Вот такое поступило предложение для обсуждения - проблема, касающаяся пенсионного обеспечения.

Суть: в ГУ ФССП по Москве достаточно много сотрудников, ранее работавших в прокуратуре и СК России. Но им не засчитывают в выслугу лет для назначения пенсии предыдущую службу в органах следствия прокуратуры.

К примеру, в 2000-х сотрудник 10 лет работал в органах прокуратуры следователем и помощником прокурора, затем перешел в созданный СК России. Кадры ФССП утверждают, что поскольку он не имел званий, а только классные чины, то он являлся государственным гражданским служащим, и поэтому специальная пенсия на него не распространяется. И срок службы отсчитывают от 11.01.2011, то есть с момента присвоения специального звания в СК России.

Имеется уверенность, что такая проблема существует и в других регионах. Причем, до 2022 года, кадры по СЗФО засчитывали в срок пенсии такую службу в прокуратуре. Но Москва распространяет свое новое толкование.

Коллеги просят помочь разобраться, и заранее благодарны за любую помощь.

В качестве описания просто прямая речь от подписчика: «Вопреки здравому смыслу, вопрос материального обеспечения в СК России не волнует никого из нынешнего руководства. Строгая экономия на всем. Мы уже научились жить без секретарей, водителей. Уборщица и инвентарь за свой счёт. Последние полгода выдают 4 картриджа на МСО в месяц. Кримтехника, закупленная в 2011-2014 гг., уже умерла физически и морально. Хочется спросить "доколе?!". Но сегодня снизу постучали...»

Вчерашнее совещание СК России в режиме видеоконференцсвязи было посвящено вопросам защиты прав граждан, проживающих в аварийном жилье.

Председатель определял заслушиваемых, зачитывая с планшета подготовленные ему новости из телеграм-каналов. По ходу заслушивания он высказал убеждение, что средства, выделенные на переселение из аварийного жилья, на местах повсеместно расхищаются. При этом он упрекал руководителей территориальных следственных органов, что у них всегда выходят виноватыми муниципалы и всякие стрелочники, а надо подниматься выше Может, он имел в виду правительство страны? Тем более, что дальше упомянул, что верить обещаниям выделения средств из федерального центра на расселение аварийного жилья нельзя.

В качестве положительного примера Председатель упоминал товарища Сталина, который умел ставить задачи и определять сроки их исполнения, и в результате Ленинград достаточно быстро был восстановлен после Великой Отечественной войны. Хотя с таким же успехом он мог бы привести в пример египетских фараонов, которые еще при своей жизни успевали построить себе пирамиды, было бы настолько же несопоставимо с условиями нашего времени. Вообще, судя по вопросам от Председателя, руководители СУ сами непосредственно и занимаются расселением аварийного жилья, и отвечают за это.

Руководителей СУ Председатель призывал пожить лет 5 с семьей в аварийном жилье, «чтобы понять людей». Жаль, что никто в ответ не призвал его порасследовать пару-тройку уголовных дел – ну так, тоже для лучшего понимания. Руководитель СУ удостоился эпитета «спокойный генерал-майор», как будто это что-то плохое. При упоминании, что одно из СУ занимает рейтинге 29 место, Председатель воскликнул «Молодцы!» с такой интонацией, что это можно было расценить как нечто худшее, чем «спокойный генерал-майор». Заслушав одну из ситуаций, высказался в том духе, что он прямо-таки чувствует, что там есть состав какого-либо преступления (и это правильно – правда не в УК, она в чутье).

Периодически по ходу совещания Председатель с приближенными погружались в увлекательные подсчеты метража и стоимости квартир, то есть сами пытались считать суммы, но никак не могли сосчитать. Однако вывод следовал неизменный - у руководителей СУ регионов все плохо. То есть способности к арифметике демонстрировались посредственные, а в вопросах требовательности к подчиненным - выдающиеся. Из-за этого совещание несколько затянулось.

Но в целом совещание обошлось вообще без жертв – ни служебок, ни наказаний. Только одна мысль Председателя прозвучала не слишком обнадеживающее: в том, что аварийное жилье не расселяется, виноваты преимущественно руководители территориальных следственных органов. Наверное, поэтому некие показатели по борьбе с аварийным жильем будут включены рейтинг. И это печально.

Опубликован указ Президента об увеличении должностных окладов судей в 1,055 раза с 1 октября 2023 года. Соответственно повысятся должностные оклады сотрудников СК России и работников прокуратуры.

Если кто-то думает, что за текущими насущными заботами, такими, как расселение аварийного жилья, противодействие преступности мигрантов, обеспечение жильем сирот, возобновление движения электротранспорта и т.д., Председатель СК России забыл про проблему с электросамокатами, то зря. Вот, например, по завершению летнего сезона решили подвести итоги по этому направлению работы СК. Чувствую, что скоро одно из совещаний СК России в режиме видеоконференции будет посвящено работе следственных органов в сфере противодействия правонарушениям, связанным с использованием средств индивидуальной мобильности.

В последнее время Генпрокуратурой были инициированы десятки исков о передаче активов частных компаний в пользу государства. Некоторые из данных исков судами были удовлетворены. Это породило в обществе определенную дискуссию, как обычно, мнения разделились: одни считали, что Генпрокуратура поступает верно, возвращая государству некогда незаконно отчужденные у него в ходе приватизации активы, другие говорили, что такие действия надзорного органа создают у бизнеса ожидания того, что собственность в любой момент может быть национализирована. К тому же, с правовой точки зрения имелись вопросы о соблюдении сроков исковой давности, которые, как правило, по таким спорам давно миновали.

Точку в этом споре поставил Президент, выступая на пленарной сессии ВЭФ 12 сентября заявив: «То, что прокуратура активно работает по отдельным направлениям, компаниям, — правоохранительные органы имеют право оценивать то, что происходит в экономике в конкретных случаях. Но это не связано с какими-то решениями по поводу деприватизации», и отметив, что глава Генпрокуратуры в курсе его позиции. Как пишут, находящийся на мероприятии Генпрокурор в ответ кивнул головой.

И шарманка стремительно завертелась в другую сторону: буквально на следующий день Генпрокуратура отказалась в арбитражном суде от требования изъять в пользу государства российские активы компании HeidelbergCement. 6 октября «Кузбассэнерго» и Генпрокуратура заключили соглашение об урегулировании ситуации вокруг акций «Сибэко»: стороны отказались от дальнейшего рассмотрения дела в суде, суммы, определенные в соглашении, «Кузбассэнерго» направит на благотворительность в сфере образования и просвещения детей.

В общем-то, изначально было понятно, что вопрос с истребованием активов частных компаний в пользу государства больше политический, чем правовой. Что, собственно, и подтвердил Президент, озвучив свою позицию. При этом правовая система продемонстрировала достаточную гибкость, позволяющую оперативно трактовать закон в зависимости от принятых политическим руководством решений. Но, в принципе, в этом нет ничего особенного: как мне кажется, такая (или хорошо завуалированная, но практически такая же) ситуация имеет место во всех странах, и мы в этом плане далеко не исключение.

Тот самый случай, когда отчитываться по борьбе с самокатами и другими средствами индивидуальной мобильности надо уже совсем скоро, а результатов нет, и написать в отчете нечего.

А тем временем где-то показатели по этому направлению работы сами плывут в руки: в Екатеринбурге произошёл инцидент, связанный с беспричинным нападением трёх молодых людей на самокатах на местную жительницу: нападавшие оскорбительно высказывались в адрес женщины, а потом с силой толкнули её на землю. По данному факту СУ СК по Свердловской области организовано проведение процпроверки. Председатель поручил представить доклад. И действительно, тут нужна процпроверка, ведь ясно, что между катанием на самокатах и хулиганскими действиями явно имеется какая-то прямая причинно-следственная связь.

Вот такое обращение поступило в обратную связь канала:

«Мы, сотрудники следственного управления Следственного комитета по Донецкой Народной Республике доводим до сведения следующее.

Все районы Донецка, а также районы Донецкой Народной Республики, находятся под ежедневными обстрелами со стороны вооруженных формирований Украины. Сотрудники следственного управления, рискуя своей жизнью, работают в данных условиях с начала 2023 года. Руководству управления, судя по всему, безразличны жизни, здоровье и безопасность подчиненных сотрудников, так как следователей отправляют буквально под обстрелы и в районы активных боевых действий.

При переводе в следственные управления новых регионов до сотрудников были доведены сведения о том, что выслуга будет рассчитываться из расчета один год за три, также всем сотрудникам гарантировался статус ветерана боевых действий, ежемесячная выплата двух дополнительных окладов.

На настоящее время проект изменения в Федеральный закон «О статусе ветеранов боевых действий» не внесен, активной работы по данному вопросу руководством Следственного комитета не ведется. Нет ясности с выслугой лет, так как никто из сотрудников не видел никаких нормативных актов, устанавливающих данные положения, а на словах сообщено, что выслуга рассчитывается как один рабочий день за три (то есть выходные и праздничные дни, время отпусков и больничных, а также командировки за пределы ДНР рассчитываются как день за день). Два дополнительных оклада также считаются по фактически отработанному времени.

Хочется задать вопрос руководству следственных управлений в новых регионах, а также руководству Следственного комитета – они полагают, что боевые действия проходят лишь в будние дни с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут с перерывом на обед? Обещания, которые были даны сотрудникам при переводе, не выполнены, либо выполнены не в полном объеме. Однако, несмотря на все трудности, сотрудники Следственного комитета в новых регионах достойно выполняют возложенные на них задачи».

11 сентября в школу № 7 г. Тында Амурской области забежала собака. Учителя закрыли детей в классах, но собака успела укусить одного из педагогов и несколько учеников. Хотя отмечается, что собака больше напугала, чем нанесла реальные травмы участникам образовательного процесса - укусы даже нельзя квалифицировать как вред здоровью, они больше похожи на царапины.

Тем не менее, реакция соответствующих служб последовала: на место происшествия были стянуты силы полиции, Росгвардии, приехали мэр города и представители МУП «Чистый город». Но самое главное, на место происшествия прибыл прокурор города. Работники МУП поймали собаку, поместили ее в клетку и увезли в питомник. По факту произошедшего Тындинская городская прокуратура проводит проверку.

Что тут можно сказать? Силы и средства по данному происшествию, конечно, были задействованы внушительные. Однако, как мне кажется, тяжких последствий указанного инцидента удалось избежать только при координирующей роли прокуратуры. Без нее надежда на успех была, но достаточно призрачная. А если серьезно, то я весьма смутно себе представляю необходимость выезда на это происшествие прокурора, как и порядок его действий при обезвреживании животного, представляющего угрозу жизни и здоровью граждан. Хотя в ловле собаки, разумеется, лишние руки не помещают, но не до такой же степени?

К тому же общеизвестно, что тема противодействия бесхозным собакам – это прерогатива СК России. А вот их на месте как раз и не было. Серьезное упущение, однако.

Ввод в эксплуатацию государственной автоматизированной системы правовой статистики (ГАС ПС) откладывается на неопределенный срок. Причина: подрядчик, который брался допилить систему исключительно с помощью отечественных надфилей, условия госконтракта не выполнил. Звучит печально, но почему-то кажется, что многих эта новость порадует.

Некоторое время назад на канале было опубликовано обращение о том, что в Федеральной службе судебных приставов не засчитывают в выслугу лет периоды службы в прокуратуре и в СК России (до 11.01.2011 г.). В комментариях многие читатели резонно заметили, что такая практика противоречит требованиям законодательства, и это очевидно.

Но оказалось, что кадровой службе ФССП это было совсем не очевидно. Такой вывод следует из решения суда по иску бывшего сотрудника ФССП, которому периоды службы в прокуратуре и СК засчитаны не были. Суд исковые требования удовлетворил и возложил на ФССП обязанность зачесть бывшему сотруднику в выслугу лет, дающую право на получение пенсии, периоды работы следователем прокуратуры и следователем Следственного комитета при Прокуратуре.

Так что, судя по всему, для сотрудников ФССП, которым не засчитывают в выслугу лет аналогичные периоды службы, есть только один путь, и он ведет в суд.

СК России разработан проект изменений в профильный ФЗ, которые предусматривают ряд социальных гарантий для лиц, назначенных исполняющими обязанности по вакантной должности, включенной в перечень должностей в СК, по которым предусмотрено присвоение высших специальных званий (говоря проще – по генеральским должностям). Эти гарантии отличаются от гарантий иным сотрудникам СК, в них входят повышенные категории проезда в отпуск, служебные командировки, обеспечение материальными ресурсами и другое, в том числе выплата денежного содержания, соответствующего данной должности.

Казалось бы - мелочь, но для ведомства, в котором назначения на должности руководителей территориальных следственных органов не производятся годами (к примеру, должность руководителя ГСУ СК по Санкт-Петербургу вакантна уже более двух с половиной лет), эти изменения, наверное, очень актуальны.

Вот такую интересную историю мне поведали добрые люди:

«Чудные дела творятся в СУ СК РФ по Ленинградской области. Пару месяцев назад, регулярно отходящим в царство Морфея прямо на совещаниях и даже приемах граждан руководителем управления Сергеем Тихоновичем Сазиным и его самыми приближенными доверенными лицами, в условиях строжайшей секретности от остальных сотрудников управления, разработана грандиозная оргштатная реформа, суть которой заключалась в упразднении следственного отдела по Ломоносовскому району, сокращении части ставок следователей в других районных отделах, соединении отделов по расследованию особо важных дел и ВНИМАНИЕ: создании ТРЕХ контрольно-следственных отделов в аппарате управления, в каждом из которых будет руководитель, его заместитель и несколько сотрудников, а также разделение самого крупного территориального следственного отдела — следственного отдела по г. Всеволожск, обслуживающего территорию Всеволожского района Ленинградской области, на два - «СО по г. Всеволожск» и «СО по г. Мурино» (для справки: г. Мурино — город, расположенный на территории Всеволожского района Ленинградской области). В обоих вновь образующихся отделах назначаются свои руководители и замы. НО, дислоцироваться они оба продолжат по адресу нахождения старого следственного отдела, т.е. в г. Всеволожск. И ведь действительно, зачем переезжать в г. Мурино, если надзирающая прокуратура во Всеволожском районе одна, УМВД по району — одно, ИВС — один, суд — один, и все они, как ни странно, находятся в г. Всеволожск! Ну и тем более, что помещение в г. Мурино под следственный отдел, разосравшемуся с администрацией области Тихонычу никто на халяву не даст, а денег на аренду новых помещений нет, так как все они как нам всем известно ушли на строительство кадетских корпусов и прочую блажь вождя всея следствия. Как все эти реформы пропустили в центральном аппарате СК для многих осталось загадкой (но по результатам коллективного обсуждения напросился вывод о том, что в главном управлении кадров тоже стало туго с профессионалами кадрового дела и о последствиях инициатив приходящих с мест ни кто уже думать не пытается), но весь этот бред согласовали и в пятницу 13 -го (октября), в актовом зале следственного управления на Вознесенском пр., д. 16 литера Б г. Санкт-Петербурга, собрали сотрудников затронутых реформой Тихоныча подразделений и вручили им уведомления о сокращении. И вот тут то события стали развиваться совсем неожиданным образом! Первыми в ситуации сориентировались самые-самые, лучшие из лучших, умнейшие из умнейших, а именно ВЫПУСКНИКИ АКАДЕМИИ СК! Те самые, которые после окончания ВУЗа должны были отработать в СК не менее пяти лет, а в случае их досрочного увольнения по собственному желанию, компенсировать затраты на их обучение в ВУЗе. И вот с понедельника 16 октября «птенцы Бастрыкина» один за другим полетели в отдел кадров следственного управления писать заявления на увольнение в связи с сокращением, так как в этом случае они без каких-либо финансовых потерь избавляются от «крепостных обязательств» перед СК. При этом особо шустрые даже не стали ждать двухмесячный срок, и быстренько проставившись коллегам за отвальную, уже отдыхают на вольных хлебах (учитывая смышленость персонажей, не удивлюсь если узнаю, что они уже и на биржу труда за это время успели встать и теперь два месяца будут получать свою среднемесячную зарплату).

Мораль сей басни такова: Творите добро! Берите пример с Тихоныча! Человек подарил «птенцам Бастрыкина» свободу! Людей с такими реформаторскими способностями, с таким умением смотреть в перспективу неизбежных последствий, надо как минимум выдвигать в заместители Председателя СК, а то и выше! А по поводу образующихся в декабре 2023 года вакантных ставок следователей - вы не переживайте, их заместят следующими выпускниками Академии СК, правда только летом 2024 года. Но это уже совсем другая история».