国务院办公厅印发《关于健全重特大疾病医疗保险和救助制度的意见》 。
对低保对象、特困人员原则上取消医疗救助个人起付标准，暂无条件的地区起付标准不得高于居民人均可支配收入的5%，并逐步探索取消。低保边缘家庭成员起付标准按人均可支配收入10%，因病致贫重病患者按25%。
低保对象、特困人员符合规定的医疗费用可按不低于70%的比例救助，其他对象救助比例原则上略低于低保对象。具体比例的确定要适宜适度，防止泛福利化倾向。
对规范转诊且在省域内就医的救助对象，经医保、大病保和和救助后个人负担仍然较重的，给予倾斜救助。
促进互联网公开募捐信息平台发展和平台间慈善资源共享，规范互联网个人大病求助平台信息发布，推行阳光救助。
探索建立罕见病用药保障机制，整合医疗保障、社会救助、慈善帮扶等资源，实施综合保障。
（中国政府网）

前北京大学常务副校长、华南理工大学校长高松任中山大学校长（副部长级），罗俊不再任中山大学校长。11月19日中组部在中山大学宣布此决定。
（教育部）

香港，“候选人资格审查委员会”完成对全体立法会议员候选人提名表格的资格审查。除一名医疗卫生界候选人被判为公职人员而无资格参选外，其余35名地方选区候选人、67名功能界别候选人和51名选委会互选候选人均符合爱国爱港要求，提名有效。
新政制下，所有立会参选者均需获得来自选委会所有五个界别各至少2名委员提名，方有资格递交提名表格、成为候选人。本届立法会选举将于12月19日举行。
（港府新闻公报）

外交部发言人赵立坚称，中国对立陶宛的反制措施“可以拭目以待”。
外交部发言人18日晚就立陶宛批准设立“驻立陶宛台湾代表处”发表声明，在19日记者会上进一步表示要求立方立即纠正错误决定，并正告台湾当局妄图挟洋谋“独”是打错了算盘，注定逃脱不了失败的下场。
发言人说，至于中方将采取何种必要措施，可以拭目以待。立方咎由自取，必将自食其果。
（外交部）

首届中国网络文明大会11月19日在京举办，黄坤明出席，习近平致贺信。
大会发布十八大以来的“新时代网络文明建设十件大事”和“共建网络文明行动倡议”。
（中国网络社会组织联合会）

李克强18日召开经济形势专家和企业家座谈会，分析形势并听取意见建议。温彬、贺俊等专家和大唐集团、无锡一棉纺织集团、深圳精锋医疗科技公司负责人发言，就稳定外贸出口、促进中小企业发展、缓解原料成本上涨压力、推动企业创新等提出建议。韩正等出席。
李克强说，当前国内外形势依然复杂严峻，我国经济出现新的下行压力，要增强宏观政策的前瞻性针对性，推进改革开放，做好跨周期调节，推动经济爬坡过坎，保持经济运行合理区间和就业大局稳定。
宏观政策要继续围绕市场主体展开，研究采取新的组合式、阶段性减税降费措施，支持制造业、中小微企业和个体工商户纾困解难和创新升级。
（新华社）

奥地利宣布自下周一起在全国范围实施疫情封锁措施。
奥地利总理亚历山大·沙伦贝格表示，此次封锁将持续至少10天。自2022年2月1日起，将有法律要求接种疫苗。沙伦贝格称：“我们不希望出现第五波。”
（BBC）

女子网球协会（WTA）主席史蒂夫·西蒙在接受CNN采访时，将此前CGTN发布的邮件描述为“某种类型的阶段性声明”。西蒙表示，WTA与中国“正处于十字路口”，如果彭帅的安全得不到保障，她的指控得不到适当的调查，将把业务撤出中国。
国际奥委会发言人表示：“经验表明，平静的外交会为解决此类问题提供最好的机会。这是为什么国际奥委会在现阶段不会进一步发表评论的原因。”
美国网球名将塞雷娜·威廉姆斯表示，中国网球选手彭帅的事件“必须被调查”，她还呼吁人们“不要对她的权利保持沉默”。除了小威廉姆斯外，最近几天，包括男网选手诺瓦克·德约科维奇、西班牙足球运动员杰拉德·皮克、四次大满贯得主大坂直美在内的许多退役和现在仍活跃的运动员、教练以及其他知名体育明星和政客，都对她的下落表示关注。在推特上，许多人使用“WhereIsPengShuai”（彭帅在哪里）的话题标签发帖，并附上了她的照片。
此前CGTN发布的邮件中可以看到一个打字光标，更像是编辑软件的屏幕截图。国际特赦组织质疑称，中国官方媒体此前有“强迫个人发表声明或干脆捏造声明”的“记录”，因此，除非彭帅的个人下落得到证实，“否则担忧不会消失”。
中国外交部发言人赵立坚周四在记者会被问及此事时表示，“我的答案很简单，这不是外交问题，我也不掌握有关情况”。
《环球时报》总编辑胡锡进周五在推特用英语表示，“作为一个熟悉中国体制的人，我不相信彭帅会因为人们谈论的事情，而受到外媒猜测的报复和打压。”但除此之外，他并未提供更多信息。
（BBC，CNN）

拜登18日在与特鲁多会谈前见媒体时首度确认正研究是否要缺席北京冬奥。
当日白宫记者会上，发言人确认两国元首会未讨论到冬奥，表示理解各方迫切诉求，但希望能给总统和国安团队完成决定的时间余地。
另外，俄罗斯总统新闻秘书19日确认，普京收到了参加北京冬奥开幕式的邀请，在商定所有细节后将与中方共同宣布访华行程。
（白宫，卫星通讯社）

教育部11日印发《普通高等学校举办非学历教育管理规定（试行）》，规定高校不得以“研究生”“硕士、博士学位”等名义举办课程进修班，面向社会举办的非学历教育不得冠以“领导干部”“总裁”“精英”“领袖”等名义，不得出现招收领导干部的宣传。高校非学历教育必须自行组织招生，严禁委托校外机构代理招生。
（教育部）

美国食药监局（FDA）批准辉瑞和莫徳纳产新型冠状病毒疫苗加强针适用于所有成年人。
（FDA）

美国众议院以220-213通过了1.75万亿美元的社会和气候一揽子计划。
参议院预计将在感恩节休会后的几周内修改该法案以获得民主党人支持。
（ABC）

周五，威斯康星州的一个大部分由白人组成的陪审团经过三天半的闭门商议后，裁定去年八月基诺沙市枪击案嫌疑人凯尔·里滕豪斯在所有五项指控上均无罪。判决为最终判决，无法上诉。
2020年8月，基诺沙市警察开枪击伤黑人男子雅各布·布莱克，引发当地抗议示威活动。时年17岁的里滕豪斯被控在8月25日的抗议示威活动中开枪造成2人死亡、1人受伤。事发现场录像显示，手持步枪的里滕豪斯在街上被人追赶，他倒在地上后向抢夺其枪支的人开枪。美国检方随后对里滕豪斯提出包括一级谋杀罪在内的5项罪名指控。这一事件与审判本身早已成为美国社会对枪支、警察过度执法与种族不公的争论的导火索。
在巡回法院外，数十人举着支持里滕豪斯的标语牌，另一些人则对判决结果表示失望。基诺沙市枪击案受害者之一胡贝尔的亲属当天在一份声明中说，这一判决让他们感到“心碎”。它传达了令人无法接受的信息，即持枪平民可以在任何城市煽动暴力，然后利用他们“创造”的“危险状况”证明在街上开枪是正当的。
威斯康星州非裔民主党副州长曼德拉·巴恩斯谴责了这一判决。他说: “在过去的几个星期里，许多人害怕我们刚刚看到的结果。”“在被证明有罪之前，最高无罪推定原则是我们应该期待从我们的司法系统中看到的，但是这个标准并不总是同等适用。我们已经看到许多黑人和棕色人种的年轻人被杀害，只是在死后才得到审判，而凯尔·里滕豪斯的清白实际上是法官要求的。”
与此同时，右翼政客对判决普遍表示欢迎，并谴责对里滕豪斯提起的诉讼。
前威斯康星州共和党州长斯科特·沃克在推特上写道: “所有清楚去年基诺沙实际发生了什么的人都认为这（无罪）将是判决。”“谢天谢地，陪审团也是这么想的。”
威斯康星州民主党州长托尼·埃弗斯呼吁冷静，并表示如有需要500名国民警卫队将被部署在基诺沙。
（美联社，新华社）

白宫新闻发言人19日应询表示，对彭帅提出性侵指控后失踪表示严重关切，与其他方面一道呼吁中国当局为她的下落和处境提供独立和可证实的证据。
发言人说，无法谈论本案的更多可能性细节，但表明美方的总体立场，一是任何性侵指控都应被认真调查、世上任何地方的女性都应有发声取得回应的权利；二是继续支持言论自由，谴责中国零容忍噤声反对者的一贯做法。
（白宫）

天安门广场将自2021年12月15日起实行预约参观，适用于所有散客和旅游团。
行经安检围栏内长安街和广场东侧路人行道的行人无需预约，仍需安检后通行；已预约毛主席纪念堂、国家博物馆、故宫博物院、中山公园、劳动人民文化宫等单位的游客，可凭有效预约记录入广场参观游览，无需另行预约。
（天安门管委会）

11月19日0至24时，中国大陆新增3例新型肺炎本土确诊病例；新增1例本土无症状感染者。
11月19日0至24时，中国大陆31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告新增确诊病例23例。其中境外输入病例20例（上海6例，广西5例，山东4例，广东2例，云南2例，福建1例），含1例由无症状感染者转为确诊病例（在广东）；本土病例3例（辽宁2例，均在大连市；吉林1例，在吉林市）。无新增死亡病例。无新增疑似病例。
31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告新增无症状感染者16例，其中境外输入15例，本土1例（在甘肃兰州市）；当日转为确诊病例1例（为境外输入）；当日解除医学观察27例（境外输入22例）；尚在医学观察的无症状感染者487例（境外输入345例）。
尚在医学观察的密切接触者36664人。
（国家卫健委）

公安部副部长、原北京市公安局长王小洪任公安部党委书记，部长赵克志不再兼任公安部党委书记。11月19日公安部召开领导干部会议，中央组织部有关负责同志宣布有关决定。中央政法委书记郭声琨出席会议并讲话。
公安部介绍页显示，王小洪现是分管日常工作的副部长（正部长级）、督察长，中央政法委员会委员，公安部特勤局党委书记、局长，副总警监警衔。
（公安部，央视新闻）

国家市场监管总局对43起未依法申报违法实施经营者集中案作出行政处罚决定。
上述案件均违反了《中华人民共和国反垄断法》第二十一条，构成未依法申报违法实施经营者集中，评估认为不具有排除、限制竞争效果。近日，市场监管总局对涉案企业分别处以50万元罚款。 
这43起案件包括阿里巴巴、腾讯、百度、滴滴等多家公司的收购股权案。
（国家市场监管总局）

中国出生率首次跌破1%，仅为0.852%，创至少自1978年以来的新低。
国家统计局近日发布的《中国统计年鉴2021》对2020年人口的统计显示了上述数据。《年鉴》数据还显示，全国人口自然增长率（出生率减死亡率）仅为0.145%，同样是至少自1978年以来的新低。
据《年鉴》数据，2020年相比2019年，全国人口净增204万人，而前一年增量还高达467万，2018年增加了530万人。
（中国统计年鉴2021，第一财经）

白俄罗斯总统卢卡申科接受BBC采访时表示，他的部队“可能”会帮助移民越境进入波兰，但否认移民是被邀请而来的。
卢卡申科说：“我们是斯拉夫人，我们有爱心。我们的军队知道移民要去德国。可能有人帮助了他们。我甚至都不会去调查这件事。”卢卡申科向欧盟喊话称，自己不会在边境逮捕移民，也不会把他们扣在那里。如果移民未来持续涌入，自己仍然不会阻止。因为“他们不会来我的国家，他们会去你们的国家”。
欧盟等方面指责白俄罗斯以轻松进入欧盟的虚假承诺，引诱移民来到边境。对此，卢卡申科予以否认。他表示：“我没有邀请他们来到这里。老实说，我并不希望他们途径白俄罗斯。”
对于BBC的此次采访，白俄罗斯反对派领导人斯韦特兰娜·季哈诺夫斯卡娅持批评态度，认为这是“让独裁者发言”，为卢卡申科提供了“一个撒谎和宣传的平台”。
另据白俄罗斯通讯社的报道，卢卡申科在采访中指责外国干涉白俄内政，“试图摧毁我们”。白俄罗斯通讯社还描述称，“西方媒体的代表继续不断地传播歪曲和彻头彻尾的虚假信息……尽管如此，总统再次回答了所有问题”。
（BBC，白通社 1，2）