国家发展改革委、商务部12月27日发布《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2021年版）》和《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2021年版）》，自2022年1月1日起施行。
2021年版全国和自贸试验区外资准入负面清单进一步缩减至31条、27条，压减比例分别为6.1%、10%。主要变化：一是进一步深化制造业开放。汽车制造领域，取消乘用车制造外资股比限制以及同一家外商可在国内建立两家及两家以下生产同类整车产品的合资企业的限制。广播电视设备制造领域，取消外商投资卫星电视广播地面接收设施及关键件生产的限制，按照内外资一致原则管理。本次修订，实现了自贸试验区负面清单制造业条目清零。二是自贸试验区探索放宽服务业准入。市场调查领域，除广播电视收听、收视调查须由中方控股外，取消外资准入限制。社会调查领域，允许外商投资社会调查，但要求中方股比不低于67%，法人代表应当具有中国国籍。三是提高外资准入负面清单精准度。在负面清单说明部分增加“从事外资准入负面清单禁止投资领域业务的境内企业到境外发行股份并上市交易的，应当经国家有关主管部门审核同意，境外投资者不得参与企业经营管理，其持股比例参照境外投资者境内证券投资管理有关规定执行”，由证监会和有关主管部门按规定对从事负面清单禁止领域业务的境内企业到境外上市融资实行精准化管理。需要说明的是，“应当经国家有关主管部门审核同意”系指审核同意境内企业赴境外上市不适用负面清单禁止性规定，而不是指审核境内企业赴境外上市的活动本身。四是优化外资准入负面清单管理。根据《外商投资法实施条例》，在负面清单说明部分增加“外商投资企业在中国境内投资，应符合外商投资准入负面清单的有关规定”。做好外资准入负面清单与市场准入负面清单衔接，在负面清单说明部分增加“境内外投资者统一适用《市场准入负面清单》的有关规定”。
（国家发改委）

苏宁集团向所有参与内部借款的苏宁集团各产业、苏宁易购员工们发布内部信称，苏宁集团近期继续筹措资金偿还员工内部借款，根据筹措资金到位情况，今日(12月27日)已经完成偿还员工借款本金的1%。集团力争在2022年6月30日前将全部本金偿还完毕。内部信显示，苏宁集团称始终将偿还员工借款作为头等大事，筹集资金一旦到位及时偿还。
此外，昨日（12月26日），苏宁董事长张近东在苏宁31周年之际发布了致全体员工的内部信。信中称，过去一年，公司遇到前所未有的挑战，并且也想方设法解决问题。目前，公司的债务问题已取得阶段性企稳，易购的经营工作也有序恢复。
（新浪科技）

索马里总统和总理权力斗争加剧，总统将总理停职，总理称此举为“政变企图”。
总统穆罕默德指责总理穆罕默德·侯赛因·罗布莱强占索马里民族军的土地并干扰国防部调查。总统以涉嫌腐败为由将总理停职。
对此，总理回应称，总统采取的措施“是对政府和国家宪法的公开政变企图”，“目的是破坏选举并非法留任”。总理还呼吁部队接受他的命令，而不是总统的。
美国和英国使馆敦促双方缓和局势并避免暴力。
索马里总统和总理首次冲突源于总统4月单方面延长任期。随后总统让总理负责安全并组织推迟的议会和总统选举，并撤销任期延长后，冲突得以解决。9月，总统以谋杀调查引发数月紧张局势为由暂停了总理任命和开除官员的权力。周日，双方相互指责对方拖延议会选举。
（路透社）

阿富汗塔利班政府发言人比拉尔·卡里米周日宣布，解散阿富汗独立选举委员会和选举投诉委员会。卡里米称，这些机构在当前局势下“不需要”，未来如果需要，还可以恢复。
阿富汗扬善避恶部周日表示，除非有男性近亲陪同，否则女性不能搭车旅行超过72公里。指导意见还呼吁所有车主只向戴头巾的女性提供乘车服务。人们也不应该在车里播放音乐。
（美联社，法新社）

波兰总统安杰伊·杜达周一在电视讲话中表示，将否决充满争议的媒体法，并将其发回议会重审。
（法新社）

俄罗斯外长拉夫罗夫周一在一场外交部网站的直播访问中表示，俄罗斯外交和军事官员将在下个月与美国就莫斯科希望华盛顿提供的安全保障清单进行会谈。
他说，会谈将在俄罗斯新年假期后立即举行。俄罗斯2022年的第一个正式工作日是1月10日。
（路透社）

12月27日0至24时，中国大陆新增182例新型肺炎本土确诊病例；新增3例本土无症状感染者。
12月27日0至24时，中国大陆31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告新增确诊病例209例。其中境外输入病例27例（上海8例，广西6例，福建2例，山东2例，广东2例，云南2例，陕西2例，天津1例，浙江1例，重庆1例）；本土病例182例（陕西180例，其中西安市175例、咸阳市3例、延安市2例；浙江1例，在绍兴市；云南1例，在昆明市）。无新增死亡病例。无新增疑似病例。
31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告新增无症状感染者21例，其中境外输入18例，本土3例（云南2例，均在西双版纳傣族自治州；贵州1例，在铜仁市）；当日无转为确诊病例；当日解除医学观察20例（境外输入19例）；尚在医学观察的无症状感染者496例（境外输入467例）。
尚在医学观察的密切接触者52672人。
（国家卫健委）

据路透社开罗消息，叙利亚国家媒体当地时间28日报道称，以色列对叙利亚拉塔基亚港口进行了导弹袭击，港口集装箱存储区起火，袭击还损毁了一家医院的外墙面、一些住宅楼和店铺。
报道称，这已经是12月第二次类似袭击了。叙利亚国防部发表声明称：“以色列‘侵犯’造成了重大物质损失，评估损失结果的工作仍在进行中。”
据报道，以色列对其所谓伊朗在叙利亚的目标加大了袭击，德黑兰支持的武装力量过去十年在叙利亚进行帮助叙总统巴沙尔·阿萨德的活动。
法新社援引叙利亚国家电视台的报道称，俄罗斯赫迈米姆空军基地距离拉塔基亚港口约20公里。
（参考消息）

美国疾病控制和预防中心（CDC）称，科学表明，大多数新型冠状病毒传播发生在病程的早期，通常发生在症状出现前1-2天和症状出现后2-3天。因此，检测呈阳性的人应该隔离5天。如果隔离期满时仍有症状，则应继续隔离；如果没有症状，在他们可以继续戴口罩5天，以最大限度减少感染他人的情况下，可解除隔离。
美国CDC的这一建议是在奥密克戎（Omicron）变种肆虐美国，各地面临空前的劳工短缺的前提下做出的。
（CDC，纽约时报）

财政部部长刘昆27日表示，2022年将实施更大力度减税降费，增强市场主体活力。
在27日于北京举行的全国财政工作视频会议上，刘昆介绍了2022年财政工作重点。他表示，2022年实施积极的财政政策，要重点把握好六个方面：一是实施更大力度减税降费，增强市场主体活力；二是保持适当支出强度，提高支出精准度；三是合理安排地方政府专项债券，保障重点项目建设；四是加大中央对地方转移支付，兜牢基层“三保”底线；五是坚持党政机关过紧日子，节俭办一切事业；六是严肃财经纪律，整饬财经秩序。
“加强对市场主体支持，加大政策实施力度。”刘昆表示，2021年，我国优化和落实减税降费政策，预计全年新增减税降费达到1万亿元。2022年，要严格落实国家出台的各项减税降费政策，确保减税降费政策红利落地。加强对中小微企业纾困帮扶，实施普惠金融发展示范区奖补政策，继续实行小微企业融资担保降费奖补，新增支持一批国家级专精特新“小巨人”企业，鼓励地方安排中小企业纾困资金。
“财政部门要准确把握稳字当头、稳中求进的要求，落实好积极的财政政策，积极推出有利于经济稳定的政策，政策发力适当靠前。同时，加强财政政策与货币、就业等政策协调联动，注重跨周期和逆周期调控有机结合，提升政策整体效能。”刘昆说。
（新华社）

有网友发现Steam商店域名已经加入工信部违法互联网站黑名单，蓝鲸财经记者就此事向工信部工作人员进行了问询，对方如此回复：虽然不清楚Steam被拉黑的具体原因，但绝对是因为该平台出现了违法违规的行为。至于其整改后能否被移出黑名单，以及国内玩家未来能否正常地登陆，工作人员都表示不知道。
（鲸视频）

之前有用户在微博、知乎等社交平台上发文称，他们在由沃尔玛和山姆会员店运营的网店中无法找到一些典型的来自新疆的商品。一些用户发帖称，在线客服告诉他们，包括红枣和苹果在内的此类商品已断货。
一位微博用户指责沃尔玛吃中国的饭还打中国的脸，其他一些人表示将退掉山姆会员卡，并分享了显示他们终止合同的与客服对话的截图。还有人说将抵制沃尔玛旗下商店。共青团的社交媒体账户敦促消费者抵制山姆会员店，而《环球时报》援引未具名消息来源报道称，山姆会员店已停止销售新疆产品。《环球时报》报道称，山姆会员店的哈密瓜现在从中国南部的海南岛采购。哈密瓜一名取自新疆东部以生产这种水果而闻名的哈密市。报道援引北京一家门店的销售人员的话称，新疆葡萄干自5月以来就没有出现在商店货架上，不过该员工不知道原因。
《华尔街日报》调查发现，沃尔玛和山姆会员店的中国网店上没有新疆产品列表。不过，上周六记者造访位于北京商务中心区的一家沃尔玛门店，发现货架上仍有来自新疆的红枣。
自从沃尔玛停止上架新疆产品的行为开始在网上引起关注后，包括盒马连锁超市在内的竞争对手们纷纷把矛头对准这家美国零售商。家乐福上周五分享了一篇带有“家乐福新疆好物节”标签的帖子，并附上其商店货架上产自新疆的产品的照片。家乐福在中国的200多家门店由苏宁易购拥有。
一位身在美国的沃尔玛发言人不予置评。家乐福在法国的一名发言人没有立即回应置评请求。
（华尔街日报）

蚂蚁集团周二发布公告称，其旗下互助计划“相互宝”将于1月28日停止运行；自公告发布之日起，成员不再参与互助分摊。
公告并指出，医院初次确诊时间在2022年1月28日24时之前且确诊时在互助计划内的患病成员，仍可于医院确诊之日起180天内发起互助金申请。相互宝平台将根据互助规则审核，审核通过的互助金全部由相互宝平台承担。
中国银保监会去年9月一份研究文章称，相互宝、水滴互助等网络互助平台，属于非持牌经营，涉众风险不容忽视。今年1月，美团宣布正式关停美团互助，并全额返还所有会员的分摊费用；3月，中国第二大网络互助平台—水滴互助宣布关停，保障计划可自选变更为“一年期，最高保额50万元”的健康险。
（路透社）

美国与俄罗斯将于1月10日举行安全会谈。
美国政府发言人周一晚些时候宣布了这个日期，并表示俄罗斯与北约可能在1月12日举行会谈，包括俄罗斯、美国和其他欧洲国家在内的更广泛的会议定于1月13日举行。白宫国家安全委员会的发言人说，双方坐下来对话可以袒露对方的担忧，有些领域可以取得进展，有些则不会同意。
俄罗斯副外长谢尔盖·里亚布科夫周二证实了这个日期，并表示他希望与美国在日内瓦的会谈可以启动新的进程，为莫斯科提供西方新的安全保证。里亚布科夫还表示，1月12日与北约的会议将在布鲁塞尔举行，1月13日的会议则涉及欧洲安全与合作组织。
（路透社）

台北，行政院组织改造法案在今天经立法院三读通过，增设数位发展部，现在的科技部将改制为国家科学及技术委员会。
科技部指出，今天三读通过的组织法案，仍待总统蔡英文公布施行，不过，科技部已加速整备法规、员额、预算等改制相关事宜，目前规划最快明年3月挂牌，并将尽速送请行政院核定。
有关增设数位发展部，行政院发言人罗秉成表示，未来数位发展部将整合电信、资讯、资安、网路、传播等五大领域，统筹基础建设、环境整备及资源应用等，希望经由此次组织转型的立法完成，加速促进国家数位转型、做好资安维护工作。
府院幕僚对中央社记者表示，组织改造应该要先把相关员额处理清楚，现阶段数位发展部的挂牌日期，以及相关首长人选不必操之过急。
他还表示，行政院院长苏贞昌已交代寻觅人选，包含郭耀煌、唐凤，以及吴政忠都是举才对象，毕竟数位发展部的组织形成与三人都有关系，且他们娴熟业务，也是产业界可以接受的人，但截至目前还没有讨论。
（中央社 1，2）

12月28日，黎智英等七名《苹果日报》报社高层因“串谋勾结外国或境外势力危害国家安全”案于西九龙裁判法院被再次提讯时，检察官向裁判官提出加控一项“串谋发布煽动刊物”罪，并获得接纳。
被加控新罪的包括此案全部七名被告人，即壹传媒创办人黎智英、壹传媒行政总裁张剑虹、《苹果日报》副社长陈沛敏、总编辑罗伟光、执行总编辑林文宗、英文版执行总编辑冯伟光（卢峰）与主笔杨清奇（李平），以及苹果日报有限公司、苹果日报印刷有限公司和苹果互联网有限公司三家法人。
控方指控被告人与他人“一同串谋刊印、发布、出售、要约出售、分发、展示及／或复制煽动刊物”，且“具意图引起憎恨或藐视（中国）中央或香港特别行政区政府或激起其离叛，即激起香港居民企图不循合法途径促致改变其他在香港的依法制定的事项，引起对香港司法的憎恨、藐视或激起对其离叛；引起香港居民间的不满或离叛，煽惑他人使用暴力；或怂使他人不守法或不服从合法命令”。
案中黎智英早前被控“勾结外国或境外势力危害国家安全”、“串谋勾结外国或境外势力危害国家安全”与妨碍司法公正三宗罪。 目前， 他因至少两起“非法集结”案件正在服刑。
其余六名被告人并未申请保释候审，署任总裁判官苏惠德宣布将案件押后至明年2月24日再次提堂，各人继续收押；三家公司法人一直没有代表出庭，针对他们的案件押后至2月10日由壹传媒集团清盘人出席。此案本已于9月底裁定转介高等法院原讼法庭审理，下次提堂时将继续处理交付程序。
（BBC）

香港警方国安处带同法庭手令拘捕包括立场新闻副采访主任兼现任记协主席陈朗升在内的6名立场新闻管理层人员，罪名是涉嫌“串谋发布煽动刊物”。同时，国安处警员搜查立场新闻办公室。
立场新闻指，警方国安处早上约6时进入记协主席、立场新闻副采访主任陈朗升住所调查。立场新闻的直播显示，多名警员在门外，并指有法庭手令，要求入屋，亦要求陈朗升关上直播，说会阻碍警员工作，可能干犯阻差办公罪。
（Now新闻，香港警务处，香港电台）

朝鲜劳动党第八届中央委员会第四次全体会议第二天会议28日在平壤举行。
全会总结2021年度党和国家主要政策执行情况，并讨论关于新年度工作计划问题之后，28日重点探讨了正确解决社会主义农村问题的当前任务。金正恩提出新的社会主义农村建设纲领。
全会继续进行。
（朝中社）

香港警方指，锺沛权、周达智、吴霭仪、方敏生、何韵诗、林绍桐涉嫌串谋发布煽动刊物被捕。陈朗升协助调查，未被捕。
（有线新闻）

12月28日0至24时，中国大陆新增152例新型肺炎本土确诊病例；新增1例本土无症状感染者。
12月28日0至24时，中国大陆31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告新增确诊病例197例。其中境外输入病例45例（上海11例，天津7例，广西6例，四川6例，浙江4例，广东4例，云南3例，福建2例，山东1例，陕西1例），含7例由无症状感染者转为确诊病例（四川6例，浙江1例）；本土病例152例（陕西151例，均在西安市；江苏1例，在南京市）。无新增死亡病例。新增疑似病例2例，均为境外输入病例（均在上海）。
31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告新增无症状感染者15例，其中境外输入14例，本土1例（在江苏无锡市）；当日转为确诊病例7例（均为境外输入）；当日解除医学观察8例（均为境外输入）；尚在医学观察的无症状感染者496例（境外输入466例）。
尚在医学观察的密切接触者51593人。
（国家卫健委）