中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》。
原则上每5年对各省区市和国务院有关部门开展常规统计督察，并根据需要对督察整改情况实施“回头看”；针对统计造假、弄虚作假问题突出的地区和部门，视情组织开展专项督察。
不得将统计机构作为完成地方经济社会发展目标责任单位，不得要求下级机构或调查对象按指定数值填报数据，不得随意调用调查对象报送的统计数据作为各项评比表彰和资格认定依据。
（新华社）

习近平12月21日晚同德国总理朔尔茨通话。
习近平盼双方坚持视对方的发展为机遇，保持高层引领的优良传统；积极开辟新能源、绿色和数字经济等新的合作领域，释放服务贸易增长潜力。
朔尔茨说，贸易投资、应对全球性挑战合作和地区问题沟通构成德中关系三支柱，愿以建设性态度促进欧中关系发展，希望欧中投资协定早日生效实施。
（央视新闻）

突发事件应对法拟全面修订。
司法部部长唐一军介绍，近年来，突发事件应对管理工作遇到了一些新情况新问题，特别是新型肺炎疫情对突发事件应对管理工作带来了新挑战，亟待通过修改该法予以解决。
此次主要从6个方面进行修改完善：理顺突发事件应对管理工作领导和管理体制；畅通信息报送和发布渠道；完善应急保障制度；加强突发事件应对管理能力建设；充分发挥社会力量作用；保障社会各主体合法权益。
草案提到，坚持中国共产党对突发事件应对管理工作的领导，建立健全集中统一、高效权威的中国特色突发事件应对管理工作领导体制。草案规定，建立健全突发事件信息发布和新闻采访报道制度，及时回应社会关切；建立网络直报和自动速报制度，提高报告效率，打通信息报告上行渠道；加强应急通信系统、应急广播系统建设，确保突发事件应对管理工作的通信、广播安全畅通。草案还规定，建立健全应急物资储备保障制度、应急运输保障体系以及能源应急保障体系。草案规定，建立突发事件应对管理工作投诉、举报制度，鼓励人民群众监督政府及部门等不履职行为；支持、引导红十字会、慈善组织以及志愿服务组织、志愿者等参与应对突发事件。草案还提及，要加强个人信息保护，确保突发事件应急处置中获取、使用他人个人信息合法、安全。
（人民日报）

路透社21日引述台湾的法院判决及相关媒体报道指出，过去十年台湾至少21名上尉或阶级更高的现、退役军官因为替北京从事间谍活动而被定罪，至少9名现、退役者仍在受审或接受调查。退休军方高层说，共谍案频传导致国军袍泽之间失去互信，也足以“让盟友失去信心”。
这则最新《T-Day：台湾战役》（T-DAY: The Battle for Taiwan）系列报道以《案件文献披露 共谍已渗透台湾军方》为题详述共谍行动，称北京当局涉嫌找来台湾军方的指挥官并诱使他们成为间谍的过程。
文章称，以香港商人身份出现的名为Xie Xizhang及其妻子，被控为中国招募间谍。Xie还通过台湾高阶退役海军军官Chang Pei-ning，渗透到台湾现役的领导层。目前，Chang面临着间谍罪指控，且发出了对Xie的逮捕令。但据知情人士称，Xie目前不在台湾。根据路透社查阅的官方文件，Xie据称向属于中共情报机构的一个办公室报告。
根据台湾高阶退役军官、现役反情报人员，以及有在台经验的前美国军方和情报人员说法，近年台湾侦办的共谍案显示中国提高力度破坏台湾的军事和政治领导层，侵蚀战斗意志，窃取高科技武器机密及深入了解国防规划。
报道指出，北京当局甚至渗透了总统蔡英文的维安任务细节，今年稍早就有1名前总统随扈和1名前总统警卫官因向中国情报人员泄露有关蔡英文维安敏感资料而被判刑。根据路透社查阅的法庭文件和媒体报道，两人还被指控泄露守卫总统府和官邸的高层维安人员姓名、职称及公务电话号码。
路透社的报道还提到，一些台湾退役军官担心，共谍案频传将使美国不愿分享先进武器或敏感情资，深怕这些秘密泄露给北京当局。退役海军军官吕礼诗说：“我们不能怪别人，我们也有责任。”被问到华府可能失去信心的问题时，台湾国防部表示与友邦的正常关系未受影响。美国国家安全会议婉拒对这篇报道置评。
台湾方面，国防部告诉路透社，已展开积极的反情搜行动阻止中国渗透。军方在声明中说，实施多元教育宣导与奖励官兵主动检举反映，不法人士在接触国军官兵初期，即遭检举调查，且有机密外泄之虞时，军方便迅速采取行动遏止。国防部发言人史顺文下午表示，国军透过多元教育方式宣导与奖励官兵主动检举反映，不法人士在接触国军官兵初期，就遭检举调查，是一种反情报工作积极的表现，并未遭渗透。史顺文指出，国军对于可能外泄的机密资讯，采取快速变更手段，在案件未产生泄密危害前，就立刻阻断刺密搜情管道，可有效维护机密安全。至于报道提到有关“维安部门”部分，史顺文说，泄露的并非国安机密资讯，这部分早已经过司法相关程序，并由检调机关依法起诉。
关于大陆在台湾的间谍行动，大陆国台办并未回应路透社的提问。
（中央社 1，2，路透社）

在埃塞俄比亚，“提格雷人民解放阵线”周一宣布从阿姆哈拉和阿法尔地区撤军。“提人阵”领导人德布雷齐翁·格布雷迈克尔写信给联合国，呼吁设立针对敌对飞机的禁飞区，对埃塞俄比亚以及盟国厄立特里亚实施武器禁运，并建立一个联合国机制核实外部武装部队是否已经离开提格雷。
对此，埃塞政府发言人周二表示，国防军正在清除两个地区的提格雷叛军，并驳斥了“提人阵”所谓自愿撤离以开启和平道路的说法，称这些进展是从过去几周激烈的战斗中取得的。发言人没有详细评论格布雷迈克尔的信件，仅表示自己不知道这样一个非法组织能否向联合国机构写信。
有提格雷媒体和“提人阵”发言人指责国防军过去两天对提格雷地区的平民目标发动空袭。对此，政府发言人表示，没有针对平民，空袭只是为了摧毁已确定的恐怖分子的藏身之处。
（路透社）

上周，富士康位于印度南部金奈附近的工厂发生食物中毒事件，导致150名员工入院治疗。事件随即引发抗议活动，数十人因堵塞一条关键高速公路被捕。
周一，警方释放了堵塞高速公路的数十人。政府消息人士周二表示，富士康将继续关闭到周日。警方表示，该决定由管理层决定。
周二，工厂看起来空无一人，只有一辆警车在内的几辆车停在外面。现场没有看到工人，现场有两名警卫和其他几名安全官员。
（路透社）

美国普查局周二公布的数据显示，自2020年7月至2021年7月，美国人口仅增加0.1%，增加了392665人，为建国以来最低。普查局人口统计学家克里斯蒂·怀尔德说：“多年来，由于出生率下降和国际净移民减少，人口增长一直在放缓，而与此同时，由于美国人口老龄化，死亡率在上升。”上述原因与新型肺炎疫情的影响相结合，导致了历史上最慢的增长速度。
（美联社）

俄罗斯总统普京周二重申，他要求美国及其盟国保证北约不会向东扩张，并将“欧洲正在加剧的紧张局势”归咎于西方。
几天前，莫斯科公布了一份提议，要求北约拒绝乌克兰和其他前苏联国家的加入，并撤回在中欧和东欧的军事部署。
普京在俄军的安全会议上指责西方，如果美国和北约的导弹系统出现在乌克兰，这些导弹只需几分钟就可以到达莫斯科。 “对我们来说，这是最严峻的挑战——对我们安全的挑战”，这就是为什么俄罗斯需要西方“长期、具有法律约束力的保证”，而不是“口头保证、辞令和承诺”，莫斯科对此不能相信。
普京说：“现在发生的事情，欧洲正在加剧的紧张局势，每一步都是他们（美国和北约）的错。俄罗斯被迫做出回应。 形势不断变糟、恶化。而我们今天就在这里，处于被迫以某种方式解决它的情况下。”
俄罗斯国防部长绍伊古周二指责说，美国私营军事公司的 120 多名员工目前在乌克兰东部的两个村庄开展工作，训练乌克兰军队，并在住宅楼和不同设施中设立射击阵地。
普京表示，美国“应该明白我们无处可退……他们现在正试图在乌克兰领土上做和计划做的事情，不是在数千公里之外，而是就在我们家门口。”
普京补充说，莫斯科希望“会谈在一定时间内取得建设性的、有意义及明显的结果。这将确保所有人的平等安全。”
美国负责欧洲事务的助理国务卿唐弗里德周二表示，华盛顿“准备讨论俄罗斯提出的那些要求”。唐弗里德在访问了基辅、莫斯科和布鲁塞尔后对记者说：“我们准备着手处理一些事情，我们确实相信进行讨论是值得的。“俄罗斯人知道这些文件中还有其他不可接受的内容，”她补充说，但没有具体说明是哪些内容。唐弗里德表示，美俄双边会议可能会在1月举行，北约-俄罗斯委员会以及欧安组织内部会也可能会在1月进行。
周二晚上，普京在与法国总统马克龙和德国总理舒尔茨的电话中谈到以上问题。
根据克里姆林宫发布的消息，普京向马克龙通报了莫斯科在这一问题上的“外交努力”，并就俄美协议草案向舒尔茨提出了“详细说明”，莫斯科“希望就提出的所有问题组织认真的谈判”。两通电话中还讨论了乌克兰东部的冲突，普京声称是基辅不愿执行明斯克协议。
（美联社）

12月21日0至24时，中国大陆新增57例新型肺炎本土确诊病例；无新增本土无症状感染者。
12月21日0至24时，中国大陆31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告新增确诊病例77例。其中境外输入病例20例（广西6例，上海5例，云南4例，广东3例，天津1例，浙江1例），含2例由无症状感染者转为确诊病例（广东1例，广西1例）；本土病例57例（陕西53例，其中西安市52例、咸阳市1例；广东2例，均在东莞市；天津1例，在西青区；广西1例，在防城港市）。无新增死亡病例。新增疑似病例2例，均为境外输入病例（均在上海）。
31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告新增无症状感染者19例（均为境外输入）；当日转为确诊病例2例（均为境外输入）；当日解除医学观察21例（境外输入19例）；尚在医学观察的无症状感染者501例（境外输入463例）。
尚在医学观察的密切接触者55187人。
（国家卫健委）

近日，网络流传中国印钞造币总公司陈耀明涉嫌严重违法违纪、主动投案，“疑似因私印‘同号钞’2万亿。”中国人民银行货币金银局有关负责人表示，此为谣言，性质恶劣。人民币印制发行有严格的工作程序和技术标准，中国人民银行一直依法依规开展相关工作。中国人民银行已对造谣、传谣行为严厉谴责，已经向公安机关报案。
（中国人民银行）

李冰冰近日开通抖音，结果第一条短片就因身穿深V上衣而被举报“过于曝露”，一度被平台下架。
综合陆港媒体报道，李冰冰在短片中身着白色深V长袖上衣配搭白色长裤，表演扇子舞，许多艺人前往支持，使她成功吸引粉丝90万。但短片发表3天后却被下架，原因是一名儿科医生认为，李冰冰作为公众人物，穿衣不妥，担心会对青少年产生不良影响，举报后还发了一段短片晒出举报成功的截图。
事件在中国网上引发争议，不少网友觉得李冰冰穿着没问题，反而觉得举报人闲得发慌；一些为此感到愤怒的网友更说，“建议男性留辫子，毕竟古时候没有男人短发”、“心是黄的，看什么都黄”、“翻开日历以为回到清朝，这不是二○二一年吗?”
事件发酵后，李冰冰被举报的短片已经恢复上架。
（中央社）

香港特首林郑月娥和澳门特首贺一诚22日上午在中南海紫光阁向李克强汇报当前形势和政府工作情况，下午又在中南海瀛台向习近平汇报。
林郑月娥表示，感谢中央政府支持香港有效防控疫情，香港各界期盼尽早恢复与内地通关。未来香港将集中精力聚焦发展经济、改善民生，努力开创新局面。
（新华社 1，2，3 ，澳门新闻局）

工信部网安局通报，阿里云作为网络安全威胁信息共享平台合作单位，在发现Apache Log4j2组件严重安全漏洞隐患后，未及时向电信主管部门报告，未有效支撑工信部开展网络安全威胁和漏洞管理。
经研究，现暂停阿里云公司作为上述合作单位6个月。暂停期满后，根据阿里云公司整改情况，研究恢复其上述合作单位。南方财经独家获悉上述消息。
（21世纪经济报道）

全国人大常委会正审议法工委2021年备案审查工作报告，披露过去一年的合宪审查等工作。
今年首次有国务院部门提出合宪审查建议，指有的民族自治地方，其民族教育条例等法规不利于促进民族交往交流交融。法工委审查认为，民族地区在内的全国各地区应当全面推行国家通用语言文字教育教学，有关法规中的相关内容应予纠正。经沟通，制定机关已废止有关法规。
有地方规定，参选业委会的前提条件之一是“按时交纳物业费等相关费用”。法工委审查认为与民法典的有关规定相抵触。经沟通，制定机关已对相关规定作出修改。
有地方规定，开锁、金银首饰加工、废旧金属收购等特种行业从业人员利用该行业便利进行违法活动受过行政或刑事处罚的，终身不得从事该行业。法工委认为，在法律、行政法规没有规定从业限制的领域不宜规定“终身禁止”。
有地方规定，逾期未缴纳道路停车费的进行催缴、同时并处二百元以上一千元以下罚款。法工委审查认为，该规定程序设置失当，罚款额度与过罚相当原则不符。
有地方规定，有关行政部门为调查计划生育违法事实，可以要求当事人进行亲子鉴定；对拒不配合的，处一万以上五万元以下罚款，有公民就此提出审查建议。法工委认为，亲子关系涉及公民人格尊严、身份、隐私和家庭关系和谐稳定，属受宪法法律保护公民基本权益，地方性法规不宜规定强制性亲子鉴定的内容，也不应对此设定相应的行政处罚、处分、处理措施。经沟通，制定机关已对相关规定作出修改。
有关审查研究意见提及，宪法33条第3款规定尊重和保障人权，38条规定公民人格尊严不受侵犯，49条规定婚姻、家庭、母亲和儿童受国家保护。在没有上位法规定的情况下，地方性法规轻易设定强制亲子鉴定的行政调查措施，不符合宪法法律有关原则精神。
法工委还建议有关方面适时组织开展涉及计划生育内容的党内法规、规范性文件集中清理。
（法治日报，南方都市报）

台北，民进党团突袭将总预算案自委员会抽出迳付二读，并经立法院会表决通过。
民进党团总召柯建铭说，国民党团拒审总预算，民进党团需自力救济，且又是国会多数，对议程与法案处理有责任主导。
国民党团总召费鸿泰表示，这是立法院有史以来第一次这样处理总预算，谴责民进党剥夺立委审查的权利，民进党走向独裁，漠视民意。
国民党立法院党团日前宣布拒审明年度中央政府总预算。民进党立法院党团今天在立法院会提案变更议程，将111年度中央政府总预算案自委员会抽出，迳付二读，并由立法院长游锡堃召集协商。因在场的立委有异议，因此进行表决，表决结果赞成55人、反对26人，提案照案通过。
国民党团发出新闻稿表示，民进党团今天在立法院院会将111年度公务预算全案迳付二读，交付协商，完全是破坏民主机制，创下立法院最恶劣的先例。过去国民党掌握国会多数，从未将总预算案由委员会抽出迳付二读，这是对国会的不尊重，也是对各委员会的不尊重，更是践踏民主机制。
台湾民众党立法院党团总召邱臣远说，民进党团虽担心国民党抵制预算，但将总预算抽出迳付二读过程粗暴，已剥夺委员会实质审查权利；执政党是国会多数，应和朝野政党积极沟通协调，不要没收其他在野党立委权利，甚至重演表决大战的荒谬情况。
（中央社）

上海市、浙江省税务局22日通告，请此前尚未关注自身涉税问题或自查整改不到位的明星艺人、网络主播等，抓紧对照税法及有关通知要求进行自查，并于今年底前向税务部门主动报告和纠正涉税问题，将依通知要求从轻、减轻或者免予税务处罚。
国家税务总局办公厅9月印发有关通知后，许多明星艺人、网络主播纳税人主动联系税务部门进行了自查补税。对个别存在涉嫌重大偷逃税问题，且经提醒、督促、警告后仍拒不配合整改的，税务部门依法开展税务稽查，选择部分情节严重的重点案件进行了公开曝光。
（上海市、浙江省税务局）

立陶宛总理因格丽达·希莫尼特的办公室说，她周二与美国国务卿布林肯讨论了美国对立陶宛的支持，以回应中国施加的经济压力。
希莫尼特的办公室在一份声明中说，“总理感谢美国对立陶宛表示的声援和支持”。声明援引希莫尼特的话说，双方“在电话中讨论了美国对立陶宛的支持，以回应中国施加的经济压力，重要的是，共同尊重国际规则的志同道合的国家必须在面对经济压力时团结一致。我们必须继续在欧盟内部与美国以及印度-太平洋地区的民主国家分享信息并协调我们的行动。”
（路透社）

22日即时起，从西安站、西安北站乘车离开西安的，机关企事业单位人员需持单位出具的必要离开西安公函及主要负责人审批手续，其他人员需持街镇出具的公函及主要负责人审批手续。
咸阳国际机场也将严格查验离开西安人员的审批手续，提醒出港旅客向所在单位或者街道（乡镇）报备，履行离开西安审批手续。
（西安日报）