#官僚
西方现代官僚制是19世纪在对清朝官僚制考察的基础上建立起来的(参见英文维基),当然加入了许多新的理性元素。比如说强调科层制的官僚和选举制的政客的差异,参见阿伯巴齐的《两种人:官僚与政客》。
在本书中,作者对官僚与政客的关系作了四种假设。
第一,政客制订政策,官僚进行实施,政客作出决定,官僚仅仅执行(假设I) 。
第二,政客和官僚二者都参与政策制订过程,但官僚带来的是事实和知识,而政客带来的则是权力和价值观(假设II) 。
第三,官僚和政客都关心政治,但政客热情而富于理想色彩,而官僚则冷静并注重实效,政客在外为党派利益而奔走呼号,提出革新问题,而官僚则宁愿回到屋里做些踏实的调节工作(假设III) 。
第四,在本世纪末,官僚和政客这两种角色互相渗透,官僚“政客化”和政客“官僚化”,二者的实际区分逐渐消失(假设IV)。(明涛ECON)
讨论官僚制的缘起是救灾,而将古代中国官僚制和救灾联系在一起的一本现代著名学术著作《18世纪中国的官僚制度与荒政》,这本书出人意料居然是法国学者魏丕信做的。魏丕信是一个研究中国人口史、灾害史特别是湖北水利史的著名汉学家。(明涛ECON)
《清代地方政府》,找来看了一下果然是很好的书。特别有趣的是对书吏的探讨,讲述了正式官僚体制对书吏的监督和书吏如何弄虚作假贪赃枉法。书吏比较类似Yes (Prime) Minister里的公务员,正式的官员就非常类似Minsiters,或者说两者的关系非常类似昨天推荐的《两种人:官僚与政客》的官僚与政客之间的关系。官僚与政客之间的较量看来是一个古已有之的有趣话题,那么如果采用信息经济学机制设计的方法,能否设计出一个更好的激励机制呢?当然这种研究应该很多了,主要症结应该在不同假定上而已。(微博)
《现代社会中的科层制》,比较有趣的是对科层制的反功能(即消极作用)的论述。
“科层制的反功能之一来自于规则和规范运用中的过分刚性,过分刚性导致科层制无力回应外界发生的变化和组织的成长,因而无力满足完成任务的基本需求。另一个反功能就是保守主义和革新的抵制。科层制选择和预先程序也会固化社会阶级差别,进而固化社会不平等,这是科层制的第三个反功能。”(微博)
西方现代官僚制是19世纪在对清朝官僚制考察的基础上建立起来的(参见英文维基),当然加入了许多新的理性元素。比如说强调科层制的官僚和选举制的政客的差异,参见阿伯巴齐的《两种人:官僚与政客》。
在本书中,作者对官僚与政客的关系作了四种假设。
第一,政客制订政策,官僚进行实施,政客作出决定,官僚仅仅执行(假设I) 。
第二,政客和官僚二者都参与政策制订过程,但官僚带来的是事实和知识,而政客带来的则是权力和价值观(假设II) 。
第三,官僚和政客都关心政治,但政客热情而富于理想色彩,而官僚则冷静并注重实效,政客在外为党派利益而奔走呼号,提出革新问题,而官僚则宁愿回到屋里做些踏实的调节工作(假设III) 。
第四,在本世纪末,官僚和政客这两种角色互相渗透,官僚“政客化”和政客“官僚化”,二者的实际区分逐渐消失(假设IV)。(明涛ECON)
讨论官僚制的缘起是救灾,而将古代中国官僚制和救灾联系在一起的一本现代著名学术著作《18世纪中国的官僚制度与荒政》,这本书出人意料居然是法国学者魏丕信做的。魏丕信是一个研究中国人口史、灾害史特别是湖北水利史的著名汉学家。(明涛ECON)
《清代地方政府》,找来看了一下果然是很好的书。特别有趣的是对书吏的探讨,讲述了正式官僚体制对书吏的监督和书吏如何弄虚作假贪赃枉法。书吏比较类似Yes (Prime) Minister里的公务员,正式的官员就非常类似Minsiters,或者说两者的关系非常类似昨天推荐的《两种人:官僚与政客》的官僚与政客之间的关系。官僚与政客之间的较量看来是一个古已有之的有趣话题,那么如果采用信息经济学机制设计的方法,能否设计出一个更好的激励机制呢?当然这种研究应该很多了,主要症结应该在不同假定上而已。(微博)
《现代社会中的科层制》,比较有趣的是对科层制的反功能(即消极作用)的论述。
“科层制的反功能之一来自于规则和规范运用中的过分刚性,过分刚性导致科层制无力回应外界发生的变化和组织的成长,因而无力满足完成任务的基本需求。另一个反功能就是保守主义和革新的抵制。科层制选择和预先程序也会固化社会阶级差别,进而固化社会不平等,这是科层制的第三个反功能。”(微博)
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#河南 #济源 #掌掴 #市委书记 #治安类案件 #机关餐厅 #举报信 #官威 #国民党 #让子弹飞
【市委书记“掌掴”市政府秘书长?当事人回应:在做康复治疗 | 纪委监委热线称系治安类案件】
1月17日晚间,一则市委书记“掌掴”市政府秘书长的信息开始在网络媒体上传播。该信息曾于1月16日19点20分首发于微博用户济源市尚娟,博主自称河南省济源市政府秘书长、济源示范区管委会办公室主任翟某的妻子尚娟,她在该举报信中,实名公开举报了济源市委书记张某。今日上午。翟某回应称,自己确实在做康复治疗。河南省纪委监委热线则答复称,“市委书记‘掌掴’市政府秘书长,属于治安类案件。”
举报信中写道:2020年11月11日早晨,翟某正在与其他市领导在机关餐厅角落里吃早餐时,济源市委书记张某在服务员带领下走进餐厅,翟某欠身向张某点头致意。之后,张某突然用手指向翟某,并大声问:“你是谁啊?谁让你来这儿吃饭的?”翟某解释后,张某又随即质问:“你是副市长吗?你是不是把自己当成市领导了?你有什么资格在这里吃饭?"并随即大手一挥,指挥道:“服务员,把这个人给我赶出去!”惶恐无措的翟某小跑至张某身旁,想继续向书记解释时,张某突然举起右手,狠狠地打了翟某一记响亮的耳光。
举报信说,受到羞辱的翟某,顿时眼冒金星,双耳齐鸣,随后诱发心脏病。11月13日,在家休养的翟某突发心绞痛,被紧急送入济源市第二人民医院进行住院治疗。两周后,情况不见好转,又转入郑州阜外华中心血管病医院。出院后,翟某一边做康复治疗,一边带病上班。但翟某的工作不再平静。举报信说,此后纪委的人经常找他,要求他配合调查。这让他感到痛苦。
举报信中称,张战伟到被打者所在单位主持会议,放出 " 国民党知道尊重长官 "," 我要有枪就毙了你 " 等话。
第一财经记者与翟某取得了联系。他在电话中的声音有些微弱,回应称,自己正在开会。谈起数月前的事件,他说,自己目前确实在做一些康复治疗。
之后,记者又致电河南省纪委监委举报电话12388,工作人员称,“市委书记‘掌掴’市政府秘书长,属于治安类案件,建议先到派出所报案。”随后,第一财经记者致电济源市多个派出所,但对方均拒绝回应上述内容。尚娟则在表述中称,目前,她已经到辖区派出所报案。
18日上午,极目新闻记者拨打河南省纪委12388热线,工作人员表示,此前已经有人反映该问题。(搜狐新闻 @微博)(第一财经 @微博)(极目新闻)
【市委书记“掌掴”市政府秘书长?当事人回应:在做康复治疗 | 纪委监委热线称系治安类案件】
1月17日晚间,一则市委书记“掌掴”市政府秘书长的信息开始在网络媒体上传播。该信息曾于1月16日19点20分首发于微博用户济源市尚娟,博主自称河南省济源市政府秘书长、济源示范区管委会办公室主任翟某的妻子尚娟,她在该举报信中,实名公开举报了济源市委书记张某。今日上午。翟某回应称,自己确实在做康复治疗。河南省纪委监委热线则答复称,“市委书记‘掌掴’市政府秘书长,属于治安类案件。”
举报信中写道:2020年11月11日早晨,翟某正在与其他市领导在机关餐厅角落里吃早餐时,济源市委书记张某在服务员带领下走进餐厅,翟某欠身向张某点头致意。之后,张某突然用手指向翟某,并大声问:“你是谁啊?谁让你来这儿吃饭的?”翟某解释后,张某又随即质问:“你是副市长吗?你是不是把自己当成市领导了?你有什么资格在这里吃饭?"并随即大手一挥,指挥道:“服务员,把这个人给我赶出去!”惶恐无措的翟某小跑至张某身旁,想继续向书记解释时,张某突然举起右手,狠狠地打了翟某一记响亮的耳光。
举报信说,受到羞辱的翟某,顿时眼冒金星,双耳齐鸣,随后诱发心脏病。11月13日,在家休养的翟某突发心绞痛,被紧急送入济源市第二人民医院进行住院治疗。两周后,情况不见好转,又转入郑州阜外华中心血管病医院。出院后,翟某一边做康复治疗,一边带病上班。但翟某的工作不再平静。举报信说,此后纪委的人经常找他,要求他配合调查。这让他感到痛苦。
举报信中称,张战伟到被打者所在单位主持会议,放出 " 国民党知道尊重长官 "," 我要有枪就毙了你 " 等话。
第一财经记者与翟某取得了联系。他在电话中的声音有些微弱,回应称,自己正在开会。谈起数月前的事件,他说,自己目前确实在做一些康复治疗。
之后,记者又致电河南省纪委监委举报电话12388,工作人员称,“市委书记‘掌掴’市政府秘书长,属于治安类案件,建议先到派出所报案。”随后,第一财经记者致电济源市多个派出所,但对方均拒绝回应上述内容。尚娟则在表述中称,目前,她已经到辖区派出所报案。
18日上午,极目新闻记者拨打河南省纪委12388热线,工作人员表示,此前已经有人反映该问题。(搜狐新闻 @微博)(第一财经 @微博)(极目新闻)