俄罗斯军方扩大在顿巴斯地区的存在，同时继续向马里乌波尔施压。
在马里乌波尔，市长敦促人们离开该市，并要求已经离开的人们动员仍在马里乌波尔的亲属撤离。他表示，撤离到扎波罗热可以得到食物、药品等必需品，在那里会很安全。乌克兰副总理表示，已达成“初步”协议，开通前往扎波罗热的人道主义走廊。
乌克兰军方周二表示，俄军向亚速钢铁厂投掷了重型炸弹，并袭击了一家有数百人居住的临时医院。俄军周三向抵抗的乌克兰军队发出最后通牒，要求他们投降，并将为投降的人提供安全保障和医疗服务。乌军总参谋长表示，控制亚速钢铁厂并完全夺取马里乌波尔，仍是俄罗斯的首要任务。
英国国防部表示，俄罗斯军方正在扩大在乌东边境的存在，俄军还通过对乌克兰各地发动袭击试图扰乱乌克兰增援部队和武器向东部移动。乌克兰军方击退了俄军的多次未遂推进。
联合国难民事务高级专员公署周三表示，自俄罗斯入侵乌克兰以来，已有超过500万人逃离乌克兰，境内还有700多万人流离失所。
与此同时，包括美国、加拿大和荷兰在内的西方国家正在或计划增加对基辅的军事物资援助。
（美联社 1，2）

周三，英国威斯敏斯特地方法院法官批准了将“维基解密”创始人朱利安·阿桑奇引渡到美国。目前该案将交由内政大臣普丽蒂·帕特尔裁决。阿桑奇的律师团队将有四周的时间向帕特尔提交材料，也可以向高等法院上诉。
（美联社）

据媒体统计，中国部分地方政府违规举债，甚至首次出现违规举债用于防疫的情况。
据第一财经记者不完全统计，今年以来，云南玉溪市、四川平昌县、广西田东县、甘肃兰州高新区七里河园区管委会等有关单位和人员，因违法违规举债等被问责。与前些年相比，今年违法违规举债不再限于投向传统基础设施建设，还有的涉及疫情防控保障融资项目，而且虚假化债、虚报债务情况也被公开问责。
中央财经大学温来成教授告诉第一财经，从这些案例来看，隐性债务治理难度依然较大，尤其是一些财力不足的地方仍采取各种办法来新增隐性债务。隐性债务监管仍需进一步加强，以防范财政风险。
2017年以来，部分地方违法违规举债问责情况逐步公开。今年以来，云南玉溪市、四川平昌县、广西田东县、甘肃等多地公开违法违规举债问责情况。
上海财经大学郑春荣教授告诉第一财经，上述案例涉及云南、甘肃、广西等一些经济欠发达地区，这些地方可能因为财政收入下滑导致铤而走险、违规举债。
在这些违法违规举债具体案例中，除了常见资金用于当地基础设施项目等建设外，还首次出现违规举债资金用于疫情防控。
根据玉溪市政府官网公布的《关于玉溪市违法违规举债融资等问题的问责情况》（下称《情况》），玉溪市人民政府为疫情防控保障融资项目违法违规举债5.96亿元。2020年2月，根据玉溪市政府对新型冠状病毒感染肺炎疫情防控相关工作的要求，玉溪市开投公司、玉溪家园公司向国开云南分行贷款5.5亿元并转借给玉溪市级有关单位。截至2021年2月，涉及贷款已由市级有关单位全部退回公司，并由公司偿还国开行。
“防疫支出属于公共卫生支出，理应由财政开支，不能因为防疫需要而违法违规举债来解决。”温来成说。
受2020年疫情冲击，不少地方财政收入大幅下滑，财政资金紧张。不过此前财政部公开表态，地方财政再困难也不能违法违规举债。目前地方政府举债唯一合法途径是发行地方政府债券。
（第一财经）

中国防长魏凤和4月20日应约同美国防长奥斯汀通电话。
魏凤和说，中美双方要认真落实两国元首共识，相互尊重、和平共处、避免对抗，美方要将“四不一无意”承诺落到实处。中国希望与美国建立健康稳定发展的大国关系，也必将捍卫国家利益和尊严，美国不应低估中国的决心和能力。中美两军要增进军事互信，加强对话交流，管控风险危机，开展务实合作，确保两军关系正常稳定发展。
魏凤和针对台湾问题表明严正立场，强调台湾是中国不可分割的一部分，这是谁也无法改变的事实和现状。台湾问题如果处理不好，就会对两国关系造成颠覆性影响。中国军队将坚决维护国家主权安全和领土完整。
奥斯汀表示，美方愿推动落实两国元首通话达成的重要共识，将本着坦诚开放的态度加强军事领域交往合作。美国坚持一个中国政策。双方应以负责任方式管控竞争、管控风险，妥善处理两军关系面临的难题。（编注：美方新闻稿较为简短，仅提及讨论了中美防务关系、地区安全问题和俄对乌的入侵。）
双方还就海空安全问题、乌克兰局势等交换看法。中方要求美方停止在海上进行军事挑衅，不得利用乌克兰问题对中国抹黑栽赃、威胁施压。
（中国国防部，美国国防部）

4月20日的国务院常务会议部署进一步抓好春季农业生产的措施，确定能源保供增供举措。
通力合作优化煤炭企业生产、项目建设等核准审批政策，落实地方稳产保供责任，充分释放先进产能。通过核增产能、扩产、新投产等，今年新增煤炭产能3亿吨。
推动煤电机组节能减排改造、灵活性改造、供热改造，提高能源使用效率，全年改造规模超过2.2亿千瓦。
对经过多年准备和全面评估审查、已纳入国家规划的浙江三门、山东海阳、广东陆丰三个核电新建机组项目予以核准。
（新华社）

孙春兰20日继续在上海调研指导防疫。上午前往方舱看望、考察龙阳路某建筑工地；下午视察静安区指挥部，又前往蕃瓜弄和日月星养老院实地检查，要求深入分析拿出针对性解决方案。
她要求重点解决转出慢、流调不深入、隔离资源紧缺等突出问题，关注老旧小区、城中村等重点地区；加强对各级干部、社区工作者和志愿者的培训和指导，进一步熟悉和掌握防控政策和专业知识。
静安区20日通告对已公布的防范区均暂提级为管控区。
李强20日则考察中山医院，又在浦东、黄浦区指挥部听取汇报并视频调度。
上海市20日上报新收治2175例本土确诊、459例无症状转确诊和15861名本土无症状，其中199例确诊和242名无症状来自未经“闭环隔离管控”的人群。当日新增出院本土确诊1175例、解除集中观察本土无症状19124名。
当日本土确诊中新增死亡8例，平均77.5岁、最大93岁，直接死因均为基础疾病所致。
截至20日24时，本土确诊在院治疗23973例，其中重型139例、危重型20例、合计较前日增107例；推算尚在集中观察的本土无症状235628名。
（上海发布）

英国财政大臣里希·苏纳克表示，20国集团（G20）周三会议上俄罗斯代表发言时，英国、美国和加拿大的财政高官集体退场。这暴露出各方对俄罗斯是否留在G20的分歧加深。据熟悉会议的消息人士透露，与会的乌克兰官员也退出了这次会议。
苏纳克在推特上说：“早些时候俄罗斯代表发言时，我方代表以及美国和加拿大的代表离开了今天在华盛顿举行的G20会议，我们一致谴责俄罗斯对乌克兰的战争，并将推动加强国际协调以惩罚俄罗斯。”
另一位消息人士称，俄罗斯副财长铁木尔·马克西莫夫出席了这次会议，俄罗斯财政部长安东·西卢安诺夫和央行总裁通过线上方式与会。
俄罗斯财政部在会后发表的声明中没有提到离席事件。声明引述西卢安诺夫的话呼吁G20不要将成员之间的对话政治化，并强调G20一直专注于经济。根据声明，他还抱怨西方制裁的破坏性影响。
德国财政部长克里斯蒂安·林德纳表示，全球增长放缓、高通胀和供应链问题应归咎于俄罗斯。“俄罗斯必须被孤立，”他告诉记者。
两名消息人士告诉路透，美国财长珍妮特·耶伦告诉与会者，她强烈反对俄罗斯高级官员出席会议。一位消息人士补充说，耶伦告诉与会者，俄罗斯在全球经济中的地位可能“不会一切照常”。
英国央行总裁安德鲁·贝利和加拿大财长克里斯蒂娅·弗里兰等人也和耶伦一起离席。
一位消息人士称，与此同时，欧洲央行总裁拉加德敦促马克西莫夫向莫斯科传达一个明确的信息—结束乌克兰战争。
一位消息人士表示，耶伦计划抵制G20关于国际金融架构和可持续金融的两场会议。不过美国财政部官员表示，耶伦将参加有关乌克兰战争对全球经济影响的讨论。
一些欧洲国家的金融领导人计划效仿，以抗议俄罗斯的侵略。
（路透社）

国务院办公厅4月8日印发《关于推动个人养老金发展的意见》。
参加人每年缴纳个人养老金的上限为12000元。国家制定税收优惠政策，鼓励符合条件的人员参加个人养老金制度并依规领取个人养老金。
参加人通过个人养老金信息管理服务平台建立个人养老金账户。参加人可自主选择账户资金所投入的金融产品。
参加人达到领取基本养老金年龄、完全丧失劳动能力、出境定居、或者具有其他符合国家规定的情形，经信息平台核验领取条件后，可以按月分次或者一次性领取个人养老金，领取方式一经确定不得更改。领取时应将个人养老金由个人养老金资金账户转入本人社会保障卡银行账户。
参加人死亡后，其个人养老金资金账户中的资产可以继承。
（中国政府网）

4月20日0至24时，中国大陆新增2830例新型肺炎本土确诊（含500例由无症状感染者转为确诊病例）和16522例本土无症状，合计新增18852例本土感染者。新增8例本土死亡病例，均在上海。重症病例较前一日增加107例。
31个省区市和新疆兵团报告新增确诊病例2841例。其中境外输入病例11例（广西5例，福建3例，上海1例，广东1例，云南1例），含2例由无症状感染者转为确诊病例（福建1例，广西1例）；本土病例2830例（上海2634例，吉林95例，黑龙江42例，江西14例，江苏8例，广东8例，浙江6例，山西5例，四川4例，青海4例，湖南3例，北京1例，河北1例，内蒙古1例，福建1例，山东1例，河南1例，云南1例），含500例由无症状感染者转为确诊病例（上海459例，吉林32例，浙江5例，广东2例，福建1例，山东1例）。无新增疑似病例。
新增无症状感染者16617例，其中境外输入65例，本土16552例（上海15861例，吉林261例，江苏111例，河北93例，浙江31例，江西31例，安徽30例，山西26例，河南25例，黑龙江23例，山东20例，青海9例，辽宁6例，广西6例，云南6例，广东4例，四川4例，湖北3例，福建1例，兵团1例）。
尚在医学观察的密切接触者425756人。
上海市核增2例确诊病例，系无症状感染者转归，已治愈出院。
（国家卫健委）

博鳌亚洲论坛2022年会4月21日开幕，习近平作视频演讲，宣布将继续向非洲、东盟分别援助6亿剂、1.5亿剂疫苗。
他指要加强宏观政策协调，运用科技增强动能，维护全球产业链供应链稳定，防止一些国家政策调整产生严重负面外溢效应，促进全球平衡协调包容发展。要巩固东盟在地区架构中的中心地位，维护兼顾各方诉求、包容各方利益的区域秩序。
他形容，世界各国乘坐在一条命运与共的大船上，企图把谁扔下大海都不可接受；国际社会已经复杂精巧、有机一体，拆掉一个零部件就会使整个机器运转面临严重困难，脱钩断供、极限施压都根本行不通。
他又说，中国经济韧性强、潜力足、回旋余地广、长期向好的基本面不会改变；不论世界发生什么样的变化，改革开放的信心和意志都不会动摇。
（新华社）

美国司法部一名发言人20日在社交媒体发布声明说，美司法部将就此前推翻公共交通系统“口罩令”的一项裁决提起上诉。
这名发言人表示，美国司法部已经提交上诉通知书，原因是美国疾病控制和预防中心（美疾控中心）认为在公共交通系统实施“口罩令”对于保护公众健康仍是必要的。
美疾控中心当天早些时候发布声明说，该机构认为公共交通系统“口罩令”是一项合法指令，完全在其保护公众健康法律权限内，人们应继续在使用公共交通系统时戴口罩。
美国佛罗里达中区联邦地区法院一名法官18日作出一项裁决，推翻由美疾控中心发布、在公共交通系统实施的“口罩令”，认为发布“口罩令”超出美疾控中心职权。美国一些航空和铁路公司等随后宣布不再强制要求乘客戴口罩。
美疾控中心13日发布声明说，鉴于目前奥密克戎毒株的亚型BA.2在美国快速传播并导致疫情反弹，在公共交通系统实施的“口罩令”将延长至5月3日。根据“口罩令”内容，乘客无论是否接种过疫苗，在美国境内或进出美国搭乘公共交通工具时，必须戴口罩；在公交枢纽室内也必须戴口罩。
（新华社）

以色列军方表示，周四早些时候以色列拦截了四枚火箭弹。目前，没有伤亡报告，也没有任何组织宣称制造了此次火箭弹袭击。以色列认为巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）应对火箭弹发射负责。
周四早些时候，以色列战机对加沙地带中部地区进行了一系列空袭。以军方表示，此次袭击目标是哈马斯的一处军事设施和一处地道入口。该地道连通一处哈马斯用于存放制造火箭弹原材料的地下建筑。哈马斯官员透露，设施损坏严重但无人伤亡。
近期，巴以地区局势再度紧张。以色列18日晚拦截了一枚从加沙地带射向以色列领土的火箭弹。作为报复，以色列国防军19日凌晨出动战机空袭了哈马斯军事目标。
（美联社，新华社）

台湾新增2969例新型冠状病毒本土感染者（其中1549例无症状）再度创下新高；确诊个案中无新增死亡。
2969例本土感染者包括新北市1000例、台北市663例、桃园市414例、基隆市216例、台中市139例、花莲县92例、高雄市82例、宜兰县80例等。
指挥中心说明针对确诊儿童的警讯表征与送医条件，若出现发烧超过48小时，或高烧超过39度合并发冷/冒冷汗等症状须视频诊疗，必要时得安排外出就医；若出现抽搐、意识不佳、呼吸困难或有胸凹现象、唇色发白或发紫、血氧饱和度低于94%等症状须送医。
指挥中心亦调整确诊者分流收治原则，要求中/重症与75岁以上、须血液透析或怀孕36周以上者均收治于医院，并对居家照护同住者取消健康条件限制。
（卫福部疾管署）

傅政华案已由国家监察委员会调查终结，移送检察机关审查起诉。日前，最高人民检察院依法以涉嫌受贿罪、徇私枉法罪对傅政华作出逮捕决定。该案正在进一步办理中。
（最高人民检察院）

因应新型肺炎疫情影响，日本邮政自22日起停止接收发往中国内地的航空、水陆路包裹及全部的EMS邮件。航空、水陆路信件仍照常收件。
受新型肺炎疫情影响，日本邮政已暂停多个国家和地区的国际邮件相关业务。
（日本邮政）

台湾，国家通讯传播委员会（NCC）表示20日收到10件民众关于华视误植战争快讯的检举，表示此举已涉有违反广播电视法，当天下午就派员前往了解。
NCC表示，依据华视说明，该公司接获新北市政府消防局公文后，于4月19日制播“111年全民防卫动员暨灾害防救（民安8号）演习”的主播报道新闻预录画面（含提供演习的快讯），但华视19日录完影后，未重置跑马快讯的连接路径；20日制播上午7时“华视晨间新闻”节目前，相关负责人未妥善检视跑马资讯是否正确，在播出后也未立即发现错误。对此，华视除以插播式字幕及主播口述澄清致歉外，针对误刊事件已于20日16时召开自律委员会，将依据会议决议尽速对外说明并检讨相关流程，以确保未来不再发生类似事件。
NCC指其陆续接获民众检举，截至目前已受理相关陈情案10件，并指本案疑涉有违反广电法第21条第3款之虞，依照同法第43条最高可处200万元新台币罚金。后续NCC将依循标准作业流程，排入NCC“广播电视节目广告咨询会议”讨论，以作为NCC后续裁处之参考。另涉及营运部分，将要求华视提出自律内控及营运改善计划。
20日，法务部调查局台北市调查处约谈两名华视工作人员到案说明，初步判定无产制或散布假消息故意，讯后请回。
（国家通讯传播委员会，公视）

教育部3月25日印发《义务教育课程方案和课程标准（2022年版）》自2022年秋季学期起施行。
现行义务教育课程方案于2001年颁布，现行课标于2011年颁布；此次修订自2019年启动，先修课程方案、再修课程标准，又组织浙豫甘等15省近6万名学生进行课标测试。
原小初品社、思品课统合为九年一体化设计的道法课；科学、综合实践活动开设起始年级提前至一年级；落实中央要求，将劳动、信息科技及其所占课时从综合实践活动课程中独立。
对标对表十九届六中全会公报和决议，重点组织道法、语文和历史三科修订组进一步充实更新课标。
（教育部）

俄罗斯总统普京在与国防部长谢尔盖·绍伊古会面时指出，强攻马里乌波尔工业区是不合适的，下令取消进攻。
普京表示：“没有必要爬进地洞，在这些工业设施的地下爬行。请封锁住这个区域，让一只苍蝇也飞不过去。再次请所有目前仍没有放下武器的人这样做。”俄方根据国际法保障他们的生命安全和提供相应的治疗，伤者将得到专业的医疗服务。
绍伊古介绍称，除了亚速钢铁厂外，该市其他地区已经“解放”。
（卫星通讯社，美联社）

彭博社报道指，习近平在博鳌亚洲论坛上的开幕演讲没有提及改变“清零”政策，尽管他再次对世界强调中国仍然会保持开放。
报道说，习近平在讲话里亦没有提及上海疫情，或是有关“清零”和“共存”的争论。但是，习近平在讲话里重申“清零”政策的内在逻辑，即保护人民健康。
习近平说：“我们要共同守护人类生命健康。人民生命安全和身体健康是人类发展进步的前提。人类彻底战胜新冠肺炎疫情还需付出艰苦努力。”
IG亚太集团分析师Jun Rong Yeap对彭博社表示，习近平的演讲仍然着重强调新型肺炎的严重性，同时又重申他对改革的既有立场。因此，他的演讲难以给股市提振信心，尤其是考虑到投资人在期待他会（对防疫态度）作出一定程度上的保证，但这并没有发生。
讲话里，习近平同样没有直接提及美国、俄罗斯和乌克兰。但是，讲话里有部分内容暗指美国及其盟友。习近平说：“当今世界，任何单边主义、极端利己主义都是根本行不通的，任何脱钩、断供、极限施压的行径都是根本行不通的，任何搞“小圈子”、以意识形态划线挑动对立对抗也都是根本行不通的。”
出席本届博鳌亚洲论坛的外国政要有以色列总统艾萨克·赫尔佐格、菲律宾总统罗德里戈·杜特尔特、国际货币基金组织总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃。
21日，沪深两市双双低开。三大指数早盘集体下挫，午后亦上攻乏力，均跌超2%。沪指失守3100点；权重股宁德时代盘中跌破400元，创业板指再创阶段新低，险守2300点。
（彭博社）

证监会副主席方星海21日晚间在博鳌亚洲论坛2022年年会分论坛上对中概股会计监管相关问题作出回应，他表示，中国证监会谈判团队与美国团队谈判非常顺利，一周视频一次，逐步将细节落地，很有信心未来达成协议，让PCAOB合法合理地进行审查。这个不确定性相信很快就会移除。
（第一财经）