#未成年 #未成年人保护法 #强制报告 #性侵 #从业查询 #欺凌

【中国修订未成年人保护法 2021年儿童节起施行】

历经三次审议，十三届全国人大常委会第二十二次会议17日表决通过修订后的未成年人保护法。新法新增“网络保护”“政府保护”两章，将于2021年6月1日起施行。

未成年人保护法出台于1991年9月4日。全国人大常委会法工委社会法室主任郭林茂在答记者问时说，本次作了大幅修改和完善，“条文由72条增加到132条，修改几乎涉及到原法的每一个条文”。

修订后的未成年人保护法分为总则、家庭保护、学校保护、社会保护、网络保护、政府保护、司法保护、法律责任和附则，其中“网络保护”“政府保护”两章为新增章节。前者从政府、学校、家庭、网络产品和服务提供者不同主体出发，对网络素养教育、网络信息内容管理、个人信息保护、网络沉迷预防和网络欺凌防治等内容作了规定，力图实现对未成年人的线上线下全方位保护。后者整合、细化政府及其有关部门在教育、安全保障、卫生保健、社会救助等方面的职责，并明确民政部门的兜底监护责任。

针对性侵害这一现实关切，新法作出多项部署，包括但不限于：建立发现未成年人权益遭受侵害后的强制报告制度；明确学校、幼儿园建立预防性侵害、性骚扰未成年人制度，完善处置程序和措施；设立密切接触未成年人行业的从业查询及禁止制度，防范未成年人遭受性侵害、虐待、暴力伤害等侵害；明确国家建立性侵害、虐待、拐卖、暴力伤害等违法犯罪人员信息查询系统，向密切接触未成年人的单位提供免费查询服务；加强对未成年被害人和证人的保护，对未成年人遭受性侵害或者暴力伤害的案件，要求采取同步录音录像、由女性工作人员询问等保护措施。

针对学生欺凌问题频发，新法在对学生欺凌进行定义的基础上，提出建立健全学生欺凌行为的处理机制和程序，加强对学生欺凌问题的治理。同时，明确禁止网络欺凌，明确网络服务提供者应当及时采取必要的措施制止网络欺凌行为。

郭林茂表示，新法进一步压实有关社会主体的保护职责。比如，强化未成年人集中活动的公共场所的安全保障义务，要求设置搜走失未成年人的安全警报系统；强化旅馆、宾馆、酒店等住宿经营者接待未成年人入住时的询问义务和报告义务。新法也进一步强化监护人不依法履行监护职责的法律责任，增加强制报告义务主体不履行报告义务的法律责任等，以此压实法律责任。(完)(中国新闻网)

#犯罪记录 #从业禁止 #无犯罪记录证明

【公安部制定《公安机关办理犯罪记录查询工作规定》（2021年12月31日起施行）】

第二条 本规定所称的犯罪记录，‌是指我国国家专门机关对犯罪人员的客观记载。除人民法院生效裁判文书确认有罪外，‌其他情况均应当视为无罪。
有关人员涉嫌犯罪，‌但人民法院尚未作出生效判决、裁定，‌或者人民检察院作出不起诉决定，‌或者办案单位撤销案件、撤回起诉、对其终止侦查的，‌属于无犯罪记录人员。

第四条 个人可以查询本人犯罪记录，‌也可以委托他人代为查询，‌受托人应当具有完全民事行为能力。
单位可以查询本单位在职人员或者拟招录人员的犯罪记录，‌但应当符合法律、行政法规关于从业禁止的规定。
行政机关实施行政许可、授予职业资格，‌公证处办理犯罪记录公证时，‌可以依法查询相关人员的犯罪记录。有关查询程序参照单位查询的相关规定。

第六条 公民在户籍地申请查询的，‌应当提交本人有效身份证明和查询申请表；在居住地申请查询的，‌应当提交本人有效身份证明、居住证和查询申请表。外国人申请查询的，‌应当提交本人有效身份证明和查询申请表。委托他人查询的，‌还应当提交委托书和受托人有效身份证明。
个人在一年内申请查询3次以上的，‌应当提交开具证明系用于合理用途的有关材料。
单位申请查询的，‌应当提交单位介绍信、经办人有效身份证明、加盖单位公章的查询申请表，‌以及查询对象系单位在职人员或者拟招录人员的有关材料。查询申请表应当列明申请查询依据的具体法律条款。

第九条 对于个人查询，‌未发现申请人有犯罪记录的，‌应当出具《无犯罪记录证明》；发现申请人有犯罪记录，‌应当出具《不予出具无犯罪记录证明通知书》。
对于单位查询，‌查询结果以《查询告知函》的形式告知查询单位。(公安部刑侦局)