#煤炭 #供暖 #进出口 #海外订单 #煤管票 #表外产能 #生产事故 #刑法 #鄂尔多斯 #陕西 #限电
【财新：煤炭供需矛盾难解 今冬保供形势严峻】
据广东一民营电厂人士介绍，截至9月16日，全省重点电厂煤炭库存不足240万吨，较去年同期下降将近60%。
上述情况是全国煤炭供需紧张的一个缩影。目前，全社会电煤库存处历史低位。据信达证券研报披露，截至9月23日，沿海八省煤炭库存1774.2万吨，周环比下跌8.68%；可用天数为9.3天，周环比下跌0.9天。
...
“今年最大的特点是需求特别旺盛。”一名接近政策层的行业专家分析，用电增速高企是拉动煤价的重要因素。
...
据国家能源局披露，1-8月，全国全社会用电量达5.47万亿千瓦时，同比增长13.8%；火电设备利用小时数2988小时，同比增长9.53%。这样的增幅在历史上并不多见。对照疫情前水平，2019年前8个月，全国全社会用电量仅同比增长4.4%至4.74万亿千瓦时；火电设备利用小时数仅2831小时，同比下降3.64%。
中国用电量快速增长主要因素之一是疫后经济复苏，其中包括海外需求增长。“广东是外贸大省，今年很多外贸订单回流到中国，需求是不错的。”前述广东电厂人士分析称。另据国家统计局披露，上半年国内GDP同比增速为12.7%。
但煤炭供应的脚步却未跟上需求的快速增长。从上半年的数据来看，中国煤炭工业协会发布的《2021年上半年煤炭经济运行情况通报》显示，期内全国煤炭消费量约21亿吨，同比增长10.7%。而同期，全国规模以上企业原煤产量仅同比增长6.4%，为19.5亿吨；煤炭进口量数量则同比下降19.7%。煤炭供应跟不上需求的增长节奏与规模。
中国煤炭消费90%依赖国产。为什么今年国内煤炭产量难以大幅增长，以满足需求之急迫？多名市场人士指出，一方面，监管层打击违规“超能力生产”的力度升级，抑制了煤炭产能。
出于安全考虑，煤矿的法定核准产能一般低于煤矿实际生产能力。过去多年，超产现象在煤炭领域很普遍。而自2020年开始，产煤大省内蒙古掀起煤炭领域反腐风暴，当年5月起严格执行“煤管票”政策，煤矿需严格按照核定产能生产。该政策冲击了此前不合法的“表外产能”，导致主要产煤地区产量收缩。官方数据显示，2020年，产煤大市内蒙古鄂尔多斯年原煤产量为6.4亿吨，同比下降11%。
2021年，超产严监管向主要产煤地区蔓延。另外，根据3月1日起实施的刑法修正案（十一）的新规，涉及安全生产的事项未经依法批准或者许可，擅自从事矿山开采、金属冶炼等作业活动的，若发生了重大伤亡事故或者其他严重后果的现实危险，处一年以下有期徒刑、拘役或者管制。业内将之解读为“煤炭超产入刑”，进一步抑制了煤矿违法超产的动力。
此外，安监、环保限产也影响了部分时段的产量。比如，2021年5月底至6月初，河南省内密集发生三起煤炭事故，涉及该省多处煤矿约2000万吨年产能。当时正值夏季用煤高峰。
“双碳”目标下，地方对高能耗行业的管控也对上游煤炭生产产生影响。内蒙古鄂尔多斯高能耗行业密集，当地煤炭贸易人士介绍，8月份，当地对化工厂、煤矿等采取过限电措施，当地井工煤矿出现夜间断电情况，井下挖掘设备运作受限。
另需注意的是，由于2021年全球经济普遍回暖、用煤需求高企，以往在国内煤炭供需发挥调节作用的进口煤也货源紧张、价格走高。截至 9月23日，纽卡斯尔港动力煤现货价报188.72美元/吨，周环比上涨3.35%，同比暴涨达215%。“再算上运价，现在进口煤也没有多少价格优势了。”前述咨询机构分析师说。
2020年10月以来，受经贸关系影响，中国暂停澳煤进口。但多名市场人士透露，当年冬季开始，政策层鼓励煤企拓宽进口渠道，进口配额限制有所放松，但由于全球资源紧张，进口煤价格优势逐渐缩小，2021年煤炭进口量并未大幅增加。
煤炭供给紧张，政策层正从供给端入手，意图增产保供。但由于前期社会库存过低，业内预期今冬煤炭供给形势严峻。
辽宁一火电厂人士向财新记者介绍，电煤紧张情况下，国家发改委给东北协调了1000多万吨煤炭，“我们厂大约能分到20万吨，但也仅够用20天，杯水车薪，目前电煤库存仅有2天，电厂负荷仅维持在50%左右。”他说，目前他们的电厂发一度电亏约7分钱，成本收益严重倒挂。
实际上，从今年7月起，国家发改委就实施了投放储备煤、鼓励产能核增、联合试运转延期等一系列保供措施。但目前来看，落地效果并不理想。
比如，内蒙古一家煤企运销业务相关负责人8月份透露，内蒙古、陕西等主产区共有30余座井工煤矿获准核增产能，涉及产能约8300万吨/年，这部分煤矿被列为保供煤矿，预计在9月15日以后可按核增后的产能生产。但据前述咨询机构分析师介绍，从他们近期在主产区的调研情况来看，这部分产量并没完全到位。
实际上，增产增供很难一蹴而就，由于涉及的流程手续复杂，需协调多方利益，从产能核增到实际形成产量均需时间。“以鄂尔多斯为例，据了解，7月份鄂尔多斯上报了1.5亿吨的产能核增计划，但现在批下来的只有4000多万吨，且这部分产量也没有完全释放。”据前述分析师介绍，9月份，鄂尔多斯日均产量几乎与8月份持平，未见明显增长。
供需矛盾难缓解，政策层目前把保供重点放在民生用煤上。9月中旬，国家发改委向各地方和有关企业发出通知，要求煤企和发电供热企业在现有基础上再签订一批中长期合同（下称“长协”），将发电供热企业中长期合同占年度用煤量的比重提高到100%。因为长协价格大幅低于现货价格，这一政策目的是为了降低发电供热企业的采购成本。
9月25日，冬季保供形势最严峻的东北地区完成了发电采暖用煤中长期合同全覆盖集中签约。但全国来看，长协全覆盖工作还未完全落地。9月27日，江苏一家国有电厂高管告诉财新记者，由于市场煤价高于煤企对外收购价格，组织货源并不容易，目前神华等煤企对长协的兑现率降低。他预计这一情况会延续至年底。（财新网）
【财新：煤炭供需矛盾难解 今冬保供形势严峻】
据广东一民营电厂人士介绍，截至9月16日，全省重点电厂煤炭库存不足240万吨，较去年同期下降将近60%。
上述情况是全国煤炭供需紧张的一个缩影。目前，全社会电煤库存处历史低位。据信达证券研报披露，截至9月23日，沿海八省煤炭库存1774.2万吨，周环比下跌8.68%；可用天数为9.3天，周环比下跌0.9天。
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“今年最大的特点是需求特别旺盛。”一名接近政策层的行业专家分析，用电增速高企是拉动煤价的重要因素。
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据国家能源局披露，1-8月，全国全社会用电量达5.47万亿千瓦时，同比增长13.8%；火电设备利用小时数2988小时，同比增长9.53%。这样的增幅在历史上并不多见。对照疫情前水平，2019年前8个月，全国全社会用电量仅同比增长4.4%至4.74万亿千瓦时；火电设备利用小时数仅2831小时，同比下降3.64%。
中国用电量快速增长主要因素之一是疫后经济复苏，其中包括海外需求增长。“广东是外贸大省，今年很多外贸订单回流到中国，需求是不错的。”前述广东电厂人士分析称。另据国家统计局披露，上半年国内GDP同比增速为12.7%。
但煤炭供应的脚步却未跟上需求的快速增长。从上半年的数据来看，中国煤炭工业协会发布的《2021年上半年煤炭经济运行情况通报》显示，期内全国煤炭消费量约21亿吨，同比增长10.7%。而同期，全国规模以上企业原煤产量仅同比增长6.4%，为19.5亿吨；煤炭进口量数量则同比下降19.7%。煤炭供应跟不上需求的增长节奏与规模。
中国煤炭消费90%依赖国产。为什么今年国内煤炭产量难以大幅增长，以满足需求之急迫？多名市场人士指出，一方面，监管层打击违规“超能力生产”的力度升级，抑制了煤炭产能。
出于安全考虑，煤矿的法定核准产能一般低于煤矿实际生产能力。过去多年，超产现象在煤炭领域很普遍。而自2020年开始，产煤大省内蒙古掀起煤炭领域反腐风暴，当年5月起严格执行“煤管票”政策，煤矿需严格按照核定产能生产。该政策冲击了此前不合法的“表外产能”，导致主要产煤地区产量收缩。官方数据显示，2020年，产煤大市内蒙古鄂尔多斯年原煤产量为6.4亿吨，同比下降11%。
2021年，超产严监管向主要产煤地区蔓延。另外，根据3月1日起实施的刑法修正案（十一）的新规，涉及安全生产的事项未经依法批准或者许可，擅自从事矿山开采、金属冶炼等作业活动的，若发生了重大伤亡事故或者其他严重后果的现实危险，处一年以下有期徒刑、拘役或者管制。业内将之解读为“煤炭超产入刑”，进一步抑制了煤矿违法超产的动力。
此外，安监、环保限产也影响了部分时段的产量。比如，2021年5月底至6月初，河南省内密集发生三起煤炭事故，涉及该省多处煤矿约2000万吨年产能。当时正值夏季用煤高峰。
“双碳”目标下，地方对高能耗行业的管控也对上游煤炭生产产生影响。内蒙古鄂尔多斯高能耗行业密集，当地煤炭贸易人士介绍，8月份，当地对化工厂、煤矿等采取过限电措施，当地井工煤矿出现夜间断电情况，井下挖掘设备运作受限。
另需注意的是，由于2021年全球经济普遍回暖、用煤需求高企，以往在国内煤炭供需发挥调节作用的进口煤也货源紧张、价格走高。截至 9月23日，纽卡斯尔港动力煤现货价报188.72美元/吨，周环比上涨3.35%，同比暴涨达215%。“再算上运价，现在进口煤也没有多少价格优势了。”前述咨询机构分析师说。
2020年10月以来，受经贸关系影响，中国暂停澳煤进口。但多名市场人士透露，当年冬季开始，政策层鼓励煤企拓宽进口渠道，进口配额限制有所放松，但由于全球资源紧张，进口煤价格优势逐渐缩小，2021年煤炭进口量并未大幅增加。
煤炭供给紧张，政策层正从供给端入手，意图增产保供。但由于前期社会库存过低，业内预期今冬煤炭供给形势严峻。
辽宁一火电厂人士向财新记者介绍，电煤紧张情况下，国家发改委给东北协调了1000多万吨煤炭，“我们厂大约能分到20万吨，但也仅够用20天，杯水车薪，目前电煤库存仅有2天，电厂负荷仅维持在50%左右。”他说，目前他们的电厂发一度电亏约7分钱，成本收益严重倒挂。
实际上，从今年7月起，国家发改委就实施了投放储备煤、鼓励产能核增、联合试运转延期等一系列保供措施。但目前来看，落地效果并不理想。
比如，内蒙古一家煤企运销业务相关负责人8月份透露，内蒙古、陕西等主产区共有30余座井工煤矿获准核增产能，涉及产能约8300万吨/年，这部分煤矿被列为保供煤矿，预计在9月15日以后可按核增后的产能生产。但据前述咨询机构分析师介绍，从他们近期在主产区的调研情况来看，这部分产量并没完全到位。
实际上，增产增供很难一蹴而就，由于涉及的流程手续复杂，需协调多方利益，从产能核增到实际形成产量均需时间。“以鄂尔多斯为例，据了解，7月份鄂尔多斯上报了1.5亿吨的产能核增计划，但现在批下来的只有4000多万吨，且这部分产量也没有完全释放。”据前述分析师介绍，9月份，鄂尔多斯日均产量几乎与8月份持平，未见明显增长。
供需矛盾难缓解，政策层目前把保供重点放在民生用煤上。9月中旬，国家发改委向各地方和有关企业发出通知，要求煤企和发电供热企业在现有基础上再签订一批中长期合同（下称“长协”），将发电供热企业中长期合同占年度用煤量的比重提高到100%。因为长协价格大幅低于现货价格，这一政策目的是为了降低发电供热企业的采购成本。
9月25日，冬季保供形势最严峻的东北地区完成了发电采暖用煤中长期合同全覆盖集中签约。但全国来看，长协全覆盖工作还未完全落地。9月27日，江苏一家国有电厂高管告诉财新记者，由于市场煤价高于煤企对外收购价格，组织货源并不容易，目前神华等煤企对长协的兑现率降低。他预计这一情况会延续至年底。（财新网）
#河北 #临漳 #食堂 #刑事拘留 #招生政策 #划片招生 #宿舍 #殴打
【1023 临漳县对网传“家长因反映学校食堂问题被刑拘”作出回应】
2021年10月22日，华商报新媒体发布《参与反映学校食堂卫生问题，5家长因寻衅滋事被刑拘，教育局：反映不属实，检方：案件系机密不便透露》(archive)一文，被部分媒体、自媒体大量转载。
舆情发生后，临漳县委、县政府高度重视，成立联合调查组进行核查。经查，该报道未经实地采访，报道为当事人单方所说内容，情况失实。现将情况说明如下：
一、县局直实验中学未出现学生食物中毒现象
对于家长反映县局直实验中学多名学生食物中毒住院治疗，经调查，县中医院9月9日仅收治一名腹痛学生，初步判断为普通炎症，不符合食物中毒症状，对症消炎治疗后于当日离开，其他医疗机构也没有该校学生因身体不适接受治疗。不存在多名学生食物中毒情况。
该校食堂严格遵守食材采购流程，定点采购，所购食材均为当日新进，不存在过期发霉、劣质现象和违规操作。9月9日,临漳县市场监管局委托第三方检测机构对食堂食材进行取样检测，按相关规定检测了早中晚餐7个样品、16个馒头样品，各种检测样品生物学数值符合标准。
二、公安机关以刘某等人涉嫌寻衅滋事立案侦查
9月8日22时03分，临漳镇派出所接县公安局指挥中心派警：临漳县局直实验中学报警称有学生家长要强行进校接走学生，扰乱学校秩序。
临漳镇派出所接警后立即组织7名警力出警，到场后发现有大量学生家长聚集在局直实验中学校园内。经了解：临漳县教体局根据工作需要，将原局直实验中学校长调到县第七中学任校长，部分学生家长要求孩子也转学到县第七中学。根据县教育局整体安排学生应按片招生，家长的要求不符合招生政策，部分学生家长到学校交涉，并在微信群中进行煽动，致使其他家长情绪激动，现场学生家长不断增加。为防止事态进一步扩大，现场处置民警请求指挥中心增派警力支援，随后巡特警大队增援警力到达现场。23时许，学生家长李某珍、王某燕等人，在郭某力创建的微信群：“局直学生家长群”中发布不实信息称：局直实验中学三四十个孩子拉肚子，学校不让孩子离开，导致大量家长聚集在临漳县局直实验中学。9月9日凌晨1时许，部分学生家长强行冲进学生宿舍，逐个打开宿舍门寻找自己的孩子，叫醒自己孩子回家，导致正在休息的在校住宿学生无法休息，被惊醒的学生不明原因，情绪恐慌，在宿舍楼及操场内来回走动。另有部分家长强行进入学校餐厅，刘某、王某燕在食堂内振臂高呼，肆意翻看食材，拍照摄像并伴有不实言论。王某燕、王某梅将拍摄及转存他人的不实视频经过视频剪辑、文字编辑后上传到抖音平台并设置发布状态，面向社会公众发布不实视频，严重影响学校正常工作秩序。学校老师蔡某在劝说时，被潘某雷殴打。经反复工作，直至9月9日凌晨3时学生家长才逐渐离开。李某珍、王某燕、王某梅、潘某雷、刘某带头实施以上行为，起煽动作用，“局直学生家长群”群主郭某力在群内多次发布不当言论和虚假信息，对其他群内成员起到煽动作用。
9月11日，县公安局对刘某采取了刑事拘留措施，10月17日经临漳县人民检察院批准对刘某执行逮捕。李某珍（女）、王某梅（女）、潘某雷因犯罪情节轻微，经临漳县人民检察院决定不予批准逮捕，县公安局变更强制措施为取保候审，王某燕（女）因怀孕被取保候审，郭某力因系未成年人的唯一法定监护人被采取监视居住措施。
目前案件正在办理过程中，司法机关将严格依法办案，按照有关法律规定，及时公开案件信息，回应社会关切。
三、转移县局直实验中学学生是为了保证学生正常学习生活
由于9月9日凌晨众多学生家长私自冲击闯入食堂操作间，肆意翻看食品原料库，已不能再保证学校食品原材料安全和第二天学生的正常用餐以及正常教学秩序。出于这种顾虑，学校为保护现场，及时将食堂封闭，等待相关部门检验结论。同时，县教体局担心第二天学生家长再次冲击校园，影响正常教育教学工作，于凌晨紧急召开会议研究决定把学生转移到邺城中学。9日早6时租用大巴车及时将全体学生及学习用品转移，学生当天的就餐上课均未受到影响。（河北日报）
【0909 关于网传临漳县局直实验中学食宿问题的声明】
经调查，该校食堂严格遵守食材采购流程，定点采购，所购食材均为当日新进，不存在过期发霉、劣质现象和违规操作。
“长毛馒头”情况不实，经调查实际情况为，所谓“长毛馒头”是被蒸箱顶部的水蒸气滴在馒头上，形成顶层部分馒头起皮现象，不存在“长毛馒头”。
视频中所反映的“饭中生蛆”情况，实际情况为，准备第二天早晨熬制八宝粥，需将食材提前泡制，视频中为漂浮在水面上的江米，为当日泡在水中，不存在变质、发霉情况。
视频中反映“上吐下泻”“学生肚子疼”情况，实际情况为，一名学生突发阑尾炎，送医院诊疗后已正常上课；另一名学生因受凉导致肠胃不适，在学校卫生室留观半小时后，就正常上课，目前身体各项指标均正常。
视频中所谓“吃剩菜”问题，实际情况为，烹饪土豆丝前，需放在水中脱去淀粉，不存在“剩菜”现象。
关于宿舍环境问题，实际情况为，学生入住的宿舍每天至少打扫两次，时刻保持卫生清洁。视频中的宿舍为备用宿舍，备用宿舍每周打扫一次。下一步，加强对备用宿舍卫生打扫频次。（临漳县教育体育局）
【1023 临漳县对网传“家长因反映学校食堂问题被刑拘”作出回应】
2021年10月22日，华商报新媒体发布《参与反映学校食堂卫生问题，5家长因寻衅滋事被刑拘，教育局：反映不属实，检方：案件系机密不便透露》(archive)一文，被部分媒体、自媒体大量转载。
舆情发生后，临漳县委、县政府高度重视，成立联合调查组进行核查。经查，该报道未经实地采访，报道为当事人单方所说内容，情况失实。现将情况说明如下：
一、县局直实验中学未出现学生食物中毒现象
对于家长反映县局直实验中学多名学生食物中毒住院治疗，经调查，县中医院9月9日仅收治一名腹痛学生，初步判断为普通炎症，不符合食物中毒症状，对症消炎治疗后于当日离开，其他医疗机构也没有该校学生因身体不适接受治疗。不存在多名学生食物中毒情况。
该校食堂严格遵守食材采购流程，定点采购，所购食材均为当日新进，不存在过期发霉、劣质现象和违规操作。9月9日,临漳县市场监管局委托第三方检测机构对食堂食材进行取样检测，按相关规定检测了早中晚餐7个样品、16个馒头样品，各种检测样品生物学数值符合标准。
二、公安机关以刘某等人涉嫌寻衅滋事立案侦查
9月8日22时03分，临漳镇派出所接县公安局指挥中心派警：临漳县局直实验中学报警称有学生家长要强行进校接走学生，扰乱学校秩序。
临漳镇派出所接警后立即组织7名警力出警，到场后发现有大量学生家长聚集在局直实验中学校园内。经了解：临漳县教体局根据工作需要，将原局直实验中学校长调到县第七中学任校长，部分学生家长要求孩子也转学到县第七中学。根据县教育局整体安排学生应按片招生，家长的要求不符合招生政策，部分学生家长到学校交涉，并在微信群中进行煽动，致使其他家长情绪激动，现场学生家长不断增加。为防止事态进一步扩大，现场处置民警请求指挥中心增派警力支援，随后巡特警大队增援警力到达现场。23时许，学生家长李某珍、王某燕等人，在郭某力创建的微信群：“局直学生家长群”中发布不实信息称：局直实验中学三四十个孩子拉肚子，学校不让孩子离开，导致大量家长聚集在临漳县局直实验中学。9月9日凌晨1时许，部分学生家长强行冲进学生宿舍，逐个打开宿舍门寻找自己的孩子，叫醒自己孩子回家，导致正在休息的在校住宿学生无法休息，被惊醒的学生不明原因，情绪恐慌，在宿舍楼及操场内来回走动。另有部分家长强行进入学校餐厅，刘某、王某燕在食堂内振臂高呼，肆意翻看食材，拍照摄像并伴有不实言论。王某燕、王某梅将拍摄及转存他人的不实视频经过视频剪辑、文字编辑后上传到抖音平台并设置发布状态，面向社会公众发布不实视频，严重影响学校正常工作秩序。学校老师蔡某在劝说时，被潘某雷殴打。经反复工作，直至9月9日凌晨3时学生家长才逐渐离开。李某珍、王某燕、王某梅、潘某雷、刘某带头实施以上行为，起煽动作用，“局直学生家长群”群主郭某力在群内多次发布不当言论和虚假信息，对其他群内成员起到煽动作用。
9月11日，县公安局对刘某采取了刑事拘留措施，10月17日经临漳县人民检察院批准对刘某执行逮捕。李某珍（女）、王某梅（女）、潘某雷因犯罪情节轻微，经临漳县人民检察院决定不予批准逮捕，县公安局变更强制措施为取保候审，王某燕（女）因怀孕被取保候审，郭某力因系未成年人的唯一法定监护人被采取监视居住措施。
目前案件正在办理过程中，司法机关将严格依法办案，按照有关法律规定，及时公开案件信息，回应社会关切。
三、转移县局直实验中学学生是为了保证学生正常学习生活
由于9月9日凌晨众多学生家长私自冲击闯入食堂操作间，肆意翻看食品原料库，已不能再保证学校食品原材料安全和第二天学生的正常用餐以及正常教学秩序。出于这种顾虑，学校为保护现场，及时将食堂封闭，等待相关部门检验结论。同时，县教体局担心第二天学生家长再次冲击校园，影响正常教育教学工作，于凌晨紧急召开会议研究决定把学生转移到邺城中学。9日早6时租用大巴车及时将全体学生及学习用品转移，学生当天的就餐上课均未受到影响。（河北日报）
【0909 关于网传临漳县局直实验中学食宿问题的声明】
经调查，该校食堂严格遵守食材采购流程，定点采购，所购食材均为当日新进，不存在过期发霉、劣质现象和违规操作。
“长毛馒头”情况不实，经调查实际情况为，所谓“长毛馒头”是被蒸箱顶部的水蒸气滴在馒头上，形成顶层部分馒头起皮现象，不存在“长毛馒头”。
视频中所反映的“饭中生蛆”情况，实际情况为，准备第二天早晨熬制八宝粥，需将食材提前泡制，视频中为漂浮在水面上的江米，为当日泡在水中，不存在变质、发霉情况。
视频中反映“上吐下泻”“学生肚子疼”情况，实际情况为，一名学生突发阑尾炎，送医院诊疗后已正常上课；另一名学生因受凉导致肠胃不适，在学校卫生室留观半小时后，就正常上课，目前身体各项指标均正常。
视频中所谓“吃剩菜”问题，实际情况为，烹饪土豆丝前，需放在水中脱去淀粉，不存在“剩菜”现象。
关于宿舍环境问题，实际情况为，学生入住的宿舍每天至少打扫两次，时刻保持卫生清洁。视频中的宿舍为备用宿舍，备用宿舍每周打扫一次。下一步，加强对备用宿舍卫生打扫频次。（临漳县教育体育局）
#虐待 #拐卖 #刑事强制措施 #问责 #舆情 #信息发布 #撤职 #双开 #审查调查 #计划生育 #婚姻登记 #铁链 #捆绑
(接上)
五、关于董某民等人涉嫌犯罪的情况
2022年1月31日，公安机关以涉嫌非法拘禁罪对董某民立案侦查。据董某民亲属和村民证人证言、勘验检查、司法鉴定、书证、铁链等物证以及董某民的供述，2017年以来，董某民在杨某侠发病时对其实施布条绳索捆绑、铁链锁脖，有病不送医治疗等虐待行为。2022年2月18日，公安机关以涉嫌虐待罪对董某民提请检察机关批准逮捕。2月22日，丰县人民检察院经依法审查认为犯罪嫌疑人董某民虐待家庭成员情节恶劣，以涉嫌虐待罪依法批准逮捕。公安机关将对涉案犯罪事实，包括涉嫌收买被拐卖妇女等犯罪开展侦查取证工作。
2月22日，丰县人民检察院对犯罪嫌疑人桑某妞、时某忠，以涉嫌拐卖妇女罪依法批准逮捕。公安机关将对涉案犯罪事实继续开展侦查取证工作。
对犯罪嫌疑人徐某东、刘某柱、霍某渠、霍某得、谭某庆、李某玲，公安机关已立案并采取刑事强制措施，继续开展侦查取证工作。
对涉及此案的犯罪嫌疑人将依法予以严惩。
六、关于医治救助情况
2022年1月28日，徐州市和丰县卫生健康部门将杨某侠送医院进行检查治疗，丰县政府安排人员与其长子董某港在医院陪护。目前杨某侠疾病治疗工作正在积极进行。
省有关部门督促指导徐州市按照民法典、未成年人保护法和社会救助暂行办法给予供养，组建了“爱心妈妈”小组照顾其未成年子女，对杨某侠及其未成年子女指定监护人，落实低保、社保等政策和家庭生活照料、教育资助、关爱帮扶等具体措施。
七、关于有关党员干部和公职人员失职渎职行为处理情况
经纪检监察机关审查调查，责令徐州市委和市政府作出深刻检讨，对有关责任单位和责任人员依规依纪依法作出处理。
丰县县委书记娄海，违反工作纪律，工作不负责任，存在形式主义、官僚主义，维护群众正当权利和利益不力，在精神障碍患者救治救助、计划生育管理等工作中失职失责，未认真组织核查事实，批准发布信息不实的情况通报，造成严重不良影响，决定给予其撤销党内职务、政务撤职处分。
丰县县委副书记、县长郑春伟，违反工作纪律，工作不负责任，存在形式主义、官僚主义，维护群众正当权利和利益不力，在精神障碍患者救治救助、计划生育管理等工作中失职失责，未认真组织核查事实，同意发布信息不实的情况通报，造成严重不良影响，决定给予其党内严重警告处分，免去党内职务，责令辞去县长职务。
丰县县委常委、宣传部部长苏北，违反工作纪律，工作不负责任，未认真核查事实，发布信息不实的情况通报，造成严重不良影响，决定给予其党内严重警告处分，免职处理。
丰县人大常委会副主任孙寸贤，在担任丰县副县长期间，违反工作纪律，存在形式主义、官僚主义，对分管的计划生育、卫生健康工作不负责任，在精神障碍患者救治救助、计划生育管理工作中履职不力、失管失察，决定给予其政务降级处分。
徐州市妇联党组成员、副主席高伟，在担任丰县卫健委主任期间，形式主义、官僚主义严重，工作严重不负责任，在精神障碍患者救治救助、计划生育管理工作中严重失职失责，涉嫌违纪违法，目前正接受纪检监察机关纪律审查和监察调查，并被采取留置措施。
丰县欢口镇党委书记徐善修，在担任欢口镇镇长、党委书记期间，形式主义、官僚主义严重，工作严重不负责任，维护群众正当权利和利益不力，在精神障碍患者救治救助、计划生育管理工作中严重失职失责，涉嫌违纪违法，目前正接受纪检监察机关纪律审查和监察调查，并被采取留置措施。
丰县欢口镇党委副书记、镇长邵红振，形式主义、官僚主义严重，工作严重不负责任，维护群众正当权利和利益不力，在精神障碍患者救治救助、计划生育管理工作中严重失职失责，涉嫌违纪违法，目前正接受纪检监察机关纪律审查和监察调查，并被采取留置措施。
丰县县委统战部三级主任科员陈修峰，在担任欢口镇党委组织委员期间，违反工作纪律，对分管的计划生育工作不负责任，失管失察，决定给予其留党察看一年、政务撤职处分。
丰县公安局四级高级警长程言伟，在担任丰县公安局党委委员、副局长期间，违反工作纪律，对分管的治安工作不负责任，对管辖范围内存在的虐待行为失管失察，对精神障碍患者排查救助工作组织推动不到位，决定给予其党内严重警告处分。
丰县信访局副局长殷宪方，在担任丰县卫计委副主任期间，违反工作纪律，对分管的计划生育工作履职不力、失管失察，决定给予其党内严重警告处分。
丰县公安局欢口派出所所长渠辉，违反工作纪律，工作不负责任，未经深入核查办理户口登记，对管辖范围内存在的虐待行为失管失察，对精神障碍患者排查救助工作落实不力，决定给予其开除党籍、政务撤职处分。
丰县欢口镇综治办史瑞红，违反工作纪律，工作不负责任，对管辖范围内存在的虐待行为失管失察，对精神障碍患者排查救助工作组织落实不力，决定给予其开除党籍、政务撤职处分。
丰县欢口镇原民政助理于法贞，在担任欢口镇民政助理期间，违反工作纪律，违规办理婚姻登记、变更结婚证登记时间，决定给予其开除党籍处分。
丰县欢口镇计生站于秀娟，违反工作纪律，工作不负责任，对严重超生问题隐瞒不报、放任不管，决定给予其政务撤职处分。
丰县欢口镇李庄村党总支书记、村民委员会主任李劲松，违反工作纪律，工作不负责任，对严重超生和虐待行为放任不管，对精神障碍患者救治救助不力，决定给予其开除党籍处分，责令辞去村民委员会主任职务。
丰县欢口镇李庄村村民委员会原主任董正培，违反工作纪律，工作不负责任，对虐待行为和严重超生放任不管，对精神障碍患者救治救助不力，决定给予其开除党籍处分。
丰县欢口镇李庄村党总支副书记董青华，在担任李庄村计生专干期间，违反工作纪律，工作不负责任，对严重超生问题放任不管，决定给予其撤销党内职务处分。
“丰县生育八孩女子”事件暴露出我省有关地方党委和政府一段时间贯彻落实党中央决策部署不力，在基层组织建设、妇女儿童权益保障、特殊群体救助关爱等方面存在不少问题和短板，反映出少数党员、干部没有树牢以人民为中心的发展思想，形式主义、官僚主义严重，法治意识淡薄，导致基层服务管理缺位，维护群众合法权益防线失守，对有关失职渎职和违纪违法问题将进一步深入调查，并依纪依法严肃查处。我们将深刻汲取教训，加强基层组织建设和社会治理，加强干部作风建设，教育广大党员、干部始终坚持人民至上，站稳人民立场、厚植人民情怀，深入基层、深入群众、体察民情，增强法治意识，切实维护群众合法权益、兜牢民生保障底线。近期全省已部署开展专项行动，全面深入排查整治侵害妇女儿童、精神障碍患者、残疾人等群体权益问题，依法严厉打击拐卖妇女儿童和收买被拐卖的妇女儿童等违法犯罪行为，全面落实救助帮扶政策措施，切实维护好、保障好人民群众权益。(央视新闻)
(接上)
五、关于董某民等人涉嫌犯罪的情况
2022年1月31日，公安机关以涉嫌非法拘禁罪对董某民立案侦查。据董某民亲属和村民证人证言、勘验检查、司法鉴定、书证、铁链等物证以及董某民的供述，2017年以来，董某民在杨某侠发病时对其实施布条绳索捆绑、铁链锁脖，有病不送医治疗等虐待行为。2022年2月18日，公安机关以涉嫌虐待罪对董某民提请检察机关批准逮捕。2月22日，丰县人民检察院经依法审查认为犯罪嫌疑人董某民虐待家庭成员情节恶劣，以涉嫌虐待罪依法批准逮捕。公安机关将对涉案犯罪事实，包括涉嫌收买被拐卖妇女等犯罪开展侦查取证工作。
2月22日，丰县人民检察院对犯罪嫌疑人桑某妞、时某忠，以涉嫌拐卖妇女罪依法批准逮捕。公安机关将对涉案犯罪事实继续开展侦查取证工作。
对犯罪嫌疑人徐某东、刘某柱、霍某渠、霍某得、谭某庆、李某玲，公安机关已立案并采取刑事强制措施，继续开展侦查取证工作。
对涉及此案的犯罪嫌疑人将依法予以严惩。
六、关于医治救助情况
2022年1月28日，徐州市和丰县卫生健康部门将杨某侠送医院进行检查治疗，丰县政府安排人员与其长子董某港在医院陪护。目前杨某侠疾病治疗工作正在积极进行。
省有关部门督促指导徐州市按照民法典、未成年人保护法和社会救助暂行办法给予供养，组建了“爱心妈妈”小组照顾其未成年子女，对杨某侠及其未成年子女指定监护人，落实低保、社保等政策和家庭生活照料、教育资助、关爱帮扶等具体措施。
七、关于有关党员干部和公职人员失职渎职行为处理情况
经纪检监察机关审查调查，责令徐州市委和市政府作出深刻检讨，对有关责任单位和责任人员依规依纪依法作出处理。
丰县县委书记娄海，违反工作纪律，工作不负责任，存在形式主义、官僚主义，维护群众正当权利和利益不力，在精神障碍患者救治救助、计划生育管理等工作中失职失责，未认真组织核查事实，批准发布信息不实的情况通报，造成严重不良影响，决定给予其撤销党内职务、政务撤职处分。
丰县县委副书记、县长郑春伟，违反工作纪律，工作不负责任，存在形式主义、官僚主义，维护群众正当权利和利益不力，在精神障碍患者救治救助、计划生育管理等工作中失职失责，未认真组织核查事实，同意发布信息不实的情况通报，造成严重不良影响，决定给予其党内严重警告处分，免去党内职务，责令辞去县长职务。
丰县县委常委、宣传部部长苏北，违反工作纪律，工作不负责任，未认真核查事实，发布信息不实的情况通报，造成严重不良影响，决定给予其党内严重警告处分，免职处理。
丰县人大常委会副主任孙寸贤，在担任丰县副县长期间，违反工作纪律，存在形式主义、官僚主义，对分管的计划生育、卫生健康工作不负责任，在精神障碍患者救治救助、计划生育管理工作中履职不力、失管失察，决定给予其政务降级处分。
徐州市妇联党组成员、副主席高伟，在担任丰县卫健委主任期间，形式主义、官僚主义严重，工作严重不负责任，在精神障碍患者救治救助、计划生育管理工作中严重失职失责，涉嫌违纪违法，目前正接受纪检监察机关纪律审查和监察调查，并被采取留置措施。
丰县欢口镇党委书记徐善修，在担任欢口镇镇长、党委书记期间，形式主义、官僚主义严重，工作严重不负责任，维护群众正当权利和利益不力，在精神障碍患者救治救助、计划生育管理工作中严重失职失责，涉嫌违纪违法，目前正接受纪检监察机关纪律审查和监察调查，并被采取留置措施。
丰县欢口镇党委副书记、镇长邵红振，形式主义、官僚主义严重，工作严重不负责任，维护群众正当权利和利益不力，在精神障碍患者救治救助、计划生育管理工作中严重失职失责，涉嫌违纪违法，目前正接受纪检监察机关纪律审查和监察调查，并被采取留置措施。
丰县县委统战部三级主任科员陈修峰，在担任欢口镇党委组织委员期间，违反工作纪律，对分管的计划生育工作不负责任，失管失察，决定给予其留党察看一年、政务撤职处分。
丰县公安局四级高级警长程言伟，在担任丰县公安局党委委员、副局长期间，违反工作纪律，对分管的治安工作不负责任，对管辖范围内存在的虐待行为失管失察，对精神障碍患者排查救助工作组织推动不到位，决定给予其党内严重警告处分。
丰县信访局副局长殷宪方，在担任丰县卫计委副主任期间，违反工作纪律，对分管的计划生育工作履职不力、失管失察，决定给予其党内严重警告处分。
丰县公安局欢口派出所所长渠辉，违反工作纪律，工作不负责任，未经深入核查办理户口登记，对管辖范围内存在的虐待行为失管失察，对精神障碍患者排查救助工作落实不力，决定给予其开除党籍、政务撤职处分。
丰县欢口镇综治办史瑞红，违反工作纪律，工作不负责任，对管辖范围内存在的虐待行为失管失察，对精神障碍患者排查救助工作组织落实不力，决定给予其开除党籍、政务撤职处分。
丰县欢口镇原民政助理于法贞，在担任欢口镇民政助理期间，违反工作纪律，违规办理婚姻登记、变更结婚证登记时间，决定给予其开除党籍处分。
丰县欢口镇计生站于秀娟，违反工作纪律，工作不负责任，对严重超生问题隐瞒不报、放任不管，决定给予其政务撤职处分。
丰县欢口镇李庄村党总支书记、村民委员会主任李劲松，违反工作纪律，工作不负责任，对严重超生和虐待行为放任不管，对精神障碍患者救治救助不力，决定给予其开除党籍处分，责令辞去村民委员会主任职务。
丰县欢口镇李庄村村民委员会原主任董正培，违反工作纪律，工作不负责任，对虐待行为和严重超生放任不管，对精神障碍患者救治救助不力，决定给予其开除党籍处分。
丰县欢口镇李庄村党总支副书记董青华，在担任李庄村计生专干期间，违反工作纪律，工作不负责任，对严重超生问题放任不管，决定给予其撤销党内职务处分。
“丰县生育八孩女子”事件暴露出我省有关地方党委和政府一段时间贯彻落实党中央决策部署不力，在基层组织建设、妇女儿童权益保障、特殊群体救助关爱等方面存在不少问题和短板，反映出少数党员、干部没有树牢以人民为中心的发展思想，形式主义、官僚主义严重，法治意识淡薄，导致基层服务管理缺位，维护群众合法权益防线失守，对有关失职渎职和违纪违法问题将进一步深入调查，并依纪依法严肃查处。我们将深刻汲取教训，加强基层组织建设和社会治理，加强干部作风建设，教育广大党员、干部始终坚持人民至上，站稳人民立场、厚植人民情怀，深入基层、深入群众、体察民情，增强法治意识，切实维护群众合法权益、兜牢民生保障底线。近期全省已部署开展专项行动，全面深入排查整治侵害妇女儿童、精神障碍患者、残疾人等群体权益问题，依法严厉打击拐卖妇女儿童和收买被拐卖的妇女儿童等违法犯罪行为，全面落实救助帮扶政策措施，切实维护好、保障好人民群众权益。(央视新闻)