#regulation #вещества Минцифра разместила для публичного обсуждения проект Постановления Правительства «О лицензировании деятельности в области оказания услуг связи»:
https://regulation.gov.ru/p/102342

✅ Обсуждение продлится до 17 июня 2020 года. Отзывы сами за себя не напишут

📌 В пояснительной записке указано, что в настоящее время перечень услуг и лицензионных условий установлены постановлением Правительства № 87 2005 года. Данное Постановление было принято до вступления в силу закона № 99-ФЗ 2011 года «О лицензировании отдельных видов деятельности» и в значительной степени устарело.

👉 Не очень понятно, зачем они ссылаются на достаточно общий закон 9-летней давности. А эти 9 лет они где были? Собственно и закон «о Связи» требует ежегодного пересмотра лицензий и условий. Ну т.е. сослаться на № 99-ФЗ нормально, но немного странно. Издалека зашли

ℹ️ Проект в некотором смысле процедурный. Все эти формальные лицензионные условия никогда никого не интересовали. Например в 2013-2014 годах, когда Роскомнадзор начал штрафовать провайдеров за то (⚡️ ВНИМАНИЕ!!!), что они не скачивают реестр запрещенки у Роскомнадзора, суды вполне считали это нарушением лицензионных условий, хотя никаких таких условий не было, да и сейчас нет. Почему операторы связи не посчитали это не то что битьём колокола, а даже звоночком — для меня загадка. Конкретно возмутились тогда только хостеры и большинству из них это сошло с рук

👉 Этот документ (и действующее сейчас Постановление, и это проект норматива, который заменит действующий) является установочным нормативом для лицензий услуг связи — какие бывают лицензии, какие условия

👀 Обратимся немного к некоторым моментам в истории. Есть такая услуга связи - «телематика». Что иль кто есть «телематика»? Да никто не знает. Закон не описывает. Руководящий документ был мягко говоря странным. Но все серьёзно рассуждают и настаивают на своих версиях. И вдруг один из авторов ведает нам на страницах facebook душещипательную историю создания этой услуги связи:
https://t.me/usher2/1577
https://www.facebook.com/usher2.club/posts/2576011972612989
https://vk.com/wall-167974248_1936

🔥🔥🔥 Заглядываем в проект Постановления в середине 2020 года. Напомню — на дворе 2020 год. XXI век. И видим там «16. Телематические услуги связи.»

❌ Я понимаю оправдания «там всё переписывать». Но когда уже сели и переписали. ЗАЧЕМ?!! Что делает этот ад в документе 2020 года?

🤘 Хотите интересный вопрос? А кто иль что есть «14. Услуги связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации»? А правоприменительная судебная практика согласна с вашим ответом?

Обещанное онлайн-интервью с замминистра цифры Алексеем Волиным перенесено и начнется через 5 минут:
https://youtu.be/O1URQIJvnK4

#regulation Спасибо НАТ за отличный эфир с замминистра цифры Алексеем Волиным. Запись эфира:
https://youtu.be/O1URQIJvnK4

Из интересного по нашей (блокировочки, нормативная работа в области связи) — вопросы по регуляторной гильотине. Регуляторной гильотиной называют мероприятия, направленные на рефакторинг правовых норм, систематизацию и избавление от лишних и устаревших. Замминистра цифры считает, что это не касается индустрии, и что суть процесса в обновлении номеров нормативных актов

https://youtu.be/O1URQIJvnK4?t=696
Яна Бельская: Расскажите, пожалуйста, о правовой гильотине — не будут ли сдвинуты сроки из-за пандемии, над какими документами сейчас идет работа, возможно у Вас есть добрые вести для рынка по этой теме?

Алексей Волин: Для рынка в связи с регуляторной гильотиной ничего особо не изменится. Потому что регуляторная гильотина она касается прежде всего тех актов, которые были приняты ещё со времен Советского Союза. Если говорить про нашу индустрию, у нас всё началось с закона «о СМИ», который, собственно говоря, ознаменовал собой уже переход от Советского Союза к новым условиям. И поэтому, если даже там и будут некоторые изменения, то они сведутся к тому, что взамен одних требований будет приняты практически те же самые требования, просто другим, более новым, актом. Говорить про какую-то радикальную перестройку тех вещей, что у нас произойдут… Нет, я думаю, что большинство даже ничего и не заметит.

https://youtu.be/O1URQIJvnK4?t=2450
Филипп Кулин: Я не совсем понял. А в чем смысл сменить один акт таким же другим в рамках гильотины? Это получается бесполезная работа. Или я что-то не так понял

Алексей Волин: Я уже сказал, что у нас вообще гильотина не очень сильно на нашу индустрию распространяется. Но может быть требования со стороны юристов о том, чтобы старые акты были заменены более свежими. Мы таких актов пока так реально видим штуки три, не больше.

Алексей Волин про регуляторную гильотину

Алексей Волин про регуляторную гильотину

⚡️⚡️⚡️ ПРЯМО СЕЙЧАС!!! После новостей о возможной виртуальной встрече ДИТ с IT-сообществом, Департамент захотел провести такую встречу на самом деле. Она начнётся 2 июня в 17:30. Модератором встречи выступит Хабр: главный редактор выступит рупором аудитории и задаст вопросы из комментариев, а руководитель ДИТ — Эдуард Лысенко — на них ответит.
https://youtu.be/kXd40iEUFrY

#regulation #орв 30 апреля 2020 года Минцифра со второй попытки разместила текст проекта изменений в закон «о Связи» в целях обеспечения оказания гражданам на безвозмездной основе услуг связи по передаче данных и предоставлению доступа к интернету на территории Российской Федерации для использования отечественных социально-значимых интернет-сервисов (БЕСПЛАТНОМ ИНТЕРНЕТЕ):
https://regulation.gov.ru/p/101646

👉 26 мая 2020 года было закончено публичное обсуждение проекта и сейчас проект отправлен для получения Заключения оценки регулирующего воздействия. Комментарии к проекту публичны и доступны всем по ссылке «Ваши предложения»

❌❌❌ Замечаний оказалось много. В том числе и от крупных провайдеров, и от ассоциаций. Минцифра не учла АБСОЛЮТНО ВСЕ замечания

🔥🔥🔥 Мне понятно, когда разработчики проекта ставили формальное «Предложения рассмотрены. Причины их отклонения указаны.» к замечаниям, не подразумевающим ответа. Например «В данной редакции законопроект окажет негативное влияние». Ну ок. Но много таких, с позволения сказать, «комментариев» стоит и напротив достаточно нормальных подробных замечаний.

🔥🔥🔥 Традиционно много комментариев разработчиков в стиле «сам дурак». Вот гражданин, например, говорит, что выбрана неверная степень воздействия. Разработчик отвечает «сам дурак»^W^W «всё соответствует Постановлению Правительства такому-то». Это хамство, простите. Почему бы не ответить «по такому-то Регламенту такая степень выбирается потому то, в проекте так и так, поэтому и выбрали».

⚠️ Согласно статье 4 №79-ФЗ от 27.07.2004 «О государственной гражданской службе...», одним из принципов гражданской службы является в том числе взаимодействие с общественными объединениями и гражданами. Согласно той же статье , одними из принципов гражданской службы являются в том числе профессионализм и компетентность. Статья 18 требует от гражданского служащего в том числе исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне. Это подразумевает развернутые ответы на позиции граждан, участвующих в публичном обсуждении. В том числе и на позиции, выраженные не в формальном стиле. Разработчики должны разобраться с подоплекой обоснованных сомнений граждан и дать исчерпывающий развернутый ответ, указав конкретные нормы конкретных законов и нормативов с цитированием, а также предоставить общую статистику и краткую аналитику, если требуется. Я хочу? Нет, так закон требует.

☝️ Интересный факт. 6 апреля был опубликован Приказ Минцифры России № 148 от 31 марта 2020г. : https://digital.gov.ru/ru/documents/7146/ И приложением к нему — перечень сайтов для бесплатного доступа. Этот приказ говорит об эксперименте по предоставлению бесплатного доступа к интернет-ресурсам. Я писал ранее, что Роскомнадзор даже уже пытается взаимодействовать с этими значимыми ресурсами. 💥 Нормы этого эксперимента ортогональны обсуждаемому нормативу. Они просто как-будто из разных миров. Не очень понятно, зачем принудительно без оглядки «пропихивается» норма, не связанная с экспериментом. Ну или зачем ставится эксперимент? Или это биполярное расстройство?

#donate Попробую ещё одну модель финансирования своей деятельности. Партнерские ссылки помогут мне и ресурсами на выгрузки и ботов, и немного мне.

✅ Хостинг виртуалок которым я пользуюсь в своей деятельности. На каждом есть мои «боевые» проекты


🔸 UpCloud. Отличный финский хостер, очень хорошая сеть, дорогой. Они крутые:
https://upcloud.com/signup/?promo=245XQH

🔸 DigitalOcean. Я думаю, в рекламе не нуждается:
https://m.do.co/c/7368eb9b25b8

🔸 Netangels. Виртуалки в Екатеринбурге, отличное качество, удобная панелька:
https://netangels.ru/?p_ref=u83334

👍 Английский я изучаю в SkyEng. У удаленного обучения есть свои особенности, но удобно в условиях постоянно меняющихся мест и планов:
https://skyeng.ru/invite/4d6a4d7a4d7a6b774e773d3d

✈️ Бонусные программы:
Аэрофлот-бонус: 1045433852
S7-бонус: 929102200

⚽️ Сторонники Роскомнадзора могут уменьшить мой пыл, отвлечь от дел насущных. Я набегами поигрываю в World of Warships. Я там внезапно — Phil_Kulin

⭐️⭐️ Традиционные способы:
PayPal: https://www.paypal.me/schors
Яндекс.Деньги: http://yasobe.ru/na/schors
WMP: P603777732896
WMZ: Z991867115444
WME: E261636674470

🏵 Сделать меня криптомагнатом:
BTC: 18YFeAV12ktBxv9hy4wSiSCUXXAh5VR7gE
LTC: LVXP51M8MrzaEQi6eBEGWpTSwckybqHU5s
ETH: 0xba53cebd99157bf412a6bb91165e7dff29abd0a2
BCH: 1FiXmPZ6eecHVaZbgdadAuzQLU9kqdSzVN

#вещества Картинка смешная — ситуация ужасная
Это слайд из вчерашней презентации где-то внутри Роскомнадзора. Поперек сайта zapret-info.gov.ru (старого официального сайта блокировок) большая надпись «STOP EXTREMISM». Судя по уникальному стилю презентации, авторство принадлежит Пальцину Денису Анатольевичу, директору в сфере связи ФГУП ГРЧЦ

💥 В Джакарте, Индонезия, местный суд признал виновными президента и министра связи в организации отключения доступа в интернет в провинциях Папуа и Западная Папуа:
https://t.me/zatelecom/14716

☝️ Мой любимый разговор про ответственность. Нарушили закон, возможно по ошибке, или из лучших побуждений — ответственность. Не знаю, много это или мало, системно это или одноразовая акция — важно, что хороший пример ответственности. Без бинарного подхода к высшей власти — или тюрьма, или всё простительно

#ликбез А вы знаете, что Вконтакте использует настоящий online-просмоторщик документов xls, doc, ppt от Microsoft? Если у вас нет Microsoft Office, но есть аккаунт Вконтакте - можно смотреть там. Лайфхак такой

#fakenews Моя любимая тема фейков, сетований на то, что люди читают соцсети, а не официальные источники. Яркий пример, почему это естественно. Позволю себе процитировать автора https://t.me/gip_24 Мне даже добавить нечего:

Соцсети движитель всего и вся....
Вертикальная вертикаль. Передано, передано, передано...

- Сообщение об утечке дизтоплива поступило 29 мая в 12:55 от диспетчера, в 12:57 оно было подтверждено специалистами ТЭЦ. И в 13:08 оперативная информация была передана в ОДУ Сибири (Объединенное диспетчерское управление энергосистемы Сибири, Кемерово).
13:10. Оперативная информация передана в единую дежурную диспетчерскую службу (ЕДДС, управление по делам ГО и ЧС администрации Норильска).
13:20. Оперативная информация передана в САЦ Минэнерго (ситуационно-аналитический центр Минэнерго, Москва).
13:49. Оперативная информация передана в САЦ СО ЕЭС (ситуационно-аналитический центр "Системного оператора", Москва).
14:59. Направлена форма 2ЧС в единую дежурную диспетчерскую службу (ЕДДС).
16:41. Направлена форма 3ЧС в единую дежурную диспетчерскую службу (ЕДДС).
17:05. Направлена форма 4ЧС в единую дежурную диспетчерскую службу (ЕДДС).
18:40. Направлен приказ НТЭК о введении ЧС.

- Мы чего, будем узнавать о чрезвычайных ситуациях из социальных сетей?!

https://www.kommersant.ru/doc/4366118

#fakenews 🔥🔥🔥 Моя любимая тема фейков, сетований на то, что люди читают соцсети, а не официальные источники. Вот вам прямо ещё один тоже свежий пример. Российская газета. Крайне официальный источник. Пишет, про то, что главный эпидимолог Швеции считает ошибкой шведский мягкий вариант карантина:
https://rg.ru/2020/06/03/shveciia-priznala-oshibochnym-osobyj-put-v-borbe-s-koronavirusom.html

🇸🇪 У меня второй день все социальные ленты наполнены тем, что Швеция… скажем так — над ней потешаются, применяют нелестные эпитеты.

😇 Но «это интернет, детка». Здесь всё можно проверить. В том числе и выглядящие официально фейки. И именно уход нормальной информации из под контроля и раздражает официальных лиц. И именно поэтому популярна борьба с мнимыми фейками (мнимый фейк — дожили).

☝️ Вкратце слова эпидимолога звучали вот так:
— Если бы мы встретились с тем же заболеванием, точно зная то, что мы знаем сейчас, я думаю мы бы сделали нечто среднее между тем, что сделала Швеция и весь остальной мир
— Что-то среднее?
— Да, я думаю есть потенциал улучшения в том, что делала Швеция, само собой. Было бы неплохо знать точно, что надо закрывать, чтобы предотвратить распространение.
https://sverigesradio.se/sida/artikel.aspx?programid=83&artikel=7487188
✅ Подробное разъяснение с контекстом (а это важно) вот здесь:
https://www.facebook.com/ZelAnton/posts/10158354869700489

☝️ Добавлю, если кому неохота вбивать статью в google translate. Там идет философия, что конечно стратегия «всё сразу перекрыть» скорее всего дала бы больший мгновенный эффект, но тогда было бы не ясно, что именно помогло. И это тоже не хорошо, потому что нельзя использовать далее. Грубо говоря, это критический подход по результату, а не признание ошибки. Представляете, оказывается так можно — критически подходить к делам, не делая из этого ни трагедию, ни ура-победу.

#эксперимент
#Минцифра #Минкомсвязи предложило проведение эксперимента по использованию приложения «Мобильный идентификатор».
Наш эксперт из #РАНХиГС в своем заключении указал на наличие ряда коррупциогенных факторов в проекте Порядка проведения данного эксперимента:
- нормативные коллизии между целями эксперимента, указанными в проекте постановления Правительства и целями, указанными в самом проекте Порядка о проведении эксперимента;
- отсутствие или неполнота административных процедур в части отсутствия индикативных показателей достижения заявленных целей эксперимента по итогам его проведения;
- широта дискреционных полномочий и отсутствие или неполнота административных процедур в части неопределенности органа, который утверждает форму согласия на обработку персональных данных в рамках эксперимента;
- нормативные коллизии при применении единой биометрической системы;
- нормативные коллизии в части несоответствия объема сведений в мобильном приложении и обычном паспорте;
- определение компетенции по формуле "вправе" в части обработки с использованием приложения иных сведений, состав которых не определен;
- нормативные коллизии с Конституцией РФ в части запрета передачи самого мобильного устройства гражданина для использования другому лицу;
- широта дискреционных полномочий и определение компетенции по формуле "вправе" в части хранения и использования с применением приложения иных сведений и персональных данных, состав которых не определен.

2 июня 2020 года ДИТ Москвы на площадке Хабра провел онлайн-встречу. Им задавали вопросы про цифровые пропуска, про приложение самоизоляции, про то, как так вышло. ДИТ отвечал. Для тех, кто не смотрел эфир и для кого видео не его формат, компания vdsina.ru (Антон, ты кажется мне должен уже... или мы тебе... я запутался...) сделала расшифровку этой встречи:
https://habr.com/ru/company/vdsina/blog/505128/

⚡️⚡️⚡️ Круглый стол о бесплатном интернете, суббота, 6 июня 2020, 12:00 по московскому времени
https://habr.com/ru/company/analogbytes/blog/505548/
▫️ Олег Артамонов — член ВКС Партии прямой демократии
▫️ Артём Гавриченков — технический директор компании Qrator Labs
▫️ Филипп Кулин — автор Эшер-II и мониторинга блокировок Роскомнадзора
▫️ Вячеслав Макаров — генеральный секретарь ВКС Партии прямой демократии
Мы обсудим идею Президента России предоставить россиянам бесплатный доступ к электронным госуслугам и «социально значимым» ресурсам интернета. Поговорим о том, как движется реализация этого Поручения Президента, кому причинят добро, кто потеряет от выгодоприобретения

⚡️⚡️⚡️ Круглый стол о бесплатном интернете, прошедший в субботу, 6 июня 2020, 12:00 по московскому времени под эгидой «партии танчиков»:
https://youtu.be/MGgcwZ7IOds

Я сейчас сам пересмотрел (момент самолюбования). По этому видео действительно можно составить полную картину «движухи» покруг идеи предоставления бесплатного доступа к ресурсам в интернете. Насколько это можно увидеть с позиций и обычных людей, и участников этих отношений. Возможно, мы когда-нибудь узнаем и то, что думает на эту тему собственно Минцифра