亚太股市全线下跌，日经指数跌2.3%，恒生指数跌3.2%，上证指数跌1.2%。
（路透社）

河北桃城区委区政府通报，衡水桃城中学未经认真调查，先后两次在校方信息平台上草率回应社会关切、造成不良影响。桃城区17日成立调查组进驻衡水桃城中学开展调查核实，形成初步处理意见：
调查发现该校落实“双减”政策不到位，存在违规组织周测、月考和公开考试成绩排名问题；存在落实“一科一辅”规定不到位、多征订教辅用书问题，存在学生宿舍单独洗浴刷卡收费问题；有学生或家长反映个别教师在教学管理过程中对待学生有批评过于严厉、罚站、打手心等问题，存在惩戒失当行为。
桃城区要求由教育局对衡水桃城中学董事会予以警告，责令其作出深刻检查，要求其针对存在的问题立行立改，新学期开学前全面整改到位；责令衡水桃城中学董事会对学校管理层作出严肃处理；认定衡水桃城中学2022年年检不合格，停止2022年初中阶段招生，压减2023年初中阶段招生规模；自新学期始取消所有班级和学科的周测月考，取消考试排名，严禁发布学生考试成绩。严格规范学生作息时间，切实保障学生双休日和法定节假日休息时间等。
（桃城融媒）

2月22日，人力资源和社会保障部举行2021年第四季度新闻发布会。记者获悉，按照党中央、国务院的决策部署，从今年1月开始，实施养老保险全国统筹。养老保险司副司长亓涛介绍，基本养老保险全国统筹已经启动实施。我国养老保险制度上世纪90年代建立以来，从县级统筹起步，逐步提高统筹层次。2020年底，各省份都实现了基金省级统筹统支，解决了省内地区间基金负担不均衡的问题。但是，由于我国区域之间发展不平衡，经济发展水平、人口年龄结构等存在差异，各省之间养老保险基金结构性矛盾日益突出，一些省份基金结余比较多。但是一些人口老龄化程度比较重的省份，养老保险基金的支出压力比较大。在这种情况下，需要尽快实现全国统筹，在全国范围内调剂使用基金。党中央、国务院高度重视养老保险全国统筹工作。2018年7月，建立实施了基金中央调剂制度，适度均衡了省际之间养老保险基金负担，迈出了全国统筹的第一步。2018-2021年，中央调剂制度实施四年间，共跨省调剂资金6000多亿元，其中2021年跨省调剂的规模达到2100多亿元，有力支持了困难省份确保养老金按时足额发放。按照党中央、国务院的决策部署，从今年1月开始，实施养老保险全国统筹。
（北京日报）

22日0时至11时，北京新增4例新型肺炎本土确诊病例，均为2月17日至20日期间在外省参加某公司培训班的工作人员及其家属。
（北京日报）

俄罗斯总统普京发表了一通被外界评论认为瞠目结舌、带着极强火药味，甚至歪曲历史的讲话。他把乌克兰强行解释成俄罗斯的一部分，说乌克兰是列宁一手缔造的，而这跟历史上的一般认知相悖。讲话后，普京签署了承认“卢甘斯克人民共和国”和“顿涅茨克人民共和国”的行政命令。
在这场一小时的讲话里，普京说：“我希望再次强调乌克兰不仅仅只是俄罗斯的一个邻国，更是俄罗斯历史、文化和精神世界不可分割的一部分。这些人是我们的同志，是我们至亲至爱的人。”
普京说：“自古以来，这些住在历史上俄罗斯土地西南部的人认同自己是俄罗斯人，认同自己是东正教徒。”普京还说，这些看起来是“常识”，但他仍有必要再解释一次，以说明俄罗斯最近动作的原因和想要实现的目标。
普京说：“首先，我要阐明一个事实，即当代乌克兰整个是被俄罗斯创建的——或者更准确地说，是被布尔什维克，是被共产党俄国创建的。这一进程几乎是在十月革命爆发后立刻开始的，是列宁和他的同党通过一种对俄罗斯极其残忍的方式实现的——通过分离、割裂历史上原本同属于俄罗斯的领土。没人关心住在那里的上百万人的意见。”
普京接着说：“然后，在伟大的卫国战争之前和之后，斯大林将乌克兰划入苏联当中，并将部分原属于波兰、罗马尼亚和匈牙利的领土划给乌克兰。在过程中，他给波兰一部分原本属于德国的土地，作为战争补偿。随后，在1954年，赫鲁晓夫不知怎的，把克里米亚从俄罗斯拿走，然后把它也给了乌克兰。就这样，当今乌克兰的领土就这么成型了。”
普京接着谈论苏联成立早期时的情况。他说，十月革命胜利后，布尔什维克内部对新国家存在多种不同的想法。斯大林主张集权于苏联中央，并给苏联的加盟共和国以自治权；但列宁为了妥协主张邦联制，甚至容许他们退出苏联。普京说，列宁当时没有必要去跟民族主义者（布党外的无党派人士）妥协，给加盟共和国跟他们没有渊源的领土、对他们如此“大方”。
随后，普京继续抨击列宁。普京认为，乌克兰就是列宁一手发明的，在新成立的苏联里，列宁的妥协给了乌克兰自己好似真的成为了个国家的错觉。他说，乌克兰就应该被叫做“列宁乌克兰”，说列宁就是乌克兰的创造者和设计师，是列宁把顿巴斯“硬塞进了乌克兰”，还说这都有史料为证。
普京认为，列宁建国的原则是根本上错误的。布党人的主要任务是在十月革命后继续掌权，列宁的建国原则比错误还要糟糕。普京说，俄罗斯乐意向乌克兰展示，什么叫真正的去共产主义。
《纽约时报》文章认为，普京在演讲里对历史的错误认知，哪怕是按照普京自己先前的标准，也属极端。普京是前克格勃成员，他曾称苏联解体是“二十世纪最大的地缘政治灾难”。
然而，俄罗斯和乌克兰之间的关系要远比普京在演讲里复杂。两国语言、文化、宗教互相影响，乌克兰首都基辅甚至比莫斯科还要早几百年成立。当代乌克兰的部分领土的曾属俄罗斯帝国的一部分，但也有其他部分属奥匈帝国、波兰和立陶宛。
普京认为，乌克兰不仅跟列宁、斯大林在苏联成立早期犯下的错误密切相关，也跟苏联解体时处理不当、苏共内讧有关。苏共容许加盟共和国脱离苏联，是苏联的重大隐患。他称，苏联当时给乌克兰独立，且没有附加任何条件，而苏联的债务却都由俄罗斯清偿。
《纽约时报》文章写道，现在仍不清楚普京是真的相信他在讲话里主张的乌克兰历史，抑或只是为了俄罗斯的行动编造借口，将其正当化。然而，他“乌克兰只是俄罗斯历史文化的一部分”的论点至少可以追溯至2008年，时任美国总统小布什支持乌克兰加入北约，而普京试图以此说服他。
去年夏天，普京发表了一篇论述文章（中文翻译），提到了今天的演讲里涉及到的许多论点，包括西方国家是如何侵蚀乌克兰，扭转乌克兰对自己的认知，认为自己不是俄罗斯影响圈的一部分。
纽约大学专家约书亚·塔克认为，普京现在并不想要真正论述解释俄罗斯跟乌克兰之间复杂的历史关系，他只是想要论证“乌克兰不配拥有作为独立的主权国家的各项权利”，即武力入侵乌克兰不属于侵犯他国主权。
2014年，乌克兰一届亲俄政府被推翻，当年俄军占领克里米亚，并发动军事行动，促成了乌克兰东部顿巴斯和卢甘斯克的两个事实上独立的亲俄地区。普京认为，2014年乌克兰当届政府倒台是在西方支持下做到的。
演讲里，普京继续强调对北约东扩的不满。他说，乌克兰如果加入北约，那么恐将成为打击俄罗斯的桥头堡。美国在乌克兰部署武器，等于扼住了俄罗斯的咽喉。他对西方国家撕毁承诺，屡屡东扩北约成员感到不满。
普京还认为，乌克兰在军事上愈发激进，而乌克兰的核武计划或许并非虚张声势。在西方支持下，乌克兰制造核武器会比其他国家更容易。
（克里姆林宫，纽约时报，卫星通讯社）

美联储联邦公开市场委正式通过限制联储高级官员投资行为的新规，自2022年5月起生效。
（美联储，财新）

21日22时至2月22日12时，湖北省武汉市新增10例新型冠状病毒感染者。至此，武汉全市累计报告14例新型冠状病毒感染者，分布在6个区，其中4例为外地来汉人员。感染毒株初步鉴定为奥密克戎变异株。所有确诊病例和感染者均及时转运至武汉市金银潭医院隔离诊治。
（央视新闻 1，2）

今天下午，中国外交部发言人汪文斌在例行记者会上再次就台湾问题申明中方立场。
汪文斌说，“我在这里再次强调，世界上只有一个中国，台湾是中国领土不可分割的一部分，这是无可辩驳的历史和法理事实。一个中国原则是公认的国际关系准则，中国人民有坚强决心、坚定意志、强大能力捍卫国家主权和领土完整。”
（央视新闻）

台北，外交部证实，美国前国务卿蓬佩奥夫妇将于3月2日至5日访问台湾，期间将晋见总统蔡英文等多位政府高层。
外交部发言人欧江安向中央社表示，蓬佩奥夫妇除会见蔡总统，也将接受副总统赖清德款宴，以及拜会立法院长游锡堃与外交部长吴钊燮，接受吴钊燮款宴。
欧江安指出，蓬佩奥应远景基金会邀请于3月4日举行演讲活动，也将与国内政、商、学等各界人士交流互动，强化台美间的紧密友好关系，外交部诚挚欢迎蓬佩奥访问团来访。
欧江安表示，蓬佩奥是台湾长期坚定的友人，任内对推动台美关系贡献卓著，包括促成美国前总统川普政府多次对台军售，解密美国对台湾的“六项保证”相关文件，进一步强化对台湾的安全承诺，宣布撤销不合时宜的台美交往限制等。
欧江安指出，蓬佩奥在卸任后仍经常公开为台湾发声，力挺台湾的自由与民主，外交部至为珍惜，并由衷感谢蓬佩奥对台湾的鼎力支持及长远友谊。
北京，外交部发言人在回应日本共同社记者提问时说，蓬佩奥因其反华言行早已被中方制裁。台湾民进党当局“倚美谋独”必将玩火自焚。
（中央社，中国外交部）

香港新增6211例新型冠状病毒感染确诊病例，其中6208例为本地病例；新增9369例初步阳性病例。另新增32例死亡病例，年龄介于45岁至103岁，大多有慢性病且未接种疫苗。
（无线新闻，有线新闻）

美国官员周一表示，美国正在与盟国进行协调，将于周二宣布对俄罗斯的新一轮制裁。
美国常驻联合国代表托马斯-格林菲尔德(Linda Thomas-Greenfield)周一晚间在联合国安理会会议后告诉记者：“明天美国将对俄罗斯这一明显违反国际法及乌克兰主权和领土完整的行为实施制裁。”
“我们能够、将会而且必须团结一致地呼吁俄罗斯撤军，回到外交途径，努力实现和平。”
拜登政府官员说，普京的举动并没有触发美国及盟国一直在研究的俄罗斯入侵乌克兰情况下将实施的一揽子广泛制裁措施，因为俄罗斯已经在该地区派驻了军队。作为回应，白宫宣布了单独的、不太严厉的、更有针对性的制裁。白宫发言人普萨基表示周二将出台更多措施。据另一位白宫发言人表示，这些措施将针对俄罗斯。
路透无法确定周二可能会宣布哪些制裁或出口管制措施，但知情人士在周末期间表示，拜登政府已经准备了一份针对俄罗斯的初步制裁方案，其中包括禁止美国金融机构为俄罗斯主要银行处理交易。
这些措施旨在通过切断俄罗斯目标银行和美国银行业之间在国际支付业务中的“代理”关系，打击俄罗斯经济。
上述消息人士表示，美国还将对某些俄罗斯个人和公司祭出最有力的制裁手段，将他们列入特别指定国民(SDN)名单，实际上将他们逐出美国的银行系统，禁止他们与美国人进行交易，并冻结在美国的资产。
白宫一位官员在1月底表示，如果俄罗斯入侵乌克兰，拜登政府计划让一般俄罗斯民众免受美国出口管制的冲击，并将重点放在工业部门。不过白宫国家安全官员Peter Harrell表示，“关键人物”也将面临“严厉制裁”。也有可能宣布出口管制措施，但可能不会产生同样的立即影响，而是“削弱俄罗斯在几个关键行业进行工业生产的能力”。Harrell没有详细说明是哪些行业，但其他白宫官员提到了航空、海事、机器人、人工智能、量子计算和国防。
（路透社）

国家主席习近平致电英国女王伊丽莎白二世，就女王感染新型冠状病毒致以慰问并祝其早日康复。
习近平表示，我高度重视中英关系发展，愿同英方一道努力，以今年两国建立大使级外交关系50周年为契机，推动双边关系取得新进展。
（新华社）

香港特首林郑月娥宣布，所有幼儿园、中小学本学年提早于3月至4月份放暑假，以腾空校舍作检测、隔离、接种疫苗，专上院校自行安排假期。
3月内推行3次全民强检，设置数百间检测中心，根据出生年份分批进行，每次强检之间须每日进行快速测试。
（港府新闻公报）

国务院办公厅印发《关于加快推进电子证照扩大应用领域和全国互通互认的意见》，要求2022年底前企业和群众常用证照基本实现电子化，在全国范围内标准统一互通互认。
能够通过电子证照共享方式对关联信息进行查询核验的，不再要求个人提供实体证照或纸质复印件，推动办事所需相关信息免填写。
以电子营业执照为依托，以电子认证服务为支撑，构建统一的电子营业执照和企业电子印章同步制作、发放、使用服务体系，推动实现电子营业执照和企业电子印章同步发放、跨地区跨部门互信互认，拓展电子营业执照、电子签名和电子印章在涉企服务领域应用。
（中国政府网）

德国总理朔尔茨周二表示，德国已采取措施，停止对北溪2号天然气管道的认证程序。他在柏林告诉记者，政府正在采取这一措施，以回应莫斯科在乌克兰的行动。
这条从俄罗斯向德国输送天然气的管道长期以来一直受到美国和一些欧洲国家的批评，他们认为这增加了欧洲对俄罗斯能源供应的依赖性。
朔尔茨说，鉴于最新的事态发展，政府已决定“重新评估”该管道的认证。他说：“这肯定需要时间。”
（美联社）

叙利亚国营电视台援引叙外长的话说，叙利亚准备承认“卢甘斯克和顿涅茨克人民共和国”的地位。
（路透社）

顿涅茨克及卢甘斯克当局的立法机构分别通过了与俄罗斯的友好协议。俄罗斯国家杜马在稍晚时候也批准了友好协议。
（国际文传电讯社）

乌克兰总统泽连斯基在一场新闻发布会上表示，乌克兰正在考虑同俄罗斯断绝外交关系，作为对俄罗斯近期动作的回应。他将在当地时间星期二晚些时候作出决定。泽连斯基还呼吁西方应该立刻对俄罗斯施加制裁。
（华尔街日报）

日本外务省今天表示，中国当局21日在北京扣留了一名日本驻华大使馆馆员。日本政府已向中方提出严正抗议，要求道歉并防止再次发生此类事件。
（共同社）

中国支付清算协会22日发表《关于优化条码支付服务的公告》，根据央行要求新设“个人经营收款码”，用户可自由选择使用。
用户使用“个人经营收款码”，服务不减、体验不变，赋码过程免费，享受更高效的交易对账等服务。现行“个人收款码”不关闭、不停用、功能不变。
支付宝、微信支付等会员单位同日通告上述内容。
（中国支付清算协会）