Ivan Begtin
8.07K subscribers
1.47K photos
3 videos
99 files
4.21K links
I write about Open Data, Data Engineering, Government, Privacy and Data Preservation and other gov and tech stuff
Telegram @ibegtin
Facebook - https://facebook.com/ibegtin
Secure contacts ivan@begtin.tech

Contact @NMBabina for ads proposals
Download Telegram
Российский Forbes пишет что США планируют упростить получение виз для специалистов из России [1] ссылаясь на статью в Bloomberg [2] (закрыта пэйволом). Если кратко то теперь для ИТ специалистов и инженеров по ряду специальностей из России не потребуется наличие работодателя для получения рабочей визы. Это не отменяет того что из России напрямую в США сейчас не уехать, но для всех тех у кого сейчас российское гражданство и кто уже уехал или на низком старте - это будет возможность уехать, без сценариев возвращения.

У этой новости есть плохая и хорошая сторона.

Хорошая сторона в том что возможно градус культуры отмены русских (россиян) будет снижаться или сходить на нет, а акценты будут сделаны на культуре отмены российского пр-ва. Хорошая для ИТ специалистов из России, конечно, а не для России как страны.

Плохая сторона в том что как бы российские власти окончательно не перешли бы в режим коммуникации с ИТ рынком только от негатива. Не снижать налоги, а запрещать выезд. Не льготная ипотека, а усиление посадок и работа из тюрьмы и так далее.

Ссылки:
[1] https://www.forbes.ru/tekhnologii/464551-bloomberg-uznal-o-planah-ssa-uprostit-polucenie-viz-dla-specialistov-iz-rossii
[2] https://www.bloomberg.com/news/articles/2022-04-29/biden-seeks-to-rob-putin-of-his-top-scientists-with-visa-lure

#it #russia #market
По поводу Указа Президента РФ N250 от 1 мая [1] с перечнем мер по информационной безопасности мне, конечно, тоже есть что сказать.

Во первых рынок инфобеза сейчас будет самый быстро растущий во всём ИТ секторе, даже маленькие ИТ компании в этой области будут иметь свой большой кусок хлеба. В этой отрасли сейчас, конечно, праздник без ярких положительных эмоций.

Во вторых, конечно, ИТ специалистов в этой области, ожидаемо, будет острый дефицит. Я даже не представляю себе (конечно представляю в каком органе власти) где наберут, например, замов руководителя по информационной безопасности. Более вероятный сценарий массового обучения текущих замов по чему-то там курсам по инфобезу. Будет как в анекдоте - "ещё и на голову фонарь повесят чтобы ночью косить (c)". Так и здесь, был зам по хоз части, а будет ещё и с функциями зама по инфобезу. К крупнейшим, конечно, будут прикомандированные сотрудники.

В третьих стоит ожидать перестройки всех бюджетов всех уровней начиная с федерального с расширением расходов на инфобез. За счёт бюджетов информатизации/автоматизации/цифровизации, конечно же. Поскольку расходы на цифровизацию были и с ощущением распила в некоторых случаях, но всё же бюджетом развития, то расходы на инфобез к развитию никакого отношения иметь не будут, только к ограничениям.

В четвертых я лично предсказываю в этом году начало тотальной инвентаризации государственных и муниципальных информационных систем именно с точки зрения инфобеза. Проблема в том что делать это некому, ни ФСТЭК, ни ФСБ, ни их подведы сами по себе это не потянут. Более вероятен сценарий поручения Пр-ва или Пр-та, на фед уровне Минцифра с розыгрышем крупного контракта, а на рег. уровне областные и республиканские администрации. Скорость этого будет напрямую зависеть от числа публичных взломов госинформсистем. Пока их было сильно меньше чем могло бы быть, либо мы о них не знаем, а они были, либо мы о них знаем, но всё равно публично все говорят что не знаем, не было, даже если было. В любом случае пока ярко светились только утечки и взломы только нескольких коммерческих провайдеров.

В пятых, явно будет какая-то большая административная реорганизация в этой области. Будут ли это новые полномочия у Минцифры, или новое супер-крупное-министерство информационной безопасности или ещё что-то и как-то, но это та область где критическая масса запроса на внутригосударственную реформу назревает. Я бы осторожно предположил появление в России новой спецслужбы по аналогии с NSA в которую перейдут многие полномочия. Но именно что осторожно, потому что не все ещё события предшествующие этому произошли и, в принципе, назрела новая адм. реформа Пр-ва.

В шестых, что-то мало новостей про Гостех. Живо оно ещё? Если да, то в нормативке почти не всплывает, хотя в нормативке по инфобезу оно должно было бы быть, а если нет, то хоть похороните официально и с почестями. Больше похоже что Гостех локализуют в виде нескольких информационных систем.

Ссылки:
[1] http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202205010023

#policy #russia #it #security #regulation
Я всё хотел написать про ГИС "Экономика" которую Минэкономразвития РФ заказывает за 269 млн руб., конкурс объявлен ещё в апреле, сейчас сопоставляются заявки [1].

Кому-то может показаться что большие деньги, большая система, интересная задача. Кому-то что деньги потрачены ни на что и всё заранее поделено или заранее бессмысленно.

Я же отмечу те "нюансы" которые я вижу из чтения ТЗ и не только.

1. Это ТЗ на разработку аналитической системы, по сути и по описанию ближе всего к BI системе с особенностями восприятия и специфики понимания таких систем органами власти.
2. Есть как минимум две, а реально больше крупные ГИС с пересекающимися функциями. Это ГАС Управление и ЦАП (Цифровая аналитическая платформа) Росстата. Первая система существует давно и как раз проектировалась примерно в тех же целях что сейчас создаётся ГИС Экономика. Вторая всё ещё не запущено, публичных результатов пока нет. Почему не развивается одна из этих систем и создаётся новая - вот в чём вопрос.
3. Разработка систем подобного уровня должно, вначале, предварятся разработкой технического задания. ТЗ приложенное к конкурсу не выглядит как разработанное, в принципе, из ТЗ не ясно кто его автор, не ясна практика использования и тд.
4. В ГИС Экономика хотят перенести внутренние системы Минэкономразвития РФ, используется термин "инфраструктура системы". Например, туда собираются перенести систему управления проектами Минэкономразвития.
5. В ТЗ есть ссылки на документы которые невозможно найти в открытом доступе. Например, из текста "Подсистема управления корпоративной шиной обмена данными создана при исполнении государственного контракта от 09.10.2020 №ГК-105-АМ/Д34."․ Это внутренний номер госконтракта у Минэка, по нему невозможно найти его на сайте госзакупок, а в эту дату такого контракта точно у Минэка не было. Секретный контракт? Сумма меньше сумму запроса котировок? Недостоверная информация в ТЗ? Вопросов много

Если внимательно изучать ТЗ, то там есть много такого к чему будет много вопросов.

Но ключевое другое, ключевое то что работы по созданию таких систем состоят из довольно понятных крупных задач:
1. Разработка методологии - проведение одного или более НИР, определение задач, источников данных, типов показателей и тд., а по результатам разработка ТЗ.
2. Создание/выбор платформы - платформы для аналитики более универсальны или недостаточно готовы, но в любом случае почти никогда не делаются с нуля.
3. Сбор/приобретение данных - это, на самом деле, одна из сложнейших задач, как сформировать показатели на доступных данных и как получить данные которых сейчас может не быть
4. Построение аналитических панелей на основе методологии, платформы и данных.

Важно то что при разумном планировании каждая из этих задач - отчуждаема и задачи эти делают разные люди в параллельно или последовательно.

Ситуация с этим ТЗ такова что методологии за ним нет, приобретение данных описано невероятно скромно, только данные Роспатента, ФНС и Казначейства. Аналитические панели описаны без какого-либо пользовательского опыта, наборами функций.

Выводы у меня удручающие. Даже если там нет коррупции, то качество проектирования такое что смысл и назначение этой системы совершенно непонятны и, самое главное, к пониманию состояния экономики страны никого из нас не приблизит. Скорее станет именем нарицательным.
- Как там у нас с экономикой, также как с ГИС "Экономика", никак. (с)
- Какая Экономика такая экономика (с)

Ссылки:
[1] https://zakupki.gov.ru/epz/order/notice/ok20/view/common-info.html?regNumber=0173100008622000005

#government #russia #economy #it
По результатам голосования https://t.me/begtin/3846 с отрывом лидирует сделать результаты анализа реестра аккредитованных ИТ компаний общедоступными с данными, аналитикой (и лунным модулем).

А пока, чтобы поддержать интригу, предлагаю назвать единственные два органа власти органа власти в России зарегистрированные как аккредитованные ИТ компании (сотрудники тоже хотят льготную ипотеку, отнесемся с пониманием).

Ваши варианты в комментариях, подсказка, это не Минцифра РФ.

#it #questions
Про новость про госДатаХаб (Национальное озеро данных) [1] я напишу подробнее и тезисами.

1. Внутрикорпоративные (государственные) озёра данных, хабы данных уже существуют в нескольких регионах и органах власти (ФНС России, МЧС РФ и др). Они используются для агрегации отраслевых данных для внутренних аналитиков.
2. Корпоративные каталоги данных существуют во многих крупных холдингах, корпорациях. В основном они созданы для инвентаризации собственных данные, работы команд дата-сайентистов.
3. Национальное озеро данных - это идея, на сегодняшний день, у которой нет закрепления в какой-либо стратегии или ином концептуальном документе. Она проговаривалась непублично или не проговаривалась вовсе, не проходила обсуждения с экспертами и стейкхолдерами.
4. Идея объединения данных органов власти разумна для снижения издержек для аналитической работы, но несёт этические риски нарушения приватности даже на деперсонализированных данных. (см. Re-Identification). Именно поэтому проектирование такой системы требует вначале разработки концепции и далее уже определения пути её реализации.
5. Передача данных от бизнеса - это некоторая полу-насильственная форма изъятия данных у крупных компаний. Сейчас госорганы покупают агрегированные данные у сотовых операторов, крупных коммерческих компаний и тд. данные на коммерческих условиях. Давно идёт речь о снижении этих расходов, были разговоры о централизации закупок или что эти данные федеральная власть будет закупать для органов власти субъектов федерации.
6. Бизнесу в обмен предлагают данные которые находятся внутри государственных информационных систем и предполагается их предоставление за деньги. Не у всякого бизнеса, особенно малого и микро, будут ресурсы на покупку данных.
7. Очень велика вероятность что через госДата.хаб могут начать торговать теми данными которые сейчас открыты, аппелируя к выпадающим дохода бюджета.
8. Открытые данные - с коммерческой точки зрения, в первую очередь, предоставление данных для развития рынков, поддержки малого и среднего предпринимательства. Эта поддержка может значительно сократиться если данные будут переводить на платную основу.
9. Эти действия идут против тренда во всём мире, где коммерциализация госданных наоборот уступает подходу по их открытости. Постепенно открывают реестры недвижимости, конечных собственников, госконтрактов и тд., то что в России постепенно закрывается. Несмотря на то что текущий уровень открытости в России по многим направлениям, пока ещё, высокий.
10. Важно помнить что с точки зрения информационной безопасности, требования к которой будут только нарастать, многие данные не будут доступны вообще ни в какой форме. Ни бесплатно, ни открыто, ни платно. Потому что платность никак не защищает от их покупки вероятными геополитическими противниками. В этом смысле даже госДата.хаб не настолько плох, как полное закрытие всего и вся.
11. Проблема в непредсказуемости дальнейших действий могла бы быть решена созданием национальной стратегии работы с данными, как это сделано во многих странах. Там можно было бы определить и место национального озера данных. Но пока нет даже намёка что такую стратегию предполагается разрабатывать.
12. Увы нет ни слова кто за разработкой такого проекта стоит и кто проектирует и тд. В отрасли есть некоторое количество специалистов в работе с данными, с уклоном в данные в ИИ, или в данные в корп аналитику, но рядом с этим проектом никого из них нет. Почему так - это отдельный вопрос и касается не только отраслей работы с данными.
13. Что с этим всем делать ? Я ещё раз подчеркну что стратегия важнее тактики. То что вместо проектирования и продумывания опять "бегом-бегом", "быстро-быстро" потратить деньги на новую информационную систему - это выглядит как очередной бег на месте.

Ссылки:
[1] https://t.me/begtin/3854

#policy #it #government #digital #data #datastrategy
Ответ на вопрос о двух органах власти аккредитованных как ИТ компании [1] - это ДИТ Москвы и Минцифры Оренбургской области.

Остальные предположения про ФНС России, Роскомнадзор и даже Минцифру РФ или Росреестр очень близкие, но, эти и другие органы власти регистрировали как ИТ компании свои подведы.

А именно органов власти как органов власти (орган власти никогда не может показать "выручку от ИТ") только два и совершенно непонятно как их смогли аккредитовать.

Ссылки:
[1] https://t.me/begtin/3859

#government #it #itcompanies
Журналисты вчера буквально завалили меня запросами на комментарии по куче ИТ тем, причём я на часть вопросов старался отвечать: "мнения не имею, спросите специалистов".

Но какие-то комментарии важно уточнять чтобы не было кривотолков:
1. По поводу того что СМИ пишут про увольнения украинских ИТ специалистов и людей с украинским гражданством. Я таких несколько случаев знаю, где-то с результатом увольнения, где-то повышенного внимания. Ничего хорошего в этом не вижу. Системы комплаенс проверки в том числе сейчас учитывают гражданство проверяемых. Повторюсь каких-либо данных у меня лично нет, знаю только конкретные случаи и в очень небольших компаниях в рынке инфобеза. Сейчас мои слова активно трактуют СМИ не так как я их произносил, поэтому уточняю и конкретизирую.

2. По поводу рейтингов цифровой трансформации. Я повторюсь что мне не нравится то чем сейчас занимаются руководители по цифровой трансформации (РЦТшники) и как написаны ВПЦТ (ведомственные программы цифровой трансформации). Смысл в них выхолощен, тема открытости полностью исчезла из их работы. Я категорически не согласен что сервисы (госуслуги) должны быть приоритетом их работы и новый рейтинг РЦТшников оцениваю
столь же скептически как предыдущий

3. По поводу смены критерии включения ИТ компаний в реестр аккредитованных. Я бы сказал так, и хорошо, и плохо. Хорошо будет тем кто сейчас под эти критерии попадёт. А плохо будет когда налоговики и следаки оголодают и будут доначислять "незаконно полученную выгоду" от применения пониженных налоговых ставок. Сейчас в реестре аккредитованных есть те кто вообще никак нигде и никаким образом не может быть ИТ компанией. Но они там есть. И их оттуда не исключают.

В общем не читайте советских газет по утрам. Никому не верьте, мне можно (с)

#it #politics #comments
Сегодня такой день что без мелкого троллинга ну никак не получается обойтись. Вот тут [1] в справочнике "Субъекты Российской Федерации" опубликованным Минздравом России на портале НСИ Госуслуг можно увидеть как у полей "Субъекты РФ", "ОКАТО_2", "Конституционно-правовой статус" и других стоит пометка "Нецензурная лексика".

Я конечно всё понимаю, конституционно правовые статусы у многих могут вызывать яркие эмоции, но неужели вот прям настолько?

Даже не смею догадываться как так получилось.

Ссылки:
[1] https://esnsi.gosuslugi.ru/classifiers/5709/structure

#opendata #data #it #humour
Очень не хочется, но иногда сложно не писать не про технологии и не комментировать всё те же высказывания вроде 85% "вернувших
ИТ-шников".

Говорящие, или не понимают, или лукавят.

Мобильны, в первую очередь люди, уезжают именно они практически во всех производствах где есть наукоёмкие технологии.

Субъективно отток очень большой, просто на поверхности все слышат про отъезд людей "свободных профессий" (журналистов, блоггеров, знаменитостей и тд.). Они на слуху, но, при всём уважении, экономика основана не на них.

Отъезд профессионалов заметен только находясь внутри конкретных отраслей. Я бы даже сказал что количественно измерять некорректно, нужны градации уровней специалистов и оценка оттока по этим уровням.

Специалисты мирового уровня, с большим числом научных публикаций, патентов и востребованные в мире - уезжают совершенно стремительно. Уезжают ИТ предприниматели бизнес которых не был связан с государством. Джуниоры в ИТ и начинающие специалисты в любых высокотехнологических может и хотели бы, но просто не могут.

Всё это я к тому что тут качественная социология важнее количественной, а количественная требует качественной дифференциации.

Поэтому весь этот токсичный позитив про уехало то всего-ничего или большинство осталось - это попытки закрыть глаза на реальную проблему.

И, наконец, это важно, что понимать что волн отъезжающих будет много и после пары месяцев панического отъезда, будут уезжать уже те кто к отъезду готовился дольше, потом, осенью, когда догонит ухудшение экономической ситуации и тд.

Лично я могу сказать что никакие меры сейчас полноценно малый ИТ бизнес не поддерживают, потому что главные проблемы - проблема невозможности кредитования и проблема резкого сокращения ИТ бюджетов у большинства заказчиков - государственных и корпоративных. Кто-то и где-то найдёт новые ниши, но надо понимать что все разговоры про это происходят про новые ниши на сужающемся рынке.

Я продолжаю оставаться в убеждении что принятых мер для ИТ категорически недостаточно и нужны совершенно экстраординарные меры чтобы ситуация не усугублялась.

#it
На Cnews феноменальная по кликбейтовости и отсутствию проработки очередная публикация про то что Ростех ещё в марте писал в Минцифру идеи по расширению ИТ льгот и компенсации ИТ-шникам половины аренды, с общим завершением статьи что мол неизвестно чем всё это закончилось. Ссылку на Cnews я давать не буду.

Так вот, чем это закончилось вполне известно, со 2 марта по 20 апреля 2022 года в реестр аккредитованных ИТ компаний было включено 17 юридических лиц относящихся к ГК Ростех.

АО "РТ-ПРОЕКТНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ"
АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ЦЕНТР СУПЕРКОМПЬЮТЕРНОГО МОДЕЛИРОВАНИЯ"
АО "НИИ "РУБИН"
ООО "МАСТЕРСКАЯ СИСТЕМ"
ООО "РТ-ИНФОРМ"
ООО "СПЕКТР"
АО "СИП РС"
АО "ИНФОРМАКУСТИКА"
АО "ПО "ЭЛЕКТРОПРИБОР"
АО "КОНЦЕРН "АВТОМАТИКА"
ООО "НТ"
АО "ПНИЭИ"
АО "ЦНИИАГ"
ООО "РТ-ЦТ"
АО "КНИРТИ"
АО "РАДИОЗАВОД"
АО "НИИМА "ПРОГРЕСС"
АО "КОМПАНИЯ "СУХОЙ"

Источник - Cписок аккредитованных организаций։ https://digital.gov.ru/ru/activity/govservices/1/

Всё это общедоступные сведения и журналисты CNews, даже при небольшом желании, могли бы и сами это узнать.

И, конечно же, большая часть этих компаний, конечно, же никакого отношения к ИТ отрасли не имеют.

#russia #datasets #registry #it