Ivan Begtin
8.06K subscribers
1.47K photos
3 videos
99 files
4.2K links
I write about Open Data, Data Engineering, Government, Privacy and Data Preservation and other gov and tech stuff
Telegram @ibegtin
Facebook - https://facebook.com/ibegtin
Secure contacts ivan@begtin.tech

Contact @NMBabina for ads proposals
Download Telegram
Буквально на днях вышло исследование Transparency International Russia по лоббизму в Госдуме в виде сайта [1] и в виде доклада [2]. Доклад довольно обстоятельный, скорее контентный чем технический, хотя и визуализация вполне хороша. А контентный потому что явно много материалов переработано для создания справки на каждого депутата.

Плюсы минусы и комментарии.
1. Конечно в России депутаты являются лоббистами в гораздо меньшей степени чем, например, члены советов и комиссий при Правительстве или при Президенте РФ. Не говоря уже о внутренних лоббистах внутри органов власти.
2. Лоббизм - это хорошо или плохо? В принципе, это как проституция. Можно с ней бороться, но сбор налогов и регистрация окажутся эффективнее. Лоббизм неизбежен, исследования его интересны многим, в первую очередь самим лоббистам.
3. Очень хочется увидеть результаты исследования и в виде открытых данных, там есть с чем поработать на хакатонах и не только.

Ссылки:
[1] https://dumabingo.ru/
[2] https://dumabingo.ru/%D0%9B%D0%BE%D0%B1%D0%B1%D0%B8%D0%B7%D0%BC%20%D0%B2%20%D0%93%D0%BE%D1%81%D0%B4%D1%83%D0%BC%D0%B5.pdf

#opengov #lobbying
На самом деле картинка не очень показательна, интереснее эти цифры выглядели бы в пропорциях:
- к расходам других крупнейших лоббистов
- к выручке этих компаний
- к капитализации этих компаний
и тд.

К сожалению, по России даже косвенно очень сложно измерить масштаб лоббирования цифровым бизнесом. Бизнес-модель другая, не цифровые конгломераты оказывают наибольшее влияние, а гос[банки/предприятия/корпорации] уходят в цифру.

#lobbying #it #digital
По поводу свежей новости о том что Минцифры представили список лиц ИТ отрасли ответственных за импортозамещение [1], мне много что есть что сказать. Я бы даже сказал что очень много что есть сказать, но ограничусь очень краткими тезисами. У меня остаётся ощущение что это какие-то очевидные вещи, но видимо их надо явно проговаривать.

1. У почти всех экспертов почти всегда есть конфликты интересов. Решается это наличием нескольких экспертов в теме и неучастием в обсуждении тех у кого такой конфликт интересов есть. В ситуации когда "один эксперт - одна тема" - конфликты интересов неразрешимы.
2. У нас в стране есть достаточно давняя девальвация понятия "эксперт" и смешение понятий эксперт/лоббист/говорящая голова. Вот и в этом списке есть те кто реально имеет 20+ опыт в том что делает, и те кто представляет GR и маркетинг. Зато GR специалисты - это "все узнаваемые лица", иначе говоря остаётся ощущение что выбирают их по критерию представления конкретной группы интересов конкретной компании, а не по факту объективного отраслевого опыта.
3. Позиции общественных советников - это лоббистские позиции. Лоббизм - это не хорошо, не плохо, это жизнь, главное чтобы эта жизнь не препятствовала остальной жизни и, да, в России нет закона о лоббизме, но все всё понимают (с)
4. Формулировка "ответственные за направления" коварна тем что ответственность без власти не работает. А власть - это выпуск нормативных документов и право распоряжаться бюджетом. Текущие позиции - это не ответственные, это назначение "координаторами групп на общественных началах". Возвращаемся к проблеме конфликтов интересов и GR специалистов, вместо экспертов по многим направлениям.
5. При этом есть понятная проблема. Дефицит (отсутствие) кадров в самом министерстве, почти экстремальная ситуация на ИТ рынке и тд. Но действия при этом непонятные, вернее понятные со стороны участвующих ассоциаций, но непонятные с точки зрения видения результата.

Вот ключевой вопрос тут - а что результатом то будет? Эффективность мер по каким критериям будут измерять?

И, наконец, самое главное, то, что, к сожалению, понимают пока ещё не все. Релокация личная/бизнеса возможна для ИТ и для ряда предпринимателей, а подавляющее большинство сотрудников правоохраны никуда из России не уехали и уехать не могут. А у них тоже жёны, дети, и резкое падение доходов. А ИТ отрасль не стройка, она куда больше на виду чем кажется. Любые конфликты интересов могут выйти боком уже буквально через 1.5-2 года, потому что мотивации у следователей будет больше (потому что "кормовой базы" меньше).

Поэтому я не понимаю всей этой конструкции, если честно. Но совершенно искренне желаю успеха тем кто понимает и знает что делает и сможет хоть что-то.

Ссылки:
[1] https://habr.com/ru/news/t/660579/

#government #policy #lobbying