Тематическое направление «Право на труд»
Сфера труда испытывает серьезное влияние пандемии. Помимо угрозы общественному здоровью, экономические и социальные последствия угрожают благополучию многих работников и их семей. Пандемия увеличила безработицу. В наиболее уязвимой ситуации оказались работники, занятые в неформальном секторе, а также работники мигранты.
Кроме того, влияние пандемии обострило гендерное неравенство. Российское законодательство не рассматривает насилие как производственный фактор риска, эффективные меры защиты работников пока отсутствуют.
Все стороны социального партнёрства - государство, работодатели и профсоюзы - будут играть решающую в обеспечении безопасности миллионов трудящихся и сохранении рабочих мест. В сложившейся ситуации необходимо:
Шаг-1. Распространить социальную поддержку на все категории трудящихся, в том числе в неформальном секторе, самозанятых, трудовых мигрантов.
Шаг-2. Обеспечить гарантии права на объединение и коллективные переговоры для всех работников, независимо от их статуса и форм занятости. Обеспечить быстрый и эффективный механизм разрешения коллективных трудовых споров, обеспеченное правом на забастовку, для всех категорий трудящихся. Продолжить совершенствование регулирования дистанционной работы
Шаг-3. Предпринимать эффективные меры для преодоления гендерного неравенства и защиты от дискриминации в сфере труда. В том числе ратифицировать Конвенцию МОТ № 190 «Об искоренении насилия и домогательств в сфере труда» (Женева, 21 июня 2019 г.).
Прочесть итоговое заявление
#ВыводыОГФ2020 #НовостиОГФ #Правонатруд
Сфера труда испытывает серьезное влияние пандемии. Помимо угрозы общественному здоровью, экономические и социальные последствия угрожают благополучию многих работников и их семей. Пандемия увеличила безработицу. В наиболее уязвимой ситуации оказались работники, занятые в неформальном секторе, а также работники мигранты.
Кроме того, влияние пандемии обострило гендерное неравенство. Российское законодательство не рассматривает насилие как производственный фактор риска, эффективные меры защиты работников пока отсутствуют.
Все стороны социального партнёрства - государство, работодатели и профсоюзы - будут играть решающую в обеспечении безопасности миллионов трудящихся и сохранении рабочих мест. В сложившейся ситуации необходимо:
Шаг-1. Распространить социальную поддержку на все категории трудящихся, в том числе в неформальном секторе, самозанятых, трудовых мигрантов.
Шаг-2. Обеспечить гарантии права на объединение и коллективные переговоры для всех работников, независимо от их статуса и форм занятости. Обеспечить быстрый и эффективный механизм разрешения коллективных трудовых споров, обеспеченное правом на забастовку, для всех категорий трудящихся. Продолжить совершенствование регулирования дистанционной работы
Шаг-3. Предпринимать эффективные меры для преодоления гендерного неравенства и защиты от дискриминации в сфере труда. В том числе ратифицировать Конвенцию МОТ № 190 «Об искоренении насилия и домогательств в сфере труда» (Женева, 21 июня 2019 г.).
Прочесть итоговое заявление
#ВыводыОГФ2020 #НовостиОГФ #Правонатруд
Тематическое направление «Честные выборы»
Для избирательной системы России 2020 год оказался сложным: прошло голосование по изменению Конституции, были введены новые ограничения пассивного избирательного права для осужденных по полусотне уголовных составов, внедряются плохо поддающиеся контролю многодневное и электронное голосования и многое другое.
Многие наши сограждане перестали верить в возможность повлиять на жизнь с помощью голосования.
Однако даже в этих условиях мы по-прежнему можем сделать три вещи.
Шаг-1. Мы должны потратить личное время, чтобы помочь своим кандидату или парти зарегистрироваться. Речь идет не только о том, чтобы поставить подпись в поддержку его выдвижения, но и в том, чтобы помочь эти подписи собрать. А главное – активно участвовать в кампании общественной поддержки регистрации кандидатов на выборах. Для того чтобы снизить вероятность произвола при регистрации кандидатов, нужен мониторинг процессов сбора подписей и регистрации. И в этом мониторинге могут участвовать все заинтересованные граждане.
Шаг-2. Лично участвовать в агитации за своих кандидатов или партию. В условиях информационного неравенства, а порой просто блокады, это остается единственным шансом на реальную кампанию для большого количества кандидатов.
Шаг-3. Нужно лично защитить свой голос на избирательном участке. Для того чтобы на выборах в Госдуму плотно охватить избирательные участки наблюдением, с учетом многодневного голосования, обществу потребуется до 600 тысяч граждан-наблюдателей. Выйдем на избирательный участок рядом со своим домом вместе с родными, соседями или друзьями – и сможем сделать подсчет голосов честным во всей стране. В России действительно еще не было такой масштабной гражданской кампании. Но если у нас всех получится, то это станет историческим событием.
Активные действия граждан и личная ответственность – вот формула честных выборов в России!
Прочесть итоговое заявление
#ВыводыОГФ2020 #НовостиОГФ #Честныевыборы
Для избирательной системы России 2020 год оказался сложным: прошло голосование по изменению Конституции, были введены новые ограничения пассивного избирательного права для осужденных по полусотне уголовных составов, внедряются плохо поддающиеся контролю многодневное и электронное голосования и многое другое.
Многие наши сограждане перестали верить в возможность повлиять на жизнь с помощью голосования.
Однако даже в этих условиях мы по-прежнему можем сделать три вещи.
Шаг-1. Мы должны потратить личное время, чтобы помочь своим кандидату или парти зарегистрироваться. Речь идет не только о том, чтобы поставить подпись в поддержку его выдвижения, но и в том, чтобы помочь эти подписи собрать. А главное – активно участвовать в кампании общественной поддержки регистрации кандидатов на выборах. Для того чтобы снизить вероятность произвола при регистрации кандидатов, нужен мониторинг процессов сбора подписей и регистрации. И в этом мониторинге могут участвовать все заинтересованные граждане.
Шаг-2. Лично участвовать в агитации за своих кандидатов или партию. В условиях информационного неравенства, а порой просто блокады, это остается единственным шансом на реальную кампанию для большого количества кандидатов.
Шаг-3. Нужно лично защитить свой голос на избирательном участке. Для того чтобы на выборах в Госдуму плотно охватить избирательные участки наблюдением, с учетом многодневного голосования, обществу потребуется до 600 тысяч граждан-наблюдателей. Выйдем на избирательный участок рядом со своим домом вместе с родными, соседями или друзьями – и сможем сделать подсчет голосов честным во всей стране. В России действительно еще не было такой масштабной гражданской кампании. Но если у нас всех получится, то это станет историческим событием.
Активные действия граждан и личная ответственность – вот формула честных выборов в России!
Прочесть итоговое заявление
#ВыводыОГФ2020 #НовостиОГФ #Честныевыборы
Тематическое направление «Право на здоровье»
Беспрецедентная ситуация, вызванная эпидемией новой коронавирусной инфекции, сфокусировала внимание людей на состоянии их организма. Все больше людей стали осознавать необходимость заботы о своем здоровье и здоровье окружающих. При этом до сих пор лишь у незначительной части граждан России сформированы соответствующие паттерны поведения.
В последнее время слово «здоровье» стало использоваться не только применительно к состоянию отдельного человека, но и касательно общества в целом. Общественное здоровье отражает вероятность для каждого человека достичь максимального уровня здоровья и творческой работоспособности на протяжении максимально долгого периода жизни. Общественное здоровье зависит как от социальнополитической среды, от ее нормативно-правового обеспечения, сочетания вертикали и горизонтали власти, административной координации территорий, так и от культуры общественных взаимоотношений, определяющих здоровье людей.
Для роста качества общественного и личного здоровья необходимо предпринять следующие шаги:
Шаг-1. Создать систему мониторинга общественного здоровья и систему оперативного реагирования помощи тем, кто попал в трудную ситуацию, как медиками так и психологами. Продолжать развивать инфраструктуру здорового образа жизни – общественные пространства (парки, велодорожки, спортивные площадки), доступные магазины здорового питания. Запустить конкурс на создание цифровой платформы общественного здоровья, отобрать лучшие предложения, в том числе используя процедуру открытого голосования населения за варианты платформы. Расширить волонтерское движение по помощи гражданам, по просвещению и по ответственному поведению в области личного и общественного здоровья
Шаг-2. Развивать качество и доступность телемедицины. Для этого необходимо разработать и утвердить расширенное применение инструментов телемедицины, предусмотреть в регламентах работы врачей возможность работать дистанционно, увеличить почасовую оплату такой работы, активнее заниматься популяризацией преимуществ телемедицины среди граждан; добиться, чтобы врачу по телемедицины граждане оказывали такое же доверие, как своему лечащему врачу.
Прочесть итоговое заявление
#ВыводыОГФ2020 #НовостиОГФ #Правоназдоровье
Беспрецедентная ситуация, вызванная эпидемией новой коронавирусной инфекции, сфокусировала внимание людей на состоянии их организма. Все больше людей стали осознавать необходимость заботы о своем здоровье и здоровье окружающих. При этом до сих пор лишь у незначительной части граждан России сформированы соответствующие паттерны поведения.
В последнее время слово «здоровье» стало использоваться не только применительно к состоянию отдельного человека, но и касательно общества в целом. Общественное здоровье отражает вероятность для каждого человека достичь максимального уровня здоровья и творческой работоспособности на протяжении максимально долгого периода жизни. Общественное здоровье зависит как от социальнополитической среды, от ее нормативно-правового обеспечения, сочетания вертикали и горизонтали власти, административной координации территорий, так и от культуры общественных взаимоотношений, определяющих здоровье людей.
Для роста качества общественного и личного здоровья необходимо предпринять следующие шаги:
Шаг-1. Создать систему мониторинга общественного здоровья и систему оперативного реагирования помощи тем, кто попал в трудную ситуацию, как медиками так и психологами. Продолжать развивать инфраструктуру здорового образа жизни – общественные пространства (парки, велодорожки, спортивные площадки), доступные магазины здорового питания. Запустить конкурс на создание цифровой платформы общественного здоровья, отобрать лучшие предложения, в том числе используя процедуру открытого голосования населения за варианты платформы. Расширить волонтерское движение по помощи гражданам, по просвещению и по ответственному поведению в области личного и общественного здоровья
Шаг-2. Развивать качество и доступность телемедицины. Для этого необходимо разработать и утвердить расширенное применение инструментов телемедицины, предусмотреть в регламентах работы врачей возможность работать дистанционно, увеличить почасовую оплату такой работы, активнее заниматься популяризацией преимуществ телемедицины среди граждан; добиться, чтобы врачу по телемедицины граждане оказывали такое же доверие, как своему лечащему врачу.
Прочесть итоговое заявление
#ВыводыОГФ2020 #НовостиОГФ #Правоназдоровье
Тематическое направление «Доступ к праву».
В период пандемии доступ людей к правосудию стал еще более затруднен: суды и госорганы закрылись от граждан, адвокатов не пускают к подзащитным в СИЗО, к нулю были сведены возможности общественного контроля. Пандемия ускорила цифровую трансформацию правовой сферы, но из-за поспешности цифровизация породила новые риски для граждан: угрозу утечек электронных ID, исключенность тех, кому труднее, чем остальным, освоить цифровые технологии и т.д.
Тем не менее, цифровизация права - это возможность решить, как старые, так и новые проблемы, если в ее основу будет заложена инклюзивность для всех категорий граждан.
Мы предлагаем создать экосистему, с набором сервисов для доступа к праву, необходимых для жизни и работы гражданина.
1. Платформы обсуждения и маршрутизации законопроектов;
2. Портал по разъяснениям распространенных правовых проблем в понятной людям форме;
3. Онлайн сервисы по подаче обращений в суды и иные органы.
Для построения такой системы мы предлагаем:
Шаг-1. Создать на портале госуслуг сервис «цифровой защитник гражданина», который информировал бы пользователя обо всех возникающих у него обязательствах и задолженностях, о предъявляемых к нему претензиях со стороны государства, кредитных организаций и других субъектов, чтобы человек своевременно мог бы оспорить необоснованные претензии, выявить и пресечь мошеннические действия, совершаемые от его имени.
Шаг-2. Запустить связанный с порталом «Госуслуги» суперсервис «правосудие онлайн», который будет предлагать правовые советы и решения наиболее распространенных проблем в понятной людям форме.
Шаг-3. Принять процедурные требования по использованию автоматически собираемых данных для принятия решений о привлечении граждан к ответственности, которые не позволяли бы назначать санкции при наличии технических сбоев и ошибок систем сбора и передачи данных, которые гарантировали бы прозрачность и понятность сбора и использования данных.
Шаг-4. Призываем провести амнистию для всех впервые осужденных к лишению свободы за умышленные преступления небольшой и средней тяжести, а также за ненасильственные тяжкие преступления.
Прочесть итоговое заявление
#ВыводыОГФ2020 #НовостиОГФ #Доступкправу
В период пандемии доступ людей к правосудию стал еще более затруднен: суды и госорганы закрылись от граждан, адвокатов не пускают к подзащитным в СИЗО, к нулю были сведены возможности общественного контроля. Пандемия ускорила цифровую трансформацию правовой сферы, но из-за поспешности цифровизация породила новые риски для граждан: угрозу утечек электронных ID, исключенность тех, кому труднее, чем остальным, освоить цифровые технологии и т.д.
Тем не менее, цифровизация права - это возможность решить, как старые, так и новые проблемы, если в ее основу будет заложена инклюзивность для всех категорий граждан.
Мы предлагаем создать экосистему, с набором сервисов для доступа к праву, необходимых для жизни и работы гражданина.
1. Платформы обсуждения и маршрутизации законопроектов;
2. Портал по разъяснениям распространенных правовых проблем в понятной людям форме;
3. Онлайн сервисы по подаче обращений в суды и иные органы.
Для построения такой системы мы предлагаем:
Шаг-1. Создать на портале госуслуг сервис «цифровой защитник гражданина», который информировал бы пользователя обо всех возникающих у него обязательствах и задолженностях, о предъявляемых к нему претензиях со стороны государства, кредитных организаций и других субъектов, чтобы человек своевременно мог бы оспорить необоснованные претензии, выявить и пресечь мошеннические действия, совершаемые от его имени.
Шаг-2. Запустить связанный с порталом «Госуслуги» суперсервис «правосудие онлайн», который будет предлагать правовые советы и решения наиболее распространенных проблем в понятной людям форме.
Шаг-3. Принять процедурные требования по использованию автоматически собираемых данных для принятия решений о привлечении граждан к ответственности, которые не позволяли бы назначать санкции при наличии технических сбоев и ошибок систем сбора и передачи данных, которые гарантировали бы прозрачность и понятность сбора и использования данных.
Шаг-4. Призываем провести амнистию для всех впервые осужденных к лишению свободы за умышленные преступления небольшой и средней тяжести, а также за ненасильственные тяжкие преступления.
Прочесть итоговое заявление
#ВыводыОГФ2020 #НовостиОГФ #Доступкправу
Тематическое направление «Право на приватность и открытость»
Пандемия коронавируса сильно поменяла ландшафт действий и государства, и технологических компаний в вопросах открытости и приватности. Все больше государств сейчас применяют механизмы, инструменты, технологии слежки за гражданами. На сегодня сложилось мощное противодействие конфликты между компаниями больших технологий и правительствами стран. «Традиционные» нарушители приватности в лице крупнейших корпораций оказываются защитниками приватности граждан
В России дополнительным ударом по открытости стал ограниченный доступ к информации о заболевших и умерших в 2020. В российском законодательстве стало появляться все больше новшеств, когда чиновники заявляют о применении технологий искусственного интеллекта, но при этом практически не упоминают этических ограничений, последствий решений, принимаемых автоматическими системами. Такая ситуация может привести к нарушениям прав граждан и другим проблемам.
Шаг 1. Повышение информированности граждан о ситуации с приватностью и слежкой со стороны государства и корпораций.
Шаг 2. Аудит алгоритмов и прозрачность государственных информационных систем.
Шаг 3. Государственным органам и частным компаниям, которые являются операторами персональных данных, необходимо:
- повысить профессиональный уровень кадров и подрядчиков, выполняющих работы, связанные с системами по сбору и обработке персональных данных;
- обратиться к проф. ассоциациям, ученым и юристам, специализирующимся на работе с персональными данными для помощи в построении процессов и составлении документов;
- добровольно исполнять все требования закона все обязанности оператора, в том числе до начала обработки предоставлять полные данные об операторе, целях, контактах лица, ответственного за обработку в операторе и т.п.;
- служить примером законопослушности и человекоцентричности для операторов из частного сектора.
- компаниям — публиковать отчеты о раскрытии информации по запросам госорганов (Transparency Report).
Прочесть итоговое заявление
#ВыводыОГФ2020 #НовостиОГФ #правонаприватностьиоткрытостьоткрытость
Пандемия коронавируса сильно поменяла ландшафт действий и государства, и технологических компаний в вопросах открытости и приватности. Все больше государств сейчас применяют механизмы, инструменты, технологии слежки за гражданами. На сегодня сложилось мощное противодействие конфликты между компаниями больших технологий и правительствами стран. «Традиционные» нарушители приватности в лице крупнейших корпораций оказываются защитниками приватности граждан
В России дополнительным ударом по открытости стал ограниченный доступ к информации о заболевших и умерших в 2020. В российском законодательстве стало появляться все больше новшеств, когда чиновники заявляют о применении технологий искусственного интеллекта, но при этом практически не упоминают этических ограничений, последствий решений, принимаемых автоматическими системами. Такая ситуация может привести к нарушениям прав граждан и другим проблемам.
Шаг 1. Повышение информированности граждан о ситуации с приватностью и слежкой со стороны государства и корпораций.
Шаг 2. Аудит алгоритмов и прозрачность государственных информационных систем.
Шаг 3. Государственным органам и частным компаниям, которые являются операторами персональных данных, необходимо:
- повысить профессиональный уровень кадров и подрядчиков, выполняющих работы, связанные с системами по сбору и обработке персональных данных;
- обратиться к проф. ассоциациям, ученым и юристам, специализирующимся на работе с персональными данными для помощи в построении процессов и составлении документов;
- добровольно исполнять все требования закона все обязанности оператора, в том числе до начала обработки предоставлять полные данные об операторе, целях, контактах лица, ответственного за обработку в операторе и т.п.;
- служить примером законопослушности и человекоцентричности для операторов из частного сектора.
- компаниям — публиковать отчеты о раскрытии информации по запросам госорганов (Transparency Report).
Прочесть итоговое заявление
#ВыводыОГФ2020 #НовостиОГФ #правонаприватностьиоткрытостьоткрытость
Тематическое направление «Солидарность и устойчивые команды»
В условиях пандемии, чтобы здесь и сейчас помочь людям из традиционных и новых уязвимых групп, начали взаимодействовать люди, команды и организации, которые раньше никогда бы не объединились. И теперь этот кооперационный ресурс может быть рассмотрен как точка роста гражданской активности, поддержан и использован в дальнейшем.
Для НКО результатами помощи уязвимым группам стало увеличение коалиционного капитала, освоение новых форматов работы, быстрая цифровизация собственной деятельности, расширение целевых групп, выстраивание производственных цепочек по предоставлению в общественных интересах новых социальных сервисов.
Шаг-1. Гармонизация законодательства об НКО, создающего сейчас необоснованные препятствия для некоммерческой активности. Пандемия показала, что необходимо в кратчайшие сроки запустить поддержку НКО как хозяйствующих субъектов и объединений граждан, а также создать стимулы для использования потенциала НКО как организаций шаговой доступности для людей, которым нужна помощь и которые готовы ее оказать.
Шаг-2. Необходимо предложить государственным органам оценить и поддержать такое новое социальное явление, как живые негосударственные сети поддержки сотрудников и пользователей социальных учреждений и учреждений здравоохранения, сформировавшиеся в ответ на наиболее острые проблемы больниц и интернатов в условиях пандемии.
Новая кооперация и обновленное взаимодействие предполагает усиление существующих связей, партнерств и создание новых – все это увеличивает совокупную устойчивость и социальную результативность НКО-сектора. Это важно не только для коалиций помощи, но и для любой НКО или активистской группы, причем новые партнерства могут быть неожиданными: время пандемии или пост-пандемии – повод выйти за рамки привычного круга общения.
Шаг-3. Благотворителям, частным жертвователям, государственным и негосударственным фондам поддержки НКО и активистов необходимо обратить внимание на инвестиции в коалиции, а именно: члены партнерства, помогая уязвимым группам, фактически инвестируют друг в друга передачей собственных средств, технологий, знаний, информации и других способов обеспечения долгосрочных обязательств для достижения общей цели.
Но эти ресурсы заканчиваются. Некоммерческим организациям предстоит уже проявившиеся практики действий коалиций и устойчивых команд сделать общим ресурсом – описать в виде стандартов, технологий и действий по шагам, поскольку и само такое описание является средством увеличения возможностей расширения подобной практики в общественных интересах. Кроме того, специалистам и экспертам инфраструктурных организаций в секторе необходимо оценить, описать и использовать модельные решения для оптимизации работы коалиций по следующим направлениям: экономия средств, расширение масштабов деятельности, внутреннее обновление за счет новых технологий, культуры работы и доверия.
Прочесть итоговое заявление
#ВыводыОГФ2020 #НовостиОГФ #НКО
В условиях пандемии, чтобы здесь и сейчас помочь людям из традиционных и новых уязвимых групп, начали взаимодействовать люди, команды и организации, которые раньше никогда бы не объединились. И теперь этот кооперационный ресурс может быть рассмотрен как точка роста гражданской активности, поддержан и использован в дальнейшем.
Для НКО результатами помощи уязвимым группам стало увеличение коалиционного капитала, освоение новых форматов работы, быстрая цифровизация собственной деятельности, расширение целевых групп, выстраивание производственных цепочек по предоставлению в общественных интересах новых социальных сервисов.
Шаг-1. Гармонизация законодательства об НКО, создающего сейчас необоснованные препятствия для некоммерческой активности. Пандемия показала, что необходимо в кратчайшие сроки запустить поддержку НКО как хозяйствующих субъектов и объединений граждан, а также создать стимулы для использования потенциала НКО как организаций шаговой доступности для людей, которым нужна помощь и которые готовы ее оказать.
Шаг-2. Необходимо предложить государственным органам оценить и поддержать такое новое социальное явление, как живые негосударственные сети поддержки сотрудников и пользователей социальных учреждений и учреждений здравоохранения, сформировавшиеся в ответ на наиболее острые проблемы больниц и интернатов в условиях пандемии.
Новая кооперация и обновленное взаимодействие предполагает усиление существующих связей, партнерств и создание новых – все это увеличивает совокупную устойчивость и социальную результативность НКО-сектора. Это важно не только для коалиций помощи, но и для любой НКО или активистской группы, причем новые партнерства могут быть неожиданными: время пандемии или пост-пандемии – повод выйти за рамки привычного круга общения.
Шаг-3. Благотворителям, частным жертвователям, государственным и негосударственным фондам поддержки НКО и активистов необходимо обратить внимание на инвестиции в коалиции, а именно: члены партнерства, помогая уязвимым группам, фактически инвестируют друг в друга передачей собственных средств, технологий, знаний, информации и других способов обеспечения долгосрочных обязательств для достижения общей цели.
Но эти ресурсы заканчиваются. Некоммерческим организациям предстоит уже проявившиеся практики действий коалиций и устойчивых команд сделать общим ресурсом – описать в виде стандартов, технологий и действий по шагам, поскольку и само такое описание является средством увеличения возможностей расширения подобной практики в общественных интересах. Кроме того, специалистам и экспертам инфраструктурных организаций в секторе необходимо оценить, описать и использовать модельные решения для оптимизации работы коалиций по следующим направлениям: экономия средств, расширение масштабов деятельности, внутреннее обновление за счет новых технологий, культуры работы и доверия.
Прочесть итоговое заявление
#ВыводыОГФ2020 #НовостиОГФ #НКО
Тематическое направление «МСУ и развитие территорий»
Пандемия перевернула привычную жизнь городов. Вместо плотности социальных связей, мы получили социальное дистанцирование. В экономике пострадали, прежде всего, именно те отрасли, которые являются «самыми городскими»: сфера городских сервисов, туризма и коммуникаций.
Прежние возможности влиять на принятие решений оказались крайне ослабленными. Раньше власть активно призывала горожан к соучастию. В случае же активного неприятия действий власти у горожан была возможность «рассердиться» и выйти на площадь. Теперь же возможности влияния свелись к электронной подаче предложений.
Более того, делегирование дополнительных полномочий губернаторам создает риск еще большей выдавливания муниципальной власти на периферию, а на повестке дня - еще большее встраивание местного самоуправления в систему государственного управления.
Приоритетными шагами в сложившихся условиях могут быть:
Шаг-1. «Цифровизируй то». Активное использование всех возможностей электронного участия в местном самоуправлении: общественные обсуждения, онлайн-сервисы доступа к муниципальным услугам и обратной связи с властью.
Шаг-2. «Муниципальные поправки к поправкам». В условиях, когда поправки в Конституцию назвали МСУ публичной властью, необходимо добиться усиления местного самоуправления как уровня публичной власти: расширить его полномочия, ресурсную базу, коммуникации с государством, повысить статус муниципальных глав и депутатов в ходе принятия законов, вытекающих из Конституции.
Шаг-3. «Контроль за городскими реновациями». Взять под общественный контроль и контроль со стороны муниципальных властей программы реновации в регионах, для которых сегодня формируется правовая база и выделяются бюджетные деньги.
Прочесть итоговое заявление
#ВыводыОГФ2020 #НовостиОГФ #МСУиразвитиетерриторий
Пандемия перевернула привычную жизнь городов. Вместо плотности социальных связей, мы получили социальное дистанцирование. В экономике пострадали, прежде всего, именно те отрасли, которые являются «самыми городскими»: сфера городских сервисов, туризма и коммуникаций.
Прежние возможности влиять на принятие решений оказались крайне ослабленными. Раньше власть активно призывала горожан к соучастию. В случае же активного неприятия действий власти у горожан была возможность «рассердиться» и выйти на площадь. Теперь же возможности влияния свелись к электронной подаче предложений.
Более того, делегирование дополнительных полномочий губернаторам создает риск еще большей выдавливания муниципальной власти на периферию, а на повестке дня - еще большее встраивание местного самоуправления в систему государственного управления.
Приоритетными шагами в сложившихся условиях могут быть:
Шаг-1. «Цифровизируй то». Активное использование всех возможностей электронного участия в местном самоуправлении: общественные обсуждения, онлайн-сервисы доступа к муниципальным услугам и обратной связи с властью.
Шаг-2. «Муниципальные поправки к поправкам». В условиях, когда поправки в Конституцию назвали МСУ публичной властью, необходимо добиться усиления местного самоуправления как уровня публичной власти: расширить его полномочия, ресурсную базу, коммуникации с государством, повысить статус муниципальных глав и депутатов в ходе принятия законов, вытекающих из Конституции.
Шаг-3. «Контроль за городскими реновациями». Взять под общественный контроль и контроль со стороны муниципальных властей программы реновации в регионах, для которых сегодня формируется правовая база и выделяются бюджетные деньги.
Прочесть итоговое заявление
#ВыводыОГФ2020 #НовостиОГФ #МСУиразвитиетерриторий
Тематическое направление «Малый и средний бизнес»
В 2020 году пандемия обострила хронические проблемы России, препятствующие комфортному осуществлению предпринимательской деятельности. Негативные тенденции развития сферы МСП, сформировавшиеся до кризиса, усилились. Вслед за признанными пострадавшими от пандемии отраслями (туризмом, общественным питанием и сферой развлечений) кризис охватил и другие отрасли, в том числе промышленность, автопром, банковский сектор и ИТ, что привело к снижению заработных плат, сокращению сотрудников, лишению дохода миллионов человек. Снижение ВВП России за январь–сентябрь 2020 года составило 3,5% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, а к концу года ожидается на уровне 3,9%. Кризис приобретает системный характер.
Считаем необходимым, чтобы Правительством и Президентом были приняты меры по решению ключевых проблем.
Шаг-1. На период пандемии отказаться от взимания налогов и страх.платежей с субъектов МСП. В этом шаге также возможна отмена обязанности индивидуальных предпринимателей, применяющих УСН и уплачивающих единый налог с доходов, представлять налоговые декларации.
Шаг-2. Отменить на время пандемии все проверки МСП с перспективой дальнейшего сокращения их числа после стабилизации эпидемиологической и экономической ситуации. Одновременное обязательное пресечение возможности использования альтернативных форматов проверочных и предпроверочных мероприятий (административные расследования, «зарплатные» комиссии и пр.). Введение моратория на проверки субъектов МСП, в том числе налоговые, за исключением вопросов, несущих риски для жизни и здоровья граждан.
Шаг-3. Организовать регулярные встречи предпринимателей с представителями федеральных, региональных и местных властей, ФНС, прокуратуры. Такие встречи должны обеспечить диалог между МСП и государством. Это позволит при формировании мер поддержки МСП учесть позицию предпринимателей, узнать о тех, мерах, которые они считают эффективными и актуальными, из первых рук. Самим предпринимателям такой формат предоставит обратную связь от властей по государственной предпринимательской политике.
Прочесть итоговое заявление
#ВыводыОГФ2020 #НовостиОГФ #Малыйисреднийбизнес
В 2020 году пандемия обострила хронические проблемы России, препятствующие комфортному осуществлению предпринимательской деятельности. Негативные тенденции развития сферы МСП, сформировавшиеся до кризиса, усилились. Вслед за признанными пострадавшими от пандемии отраслями (туризмом, общественным питанием и сферой развлечений) кризис охватил и другие отрасли, в том числе промышленность, автопром, банковский сектор и ИТ, что привело к снижению заработных плат, сокращению сотрудников, лишению дохода миллионов человек. Снижение ВВП России за январь–сентябрь 2020 года составило 3,5% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, а к концу года ожидается на уровне 3,9%. Кризис приобретает системный характер.
Считаем необходимым, чтобы Правительством и Президентом были приняты меры по решению ключевых проблем.
Шаг-1. На период пандемии отказаться от взимания налогов и страх.платежей с субъектов МСП. В этом шаге также возможна отмена обязанности индивидуальных предпринимателей, применяющих УСН и уплачивающих единый налог с доходов, представлять налоговые декларации.
Шаг-2. Отменить на время пандемии все проверки МСП с перспективой дальнейшего сокращения их числа после стабилизации эпидемиологической и экономической ситуации. Одновременное обязательное пресечение возможности использования альтернативных форматов проверочных и предпроверочных мероприятий (административные расследования, «зарплатные» комиссии и пр.). Введение моратория на проверки субъектов МСП, в том числе налоговые, за исключением вопросов, несущих риски для жизни и здоровья граждан.
Шаг-3. Организовать регулярные встречи предпринимателей с представителями федеральных, региональных и местных властей, ФНС, прокуратуры. Такие встречи должны обеспечить диалог между МСП и государством. Это позволит при формировании мер поддержки МСП учесть позицию предпринимателей, узнать о тех, мерах, которые они считают эффективными и актуальными, из первых рук. Самим предпринимателям такой формат предоставит обратную связь от властей по государственной предпринимательской политике.
Прочесть итоговое заявление
#ВыводыОГФ2020 #НовостиОГФ #Малыйисреднийбизнес
Тематическое направление «Инклюзия»
Пандемия обострила и усугубила проблемы инклюзии социально уязвимых групп. Сложнее всех было тем, кто находился под надзором в государственных коллективных учреждениях. Запрет на вход людей извне, контакты, выход находящихся в учреждениях ухудшили условия жизни таких людей, нарушили процесс социализации и инклюзии, усилили имеющиеся проблемы психосоциального характера.
Минимизировать негативные эффекты в подобных ситуациях и сохранять позитивные изменения в жизни помогает использование современных технологий и дистанционное взаимодействие, а именно: сопровождаемое проживание пожилых людей, взрослых инвалидов малыми группами в жилых помещениях; дистанционные контакты, в том числе социальные и образовательные в специально разработанных программах для детей с инвалидностью. Все это определяет точки роста социальных инклюзивных технологий будущего.
В связи с этим мы предлагаем:
Шаг-1. Продолжить борьбу за отказ от больших социальных учреждений в пользу малокомплектных учреждений, учреждений семейного типа и сопровождаемого проживания
Шаг-2. Принять программу ресоциализации заключенных, а также определить исполнителя программы в рамках Федерального закона №442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» от 28.12.2013
Шаг-3. Для реализации первых двух шагов мы сами готовы:
⁃ провести в формате онлайн конференции представления успешных моделей малокомплектных социальных учреждений всех типов и дистанционного обучения детей-инвалидов для популяризации практик и технологий. (Февраль 2021 г.)
⁃ организовать обсуждение взаимодействия и преемственности в работе медицинских и социальных организации среди экспертных групп. (Апрель 2021 г.)
⁃ подготовить предложения для включения в 442-ФЗ в части ресоциализации заключенных. (Январь 2021 г.)
⁃ выйти с инициативой обсуждения предложенных изменений в 442-ФЗ в Общественной палате РФ. (Организаторы: Постников Г., Подоплелова О. Март 2021 г.)
Прочесть итоговое заявление
#ВыводыОГФ2020 #НовостиОГФ #Инклюзия
Пандемия обострила и усугубила проблемы инклюзии социально уязвимых групп. Сложнее всех было тем, кто находился под надзором в государственных коллективных учреждениях. Запрет на вход людей извне, контакты, выход находящихся в учреждениях ухудшили условия жизни таких людей, нарушили процесс социализации и инклюзии, усилили имеющиеся проблемы психосоциального характера.
Минимизировать негативные эффекты в подобных ситуациях и сохранять позитивные изменения в жизни помогает использование современных технологий и дистанционное взаимодействие, а именно: сопровождаемое проживание пожилых людей, взрослых инвалидов малыми группами в жилых помещениях; дистанционные контакты, в том числе социальные и образовательные в специально разработанных программах для детей с инвалидностью. Все это определяет точки роста социальных инклюзивных технологий будущего.
В связи с этим мы предлагаем:
Шаг-1. Продолжить борьбу за отказ от больших социальных учреждений в пользу малокомплектных учреждений, учреждений семейного типа и сопровождаемого проживания
Шаг-2. Принять программу ресоциализации заключенных, а также определить исполнителя программы в рамках Федерального закона №442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» от 28.12.2013
Шаг-3. Для реализации первых двух шагов мы сами готовы:
⁃ провести в формате онлайн конференции представления успешных моделей малокомплектных социальных учреждений всех типов и дистанционного обучения детей-инвалидов для популяризации практик и технологий. (Февраль 2021 г.)
⁃ организовать обсуждение взаимодействия и преемственности в работе медицинских и социальных организации среди экспертных групп. (Апрель 2021 г.)
⁃ подготовить предложения для включения в 442-ФЗ в части ресоциализации заключенных. (Январь 2021 г.)
⁃ выйти с инициативой обсуждения предложенных изменений в 442-ФЗ в Общественной палате РФ. (Организаторы: Постников Г., Подоплелова О. Март 2021 г.)
Прочесть итоговое заявление
#ВыводыОГФ2020 #НовостиОГФ #Инклюзия
Тематическое направление «Право на образование»
Основной проблемой в сфере образования в 2020 году был вынужденный переход российских вузов в режим онлайн-образования во время пандемии. Система высшего образования должна была поспешно адаптироваться к новым условиям, к которым она была совершенно не готова. Пандемия вскрыла несколько ключевых проблем: низкое качество преподавания и неготовность университетов адаптироваться к онлайн формату, неадекватность системы финансирования ВУЗов со стороны министерства и грантовых программ, отсутствие горизонтальных систем управления и обратной связи между разными элементами университетской системы.
Для решения этих старых и новых вызов мы считаем необходимым:
Шаг-1. Провести исследовательский анализ институтов системы высшего образования, поставив акцент на способах финансирования, институциональных ловушках и “провалах” текущей системы поддержки университетов, позволяющих, с одной стороны, реализовать некачественные исследовательские проекты с большими бюджетами, а с другой - способы продвижения внутри рейтингов, путем наращивания количественных показателей.
Шаг-2. Создать возможность диалога между академией и широкой публикой путём освещения реальной ситуации в университетах, чтобы, с одной стороны, “преодолеть” миф о “качественном” образовании в России, а с другой - обратить внимание на уязвимые группы внутри академических институций: студентов-бюджетников, преподавателей-совместителей, административных работников среднего и низкого звена.
Шаг-3. Снизить регуляторную нагрузку на университеты: количество и объем отчетности, которую должны предоставлять ВУЗы. А также провести анализ и пересмотреть систему требования к отчетности: заменить формальные требования теми, что позволяют реально оценить качество образования, а также бы основывались не на заполненных формулярах, а анализе больших данных.
Прочесть итоговое заявление
#ВыводыОГФ2020 #НовостиОГФ #Правонаобразование
Основной проблемой в сфере образования в 2020 году был вынужденный переход российских вузов в режим онлайн-образования во время пандемии. Система высшего образования должна была поспешно адаптироваться к новым условиям, к которым она была совершенно не готова. Пандемия вскрыла несколько ключевых проблем: низкое качество преподавания и неготовность университетов адаптироваться к онлайн формату, неадекватность системы финансирования ВУЗов со стороны министерства и грантовых программ, отсутствие горизонтальных систем управления и обратной связи между разными элементами университетской системы.
Для решения этих старых и новых вызов мы считаем необходимым:
Шаг-1. Провести исследовательский анализ институтов системы высшего образования, поставив акцент на способах финансирования, институциональных ловушках и “провалах” текущей системы поддержки университетов, позволяющих, с одной стороны, реализовать некачественные исследовательские проекты с большими бюджетами, а с другой - способы продвижения внутри рейтингов, путем наращивания количественных показателей.
Шаг-2. Создать возможность диалога между академией и широкой публикой путём освещения реальной ситуации в университетах, чтобы, с одной стороны, “преодолеть” миф о “качественном” образовании в России, а с другой - обратить внимание на уязвимые группы внутри академических институций: студентов-бюджетников, преподавателей-совместителей, административных работников среднего и низкого звена.
Шаг-3. Снизить регуляторную нагрузку на университеты: количество и объем отчетности, которую должны предоставлять ВУЗы. А также провести анализ и пересмотреть систему требования к отчетности: заменить формальные требования теми, что позволяют реально оценить качество образования, а также бы основывались не на заполненных формулярах, а анализе больших данных.
Прочесть итоговое заявление
#ВыводыОГФ2020 #НовостиОГФ #Правонаобразование