СК России разработан проект изменений в Порядок выдачи удостоверений ветерана боевых действий в СК, утвержденный приказом СК России № 138 от 01.11.2022. Удостоверение ВБД будет выдаваться лицам, направлявшимся для обеспечения выполнения задач в ходе СВО на территориях Запорожской и Херсонской областей с 30.09.2022, отработавших установленный при направлении срок либо откомандированных досрочно по уважительным причинам. При этом в проекте делается ссылка на ч. 10 ст. 5 ФЗ от 17.02.2023 № 18-ФЗ «Об особенностях правового регулирования отношений в сфере социальной защиты и социального обслуживания граждан, проживающих на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской области и Херсонской области». В общем, если кто-то знает, на кого будут распространяться вносимые изменения, прошу поделиться этим знанием.

Вчерашнее совещание СК России в режиме видеоконференции было на тему защиты жилищных прав детей-сирот. Данный вопрос уже давненько не звучал в информационной повестке ведомства, и вот, видимо, настало время подвести некоторые итоги.

Было констатировано, что численность необеспеченных жильем сирот в стране, у которых возникло право на получение квартир, имеет тенденцию к незначительному снижению: в 2023 году очередь составила 186 тыс. (для сравнения, на начало 2020 года — 191 тыс.). По мнению Председателя СК России, это говорит о «системности проблемы на местах и длительном отсутствии четких результативных мер реагирования, в том числе и уголовно-правового характера».

Однако, на эту проблему есть и другие точки зрения. К примеру, депутат С. Миронов проинформировал не так давно Госдуму, что в год на приобретение квартир для сирот выделяется 32 млрд. руб., а разово для решения проблемы нужно более 260 млрд. руб. Кроме того, никуда не делись и другие объективные причины такого положения дел — длительность закупки жилья, нарушение застройщиками сроков контрактов, отсутствие на вторичном рынке достаточного числа благоустроенных квартир и т.д. Скорее всего, для решения проблемы необходимо принятие системных решений на федеральном уровне.

Но видимо, для руководства СК России все это слишком сложно, долго и не дает никакого пиар-эффекта. Поэтому в 2023 году было возбуждено свыше 450 уголовных дел о преступлениях данной категории. Хотя 37 таких постановлений по материалам о халатности должностных лиц отменены прокуратурой, но это мелочи. Как и то, что местные бюджеты не в состоянии исполнить решения судов о предоставлении сиротам жилья. Поэтому Председатель дал указание по каждому факту не исполнения такого решения суда возбуждать уголовные дела. Ну еще проинформировать по теме губернаторов (будто они ничего не знают). Видимо, предполагается, что после этого проблема сразу решится. Ждать этого осталось совсем недолго. Наверное.

Конечно же, не обошлось и без темы мигрантов: Председатель был весьма озабочен ситуацией в Санкт-Петербурге, где по информации из соцсетей сотрудники полиции, в том числе азербайджанской национальности, избили участника СВО. Он уже дал указание возбудить уголовное дело в отношении сотрудников полиции и поставил его на контроль. Интересно, было бы обеспечено подобному случаю внимание на таком уровне, если бы сотрудники полиции превысили должностные полномочия в отношении обычного человека? А если бы среди них были все славяне? А если бы дело было в Воронеже, а не в Санкт-Петербурге? Вопросы, конечно, риторические.

Ну вот, кажется началось: искусственный интеллект потихоньку приходит на смену живому следователю. А если серьезно, то не представляю, как будут отписываться по этому заданию: квадрокоптеры, роботы и тому подобное весьма косвенно представляют собой ИИ в предварительном следствии. Я вот пока представляю себе применение ИИ в сфере сугубо конкретных прикладных задач, типа такого: поставил следователь специальной программулине боевую задачу составить статкарточки по многоэпизодному уголовному делу, и вуаля — бежит к принтеру ловить распечатанные карточки. Или они напрямую в ГАС ПС выгрузились, а там вместо людей в статистике прокуратуры — тоже ИИ: скрипит железками, ищет ошибки в карточках, составленных следственным ИИ, и тут же представления за подписью прокурора составляет. Причем строго в количестве АППГ+1.

А если еще серьезнее, то предложите в комментариях свои варианты применения ИИ в следствии. Не исключено, что авторам задания тоже будет интересно их почитать.

Вчерашнее совещание СК России в режиме видеоконференцсвязи было посвящено вопросам переселения граждан из ветхого и аварийного жилья. Да, не расследованию преступлений в данной сфере, а именно переселению. То есть тому, что по закону к деятельности Следственного комитета не относится, но кого такие мелочи интересуют? Председатель СК России был облачен в боевой камуфляж, видимо для того, чтобы сразу было понятно: он прямо в ту же минуту готов выехать на переселение граждан.

На совещании было отмечено, что за 2023 год возбуждено в пять раз больше уголовных дел о преступлениях в названной сфере, чем в 2022 году. Получается, что и количество расселенного аварийного жилья должно было увеличиться в пять раз? Однако, нет. Более того, было констатировано, что в 2023 году кратно увеличилось число жалоб жителей аварийного фонда, направленных в центральный аппарат ведомства (хотя это, конечно, такой себе критерий оценки положения дел, но тем не менее). Короче говоря, ситуация с аварийным жильем не улучшается, и это, по мнению Председателя, следствие того, что в суд уходят буквально единицы уголовных дел данной категории.

Заслушаны были руководители СУ по Омской области, Республике Коми, Архангельской области и НАО, Ростовской области. Претензии практически ко всем были одинаковые: малое количество направленных в суд уголовных дел по аварийному жилью. Поэтому в Архангельск, Коми и Омск поедут проверки. Причем руководителю СУ по Омской области припомнили некие манипуляции со статистикой, повлекшие необоснованное занятие высокого места в рейтинге, в связи с чем вопрос о его дальнейшем пребывании в в должности подвис на неопределенное время.

Помимо этого, Председатель высказался на тему направления письма Президенту с изложением данной проблематики. Не исключено, что он на полном серьезе думает, что глава государства недостаточно информирован об этой теме.

В целом понятно, что дальше последуют совещания по другим приоритетным для СК темам: лекарства, обманутые дольщики, безхозяйные собаки, трамваи и троллейбусы, электросамокаты и т.д. Наверняка по каждому из этих вопросов будет констатировано отсутствие прогресса при росте количества возбужденных дел. И это предсказуемо.

Снова про Культурный центр СК России, о котором в последнее время что-то мало новостей. На канале уже был пост 6 февраля 2023 года про руководителя КЦ, которая меньше чем за 3 года стала капитаном юстиции.

Однако, все становится интереснее. Оказывается, что руководитель центра товарищ Краснопеева теперь майор. Чувствуете, какая стремительная карьера? Всего за неполные 4 года от лейтенанта до майора, хотя что в звании старшего лейтенанта юстиции, что капитана юстиции нужно проходить не менее 3 лет, чтобы получить новое звание.

При этом КЦ это уже не просто причуда Председателя на правах Отдела. Теперь КЦ — подразделение на правах Управления (посмотрите сами на сайте СК). Не исключено, что должность руководителя этого "крайне важного, необходимого для расследования уголовных дел" центра скоро станет генеральской.

Видимо теперь руководитель КЦ будет стремится к большим звёздам: подписывать бумажки о сотрудничестве с театрами, устраивать концерты и петь в них, затрачивая бюджетные деньги. Хотя лучше бы эти деньги шли на канцелярию для следователей, на пошив формы для них же и для водителей в отделах на земле, нежели на эти "танцы с бубном". Мне кажется, что это не только мое мнение.

Я долго ждал реакции официального СК России на нашумевший случай в Башкортостане с привлечением к уголовной ответственности не достигшего возраста за незаконный оборот наркотиков. И вот она последовала: Председатель СК России поручил руководителю СУ СК России по Республике Башкортостан доложить о результатах проводящейся служебной проверки.

И это правильно. Потому что случай на самом деле дикий. Дикий даже не тем, что это дело успешно расследовалось (это меня как раз не удивляет). И этот момент очень скользко граничит с составом ст. 293 (и не только, возможны варианты) УК. Дикий тем, что дело прошло через прокурора, в суде поддерживалось государственное обвинение, а суд первой инстанции даже вынес обвинительный приговор. То есть на данном примере можно наблюдать деградацию правосудия практически на всех стадиях, как мне показалось. За исключением апелляционной инстанции, где этот приговор и ломанули. Но не исключено (простите за тавтологию) что это тоже временно. Не хотелось бы дойти до такого, когда и там это время придет.

Я не знаю, как там было на самом деле, и почему следствие вообще начало уголовное преследование этого подростка. Но еще в начале 90-х старшие коллеги меня учили так: сорок раз проверь, что в материале, который тебе принесли опера. И потом подумай над этим еще сорок раз, прежде чем бежать впереди паровоза. Это вовсе не значит, что опера всегда приносят только одну лажу. Это значит, что голову на плечах нужно не просто носить, а иногда ей еще думать. Очень жаль, что спустя тридцать с лишним лет эта истина кому-то из следователей неизвестна. Как и роль следователя, которая заключается не только в простом процессуальном документировании собранной оперативными службами фактуры, но и в надлежащей проверке законности всего этого. Еще более жаль, что этим же недугом сейчас страдает и прокуратура, и суд первой инстанции. Это единичный случай, я надеюсь. Но боюсь, что единичный только пока. И это не просто печально, а очень печально.

Указом Президента от 2 мая заместитель Председателя СК России Леоненко Е.Е. награждена медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени. А других новостей у меня сегодня нет.

Очередное решение суда по обжалованию дисциплинарного взыскания сотрудником СК России, устоявшее в кассационной инстанции. Коротко суть: порочащий и недостойный проступок — это не все, что иногда угодно руководству. Ну и разумеется, совершение такого проступка требует надлежащего доказывания.

Сегодня состоится инаугурация Президента, после которой последует отставка Правительства, в связи с чем в сети активно обсуждаются возможные кадровые перемены, в том числе и в руководстве правоохранительного блока. Некоторые в связи с этим даже поговаривают о смене руководства СК России.

Не стану присоединяться к этим дискуссиям, потому что убежден: никаких перемен, тем более в руководстве СК России, не состоится. Причин, по которым у меня сложилось такое убеждение, можно назвать много, но главная состоит в том, что по большому счету руководство страны устраивает текущее положение дел, в том числе и в Следственном комитете. Это не то, чтобы хорошо или плохо, это просто реальность. Единственное последствие инаугурации состоит в том, что в связи с ней отменили совещание СК России в режиме видеоконференции. Вот и все, пожалуй.

С праздником Великой победы! Вечная память павшим! Вечная слава героям! И, повторяя сказанное в очень старом фильме, но все равно актуальное: "За победу! За НАШУ победу!".