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【市场监管总局等七部门联合印发《关于落实网络餐饮平台责任切实维护外卖送餐员权益的指导意见》】

近日，市场监管总局、国家网信办、国家发展改革委、公安部、人力资源社会保障部、商务部、中华全国总工会联合印发《关于落实网络餐饮平台责任 切实维护外卖送餐员权益的指导意见》（以下简称《意见》），对保障外卖送餐员正当权益提出全方位要求。

保障劳动收入方面，要求平台建立与工作任务、劳动强度相匹配的收入分配机制，确保外卖送餐员正常劳动所得不低于当地最低工资标准。不得将“最严算法”作为考核要求，通过“算法取中”等方式，合理确定订单数量、准时率、在线率等考核要素，适当放宽配送时限。

保障劳动安全方面，完善平台订单分派机制，优化配送路线，合理确定订单饱和度，降低劳动强度。加强交通安全教育培训，引导督促外卖送餐员严格遵守交通法规。

维护食品安全方面，落实平台企业食品配送环节安全主体责任，制定外卖送餐服务管理规范，加强食品安全知识培训，确保食品配送过程不受污染。

完善社会保障方面，督促平台及第三方合作单位为建立劳动关系的外卖送餐员参加社会保险，支持其他外卖送餐员参加社会保险，按照国家规定参加平台灵活就业人员职业伤害保障试点。鼓励探索提供多样化商业保险保障方案，提高多层次保障水平。

优化从业环境方面，鼓励支持新业态发展，推动设置外卖送餐员临时驻留点，推广铺设智能取餐柜，鼓励研发智能头盔等穿戴设备，营造良好从业环境，积极发挥稳定和扩大就业作用。

加强组织建设方面，推动建立适应新就业形态的工会组织，积极吸纳外卖送餐员入会，参与涉及劳动者权益的重要事项协商协调，完善支持保障体系，深入细致开展帮扶工作。

矛盾处置机制方面，督促平台建立外卖送餐员诉求反映的直接渠道，明确诉求处置程序和时限，加强民主协商和平等沟通，对于客观因素造成送单超时等常规问题，一般在24小时内合理解决。

《意见》要求各地落实属地责任，建立健全餐饮外卖送餐员权益保障工作协调机制，加强组织实施，强化风险评估，有效化解矛盾，落实网络餐饮平台主体责任和社会责任，保障外卖送餐员合法权益，坚决维护社会稳定。(市场监管总局)

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【交通运输部：将设定网约车平台抽成比例上限】

国务院新闻办公室于8月18日下午3时举行国务院政策例行吹风会，‌请人力资源社会保障部副部长游钧和交通运输部、市场监管总局、全国总工会有关负责人介绍维护新就业形态劳动者劳动保障权益指导意见有关情况，‌并答记者问。

...目前全国共有236家网约车平台企业，‌取得许可的网约车驾驶员超过351万人，‌广大网约车司机通过辛勤劳动，‌为满足人民群众多样化便捷出行需求，‌作出了积极贡献。同时我们密切关注到个别网约车平台在获得市场优势地位后，‌随意调整计价规则等经营策略，‌设置过高抽成比例，‌诱使驾驶员超时劳动、疲劳驾驶，‌侵害了驾驶员的劳动报酬、休息等劳动权益。

下一步，‌交通运输部将结合网约车行业改革发展的实际情况，‌会同相关部门加快推动《指导意见》各项举措落地实施，‌主动关心关爱驾驶员，‌努力改善劳动条件，‌切实保障网约车驾驶员等群体的劳动权益。重点包括四个方面：

一是压实平台企业主体责任，‌指导和督促网约车平台企业依法合规用工，‌更多采取劳动合同制用工方式，‌落实驾驶员权益保障责任，‌合理确定平台和驾驶员之间的权利和义务。

二是规范平台企业的经营行为，‌要求网约车平台企业规范自主定价行为、降低过高的抽成比例，‌加强与驾驶员之间的沟通协商，‌设定抽成比例上限，‌并向社会公布。

三是保障驾驶员的合理劳动报酬，‌督促网约车平台企业综合考虑工作性质、劳动强度、工作任务以及当地的平均工资、市场经营状况等因素，‌合理地确定驾驶员的劳动报酬标准，‌并向社会公布。

四是保障驾驶员的合理休息权益，‌要求网约车平台企业持续优化派单机制，‌尽可能提高车辆在线期间的运营效率，‌科学确定驾驶员的工作时长和劳动强度，‌避免其超时劳动和疲劳驾驶，‌切实维护好广大网约车司机的休息权益。(北京日报客户端)