И снова о приоритетах в работе руководства СК России. Один из подписчиков канала взял на себя труд проанализировать проект федерального бюджета на 2022 год, вытащить оттуда цифры, касающиеся СК, и разнести их по видам (за что ему огромная благодарность). Получилась вот такая картина: на закупки территориальным следственным органам в 2022 году будет выделено почти в два раза меньше, чем в 2021-м, на капремонты территориям – также почти в два раза меньше, на жилье будет потрачено в 10 раз меньше, и даже на закупки центрального аппарата запланировано снижение более чем в два раза. При этом практически все сэкономленные таким способом средства будут направлены на строительство и капремонты кадетских корпусов СК, а также академий. Если что, «закупки» - это бумага, оргтехника, услуги водителей и делопроизводителей на аутсорсе, форма и т.д. и т.п. Выводы можете сделать сами.

По уже сложившейся на канале традиции, предоставляю возможность для высказывания еще одной точки зрения на дистанционное обучение студентов академий СК России (далее прямая речь):

«Данное сообщение отражает мысли студентов одной из академий Следственного комитета России.

С декабря 2019 года все студенты высших учебных заведений Следственного комитета находятся на дистанционном обучении. Третий год будущих следователей готовят по заочной программе в дистанционном формате, третий год поступившие в 2019 не видят стен академии. Поступившие в 2020 учились очно полтора месяца. 2 года выпускники защищают дипломные работы в Zoom.

Студенты не могут в достаточной мере освоить фундаментальные дисциплины, которые ложатся в основу следственной деятельности. Такие предметы, как уголовное право, уголовный процесс, криминалистика приходится изучать почти самостоятельно. Познание этих предметов вообще невозможно без практических занятий, особенно криминалистики. Преподаватели проводят лекционные и семинарские занятия в Zoom. Они делают все, чтобы донести до студентов знания. Но возможно ли в полной мере освоить материал таким образом? Преподаватели всегда говорили нам, что нельзя заменить очное обучение дистанционным, как врача не обучить заочно, так и нас. Студенты читают статьи в интернете и смотрят канал «Корнев и партнеры», чтобы изучить материал в условиях отсутствия учебных пособий из академической библиотеки. Знания студентов на среднем, если не низком уровне. Все чаще слышно, что многие не понимают материал. Все больше людей теряет интерес к учебе, а страх перед профнепригодностью в будущем растет. Уже сейчас сотрудники в территориальных органах видят, что знания студентов порой хуже, чем у учащихся гражданских юридических вузов. Нам, студентам академии Следственного комитета, стыдно, что о нас сложилось такое негативное, но в то же время справедливое мнение. Во время очного обучения все было иначе.

04.10.2021 вступило в силу распоряжение СК России № 114/220р, которое закрепляло выход студентов на очное обучение с 1 ноября.

Далее вступает в силу распоряжение СК России № 119/220 от 21.10.2021, согласно которому студенты ведомственных учебных заведений высшего образования переводятся снова на дистанционное обучение на неопределенный срок, при этом кадеты и воспитанницы пансиона СК продолжают учиться в очном формате еще с 1 сентября.

Студенты поступили в академию Следственного комитета для получения профессионально-ориентированных знаний о следственной деятельности, мечтают носить гордое звание следователя и офицера Следственного комитета, хотят помогать людям, неравнодушны к чужому горю, готовы к любым тяготам и лишениям службы во благо граждан и Отечества».

Вчерашнее совещание Следственного комитета России в режиме видеоконференцсвязи прошло быстро и очень спокойно.

Заслушивания резонансных происшествий фактически не было, Председатель СК только отметил Оренбург и Ленобласть за раскрытие неочевидных убийств и даже (редкий случай) пообещал наградить работавших по раскрытиям следователей и оперов ведомственными наградами. Да, иногда не только деятелей культуры в СК награждают, но и следователей, бывает и такое.

Рассмотрение основного вопроса – возмещение ущерба по уголовным делам – прошло без эксцессов, в рабочем порядке. Ничего нового по большому счету Председатель не сказал: «по делам о невыплате заработной платы мы работаем в первую очередь для возмещения ущерба потерпевшим», возмещение морального вреда потерпевшим по уголовным делам о преступлениях против личности, в том числе половой неприкосновенности – все это звучало уже неоднократно. Единственное, что бросилось в глаза: Председатель «акцентировал внимание на том, что возврат долгов по заработной плате является приоритетным при банкротстве, и необходимо обжаловать решения судов в тех случаях, когда они препятствуют защите интересов работников обанкротившихся предприятий». Как силами следствия собрались обжаловать судебные решения по делам о банкротстве, осталось непонятным.

В целом Председатель был чрезвычайно лоялен к выступавшим, никаких служебных проверок и тому подобного, только руководителю Калининграда было сказано представить доклад. И всё.

И вообще, совещание прошло в спринтерском темпе, всего за час. Возможно, Председатель специально сдерживал себя в высказываниях, чтобы не ненароком не наговорить чего-то лишнего. А возможно, он просто копил силы перед по-настоящему важным делом – очередным личным приемом жителей Всеволожского района, которое состоится сегодня. Потому что совещание совещанием, а тотальную борьбу с Всеволожским СО еще пока что никто не отменял. Будем следить за развитием событий.

Состоявшийся вчера личный прием Председателем СК жителей Всеволожского района на принес каких-то сенсаций. Не буду судить об обоснованности принятых Всеволожским СО по этим фактам решений, потому что это трудно сделать, зная только о позиции заявителей. Однако таких спорных материалов полным-полно в любом следственном подразделении, и чего-то из ряда вон выходящего в действиях сотрудников Всеволожского СО лично я не увидел. Хотя конечно интересно, чем по всем заслушанным материалам в итоге сердце успокоится, когда вся эта волна борьбы со следователем Мегреловым и его коллегами затихнет.

Единственный сделанный огрвывод - руководитель Всеволожского СО Демченко и следователь Мухутдинов отстранены на время служебной проверки по поводу передачи ими заявления о мошенничестве с земельным участком в органы внутренних дел. В связи с этим возник вопрос: будут ли назначены служебные проверки по всем следователям СК, которые направляют поступившие к ним заявления о мошенничествах в полицию?

Тут стоит упомянуть, что по некоторой информации совсем недавно в перечень показателей, влияющих на рейтинг территориальных следственных органов, включено количество поступивших по этим органам в центральный аппарат СК России обращений в расчете на количество следователей – чем больше таких обращений, тем хуже. То есть, судя по всему, к оценке удовлетворенности граждан работой следствия будут подходить сугубо математическим путем.

Это несколько странно, особенно учитывая, что среди заявителей и потерпевших зачастую встречаются люди, добросовестно заблуждающиеся относительно правоты своих доводов, да и не совсем честные среди них тоже бывают. Но по логике руководства СК, следственные органы должны будут всяческими способами стремиться не допустить рост количества любых обращений в ЦА, чтобы не уронить свои статистические показатели. Как это сделать, если руководствоваться только требованиями закона, не вполне понятно. И наоборот, некоторые не вполне правые по закону, но особо активные заявители, запросто могут обрушить рейтинг любого СУ, и ничего с этим поделать будет нельзя. В общем, такое решение по оценке следственной работы видится мне достаточно спорным. Посмотрим, как оно сработает по итогам года.

Наверное, после таких писем Председатель СК России и говорит следователю на личном приеме: «Ну ты же не ленинградец. Это видно. По поведению, по лицу и по внешности. Ленинград понравился, город понравился. Раньше тебя бы близко не подпустили, а сейчас можно». Но если серьезно, то видимо сложно все с кадрами в ГСУ СК по Санкт-Петербургу. Если есть желающие там поработать, имейте в виду, что похоже вакансии имеются.

Новости следствия из регионов: 29 октября между СУ СК по Тверской области и Тверской и Кашинской Епархией Русской Православной Церкви» подписано соглашение о сотрудничестве. Стороны договорились о взаимодействии «по вопросам, связанным с осуществлением возложенных на них задач и функций, в целях защиты, сохранения и возрождения культурного, духовно-нравственного наследия, исторических традиций, для укрепления стабильности в обществе, преодоления духовной деградации, снижения уровня преступности на территории Тверской области». Степень необходимости такого взаимодействия для осуществления возложенных на СК задач и функций можете оценить сами.

Особенно интересно выглядит эта новость на фоне недавних событий с возбуждением ГСУ СК по Санкт-Петербургу уголовного дела в отношении Ирины Волковой по ч.1 ст.148 УК РФ. Летом 2020 Волкова сфотографировалась и сделала видео на фоне Исаакиевского собора, продемонстрировав нижнее белье. Фото и видео разместила в сети, чем, по версии следствия, оскорбила верующих – свидетели пояснили, что «Волкова оскорбила их, власть, церковь, государство и общество своими голыми ягодицами» (цитата из сообщения пресс-службы судов Санкт-Петербурга).

Из официальных сообщений непонятно, задерживалась ли Волкова по ст. 91 УПК, но основания для этого имелись – на ней однозначно были обнаружены следы преступления в виде ягодиц. Тем не менее, следствие вышло с ходатайством об избрании ей меры пресечения в виде запрета определенных действий. Однако прокурор ходатайство не поддержал, а Октябрьский районный суд г. Санкт-Петербурга отказал.

Есть предположение, что это только первое такое уголовное дело из многих подобных ему. Методика выявления проста – всего-то надо прошерстить инстаграм в поисках фоточек на фоне храмов. Наличие умысла на оскорбление чувств верующих, скорее всего, никого интересовать не будет. ЦПЭ получат «палки» по выявлению, СУ СК заменят уголовными делами по ст. 148 УК не идущие в рейтинг дела по ст.ст. 139 и 319 УК. Это преувеличение, конечно, но не в самой большой степени.

Хотя была бы моя воля, то деяния, предусмотренные чч. 1 и 2 ст. 148 УК, я бы вообще декриминализировал, как не представляющие реальной общественной опасности. Оскорбились верующие – пускай восстанавливают свои права в порядке гражданского судопроизводства, сами неся бремя доказывания. Это просто мое личное мнение, и не более того.

Вышло интервью супруги трагически ушедшего из жизни руководителя СУ СК России по Пермскому краю С.Ю. Сарапульцева, в котором она опровергает ряд прозвучавших в СМИ версий о причинах его самоубийства (семейные проблемы, сложная наследственность и другие им подобные), и высказывает свое мнение о произошедших событиях.

Тем временем руководство СК России продолжает заниматься самыми важными и насущными для следствия вопросами: появилась новая памятная дата – 9 июня, день рождения Петра I, объявленного основателем органов предварительного расследования. А что делать, надо исполнять указ президента от 25.10.2018 № 609. Хотя в нем даются поручения Правительству России, рекомендации органам исполнительной власти субъектов Федерации и органам местного самоуправления, а СК не упоминается вообще. Это не важно, потому что открылся такой шанс хрустнуть псевдофранцузской выпечкой, все сошлось – император, Санкт-Петербург, майорские канцелярии, и местами следствие. Так что территориальным следственным органам в следующем году похоже придется жить под лозунгом «не грустим – похрустим», потому как финансирование сокращается, а праздники прибавляются.

Упомянутый на вывеске межрайонный следственный отдел СУ СК по Липецкой области уже расформирован, но в здании до сих пор находится рабочее место следователя уже другого МСО, вот в таком неоднозначном соседстве.

На очередной инцидент с участием некоренных россиян, связанный с избиением мужчины с ребенком на Нововатутинском проспекте в Москве, руководство Следственного комитета России отреагировало уже традиционно: «В связи с тем, что в ряде СМИ, со слов потерпевшего, стала распространяться информация о том, что у нападавших был колюще-режущий предмет», Председатель СК дал указание переквалифицировать действия напавших со ст. 213 УК на более тяжкую статью – покушение на убийство, по ч. 3 ст. 30, пп. «а, в, ж» ч. 2 ст. 105 УК РФ,

Обращает на себя внимание, что такая квалификация обосновывается сообщениями СМИ со слов потерпевшего, а не материалами уголовного дела. Но это мелочи. Как и то, что имеются большие сомнения в том, что данная квалификация устоит в суде – для покушения на убийство мало просто засветить в драке нож, надо еще и некие активные действия им выполнить. Но суть не в этом конкретном случае, проблема на самом деле шире и глубже.

Не секрет, что несмотря на то, что «преступники не имеют национальности», этническая преступность все-таки существует. Особенно в мегаполисах и других больших городах. Также не секрет, что этническая преступность вышла на улицы, и люди на самом деле не чувствуют себя от нее защищенными даже в общественных местах. И тут самое время спросить: Можно ли обуздать этническую преступность искусственным натягиванием покушений на убийство там, где явно усматривается хулиганство? Имеется ли единый подход всего силового блока в целях противодействия этнической преступности? Где надлежащая организация охраны общественного порядка со стороны МВД? Где профилактические рейды? Где оперативная работа подразделений по борьбе с экстремизмом? Где выявление оперпутем лиц, получивших российское гражданство незаконно? Где во всем этом координирующая роль прокуратуры? И так далее и тому подобное.

Однако похоже, что таких задач правоохранительным органам никто не ставит, и результат с них не спрашивает. Поэтому в данном вопросе имеем то, что имеем – квалификацию преступлений, больше напоминающую пиар-акцию отдельных ведомств и их руководителей, чем системные меры по борьбе с этнической преступностью. Лично мне так кажется.

На официальных ресурсах СК России часто рассказывают о тех или иных поручениях, которые дает Председатель СК по информации в СМИ. Однако далеко не всегда потом сообщается о том, как эти поручения выполняются и чем эти случаи заканчиваются. А бывает всякое. Вот один пример.

На одном из ТВ-каналов в марте 2020 года сообщили, что в д. Коккорево разрушается музей «Дорога Жизни». По поручению Председателя СУ СК по Ленобласти была незамедлительно организована проверка. На следующий день на место выехал замруководителя СУ и следственная группа под руководством руководителя СО по г. Всеволожск, с участием следователей-криминалистов СУ. Установлено, что музей «Дорога Жизни» расположен в здании, являющемся с 1988 года объектом культурного наследия. С 2012 года здание принадлежит «Всеволожское районное общество охотников и рыболовов», всё здание нуждается в ремонте. Возбудили уголовное дело по ст. 243.1 УК РФ (нарушение требований сохранения и использования объектов культурного наследия (памятников истории и культуры). Расследовало дело СУ по Ленобласти, было обещано дать юридическую оценку действиям (бездействию) должностных лиц госорганов, ответственных за соблюдение требований сохранения объектов культурного наследия.

21 марта Председатель лично заслушал ход расследования этого дела, а 2 мая председателю правления «Всеволожского районного общества охотников и рыболовов» было предъявлено обвинение по ст. 243.1 УК РФ. Хотя были и нюансы: оказалось, что в реестр объектов культурного наследия здание было включено в 2017 году, а председатель общества охотников узнал об этом только в 2019 году. Но самое главное – ущерб зданию составил 400 тыс.руб., а для состава ст. 243.1 УК необходимо не менее 500 тыс.руб.

Думаете, дело сразу прекратили? Не тут-то было. В феврале 2021 года дело направили зампрокурора Ленобласти, но он вернул его на допрасследование. Следствие обжаловало это решение у прокурора Ленобласти, но получило отказ. Потом зампредседателя СК обжаловал решение прокурора Ленобласти перед заместителем Генпрокурора Разинкиным, и снова отказ. После чего лично Председатель СК обжаловал эти прокурорские решения у Генпрокурора, но чуда почему-то не случилось. И только в октябре текущего года, после более чем полутора лет, СУ по Ленобласти прекратило дело за отсутствием состава.

Само же здание, в котором располагается музей, было выкуплено комитетом по культуре правительства Ленобласти у охотников и рыболовов еще в конце 2020 года за 4,8 млн.руб. Не знаю, насколько это повлияло на то, что в действиях должностных лиц, ответственных за соблюдение требований сохранения объектов культурного наследия, нарушений не нашлось. Сейчас в этом здании принимают присягу сотрудники и кадеты СК. Вот такие бывают итоги поручений Председателя СК России.

Вчерашнее совещание Следственного комитета России в режиме видеоконференцсвязи было посвящено итогам работы ведомства за 9 месяцев. Председатель был в камуфляже, видимо сказалось недавнее возвращение из поездки в Беларусь – там сейчас с мигрантами на границе неспокойно и т.д. Итоги работы действительно подвели, но были и нюансы.

Прежде всего, Председатель остановился на прекращении СУ СК по Ленобласти уголовного дела о разрушении музея «Дорога Жизни» во Всеволожском районе. Тут видимо сработало сразу несколько триггеров: он поручал провести проверку по этому факту, заслушивал это уголовное дело, подписывал обжалование на имя Генпрокурора, да еще и было это, страшно сказать, во Всеволожском районе. По словам Председателя, о прекращении этого дела он был не в курсе (не исключено, что узнал из моего вчерашнего поста). Если так, то прошу прощения у следователей СУ по Ленобласти. В общем, постановление о прекращении отменено, следователя Председатель сказал сменить, и покопаться по установлению обстоятельств возможной (то есть еще не факт, что она была) утраты экспонатов музея.

Также по ходу совещания внезапно выяснилось, что во Всеволожском СО есть сотрудник по фамилии Ли. Конечно же, у Председателя возникли резонные вопросы: откуда в Ленинграде в следствии люди с такой фамилией, и все в таком же духе. Интересно, что бы сказал на это коренной ленинградец Виктор Цой?

По цифрам за 9 месяцев на проверку центрального аппарата с выездом на место нарвалась только Липецкая область, остальные заслушиваемые обошлись лишь докладами. При этом претензии к СУ СК по Омской области были исключительно по проблемным дольщикам. В частности, в вину руководству СУ было поставлено то, что личные приемы обманутых дольщиков не проводились. Видимо, после этих приемов дольщикам сразу стало бы легче.

В целях компенсации падения нагрузки в связи с неучетом для рейтинга дел по ст.ст. 139 и 319 УК, Председатель предложил поступать просто: больше расследовать дел о невыплатах зарплаты, и раскрывать «висяки» с направлением их в суд.

В ходе рассмотрения вопроса о приобретении служебного жилья прозвучало, что СК дополнительно изысканы внутренние резервы на сумму 200 млн. руб. на покупку служебных квартир. Интересно, не путем ли сокращения расходов на материально-техническое обеспечение территориальных следственных органов эта сумма была изыскана? При этом Председатель продемонстрировал некоторое непонимание процесса госзакупок: когда управление финобеспечения доложило, что надо дождаться прохождения всех конкурсных процедур по закупке квартир, он заявил, что это неправильные чиновники не дают потратить эти деньги и себе премию из экономии замутить, а он готов решить все сам, без этих проволочек.

В общем, в ближайшее время Председателя ждет двухдневная поездка в музей «Дорога жизни», встреча с блокадниками и т.п. А мы будем следить за развитием событий, наверное, будет интересно.

Вчера прокуратура Республики Калмыкия сообщила о направлении в суд уголовного дела в отношении руководителя одного из МСО регионального СУ СК России по ч. 3 ст. 160 УК РФ и ч. 1 ст. 286 УК РФ. Руководитель МСО обвиняется в том, что в период с января по май 2021 г. он совершил растрату вещественных доказательств - денег в сумме более 900 тыс. рублей. Он использовал их на погашение долгов и иные нужды. С целью сокрытия хищения, он отдал подчиненному следователю указание составить несоответствующие действительности процессуальные документы о передаче денежных средств в финансовое подразделение следственного органа для организации их дальнейшего хранения. Приняты меры процессуального принуждения, направленные на возмещение причиненного ущерба в полном объеме.

Вообще, 2021 год в Следственном комитете как-то богат на происшествия с хищениями вещественных доказательств. В марте выявили многомиллионное хищение вещдоковских денег руководителем финансово-экономического отдела ГСУ по Санкт-Петербургу, а в начале октября отличился следователь-криминалист СУ по Республике Татарстан, организовавший кражу сейфа с 14,6 млн. рублей из здания 4-го отдела по РОВД.

Не стану давать моральную оценку таким действиям, она и так понятна и однозначна. Удивляет другое: даже если судить по занимаемым должностям (следователь-криминалист, руководитель ФЭО, руководитель МСО) все перечисленные это явно не начинающие сотрудники. Более того, это должны быть достаточно опытные сотрудники. В этой связи особенно интересно - на что вообще они рассчитывали? Неужели всерьез думали, что у них получится скрыть свое участие в хищении денег и уйти от ответственности? Неужели хотя бы понимание того, что все эти схемы хищений достаточно просто вскрываются и доказываются, никак этих сотрудников не остановило? Или такого понимания у них в принципе не было? В общем, для меня ход мыслей подобных людей всегда оставался загадкой.

Сама по себе идея личного приема Председателем Следственного комитета России подчиненных сотрудников по вопросам материально-технического обеспечения интересная, но малореальная: очень сильно сомневаюсь, что его интересуют подобные проблемы.

В прокурорско-следственной среде испокон веков идут споры на тему: возможно ли осуждение за убийство при полном отсутствии всякого присутствия трупа? Кто-то считает, что да, а кто-то – что нет. С обеих сторон приводятся разнообразные аргументы, в том числе и со ссылками на конкретные судебные решения.

Конечно, случаи бывают разные, и ко всем подобным фактам нельзя подходить с одной универсальной меркой. Но тут мне прислали приговор суда (почитать можно вот по этой ссылке) по делу об убийстве, где нет ничего – ни трупа, ни орудия убийства, ни каких-либо следов в виде крови и т.д. Ничего из прямых доказательств факта наступления смерти потерпевшего, кроме признательных показаний обвиняемого. В общем, почитал я этот приговор и несколько удивился некоторым местным особенностям российского правосудия. Хотя, может я просто на пенсии уже отстал от жизни, и сейчас прохождение таких дел через суд уже норма.

Как-то незамеченным с моей стороны прошло преодоление каналом «Бывший следак» знакового рубежа в 20 тысяч подписчиков (хотя некоторые коллеги по телеге уже поздравили). Исправляю это упущение и хочу сказать: честно говоря, для меня весьма удивительно, что канал с такой узкопрофильной тематикой набрал столь большое количество читателей. Хотя я высказываю тут сугубо свою личную точку зрения на отдельные вопросы деятельности правоохранительных органов и Следственного комитета России в частности, видимо, не у одного меня кое-что происходящее там вызывает некоторое недоумение (мягко говоря).

Большое спасибо всем читателям, особенно тем, кто делился постами канала с коллегами, пересылал их в чаты и т.д. Также хочется поблагодарить тех, кто репостил сообщения канала на самую широкую аудиторию: Незыгарь, ВЧК-ОГПУ, Оперативный обзор, ВЛагерь, Форум полицейских, Воронцова вещает, Сергей Резник, Комитетский полк и другим. Отдельная благодарность коллегам по Силовому Блоку Замкадья: Анонимный прокурор, Мытарь, Суровый пристав, Злой таможенник, Поехавший психолог.

На этом с торжественной частью всё, канал продолжает работу - буду брюзжать и дальше.