Постановление о возбуждении уголовного дела по организованному преступному сообществу в Ставропольском филиале Краснодарского университета МВД России наглядно демонстрирует положение дел в ведомственном образовании.

Тема с наказанием замначальника управления Генпрокуратуры в УрФО Андрея Курьякова за личные мотивы при проведении проверки по трагедии на перевале Дятлова вышла на федеральный уровень благодаря публикации в издании «КоммерсантЪ». И это хорошо, что на такие вещи обращают внимание не только телеграмм-каналы, но и серьезные средства массовой информации. Пресловутая гласность в подобных вопросах скорее помогает, чем мешает. Потому что профилактирует «ложное чувство вседозволенности и безнаказанности, возникающее в связи с занимаемым служебным положением», как принято выражаться на официальном прокурорском жаргоне.

Кстати, отдельный респект «Коммерсанту»: не написали в мутном стиле «по информации наших источников», а указали ссылку на пост в этом канале, где приказ и был опубликован. Весьма нетипично для СМИ и заслуживает уважения.

Если кто-то думает, что с приходом нового Генпрокурора в системе прокуратуры как-то поменялись подходы к текущей работе, тот глубоко заблуждается. Для лучшего понимания ситуации рекомендую почитать отличный фельетон от автора «Прокурора и гречки» - «Как прокурор за музеем надзирал». Существующие прокурорские реалии там отражены просто блестяще.

Причем в данном тексте художественное преувеличение, конечно, присутствует, но в весьма незначительной степени. Все по мотивам реальных событий: 27 июля 2020 года Севским районным судом Брянской области был удовлетворен иск прокурора района об установлении в здании краеведческого музея информационной мнемосхемы (тактильной схемы движения), рельефных стрелок и надписей шрифтом Брайля для инвалидов по зрению. А все оттого, что «палка» сама себя не срубит. И никакая смена Генпрокуроров эту аксиому похоже не отменит, увы.

Вчера в конце новости по другому вопросу, как бы мимоходом, Следственный комитет сообщил, что Председатель СК России (находясь в отпуске, между прочим) решил создать в своем аппарате спецподразделение по работе с обращениями, поступающими на его имя, и подотчётное непосредственно ему. Кроме того, в СК создано подразделение служебных проверок по жалобам, поступающим на имя главы ведомства.

Характерно, что новый спецназ по жалобам будет подчинен непосредственно первому лицу. Получается, что текущая работа по обращениям Председателя не устраивает, как и её подчиненность. Неужели Председатель задумался, почему ему попадают только обращения по всякой бытовой мелочевке, а все жалобы по серьезным делам, в том числе по коррупции, проходят мимо него? Да ну, бред какой-то. Потому что те, кто отбирает жалобы для подачи на стол Председателю, ориентируются исключительно на его собственные предпочтения. Поэтому любопытно будет посмотреть, как изменится подход к отбору жалоб у нового спецназа Председателя. Впрочем, скорее всего никак не изменится (как и интересы Председателя). К примеру, 3 года назад в СК уже создавалось новое подразделение – приемная Председателя, но ничего не поменялось. Стало только хуже.

Кстати, чем будет заниматься Управление по рассмотрению обращений граждан и документационному обеспечению, если учесть, что в ЦА практически все обращения поступают на имя Председателя, и будут рассматриваться новым жалобным спецназом? Ну и новая личная инквизиция Председателя по жалобам тоже не сулит ничего хорошего, особенно с учетом того, что сам Председатель почти всегда принимает сторону заявителей, априори полагая, что если граждане пожаловались, то сотрудники СК неправы. Так что оснований для оптимизма маловато.

По поводу приемной кампании в академии Следственного комитета России в этом году можно сказать, что это просто торжество субъективного подхода к абитуриентам. К примеру, Председатель распорядился, чтобы кадетам СК зачли дополнительно 50 баллов только за то, что они кадеты. Причем это особо и не скрывается, желающие могут посмотреть данные на сайтах Московской и Санкт-Петербургской академий. Там так и значится у некоторых- 50 баллов за то, что кадет СК. Для сравнения из этого же списка: абитуриент, имеющий аттестат с отличием, золотую медаль, победитель Олимпиады СПб академии; учащийся класса СК школа 304 г. СПб, получил дополнительно всего 30 баллов. Перебор налицо. Кстати, о некоторых причинах таких высоких дополнительных баллов кадетам СК отдельно будет позже.

К тому же в этом году по указанию Председателя в академиях для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, была выделена беспрецедентная квота – аж 40%. Об образовательном уровне тех, кто этой квотой воспользовался, тоже можно судить по спискам, выложенным на сайтах Московской и Санкт-Петербургской академий. В своей массе эта категория абитуриентов особыми успехами ни по ЕГЭ, ни по вступительным испытаниям не блистала. Но они получили 40% мест, подвинув тем самым намного более достойных кандидатов. Права детей-сирот нужно защищать, это факт. Но это точно образовательные учреждения по подготовке следственных кадров, а не собес?

Плюс к этому, по некоторой информации абитуриентам-девушкам в этом году стремились занижать оценки на вступительных испытаниях, опять же во исполнение замечаний Председателя по поводу того, что девушек и так в академиях много.

Так что выходит, что набирали в образовательные учреждения Следственного комитета не по способностям, а по анкетам. И это, мягко говоря, печально. Потому что в элиту следствия следует отбирать совсем по-другому. Конечно, если вы хотите, чтобы у вас там была именно элита.

Откуда растут ноги перегибов при приеме в этом году в академии СК. 13 июля прошлого года в одном небезызвестном паблике прозвучал крик души родителей впускников кадетского корпуса СК им. Александра Невского. Суть крика: вместо того, чтобы учить по общеобразовательным предметам, кадет гоняли по строевой подготовке. Обычные дети в это время не маршировали, а коварно готовились к экзаменам с репетиторами. В результате 5 лучших кадет пролетели, не набрав при поступлении в академию СК нескольких баллов до минимальных 60-ти (как бы из-за ерунды - запятые не поставили). Родители винили руководство кадетского корпуса: те обещали, что за «мучения на плацу» кадетов возьмут в академию чуть ли не без экзаменов, но хрен там плавал.

Крик души кадетских родителей раздался 13 июля 2019 года, а уже 15 июля по этому поводу резко возбудился Председатель СК: он поручил проверить в московской академии соблюдение прав поступающих при вступительных испытаниях, а также порядок отбора для зачисления в академию, с целью «исключения волокиты и равнодушия на стадии приема со стороны руководства академии». То есть приемная комиссия академии равнодушно проверила кадетские сочинения, найдя в них ошибки, но не разглядев авторство отличников строевой подготовки.

Более того, 17 июля Председатель провел совещание по организации приемной кампании в Московскую академию. Мол, в соцсетях к нему обратились по поводу слишком высокого проходного балла по русскому языку на испытаниях в академию, из-за чего выпускники кадетского корпуса не могут пройти конкурсный отбор. Он предложил снизить проходной балл и индивидуально, а не формально подходить к каждому абитуриенту. «Если абитуриент желает служить в органах СК, но при этом немного не добрал проходной балл, необходимо проанализировать его работу, провести дополнительное собеседование с человеком, понять его мотивы и стремления. Возможно, перед вами хороший будущий следователь», сказал Председатель. Глава СК также поручил выработать комплекс мер и предложений в целях обеспечения квотами льготной категории (детей-сирот). Потому что задача СК – «обеспечить каждому ребенку, желающему связать свою жизнь со службой, право на реализацию его мечты» (дословно).

То есть целью стало не повысить уровень обучения в кадетских корпусах СК, а снизить требования при поступлении в академии. Видимо, чтобы качество строевой подготовки кадет не пострадало. И вообще, главное не уровень образования, а «мотивы и стремления». Ну и нельзя разрушать детские мечты, СК ведь для того и существует, не так ли?

Данную задачу в этом году решили тремя путями: проходной балл по русскому языку в академиях снизили с 60 до 40, кадетам СК дали еще по 50 баллов дополнительно (чтобы уже наверняка). Детям-сиротам намеряли квоту в 40% мест. И не спрашивайте, причем тут вообще следствие. Потому что оказывается самое важное для СК - это реализовать мечты детей, кадет и лично Председателя.

Генпрокуратура озаботилась молодыми специалистами (прокурорскими работниками со стажем работы до 3-х лет). Соответствующие изменения внесены в Концепцию воспитательной работы в системе прокуратуры. Теперь привлекать их к дисциплинарной ответственности за ненадлежащее исполнение служебных обязанностей можно в исключительных случаях. С учетом отношения к труду, роли наставника и т.д. То есть привлекать к дисциплинарке молодых специалистов как бы и нельзя, но если очень хочется, то в принципе можно. Все на субъективное усмотрение руководства. Какие проблемы призваны решить эти изменения – непонятно.

Очередное #СпасибоСКР вызывает недоумение: уголовное дело успешно расследовала молодая следователь якутского СУ СК, а благодарность за это почему-то Председателю. И всех благ желают тоже не следователю, а ему. Следователя же вообще не упомянули. Получилось как в бородатом анекдоте: Если «Му-му» написал Тургенев, то почему памятник – Пушкину? В общем, сотрудники управления по взаимодействию со СМИ СК России уже конкретно перебарщивают с елеем в адрес Председателя, аж напоминает времена позднего Леонида Ильича. Кстати, судя по всему, то самое уголовное дело расследовала следователь на фото внизу. Вот ей и следует выразить благодарность и пожелать всех благ, а не славословить на ровном месте руководителя ведомства.

А пока Следственный комитет России усиленно лепит в общественном сознании из своих сотрудников образ «офицеров», сами сотрудники всем своим видом показывают, что они с этой «строевщиной» не имеют ничего общего. К примеру, руководитель СУ СК по Курганской области носит ленты государственных и ведомственных наград (в просторечии – планки) на рубашке. Что противоречит требованиям п. 15 приказа СК России № 88 от 05.08.2019, да и просто смотрится несуразно для тех, кто знает правила ношения форменной одежды. Так что данный пример в очередной раз показывает: не стоит делать из гражданских в сущности людей офицеров, пусть даже это и отражает хотелки верховного руководства. В итоге это и выглядит нелепо, и на пользу следственной работе никак не идет.

Вчера Генпрокуратура начала проверку законности сокращения доли государства в Башкирской содовой компании. То есть с 2013 года утрата государством контроля над крупнейшим предприятием отрасли прокуратуру не интересовала, и стала предметом проверки только после прямого указания Президента. Почему так получилось?

Потому что подобные проверки – это серьезные конфликты с серьезными людьми. Зачем прокурорам на такие конфликты идти, если спросят их за циферки по выявленным нарушениям и принятым мерам прокурорского реагирования. А циферки выглядят абсолютно одинаково: что по районному музею, что по нефтяной компании. Результат не важен, важно заполнение граф в отчетах. Поэтому проще и безопаснее наковырять себе «палок» в статистику по мелким чиновникам и коммерсантам средней руки, чем ссориться с субъектовыми властями или большим бизнесом.

На днях Генпрокуратура отчиталась, что в 1 полугодии 2020 г. прокурорами пресечено свыше 28 тыс. нарушений лесного законодательства, внесено 7,8 тыс. представлений, принесено более 1 тыс. протестов, в суды направлено 2 тыс. исков и заявлений, к административной и дисциплинарной ответственности привлечено 6,5 тыс. лиц, по материалам прокурорских проверок возбуждено 696 уголовных дел. Чувствуете, как в результате стало все хорошо в сфере лесопользования? Нет? И я не чувствую. И никто не чувствует. То есть вроде бы проделан колоссальный объем работы, но на реальное положение дел он никакого влияния не оказал. И так по всему общему надзору.

Абсурд «палочной системы» в прокуратуре достиг своего апогея при Ю.Я.Чайке. Но с приходом И.В. Краснова в этом плане не изменилось абсолютно ничего. Судя по всему, и не будет меняться. Потому что всех и так всё устраивает.

Интересный документ из советских времен. Лично мне кажется, что не фейк. В пользу этого говорит практически полное отсутствие канцелярского словоблудия. Коротко, ясно, недвусмысленно, четко и по делу. То есть полностью противоположно тому, как составляются деловые документы сейчас. Нынешние бы так коротко и ясно составить фейковую бумагу просто не смогли.

Ну и способ проверки жалобы в документе предложен весьма логичный. Судя по всему, уже основательно придолбал этот Епишев и прокуратуру Фокинского района города Брянска, и всю прокуратуру Брянской области, после чего принялся за печатный орган Верховного Совета СССР — газету «Известия». Хотя интересно было бы узнать, стал ли Епишев копать, или продолжил жаловаться далее?

Коллега Анонимный прокурор отмечает рекордно короткие сроки – 2 дня, за которые Генпрокуратура не только провела проверку по факту перехода в частные руки контрольного пакета акцией Башкирской содовой компании, но и подготовила иск в Арбитражный суд об истребовании имущества из чужого незаконного владения, а также направила материалы проверки в СК для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в отношении должностных лиц региональных органов власти.

Генпрокуратура объявила об этом вчера в 16.10, а уже сегодня в 12.52 СК сообщает о том, что Председатель поручил проведение проверки по Башкирской содовой компании центральному аппарату ведомства. Причем о том, что материал поступил из Генпрокуратуры – ни слова, так что небольшая пиар-войнушка с прокуратурой у СК судя по всему продолжается.

Скорость исполнения поручений Президента просто поражает и характеризуется словом «наперегонки». Хотя одновременно наводит на мысль о том, что вся эта ситуация с башкирской содой уже давно была секретом полишинеля. Но реализация пошла только после прямого указания Президента, что в очередной раз наглядно показывает: не работает толком нынешняя система прокуратуры по серьезным проблемам. Даже не важно, что именно в данном конкретном случае помешало выявить нарушения – шкурные интересы неких больших прокурорских звезд или просто нежелание связываться с серьезными темами. Важно то, что никаких подвижек к изменению ситуации в самой прокуратуре не наблюдается. Так, поменяли наиболее одиозных представителей команды прежнего руководства на других персонажей, чем все перемены и ограничились. Огромная прокурорская машина продолжает выдавать на-гора палочно-цифровую продукцию, вместо выявления по-настоящему серьезных нарушений.

Впечатляющее достижение СК России из серии #СпасибоСКР: буйные соседи по общаге не давали женщине спокойной жизни. Участковый уполномоченный полиции не смог помочь, начальник УМВД по Ульяновской области не смог, прокуратура Ульяновской области не смогла, а Председатель СК России – смог, и по его личному указанию возбуждено уголовное дело. Неужели по ст. 119 УК РФ (угроза убийством), которая вообще к дознанию относится? Ладно, хоть дело в центральный аппарат СК не забрали, а просто поставили на личный контроль Председателя.

Без сомнения, женщине нужна была помощь. Которую в подобных ситуациях обязаны оказывать органы внутренних дел. Если бы СК в данном случае заставил сотрудников МВД работать, как положено, то честь и хвала, как говорится. Но вместо этого очередная стрельба из главного калибра по водоплавающей дичи – следователь СК вынужден фактически подменять участкового и дознание. Хотя может СУ СК по Ульяновской области и в самом деле больше нечем заняться по своей подследственности: все убийства раскрыты, коррупция расследована, осталось только в общагах порядок силами СК навести, и наступит полное торжество справедливости.

Но есть и положительный момент: спасибо и пожелания здоровья заявительница адресует уже не лично Председателю, а неким «им», скорее всего следователям. И это правильно, потому что здоровье следователям СК потребуется в значительных количествах – ведь помимо общежитий, еще очень много бытовых правонарушений совершается в многоквартирных домах, частном секторе, еще не раскрыты все кражи трусов с веревки и тому подобное. Так что работы для СК России просто непочатый край. Судя по всему, больше заниматься всем этим просто некому.

По поводу вчерашнего увеличения зарплаты Генпрокурору и Председателю Следственного комитета: не такая уж это и сенсация. Потому что зарплаты этих двух должностных лиц индексируются весьма регулярно. К примеру, денежное вознаграждение Председателя СК (изначально установленное в 180 335 руб/месяц) повышалось: с 1 июня 2011 года в 1,065 раза, с 1 октября 2012 года в 1,06 раза, с 1 октября 2013 года в 1,055 раза, с 1 января 2018 года в 1,04 раза, с 1 октября 2019 года в 1,043 раза.

Более того, Председатель СК России с 1 сентября 2013 года получает ежемесячное денежное поощрение в размере 0,55 денежного вознаграждения, а с 1 сентября 2014 года – 1,51 денежного вознаграждения (то есть плюсом еще полторы зарплаты). При этом заработная плата сотрудников СК к зарплате Председателя никак не привязана, и пляшет в процентах от оклада его первого заместителя.

В принципе, в том, что чиновник такого ранга получает такое денежное вознаграждение, ничего предосудительного нет. Особенно если он занимается не только кадетами, студентами, встречами с артистами и раздачей указаний о возбуждении уголовных дел по угрозе убийством.

А это слова Председателя Следственного комитета про работу следователей и оплату их труда из золотой коллекции его цитат, опубликованной на сайте СК России.

Апофеозом широко отмечаемого вчера на официальных ресурсах Следственного комитета России Дня знаний явилась долгожданная новость об открытии филиала Санкт-Петербургского кадетского корпуса Следственного комитета в Севастополе. Конечно же, открывал лично Председатель. И это понятно – подобные события, оказывающие решающее влияние на работу российского следствия, случаются не часто.

Ожидается, что помимо основной общеобразовательной программы, севастопольские кадеты СК начнут познавать следственное дело. Для этого в корпусе созданы все условия: им отвели отдельное крыло с просторным спортзалом и залом для хореографии, кабинетами для занятий живописью, шахматами, слесарно-столярным делом, стрельбой. Ведь именно живопись, хореография, шахматы, стрельба и столярно-слесарное дело очень пригодятся будущим следователям СК России в повседневной следственной работе. Отсутствие специалистов в области хореографии и слесарки со столяркой – вот что способствует отдельным фактам ненадлежащего расследования уголовных дел, волокиты и нарушений законности в СК. Но все это будет преодолено выпускниками следственно-морского кадетского корпуса, тем более, что преподавательский состав там укомплектован лучшими специалистами в области следствия – офицерами Черноморского флота.

Отбросив сарказм: трудно представить себе что-то более не имеющее отношения к следствию, чем этот кадетский корпус. Хотя есть еще пансион воспитанниц СК России, но о нем как-нибудь в другой раз.