗斯的咽喉。他对西方国家撕毁承诺，屡屡东扩北约成员感到不满。
普京还认为，乌克兰在军事上愈发激进，而乌克兰的核武计划或许并非虚张声势。在西方支持下，乌克兰制造核武器会比其他国家更容易。
（克里姆林宫，纽约时报，卫星通讯社）

美联储联邦公开市场委正式通过限制联储高级官员投资行为的新规，自2022年5月起生效。
（美联储，财新）

21日22时至2月22日12时，湖北省武汉市新增10例新型冠状病毒感染者。至此，武汉全市累计报告14例新型冠状病毒感染者，分布在6个区，其中4例为外地来汉人员。感染毒株初步鉴定为奥密克戎变异株。所有确诊病例和感染者均及时转运至武汉市金银潭医院隔离诊治。
（央视新闻 1，2）

今天下午，中国外交部发言人汪文斌在例行记者会上再次就台湾问题申明中方立场。
汪文斌说，“我在这里再次强调，世界上只有一个中国，台湾是中国领土不可分割的一部分，这是无可辩驳的历史和法理事实。一个中国原则是公认的国际关系准则，中国人民有坚强决心、坚定意志、强大能力捍卫国家主权和领土完整。”
（央视新闻）

台北，外交部证实，美国前国务卿蓬佩奥夫妇将于3月2日至5日访问台湾，期间将晋见总统蔡英文等多位政府高层。
外交部发言人欧江安向中央社表示，蓬佩奥夫妇除会见蔡总统，也将接受副总统赖清德款宴，以及拜会立法院长游锡堃与外交部长吴钊燮，接受吴钊燮款宴。
欧江安指出，蓬佩奥应远景基金会邀请于3月4日举行演讲活动，也将与国内政、商、学等各界人士交流互动，强化台美间的紧密友好关系，外交部诚挚欢迎蓬佩奥访问团来访。
欧江安表示，蓬佩奥是台湾长期坚定的友人，任内对推动台美关系贡献卓著，包括促成美国前总统川普政府多次对台军售，解密美国对台湾的“六项保证”相关文件，进一步强化对台湾的安全承诺，宣布撤销不合时宜的台美交往限制等。
欧江安指出，蓬佩奥在卸任后仍经常公开为台湾发声，力挺台湾的自由与民主，外交部至为珍惜，并由衷感谢蓬佩奥对台湾的鼎力支持及长远友谊。
北京，外交部发言人在回应日本共同社记者提问时说，蓬佩奥因其反华言行早已被中方制裁。台湾民进党当局“倚美谋独”必将玩火自焚。
（中央社，中国外交部）

香港新增6211例新型冠状病毒感染确诊病例，其中6208例为本地病例；新增9369例初步阳性病例。另新增32例死亡病例，年龄介于45岁至103岁，大多有慢性病且未接种疫苗。
（无线新闻，有线新闻）

美国官员周一表示，美国正在与盟国进行协调，将于周二宣布对俄罗斯的新一轮制裁。
美国常驻联合国代表托马斯-格林菲尔德(Linda Thomas-Greenfield)周一晚间在联合国安理会会议后告诉记者：“明天美国将对俄罗斯这一明显违反国际法及乌克兰主权和领土完整的行为实施制裁。”
“我们能够、将会而且必须团结一致地呼吁俄罗斯撤军，回到外交途径，努力实现和平。”
拜登政府官员说，普京的举动并没有触发美国及盟国一直在研究的俄罗斯入侵乌克兰情况下将实施的一揽子广泛制裁措施，因为俄罗斯已经在该地区派驻了军队。作为回应，白宫宣布了单独的、不太严厉的、更有针对性的制裁。白宫发言人普萨基表示周二将出台更多措施。据另一位白宫发言人表示，这些措施将针对俄罗斯。
路透无法确定周二可能会宣布哪些制裁或出口管制措施，但知情人士在周末期间表示，拜登政府已经准备了一份针对俄罗斯的初步制裁方案，其中包括禁止美国金融机构为俄罗斯主要银行处理交易。
这些措施旨在通过切断俄罗斯目标银行和美国银行业之间在国际支付业务中的“代理”关系，打击俄罗斯经济。
上述消息人士表示，美国还将对某些俄罗斯个人和公司祭出最有力的制裁手段，将他们列入特别指定国民(SDN)名单，实际上将他们逐出美国的银行系统，禁止他们与美国人进行交易，并冻结在美国的资产。
白宫一位官员在1月底表示，如果俄罗斯入侵乌克兰，拜登政府计划让一般俄罗斯民众免受美国出口管制的冲击，并将重点放在工业部门。不过白宫国家安全官员Peter Harrell表示，“关键人物”也将面临“严厉制裁”。也有可能宣布出口管制措施，但可能不会产生同样的立即影响，而是“削弱俄罗斯在几个关键行业进行工业生产的能力”。Harrell没有详细说明是哪些行业，但其他白宫官员提到了航空、海事、机器人、人工智能、量子计算和国防。
（路透社）

国家主席习近平致电英国女王伊丽莎白二世，就女王感染新型冠状病毒致以慰问并祝其早日康复。
习近平表示，我高度重视中英关系发展，愿同英方一道努力，以今年两国建立大使级外交关系50周年为契机，推动双边关系取得新进展。
（新华社）