Вчера Президент принял участие в заседании коллегии МВД России. У некоторых читателей канала возник вопрос: а почему Президент приехал на коллегии Генпрокуратуры, МВД, ФСБ, а в СК России не приехал? Ответ может быть такой: значит, не посчитал нужным. Он и в прошлом году на коллегию СК не приезжал, и в позапрошлом. Так что ничего сверхординарного не произошло, наверное, Президент просто не считает СК одним из главных правоохранительных органов страны. И это понятно: у СК, по иде,е весьма узкая задача, в отличие от тех же МВД, ФСБ и Генпрокуратуры. Даже несмотря на то, что руководство СК всячески пытается задачи ведомства самостоятельно само себе расширить.

Интересно вот что: в заседании коллегии МВД также принял участие и Председатель СК России. Наверняка он слышал слова Президента о том, что не надо возбуждать уголовных дел, заведомо не имеющих судебной перспективы. Любопытно, как это соотносится с манерой руководства СК давать указания о возбуждении уголовных дел, в том числе в сфере ЖКХ, там, где этой самой судебной перспективы действительно не имеется? Или Председатель счел, что раз это высказывание прозвучало на коллегии МВД, то к нему оно не относится? Хотя мне кажется, что скорее всего, в этом плане позиция руководства СК никак не изменится. И все так же будут поступать указания о возбуждении заведомо тухлых дел, загружающих следственный аппарат и дестабилизирующих работу предприятий. Потому что по-другому руководство СК, судя по всему, просто уже не может.

Небольшая просьба о помощи. Читаю тут в ленте Инфоцентра СК России новость:

В соцмедиа и СМИ сообщается, что 21 марта в пос. Кедровка Свердловской области водитель большегруза, не справившись с управлением, допустил наезд на стену мемориального комплекса, посвященного Победе в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, и разрушил ее, после чего скрылся. Председатель СК России поручил и.о. руководителя СУ СК по Свердловской области возбудить уголовное дело по данному факту и представить доклад о ходе и результатах его расследования.

Уже который день я ломаю голову, но так и не смог понять: по какой именно статье УК Председатель в данном случае поручил возбудить уголовное дело? Я осознаю, что повреждать мемориальные комплексы - это плохо. Вот только написано, что водитель сделал это «не справившись с управлением», то есть явно неумышленно. Я уже было полез в интернет: может, в УК уже ввели какую-то новую статью, типа «Неосторожное повреждение памятников»? Но ничего такого не нашел. Или Председатель поручил возбудить уголовное дело по халатности в отношении должностных лиц местного самоуправления, которые не приняли всех мер по проектированию мемориала таким образом, чтобы повреждение его стен проезжающим транспортом было в принципе исключено?

В общем, уповаю на коллективный разум читателей. Которые наверняка подскажут безнадежно отставшему от реальной правоприменительной практики пенсионеру: состав какого преступления усмотрел в данном случае Председатель СК России?

Вчерашнее совещание СК России в режиме видеоконференции, по идее, было посвящено расследованию преступлений, связанных с реализацией национальных проектов. Но, как в последнее время уже стало традицией, заслушивалось вопросов много и всяких.

По основному вопросу в ходе совещания были достигнуты следующие результаты: Ярославль – строгий выговор руководителю, ХМАО – служебная проверка с перспективой кадрового решения по руководителю, Новгород – просто служебная проверка.

После чего Председатель перешел к заслушиваниям методом коврового бомбометания: он с планшета читал разнообразный специально подобранный для него СМИшный негатив из жизни регионов, и тут же внезапно поднимал по упомянутым регионам руководителей территориальных следственных органов. В частности, особенно его интересовала тема дорог – их состояние, доступность для населения и т.д. Из одного региона он даже потребовал видео проезда по дороге. Не были забыты и другие излюбленные им в последнее время темы: жилье для сирот, проблемы в сфере ЖКХ, бесхозяйные собаки, троллейбусы (как же без них). В общем, предварительное следствие, по замыслу руководства СК России, сейчас выглядит как-то так. Просто страшно представить, как в таком случае выглядит общий надзор.

Хотя, с другой стороны, во всем этом непотребстве в принципе нет ничего нового. Решение всх перечисленных задач (обеспечение сирот жильем, решение проблем ЖКХ и т.д.) процессуальными и непроцессуальными методами давно и открыто декларируется СК России. Так что тот факт, что на совещание Председатель был бодр и решителен, говорит только об одном: эти цели если и не будут достигнуты, но весь потенциал СК в попытке их достижения будет растрачен точно. Хрен с ней, с этой «объективной истиной», главное в деятельности СК сейчас – это наведение всеобщей справедливости. И чтобы троллейбусы везде ездили. И трамваи. И никак иначе.

Издано распоряжение Правительства РФ № 672-р от 22.03.2023, в соответствии с которым дополнен перечень видов судебных экспертиз, проводимых исключительно государственными судебно-экспертными организациями. В число таких экспертиз вошли экспертизы по делам и проверкам о преступлениях, связанных ‎с проявлением терроризма и экстремизма (судебная лингвистическая экспертиза, судебная психолого-лингвистическая экспертиза); экспертизы по делам об изменении гражданско-правового статуса гражданина (судебная психиатрическая экспертиза); экспертизы по делам и проверкам о преступлениях, связанных с нецелевым расходованием и хищением бюджетных денежных средств, неуплатой налогов и сборов и природными ресурсами (судебная экономическая экспертиза - финансово-экономическая, финансово-аналитическая, налоговая экспертизы). О проекте этого распоряжения я писал еще в декабре 2022 года, и вот оно состоялось.

То есть на государственные судебно-экспертные организации падает существенный объем экспертиз, причем без выделения дополнительных средств из федерального бюджета. На практике это означает только одно – существенное увеличение сроков производства перечисленных видов экспертиз. Поговаривают, что практически во всех регионах уже сейчас очереди на психолого-лингвистические экспертизы составляют около года, а что будет после того, как весь объем этих экспертиз перейдет в экспертные госорганизации? Сроки следствия по таким делам, разумеется, улетят за горизонт. Если эти дела вообще будут возбуждаться, конечно. Излишним будет вопрос, кто в этой ситуации останется крайним. Интересно, кто-то из инициаторов данного распоряжения просчитывал такие последствия?

Мне показалось, что это просто наглядный пример того, как путем нехитрых манипуляций с нормативной базой можно снизить в статистике количество отдельных видов преступлений. Ну и доставить серьезные заморочки сотрудникам правоохранительных органов, причем практически на ровном месте.

Распоряжением Правительства РФ десяти регионам выделят 86,5 млрд. руб. на развитие городского электротранспорта в 2023-2025 гг. Федеральные транши поступят на условиях софинансирования в Волгоградскую, Курскую, Липецкую, Нижегородскую, Ростовскую, Саратовскую и Ярославскую области, в Краснодарский, Красноярский и Пермский края. На эти средства в регионах реконструируют 620 км трамвайных путей, приобретут около 650 трамваев, свыше 280 электробусов и более 120 зарядных станций.

Честно говоря, не понимаю, зачем Правительство пошло на такой шаг. Ведь СК России уже сделал все самое необходимое для развития городского электротранспорта: возбудил в начале 2023 года кучу уголовных дел по личному указанию Председателя. Что еще нужно? Разве одних процессуальных мер недостаточно для того, чтобы в российских городах реконструировались трамвайные пути, приобретались новые трамвая и электробусы и т.д.? И в чем тогда виноваты местные власти, если для решения проблем электротранспорта потребовалось выделение средств из федерального бюджета? Интересно, а почему тогда СК не дал процессуальную оценку действиям высших должностных лиц Правительства России, которые почему-то необходимые для электротранспорта средства выделили регионам только сейчас?

Конечно, кое-кто наверняка скажет: вот, СК возбудил уголовные дела по отсутствию трамваев и троллейбусов, поэтому и Правительство было вынуждено отреагировать. Однако мне почему-то кажется, что это как минимум не совсем так. Прежде всего потому, что для издания подобного распоряжения необходимо проделать огромное количество подготовительной работы, составить обоснования, сметы, расчеты, согласовать всё в Минфине и т.д. Это дело явно не одного месяца, и даже не двух-трех. Это вам не указания о возбуждении уголовных дел раздавать.

В общем, все, как всегда: кто-то занимается реальным решением проблем, а кто-то просто занимается никчемным пиаром своего ведомства. Ну и себя самого, как без этого. Загружая своих подчиненных совершенно ниочемной работой. Лично мне так кажется.

Вчерашнее совещание СК России в режиме видеоконференцсвязи были посвящено вопросам защиты прав граждан, проживающих в непригодном жилье.

Председатель СК России был в камуфляже, но это не мудрено: совсем недавно он вернулся из командировки в Чеченскую Республику («чеченский синдром» проявляется, наверное). Да и на совещании Председатель отзывался о происходящем в Чечне очень одобрительно. Не исключено, что это связано с тем, что в командировке глава ЧР наградил Председателя орденом Кадырова. Как там было у русского классика (толи Лермонтова, толи Крылова, не помню уже): «Скажи-ка, дядя, ведь недаром, кукушка хвалит петуха, за то, что хвалит он кукушку».

По теме совещания все происходило просто и ясно: Председатель заслушивал руководителей территориальных следственных органов тех регионов, где по статистике местными властями не принимается должных мер к расселению аварийных домов. И хотя в указанных регионах по данных фактам возбуждены и расследуются уголовные дела, к реальному решению проблемы расселения ветхого и аварийного жилья это почему-то не привело.

Между прочим, в июне председатель комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов сообщил, что потребность в финансировании расселения аварийного жилья в России составляет около 1,3 трлн рублей. А в феврале в ходе послания Федеральному собранию Президент заявил, что в течение 10 лет в развитие сферы ЖКХ в стране будет инвестировано 4,5 трлн рублей. Но это все долго, скучно, и без участия СК. А нужно громко, прямо сейчас, и чтобы роль СК была всем видна.

Поэтому прямо на совещании, без проведения служебных проверок, за проблемы с расселением аварийного жилья, к дисциплинарной ответственности были привлечены руководители СУ: Кемерово и Челябинск – по неполному служебному соответствию, Курск – строгий выговор, по Марий Эл было сказано посмотреть по полугодию. И по итогам полугодия планируется вновь заслушать все перечисленные регионы по данной тематике.

И вообще, «от каждого руководителя на местах требуется постоянный мониторинг проблем аварийного жилья, необходимо обеспечить своевременную правовую реакцию по всем таким фактам» - так сказал Председатель. Хотя, наверное, в последнее время трудно найти социально-экономическую проблему, которая не требует постоянного мониторинга со стороны СК. И своевременная правовая реакция по всем фактам практически уже есть. Реального толку от этого, правда, никакого нет. Но это уже незначительные детали. И они никого не интересуют. Что весьма печально.