Прошла первичная информация о том, что задержан бывший руководитель финансово-экономического отдела Главного следственного управления СК России по Санкт-Петербургу. Бывший – потому что успел уволиться незадолго до задержания. По некоторым данным, он обвиняется в том, что похитил денежные средства, изъятые в качестве вещественных доказательств по уголовным делам, на общую сумму порядка 400 млн. руб. Эти средства, по непроверенной информации, данный руководитель ФЭО проиграл на ставках на спорт и покер. СК России данную информацию на своих официальных ресурсах пока никак не выдает.

Если данное происшествие действительно имело место, то оно показывает, что далеко не все так хорошо в следственном органе, чей руководитель не так давно был повышен до заместителя Председателя СК. Между тем имеются основания полагать, что виновных, как всегда, будут искать не в руководстве ГСУ, а где-то на земле, просто потому, что так всем проще. И безопаснее. Хотя поговаривают, что кадровых проблем в ГСУ по СПБ хватает, к их числу можно отнести и многолетнее отсутствие нормальной ротации руководящих кадров, в результате чего молодые и перспективные снизу никуда не двигаются, а засевшие давным-давно в аппарате уже не вытягивают. Впрочем, посмотрим за развитием событий, а оно явно последует.

Коротко о совещании СК России в режиме видеоконференции, прошедшем 2 апреля на тему работы с гражданами в соцсетях: Председатель был благодушен, много шутил: предлагал проверить работу заслушиваемых следственных органов (Карелия, Курск, Орел и Чечня) и посмотреть, не лучше ли усилить районное следствие старшими помощниками по взаимодействию со СМИ этих регионов.

Серьезные претензии были предъявлены и к работе управления по взаимодействию со СМИ. Например, председателю не понравился вид рук, которые в видеосюжетах листают дела – руки там, по его мнению, должны быть натруженные. Он потребовал бросить все силы УСМИ на ответы к комментариям в соцсетях, причем почему-то в Инстаграмме (скорее всего, именно там он коменты и читает). В дальнейшем же вместо УСМИ этим видимо займется Информационный центр.

Порадуемся за коллег с телеграм-канала «Комитетский полк»: Председатель отозвался о них весьма тепло, т.к. по его мнению, они пишут об СК объективно и хвалят деятельность руководства ведомства. В отличие от «этих из подворотни» (догадайтесь, о ком это он?). Но это нормально, куда больше меня насторожили другие слова Председателя: «Зачастую даже при очевидных наших успехах в социальных сетях находятся лица, которые искусственно пытаются сформировать негативное общественное мнение по отношению к структуре и в целом к системе государственных органов».

Не исключено, что Председатель под этими «лицами» имел в виду канал «Бывший следак». Хотя я никогда не отрицал успехи СК – разве тот факт, что при таком обилии кадетов, пансионов, патриотических инициатив и тому подобного, ведомство продолжает достаточно успешно расследовать уголовные дела, это не очевидный успех? Однако направление мыслей Председателя меня несколько тревожит: получается тот, кто допускает критические высказывания в адрес руководства СК, сразу попадает в разряд формирующих негативное общественное мнение к государству в целом. Этот посыл представляется мне совершенно неверным, и направленным на запугивание всех, кто не восторгается деятельностью Председателя. Хочется верить, что я ошибаюсь. Хотя вряд ли.

Прошедшее вчера совещание СК России в режиме видеоконференцсвязи обошлось без серьезных потрясений для региональных управлений. Сама тема совещания – работа по сообщениям о совершенных преступлениях – была на последнем плане. В основном Председатель заслушивал регионы по резонансным происшествиям, давая по ним указания. К примеру, по факту ранения мальчика в Кингисеппе он дал команду провести поквартирный обход и привлечь эксперта-баллиста для установления места производства выстрела. Трудно сказать, что бы делал следователь без таких ценных указаний. Уголовное дело по хищениям денег с депозита руководителем питерского ФЭО было поручено передать из ГСУ по СПБ в центральный аппарат (странно, что это не было сделано сразу).

Председатель опять задавал всем заслушиваемым вопросы по жилью сиротам и по обеспечению больных детей лекарствами. Снова следствию было поручено самостоятельно выявлять преступления: на местах плохо реализуются государственные социальные программы, не осваиваются в полном объеме выделенные бюджетные средства. Также Председатель поручил регионам оперативно проанализировать причины отказов предоставить детям медикаменты, то есть немножко позаниматься общим надзором. И вообще, Председателю наверное тесно в узких рамках УПК: он хочет провести в СКФО выездное совещание, в том числе и для рассмотрения проблемных для региона социальных вопросов.

Кроме того, Председатель косвенно подтвердил курс на ликвидацию транспортных управлений (порассуждав об их неокупаемости), и намекнул, что в некоторых регионах собирается навести порядок лично (что это означает, пока не ясно). Также, уже заработал Информационный центр, хотя пока в лице только самого Председателя, по его же словам.

Заслушивая дела Пансиона, Председатель обратил внимание на то, что форма для воспитанниц была закуплена по ценам выше цен фабрики-изготовителя. В связи с этим он объявил об отстранении и.о. руководителя управления МТО и сотрудницы, отвечающей за закупки, но при этом им было сказано продолжить работу по обеспечению Пансиона. Вообще, складывается такое ощущение, что Председатель слабо ориентируется в реалиях госзакупок с учетом требований 44-ФЗ. К примеру, он не видит проблемы в том, чтобы просто сходить и купить в магазине телефоны и планшеты для Информационного центра. Если так, то в этом плане я сотрудникам МТО не завидую.

В общем, обычное совещание, хотя и с учетом новой традиции - держать Дальний Восток на совещании за полночь.

По поводу передачи функций по представлению интересов России в Европейском суде по правам человека и других международных судах и арбитражах из Минюста в Генпрокуратуру вместе с сотрудниками, столами, стульями и курирующим замом министра, а также вопроса Сурового пристава «А не СК ли следующий на смену табличек?», хотелось бы заметить следующее.

Действительно, на 11-м году истории Следственного комитета он до сих пор вынужден доказывать необходимость самого своего существования как самостоятельного ведомства. Видимо, этим объясняются попытки руководства СК навесить подчиненным все новые и новые задачи, вплоть до решения неких социальных вопросов, под общим лозунгом «Если не мы, то кто?». Потому что вопросы, подобные заданному Суровым приставом, появляются постоянно и нельзя назвать их совсем лишенными резона. Пресловутое разделение следствия и надзора в условиях нынешнего УПК выглядит несколько несерьезно: у прокуратуры по существу нет полномочий по надзору за следствием (подписание статкарточек в расчет не берем), а вся самостоятельность СК заканчивается на этапе направления уголовного дела с обвинительным заключением прокурору. Добавим сюда немалые расходы бюджета на содержание СК как отдельной структуры (со своим обеспечивающим аппаратом и хотелками руководства), и вопросов становится еще больше.

Кстати, пример с переездом международной темы из Минюста в Генпрокуратуру показывает, что по большому счету на исполнении данной функции смена флага не скажется никак. Да, наверное кто-то наверху приобрел больше влияния, а кто-то потерял, но для решения задачи как таковой это не имеет серьезного значения. Передайте сейчас СК обратно в прокуратуру – и в работе следователей на «земле» по большому счету мало что изменится. Во всяком случае, хуже точно не станет, как мне кажется.

Другое дело, что ликвидация СК с возвратом его функций в прокуратуру на некоторое время если не парализует следствие, то точно создаст серьезные затруднения в работе. Тут самое время спросить: а надо ли это кому-то с учетом предстоящего в 2023-2024 гг. трансфера власти, и того факта, что сейчас система худо-бедно функционирует? Если что, вопрос риторический, а весь этот текст – просто мое личное мнение, и не более того.

Очередной пример борьбы за права обманутых дольщиков, инициированной руководством Следственного комитета России, продемонстрировало на днях СУ СК по Ленинградской области. На этот раз борьба пошла путем возбуждения уголовного дела в отношении зампреда Госстройнадзора Ленобласти Дмитрия Лобановского по ст. 285 ч. 3 УК РФ "Злоупотребление должностными полномочиями, повлекшее тяжкие последствия". Честно говоря, почитав фабулу (в том числе и на официальном сайте), я так и не понял, в чем заключаются преступные действия Лобановского? Как именно он злоупотребил полномочиями и что вообще он должен был сделать в той ситуации, чтобы права дольщиков не были нарушены? Видимо, не я один: суд отказал следствию в ходатайстве о помещении Лобановского под домашний арест. Прокуратура также не поддержала ходатайство следствия, как пишут, сомневаясь в доказательствах умысла чиновника.

В связи с этим возникает вопрос: а какие вообще цели преследовало возбуждение этого дела? Как предъявление чиновнику обвинения по весьма сомнительным основаниям должно помочь обманутым дольщикам, учитывая, что именно реальное решение их проблем провозглашается руководством СК главной целью? Видимо, цель в данном случае была только одна: продемонстрировать Председателю, что борьба за права обманутых дольщиков в Ленинградской области силами СУ СК идет. Беспощадная борьба. И местами бессмысленная.

На днях Следственный комитет России разместил несколько очень важных и нужных закупок для нужд своих общеобразовательных учреждений (проще говоря – кадетских корпусов). Судя по всему, одевать станут знаменные группы. Потому что планируется закупить: сапоги хромовые - 35 пар (по цене 7 тыс.руб. за пару), а также парадную кадетскую форму – кителя, брюки, юбки, парадные пояса, аксельбанты (по 720 руб. за шт), 12 перевязей знаменщика и 24 перевязей ассистентов знаменщика (по 1500 руб. каждая), а также 12 темляков к шашкам (по 1 тыс. руб). Шашки закупать не планируется, видимо не зря прозорливо было налажено взаимодействие с казаками - запросто можно взять у них во временное пользование. Итого с сапогами выходит 856 790 руб.

Казалось бы, не так уж и много. Хотя с чем сравнивать. К примеру, также на днях СК разместил закупку компакт-дисков (по 10 тыс. шт. CD и DVD) и флеш-накопителей (на 4, 8, 32 и 128 ГБ – всего 350 шт) для хранения материалов уголовных дел, на общую сумму 595 860 руб.

Даже и не знаю, что для следствия важнее и нужнее – флешки (которые сейчас практически такое же главное оружие следователя, как ручка), или хромовые сапоги, перевязи и темляки к шашкам для кадетских корпусов? Рискну предположить: наверняка вид кадетов, проходящих торжественным маршем в надраенных до зеркального блеска сапогах, со знаменами и шашками (а на шашках красиво так болтаются в такт маршу темляки), внушает руководству СК России гораздо больший энтузиазм, чем какие-то следователи со своими совершенно не зрелищными скучными флешками.

А пока следователи расследуют какие-то там уголовные дела, Председатель СК России практически собственноручно творит историю. «Поистине историческое событие!» - так охарактеризовал Председатель на своей странице в ВК распоряжение о создании в системе СК Пансиона для девочек, торжественное открытие которого состоится 23 апреля в Санкт-Петербурге. Прямо предчувствую сгусток псевдо дореволюционного пафоса, который будет представлять собой это мероприятие. Наверное, только мощный хруст французской булки сможет заглушить гром оваций восторженных сотрудников СК, впечатленных этим «поистине историческим событием».

Пожалуй, на этом всё о приоритетах в работе руководства СК, поскольку я, наверное, исчерпал все свои запасы сарказма. Хотя уверен: сарказм при освещении деятельности Следственного комитета мне еще потребуется.

Пишут, что уволили и.о. руководителя Управление материально-технического и социального обеспечения Следственного комитета России П.В. Шахова. Не удивлюсь, если эта информация соответствует действительности. Потому что в последнее время он постоянно выхватывал от Председателя – за кадетские шапки, за форму воспитанниц Пансиона, за телефоны для Информационного центра и т.д. Причем как я понимаю, далеко не всегда по делу. Поскольку похоже, что Председатель весьма слабо представляет себе механизм осуществления госзакупок, да и хозяйственной деятельности в госучреждениях вообще. Ну что же, если информация об увольнении правда, то П.В. Шахову хочется пожелать удачи. А его сменщику - огромного терпения.

Данный крик души прокурорского работника, попавшего в жернова тогда еще апробации ГАС ПС, относится к 2017 году. С тех пор поменялось очень многое, вплоть до Генерального прокурора. Однако по заверениям действующих коллег, в сути заморочек, которые порождались (и порождаются) подходом к работе со стороны вышестоящих, для обычных прокурорских работников в общем-то ничего и не изменилось. И это печально.

Новые инициативы от СК России: Так, ведомство предлагает предоставлять регистрацию детям-сиротам в администрациях муниципалитетов до выделения им жилья, при участии СК разработан проект изменений в федеральный закон. Также, Председатель поручил территориальным следственным органам на регулярной основе организовать разъяснительную работу с сиротами, направленную на формирование достаточного уровня правовой грамотности и обеспечения в дальнейшем возможности защиты своих прав.

Помимо этого отмечается, что «СК выполняет свою социальную программу по защите детства». Решением главы СК в двух ведомственных академиях до 40% увеличена доля бюджетных мест для ребят, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. В кадетских корпусах СК ровно половина мест предназначена для детей-сирот, которые находятся на полном обеспечении ведомства. Все это конечно замечательно, но есть нюансы.

Действительно, положением о Следственном комитете предусмотрено, что СК разрабатывает проекты федеральных законов. Однако имеется важное уточнение - по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности. Как регистрация сирот по месту жительства соотносится со сферой уголовного судопроизводства, в которой осуществляет свои полномочия СК? Аналогичный вопрос возникает и по некоей «разъяснительной работе» с сиротами – какой нормой это предусмотрено? Какое это имеет отношение к уголовному судопроизводству? И какие могут быть в СК «социальные программы по защиты детства»? Особенно если учесть, что согласно положению, в образовательных учреждениях СК осуществляется подготовка кадров, а не какие-то социальные программы.

Я ничего не имею против помощи сиротам. Только каждый должен заниматься своим делом: следователи – расследовать уголовные дела, а социальные службы – помогать нуждающимся. Если социальные службы делают это плохо, то надо заставить их делать хорошо. Причем опять же, не силами СК, а прокуратуры. Путь подмены соцзащиты следствием пригоден только для пиара, а на практике и следствие загружается несвойственными функциями, и проблемы сирот толком не решаются. Жаль, если руководство СК этого не осознает.

Реорганизация следственных управлений на транспорте, о которой так долго говорил Председатель СК России, получила вполне четкие контуры: Московское МСУТ и Северо-Западное СУТ объединят в Западное межрегиональное следственное управление на транспорте, Уральское и Приволжское СУТ – в Центральное межрегиональное следственное управление на транспорте, а Восточно-Сибирское, Западно-Сибирское и Дальневосточное СУТ – в Восточное межрегиональное следственное управление на транспорте. Впечатляет срочность представления предложений по реорганизации – уже 20 апреля, то есть завтра. Хотя, наверное, это объяснимо: штатные единицы на пансион воспитанниц из воздуха не возьмутся, надо спешить.

Не сбавляет обороты организационно-штатная карусель в Следственном комитете России. Именно карусель, потому что некоторые мероприятия идут уже по кругу. Сначала в 2020 году специалистов-полиграфологов собрали из территориальных следственных органов во вновь созданный Судебно-экспертный центр (СЭЦ), и вот сейчас Председателем СК принято решение эти 110 должностей из СЭЦ передать обратно на землю. Трудно сказать, с чем именно связано такое решение. Однако есть предположение, что психофизиологические исследования с применением полиграфа так и не стали полноценными экспертизами, и поэтому решили, что в СЭЦ им не место. А может, повлияли какие-то другие причины. В любом случае, кадрам будет чем заняться.