На ПМЭФ прошла сессия по открытости где мы: Счетная палата, Инфокультура и ЦПУР презентовали доклад по открытости.
Анонс доклада по открытости на сайте СП РФ [1] и текст доклада по ссылке [2], а на сайте ПМЭФа можно увидеть запись секции [3].

Много важных тем есть и в докладе и в обсуждалось на ПМЭФ. Важно то что открытость не является синонимом эффективности. Открытость данных должна доходить до муниципального уровня и ещё многое другое. Я чуть позже напишу подробнее, пока очень рекомендую прочитать доклад и посмотреть запись сессии.

Ссылки:
[1] http://audit.gov.ru/press_center/news/37248
[2] http://audit.gov.ru/about/document/%D0%9E%D1%82%D0%BA%D1%80%D1%8B%D1%82%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8C-%D0%B4%D0%BE%D0%BA%D0%BB%D0%B0%D0%B4.pdf
[3] https://www.forumspb.com/programme/71093/#broadcast

#opendata #opengov #sprf

Почему я с 2005 года читаю все бюллетени Счетной палаты? Потому что узнаю много нового о том как идет информатизация и цифровизация в России.

Вот выдержка из отчета о результатах контрольного мероприятия «Проверка использования средств займа Международного банка реконструкции и развития на реализацию проекта № 4867-RU «Развитие системы государственной статистики – 2» в 2008–2018 годах» в бюллетень Счетной палаты №8 (август) 2019 г. [1]
...
В соответствии с пунктом 2 раздела B технических требований в результате выполнения работ в рамках контракта от 28 июля 2017 года ST2/1/B.13.2 «Совершенствование ИВС (информационно‑вычислительной системы) Росстата в части инструментария распространения результатов» должны были быть достигнуты в том числе следующие результаты: обновление дизайна сайта http://gks.ru и кольца сайтов; внедрение единой системы управления контентом; создание мобильного приложения сайта для платформ iOS и Android общей стоимостью 64 566,7 тыс. рублей.Согласно пункту 9 раздела А «Используемые термины и сокращения» технических требований (включая график реализации) контракта сокращение «Сайт (основной сайт, Интернет‑портал)» в рамках контракта означает – официальный Интернет‑сайт (портал) Федеральной службы государственной статистики, доступный в сети Интернет по адресу: http://gks.ru.В нарушение подпунктов 9, 10, 11 пункта 1 раздела В технических требований контракта и абзацев 7, 8, 9, 10 пункта 2 раздела В технических требований контракта на момент проверки дизайн официального Интернет‑сайта (портала) Росстата и кольца сайтов, размещенные по адресу http://gks.ru, не были обновлены.Кроме того, по адресу сети Интернет: http://gks.ru не внедрена обновленная единая система управления контентом. Необходимо отметить, что в соответствии с пунктом 5.2.6.6 «Требования к мобильному приложению» технических требований контракта ЗАО «ЛАНИТ» в том числе должно обеспечить размещение разработанных приложений на площадках App Store и Google Play. При этом фактически на момент проверки мобильное приложение Росстата на площадках App Store и Google Play отсутствовало. Таким образом, Росстатом приняты и оплачены работы, не в полной мере соответствующие техническим требованиям контракта No ST2/1/B.13.2, на сумму 64 566,7 тыс. рублей, что не соответствует статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой обязательства по договорам должны исполняться 198No8(260)І2019 5 МАНУЙЛОВА
надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.Срок ввода в промышленную эксплуатацию новой версии Интернет‑портала определен в перечне поручений руководителя Росстата от 12 марта 2019 года No ПМ‑15/5060‑ВД – 30 апреля 2019 года. Однако по состоянию на 7 мая 2019 года новая версия Интернет‑портала по адресу в сети Интернет: http://gks.ru не была введена в промышленную эксплуатацию.
...

Ссылки:
[1] http://audit.gov.ru/activities/bulleten/965/38333/

#budget #it #sprf #lanit

19-20 октября пройдет хакатон Счетной палаты [1] с кучей интересных задач, полезных для понимания не только данных по госфинансам, но и работы с госданными в принципе.

Я же не могу не напомнить хорошее правило что когда Вы смотрите на подготовленные идеи проектов - не ограничивайтесь только ими. Часто какую-то идею вынашиваешь месяцами и годами и тут возможность её качественно представить.

Ссылки:
[1] https://web.facebook.com/events/804055623342930/

#opendata #data #hackahon #sprf

Многие контрольные ведомства раскрыли свои внутренние контактные данные, чтобы граждане имели возможность обратиться к сотрудникам напрямую. Некоторые даже создают отдельные приложения и горячие линии, а на своих сайтах и в соцсетях публикуют актуальную аналитику или полезную информацию, связанную с пандемией.

ВОА Мексики запустило [1] бесплатное электронное приложение для смартфонов и планшетов, которое позволяет напрямую обращаться в ведомство по вопросам его деятельности.

ВОА США с помощью горячей линии Fraudnet [2] принимает заявления о возможных случаях мошенничества со средствами, которые были выделены на противодействие COVID-19.

Глава ВОА ЮАР [3] активно информирует граждан о ситуации с распространением COVID-19 в республике. Ежедневно в Twitter появляются репосты обновлений статистических данных, публикуются правила изоляции, информация о мерах, принимаемых государством.

Всё это можно узнать из регулярного дайджеста Счётной палаты [4] подписаться на который можно в футере любой страницы на сайте Счетной палаты [5]

P.S. Как человек получающий десятки рассылок самых разных госорганов могу сказать что одна из худших рассылок новостей у ФНС России, а в последние полтора года одна из лучших рассылок именно у Счетной палаты.

Ссылки:
[1] https://twitter.com/ASF_Mexico/status/1245049289438457857
[2] https://www.gao.gov/about/what-gao-does/fraudnet/
[3] https://twitter.com/AuditorGen_SA
[4] http://audit.gov.ru/upload/pdf/Covid-19-SIA.pdf
[5] http://audit.gov.ru/

#open #sprf

Буквально вдогонку материалам по методике анализа госполитики, вышла экспертная записка "Применение теории изменений для стратегического аудита и стратегического планирования в России" [1] подготовленная коллегами из Центра перспективных управленческих решений и Счетной палаты.

Записка похожа на то что делают исследователи в Великобритании, также воспроизводит последовательность и инструменты реализации госполитики. Всячески рекомендую к прочтению с акцентом на дискуссию. Как и все экспертные записки - эта записка является концентрированным мнением группы исследователей, комментарии, критика, дополнения в таком формате всегда уместны.


Ссылки:
[1] http://ach.gov.ru/upload/pdf/AuditInsights.pdf

#sprf #policy #methods

В копилку плохих новостей про открытые данные, более недоступен портал Госрасходы (spending.gov.ru) [1]. Откуда его не открывай, из Армении, Европы или из России, всегда выдаётся 403 ошибка.

По этому статусу не определить отключён ли проект полностью или недоступен для широкой публики, но важная часть моей работы в Счётной палаты теперь недоступна. При том что я покинул Счетную палату уже давно и проект развивался и после моего ухода, но увы, я действительно не знаю всех причин почему его закрыли. Думаю что не последней причиной был уход Кудрина из Счетной палаты и что вот уже очень долгое время новый председатель так и не назначен.

Конечно, ещё остаётся надежда что Госрасходы отключены из-за проблем в настройках сети или случайных действий админов, но больше похоже что нет, его больше нет.

Здесь я не могу не напомнить что у нас в АНО Инфокультура (@infoculture) остался общественный проект clearspending.ru [2] где не было такой продвинутой аналитики по национальным проектам и бюджету, зато всегда была доступна и остаётся база госконтрактов. Проект останется открытым и включает дампы всей внутренней базы контрактов.


Ссылки:
[1] https://spending.gov.ru
[2] https://clearspending.ru

#opendata #contracts #sprf #infoculture