​​​Ответственность судебного пристава. Часть вторая - уголовная

@pristavy для @exsled

Не смотря на то, что приставов освободили от административной ответственности за служебные проступки, судебные приставы подлежат в случае совершения уголовно наказуемого деяния привлечению и к уголовной отвественности.

Ранее всем кому не лень «раструбили», что по нам теперь будет работать исключительно Следственный Комитет.
А так ли это? какая ранее была подследственность? в чем «ноу-хау»? и какие статьи кроме должностных будет расследовать в отношении сотрудников ОПИ Следственный Комитет, мы решили поинтересоваться у нашего друга и коллеги по борьбе с контрреволюцией Бывшего Следака @exsled

Бывший следак:

Действительно, 25 сентября в Госдуму поступил законопроект о внесении изменений по судебным приставам в УПК, и в частности, в его 151 статью. На текущий момент он прошел первое чтение и находится на стадии внесения поправок. В лучшем случае, статья 151 УПК изменится к концу 2020 или в начале 2021 года. В чем там суть?

1 октября принят ФЗ № 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации», и судебные приставы стали полноценными сотрудниками правоохранительных органов, такими же, как сотрудники МВД, ФСБ, СК, ФСИН, таможни, СВР. Дела о преступлениях, совершенных сотрудниками всех этих ведомств, расследует Следственный комитет. Принято считать, что это сделано для пущей объективности, так как при этом сотрудники правоохраны не смогут на следствие как-то повлиять. Логично, что по приставам будет также. Законопроект это и предусматривает. То есть если сейчас СК расследует уголовные дела по должностным преступлениям приставов, то будет абсолютно по всем видам преступлений, включая всю бытовуху.

Также СК будет расследовать и все дела о преступлениях, совершенных в отношении приставов в связи с их служебной деятельностью. К примеру, сейчас дела по ст. 319 УК (Оскорбление представителя власти) это вообще дознание, а после изменений в УПК этим будет заниматься СК.
Насколько все это хорошо или плохо для судебных приставов? Сложный вопрос. С одной стороны, приставы смогут гордиться, что по ним работает аж целый Следственный
комитет.
С другой стороны, этот факт вряд ли как-то скажется на положении подозреваемых и обвиняемых приставов. Наверное, можно сказать, что передача дел по приставам в ведение СК – это просто некая дань традиции, и не более того.

@pristavy & @exsled

Сотрудники управления по взаимодействию со СМИ СК России не смогли установить, что именно вменяется начальнику тыла Краснодарского ЮИ МВД России – превышение должностных полномочий либо злоупотребление должностными полномочиями. Поэтому на всякий случай выдали на официальном сайте Следственного комитета оба варианта. Один в заголовке, другой в тексте.

Прочитав о прошедшем 20 ноября совещании в СК России, хотелось бы обратиться к сотрудникам Управления материально-технического и социального обеспечения СК: да купите вы уже кадетам эти зимние шапки и что там еще им не хватает из формы! Потому что сердце кровью обливается видеть, как изводится по этому вопросу Председатель СК. Он уже поднимал эту тему на совещаниях 22 октября, 5 ноября, 12 ноября и 17 ноября, но полной формы у кадет все еще нет.

А ведь кадетская форма – это один из краеугольных камней, на которых держится вся деятельность СК. Впрочем, как и капитальный ремонт комплекса зданий Санкт-Петербургской академии СК на Набережной Мойки, а также вопросы организации работы Культурного центра СК, тоже обсуждавшиеся на этом совещании. Только на эти серьезные вопросы и может отвлечься Председатель в редких перерывах между защитой прав сирот, обманутых дольщиков и деятелей искусства. Хотя еще большой вопрос, что лучше – когда Председатель занимается исключительно кадетскими шапками и культурой, либо когда он еще и пытается рулить следствием.

И еще: 31 октября я выкладывал выдержку из выступления Председателя, в котором он говорит, что заботиться о предоставления жилья нужно только в отношении тех сотрудников, которые этого заслуживают, а не тех, кто подходит по критериям статьи 35.1 ФЗ «О Следственном комитете». Тогда в комментариях меня упрекнули в том, что эти его слова выдернуты из контекста, и он имел в виду совсем другое. Так вот, на совещании 20 ноября Председатель заявил (цитата): «В первую очередь необходимо обеспечивать служебным жильем следователей и криминалистов, которые добились высоких показателей по службе». Выходит, что в его понимании предоставление служебного жилья это форма не социального обеспечения, а некоего стимулирования. Очень жаль, если так.

Вчерашнее совещание Следственного комитета России в режиме видеоконференции прошло без серьезных потрясений. Так, кого-то похвалили, кого-то поругали, кому-то повелели искать «новые методы руководства», кому-то поугрожали сокращениями. Заслуживает внимания обсуждение основного вопроса – расследование уголовных дел о невыплате заработной платы.

К примеру, Председатель подчеркнул, что следователи ориентированы не на осуждение предпринимателей, а на обеспечение возмещения ущерба. При этом Председатель обратил внимание на недостаточные меры, принимаемые следователями в рамках уголовных дел в части возмещения причиненного ущерба, так как суммы арестованного имущества не покрывают весь ущерб.

Такое ощущение, что Председатель не совсем понимает, что арест имущества по уголовному делу и возмещение ущерба в ходе следствия мало соотносятся друг с другом. Хотя бы потому, что раз имущество арестовано, собственник не может им распоряжаться, а значит, возместить за счет него ущерб. В данном случае эта обеспечительная мера больше похожа на форму воздействия на предпринимателя – заплати зарплаты, и не арестуем имущество, и даже можем прекратить дело по примечанию 2 к ст. 145 УК. Как-то все это со стороны следствия опасно граничит с коллекторством, а иногда возможно даже со ст. 286 УК. Тем более, что вышестоящие руководство фактически именно на такие действия следователя и мотивирует – главное выбить деньги, а остальное не столь важно. Хотя может я просто сгущаю краски, глядя на это не из системы, а со стороны.

Да, и о самом главном: кадетские шапки вроде как наконец-то закуплены. Хотя на днях зарегистрирован приказ о новых образцах кадетской формы, так что эпопея с обмундированием потешных войск Председателя на шапках явно не закончится.

Поступок прокурора Колпинского района, вступившего в переговоры с захватившим заложником, без сомнения вызывает уважение. Можно много говорить о том, что он тем самым подменил поднадзорный орган, сделал то, что не входит в его должностные обязанности и т.д. Это все резонно, конечно. Но факт остается фактом – прокурор не побоялся взять на себя ответственность в сложной ситуации, хотя и серьезно рисковал на самом деле. К сожалению, весьма редкое явление для прокурорских начальников в наше время.

Однако этот поступок может повлечь и неожиданные последствия: как бы на волне этих событий в прокуратуре не ввели новую отчетность по форме ОЗ («Освобождение заложников»).

Уважаемые коллеги! Устраивая фотосессии на мероприятиях с применением видеоконференцсвязи, помните: любая фотография впоследствии может быть обращена против вас. Ну или если решили прикемарить на ВКС, убедитесь, что вас не снимает скрытой камерой кто-то из вашего дружного коллектива. А то мало ли с кем этот ваш коллега фоткой поделится.

Оценить уровень серьезности отмазки из этого объяснения вы можете по данной фотографии.

10 ноября Председатель СК России дал указание, и территориальные следственные органы со страшной силой и скоростью анализируют состояние криминализации подростков. Причем структура информационно-аналитических материалов аж на 10 листах. Говорят, к 23 ноября никто не успел, срок исполнения продлили. Немудрено – собрать за 6 дней такой объем информации малореально.

Конечно, возникают вопросы. К примеру, а не проще эту информацию взять в МВД, где есть соответствующая служба? И главное: хорошо, собрали-проанализировали, дальше что СК с результатами анализа будет делать? Подменять ПДН полиции и заниматься профилактикой криминализации подростков? Будет не удивительно (все равно в СК одни универсальные солдаты), но все равно как-то перебор.

Свежий Указ о назначениях и отставках в силовых ведомствах.

Из интересного:

В сентябре с должности начальника ГУОООП МВД России сняли Юрия Валяева. Причиной отставки назывались старые отголоски коррупции и прочие «квартирные истории» в Пермском Главке, из которого Валяев и пришел в ГУОООП.

У Юрия Валяева сейчас все хорошо. Не успев покинуть кресло в ГУОООП он стал сенатором от Еврейской автономной области. На замену ему в Москву отправили Михаила Давыдова, нового начальника Пермского Главка.

Видимо "в верхах" решили, что Михаил Давыдов победил всю коррупцию в крае и более аккуратно относился к жилищному фонду для простых сотрудников МВД.

Откуда такая любовь к Пермскому краю на Житной-вопрос...

2021 год в СК России будет годом 10-летия Следственного комитета. По этому поводу до 10 декабря должен быть подготовлен проект грандиозного комплексного плана основных мероприятий. Составлять план будет управление воспитательной работы. Юбилейный год Победы заканчивается, и воспитателям срочно требуется новое поле для деятельности. А тут юбилей СК, празднование которого можно растянуть на целый год. Это же сколько разных важных и нужных мероприятий можно намерять территориальным следственным органам, а потом контролировать их исполнение, собирать отчеты и составлять красивые справки! Так что развлекуха в СК продолжается, перерыва не будет.

Как-то упустил я из виду Пансион воспитанниц СК России. А ведь он неумолимо развивается, на радость следователям. Сейчас Пансион существует на базе Санкт-Петербургского кадетского корпуса СК, но скоро будет самостоятельным учебным заведением. Цель у него самая что ни на есть следственная - продолжить традиции Смольного института. Правда, еще год назад С. Шойгу заявил, что не Пансион СК, а пансион воспитанниц Минобороны продолжит эти традиции. Но ничего страшного, следственный Смольный институт тоже нужен. А то случись чего, а в стране ни одного института благородных девиц-следователей.

В Пансионе девочки будут осваивать дополнительные программы: «гармония здоровья», «творческая мастерская», театральная студия. Короче, все самое необходимое будущим следователям. Наверное, в театральной студии будут разыгрывать сценки типа «Выполнение требований ст. 217 УПК в условиях СИЗО», или «Заслушивание хода расследования уголовного дела у руководителя СУ СК», и так далее. Очень полезно будет в дальнейшей следственной работе. И гармония здоровья тоже потребуется, да.

По причине решающего влияния Пансиона на дальнейшее развитие следствия, Председатель СК держит это вопрос на постоянном личном контроле. То модельный ряд формы для воспитанниц изволит рассмотреть, то лично выедет на место. Нет, конечно, не происшествия, а размещения Пансиона. Под него город Санкт-Петербург выделяет здание бывшей школы площадью 4.4 тыс кв.м. Тесновато, конечно, для 100 воспитанниц, которых планируется набрать, но на первое время хватит. Да и содержать такое здание для СК будет совершенно не накладно – бюджет-то у ведомства резиновый, еще много общеобразовательных учебных заведений потянет. Ведь продолжены традиции далеко не всех учебных заведений царской России. Тот же Пажеский корпус почему-то не охвачен этим делом. Так что впереди у Следственного комитета еще очень много нужных и важных дел.

Сегодня среда, а значит, самое время поговорить о том, что было на вчерашнем совещании Следственного комитета России в режиме видеоконференции.

Изначально должна была рассматриваться работа военных следственных органов, но буквально накануне ВКС все переиграли, и совещание было как бы посвящено итогам декларационной кампании. Как бы – потому что этот вопрос рассмотрели сугубо формально, после чего перешли к произвольной программе. С единственным участником в лице Председателя СК, разумеется.

Главным образом, сольное выступление Председателя было посвящено негативу, который для него подчерпнули из СМИ, а также собрало из поступающих обращений созданное им в августе спецподразделение по жалобам. Сами жалобы зачитывались вслух, и тут же не отходя от кассы делались соответствующие выводы. Относительно повезло Самаре, там всего лишь назначена служебная проверка.

А вот кому не повезло, так это Республике Коми и Новосибирской области. Отметив у них недостатки в следственной работе, Председатель порешил эти СУ оптимизировать до невозможности. Точнее, сократить там вдвое кадровиков и финансистов, в результате чего в этих отделах останутся считанные люди. Примечательно, что гнев Председателя по Новосибирску был вызван большой задолженностью по зарплате, имеющейся в субъекте. Как бы в результате таких оптимизаций в конце концов не начались задержки по зарплате в самом СУ СК по НСО. А там и до уголовного дела по ст. 145.1 УК дойти можно, не дай бог. В общем, остается надеяться, что Председатель просто погорячился, и в реале это его решение не воплотиться. Но не факт, не факт.

Судя по всему, Председатель рассматривает оргштатные мероприятия исключительно как меру дисциплинарного воздействия на проштрафившиеся, по его мнению, территориальные следственные органы. Это противоречит здравому смыслу, но у него, похоже, своя логика. Опять же, будет зато какими единицами комплектовать новые кадетские корпуса.

Кстати, о кадетах вспомнили только раз: Председатель поднял вопрос о необходимости выплаты матпомощи в конце года воспитанникам образовательных учреждений СК из числа сирот. И это правильно – надо же куда-то девать экономию по фонду оплаты труда.

Подытоживая: как же все-таки хорошо, когда Председатель занят кадетскими корпусами, пансионами и тому подобным. Это однозначно приносит куда меньше вреда, чем сиюминутные решения о кадровых оптимизациях.

Соглашаясь со сказанным, хотелось бы добавить несколько немаловажных деталей:

Документирование преступлений нацистов на оккупированных территориях началось еще во время Великой Отечественной войны. Занимались этим и НКВД, и НКГБ, и СМЕРШ, причем не только следственным, но и агентурно-оперативным путем. Бывшие военнопленные и узники концлагерей опрашивались для выявления нацистских преступников и их пособников. Не проще ли запросить эти данные в архивах ФСБ, чем допрашивать сейчас этих людей силами СК? Все-таки там люди были опрошены практически по горячим следам, и тогдашние их показания намного достовернее и полнее, чем теперешние воспоминания о событиях 75-летней давности. А с рассекречиванием этих материалов проблем нет, навскидку: на днях ФСБ предало гласности документы о массовых расстрелах на месте концлагеря под Симферополем и пытках узников. И это далеко не единичный пример подобного рассекречивания.

Еще один немаловажный нюанс: вся эта работа – весьма неслабая нагрузка на следователей СК на земле. Официальный представитель СК России сказала, что только в Волгоградской области надо допросить более тысячи бывших узников. Представьте себе масштабы и учтите, что это вообще-то исполнение поручения Главного следственного управления СК России, то есть контроли, сроки и т.д. Причем далеко не факт (а точнее, наверняка не факт) что в результате всей этой огромной работы хоть кто-то будет реально привлечен к уголовной ответственности. Просто потому, что абсолютное большинство участников тех событий давно умерли. Получается, что силы, средства и время следователей СК будут потрачены практически впустую.

Короче, вместо того, чтобы наладить взаимодействие с фейсами и заниматься их материалами, отвлекают земляных следователей от текущих дел и заставляют их дергать старых людей без какой-то внятной необходимости. То есть эту работу запросто можно выполнить более эффективно с меньшими затратами. Причем лично я всю эту инициативу руководства СК не относил бы к некоему «поиску национальной идентичности» и тому подобному. Пиаром это все попахивает, себя и своего ведомства, причем сопряженным с непониманием реалий следственной работы.