Media is too big
VIEW IN TELEGRAM
״בן גביר הוא יציר כפיו של נתניהו. הגבולות בתוך גוש נתניהו במידה רבה הותכו״.
צפו בראיון שלי למשה גורלי, בכנס שוק ההון של כלכליסט >>>
צפו בראיון שלי למשה גורלי, בכנס שוק ההון של כלכליסט >>>
Media is too big
VIEW IN TELEGRAM
"המחנה הממלכתי תומך בהתיישבות."
צפו בראיון שקיימתי הערב אצל עודד בן עמי, בערוץ 12
צפו בראיון שקיימתי הערב אצל עודד בן עמי, בערוץ 12
Media is too big
VIEW IN TELEGRAM
״ארגוני הפשיעה בחברה הערבית הם כמו ארגוני טרור לכל דבר ועניין. הם מרסקים מבפנים את החברה.
יש פה סכנה ענקית וחייבים להתמודד באגרסיביות ובנחישות״.
צפו בראיון לעו״ד דבורה חן, בכנס ICT של המכון למדיניות נגד טרור >>>
יש פה סכנה ענקית וחייבים להתמודד באגרסיביות ובנחישות״.
צפו בראיון לעו״ד דבורה חן, בכנס ICT של המכון למדיניות נגד טרור >>>
אביא לאישור הממשלה תכנית חומש ממשלתית למאבק בסחר בבני אדם.
בתכנית: הגברה משמעותית באכיפה, הגנה על קרבנות, מניעת תופעת העבדות המודרנית ועוד.
אביא ביום ראשון הקרוב לאישור הממשלה את תכנית החומש שהוביל משרד המשפטים והיא נוגעת ל- 12 משרדי ממשלה וגופים ממשלתיים רבים נוספים. התכנית מעגנת עבודה ממשלתית רחבה, בהובלת יחידת תיאום המאבק בסחר בבני אדם במשרד המשפטים וועדת המנכ"לים הקבועה לסחר בבני אדם בראשות מנכ"ל משרד המשפטים, עו"ד ערן דוידי.
תכנית היישום הלאומית קובעת צעדים חשובים שנועדו להעניק לממשלה כלים להתמודדות עם הדפוסים החדשים של תופעת הסחר בבני אדם.
מדובר בהתמודדות עם תופעות של ניצול, שלילת חירות, ושליטה בחייהם של קטינים ובגירים, ישראלים וזרים, לעיתים בתנאי עבדות של ממש באמצעות איומים ושימוש באלימות. הדבר נעשה בכדי לכפות ולנצל בשלל דרכים דוגמת מתן שירותי מין, עבודה בכפייה, ואף סחר באברים.
בין יתר הצעדים הקבועים בהחלטה, בולטות הפעולות הנוגעות לטיוב מודל ההגנה על קרבנות העבירה, שינוי מנגנון ההכרה בקרבנות הסחר, שיפור האכיפה במרחב הסייבר, והגברת שיתופי פעולה הן בין גורמי האכיפה הפליליים והאזרחיים והן במישור הבינ"ל.
בעקבות פעילות מוצלחת, ישראל קיבלה במשך עשור את הדירוג הגבוה ביותר בדוח מחלקת המדינה האמריקאי בין השנים 2012-2021. לאור פערים באכיפה שנוצרו, בין היתר בשל פירוק היחידה המשטרתית הייעודית להתמודדות עם סחר, ישראל הורדה בדוח לדרגה השניה, ולאור העיכוב בתיקון הליקויים, יש אף סיכון שבדוח הקרוב ישראל תורד לדרגה שלישית ויופעלו נגדה סנקציות. משכך יש חשיבות רבה בכך שההחלטה תעבור בממשלה.
מדובר בהחלטה חשובה וערכית מהמעלה הראשונה, הנמצאת בליבת ערכי היסוד שלנו כמדינה יהודית ודמוקרטית. התכנית כוללת פעולות הכרחיות ומשמעויות רבות תוך הגברת שיתופי פעולה בין משרדים וגורמים ממשלתיים שונים למען מניעת תופעות של סחר וניצול וקידום זכויות הקרבנות והטיפול בהן.
בתכנית: הגברה משמעותית באכיפה, הגנה על קרבנות, מניעת תופעת העבדות המודרנית ועוד.
אביא ביום ראשון הקרוב לאישור הממשלה את תכנית החומש שהוביל משרד המשפטים והיא נוגעת ל- 12 משרדי ממשלה וגופים ממשלתיים רבים נוספים. התכנית מעגנת עבודה ממשלתית רחבה, בהובלת יחידת תיאום המאבק בסחר בבני אדם במשרד המשפטים וועדת המנכ"לים הקבועה לסחר בבני אדם בראשות מנכ"ל משרד המשפטים, עו"ד ערן דוידי.
תכנית היישום הלאומית קובעת צעדים חשובים שנועדו להעניק לממשלה כלים להתמודדות עם הדפוסים החדשים של תופעת הסחר בבני אדם.
מדובר בהתמודדות עם תופעות של ניצול, שלילת חירות, ושליטה בחייהם של קטינים ובגירים, ישראלים וזרים, לעיתים בתנאי עבדות של ממש באמצעות איומים ושימוש באלימות. הדבר נעשה בכדי לכפות ולנצל בשלל דרכים דוגמת מתן שירותי מין, עבודה בכפייה, ואף סחר באברים.
בין יתר הצעדים הקבועים בהחלטה, בולטות הפעולות הנוגעות לטיוב מודל ההגנה על קרבנות העבירה, שינוי מנגנון ההכרה בקרבנות הסחר, שיפור האכיפה במרחב הסייבר, והגברת שיתופי פעולה הן בין גורמי האכיפה הפליליים והאזרחיים והן במישור הבינ"ל.
בעקבות פעילות מוצלחת, ישראל קיבלה במשך עשור את הדירוג הגבוה ביותר בדוח מחלקת המדינה האמריקאי בין השנים 2012-2021. לאור פערים באכיפה שנוצרו, בין היתר בשל פירוק היחידה המשטרתית הייעודית להתמודדות עם סחר, ישראל הורדה בדוח לדרגה השניה, ולאור העיכוב בתיקון הליקויים, יש אף סיכון שבדוח הקרוב ישראל תורד לדרגה שלישית ויופעלו נגדה סנקציות. משכך יש חשיבות רבה בכך שההחלטה תעבור בממשלה.
מדובר בהחלטה חשובה וערכית מהמעלה הראשונה, הנמצאת בליבת ערכי היסוד שלנו כמדינה יהודית ודמוקרטית. התכנית כוללת פעולות הכרחיות ומשמעויות רבות תוך הגברת שיתופי פעולה בין משרדים וגורמים ממשלתיים שונים למען מניעת תופעות של סחר וניצול וקידום זכויות הקרבנות והטיפול בהן.
אצא ביום שני לביקור מדיני בגאורגיה.
הביקור יתקיים בהזמנתו של שר המשפטים הגאורגי ראטי ברגזדה, כביקור גומלין לביקורו בארץ.
כזכור, בשעתו נרתם שר המשפטים הגיאורגי לבקשתי, וסייע בפתרון המשבר עם משפחות הפונדקאות הישראליות שעוכבו בגיאורגיה.
במהלך הביקור אפגש עם גורמים מדיניים בממשלת גאורגיה, ובהם נשיאת גאורגיה, יו"ר הפרלמנט הגיאורגי, שר המשפטים ועוד.
במהלך הביקור אחתום עם מקבילי הגאורגי על הצהרה משותפת לשיתוף פעולה משפטי בין המדינות, לקדם שיח משותף ולמידה משותפת בין המדינות בסוגיות משפטיות.
זאת, בין היתר, בתחומי הסיוע המשפטי ודיגיטציה של הליכים משפטיים.
בנוסף, אפגש עם ראשי הקהילה היהודית.
אני רואה חשיבות גדולה מאוד בהידוק ובהעצמת היחסים הבילטרליים החמים בין מדינת ישראל וגיאורגיה ובין העמים. אני בטוח שהיחסים בינינו ימשיכו להתחזק, לרבות בזירה המשפטית.
הביקור יתקיים בהזמנתו של שר המשפטים הגאורגי ראטי ברגזדה, כביקור גומלין לביקורו בארץ.
כזכור, בשעתו נרתם שר המשפטים הגיאורגי לבקשתי, וסייע בפתרון המשבר עם משפחות הפונדקאות הישראליות שעוכבו בגיאורגיה.
במהלך הביקור אפגש עם גורמים מדיניים בממשלת גאורגיה, ובהם נשיאת גאורגיה, יו"ר הפרלמנט הגיאורגי, שר המשפטים ועוד.
במהלך הביקור אחתום עם מקבילי הגאורגי על הצהרה משותפת לשיתוף פעולה משפטי בין המדינות, לקדם שיח משותף ולמידה משותפת בין המדינות בסוגיות משפטיות.
זאת, בין היתר, בתחומי הסיוע המשפטי ודיגיטציה של הליכים משפטיים.
בנוסף, אפגש עם ראשי הקהילה היהודית.
אני רואה חשיבות גדולה מאוד בהידוק ובהעצמת היחסים הבילטרליים החמים בין מדינת ישראל וגיאורגיה ובין העמים. אני בטוח שהיחסים בינינו ימשיכו להתחזק, לרבות בזירה המשפטית.
אליקים העצני היה אידיאולוג ואידיאליסט, לוחם עז נפש נגד השחיתות ואוהב ארץ-ישראל בכל רמ״ח אבריו ושס״ה גידיו. מפורצי הדרך להתיישבות ביהודה ובשומרון ומקור להשראה לרבים במסירות הנפש שגילה במאבקיו. הוא יחסר. תנחומי לבני משפחתו. יהי זכרו ברוך.
Media is too big
VIEW IN TELEGRAM
"בשנה האחרונה שינינו ולא חששנו לשנות בהרבה נושאים: החקיקה למאבק בפשיעה בחברה הערבית ולהחזרת המשילות, נושא זכויות האזרח בהליכי חקירה ומשפט, שימוע למועמדים לבית המשפט העליון ועוד".
צפו בדברי בכנס הרמת כוסית במשרד המשפטים לכבוד ראש השנה.
צפו בדברי בכנס הרמת כוסית במשרד המשפטים לכבוד ראש השנה.
אושרה בקריאה ראשונה הצעתי לאיסוף ואבחון נתוני נוסעים הנכנסים ויוצאים מישראל.
מליאת הכנסת אישרה היום (ב') בקריאה ראשונה את הצעתי להקמת מרכז לאומי שתפקידו לאבחן את נתוני הנוסעים הנכנסים לישראל או היוצאים ממנה, שתקושר עם מערכות דומות במדינות חוץ.
הנתונים הנאספים מקודדים בקוד המכונה PNR (Passenger Name Record) המוצמד לנוסע מסויים ולהזמנה מסויימת. נתונים אלו מאפשרים מידע מהימן ומיידי אודות נוסעים, וממשלת ארצות הברית מתנה את הצטרפותה של ישראל לרשימת המדינות המשתתפות בתכנית הפטור מויזה בהקמת מערכת להנפקת קוד PNR כזה בישראל.
מדובר במידע שנמסר על ידי הנוסע במהלך הזמנת כרטיס טיסה, ונאסף על ידי חברות התעופה כחלק ממהלך העסקים הרגיל שלהן. מעבר לכך שהקמת המאגר תקדם את הפטור מויזה לישראלים המבקשים לבקר בארצות הברית, המידע אשר יועבר למרכז הלאומי שיוקם ברשות המסים, ישמש את רשויות המדינה לצורך מאבק בטרור ובפשיעה חמורה; לטובת שיפור אבטחת התעופה האזרחית; לטיוב הליכי ביקורת הגבולות ומאבק בהגירה בלתי חוקית; ולצורך שמירה על בריאות הציבור מפני התפשטות מגפות.
החוק המוצע תואם את התקנים הבינלאומיים שהתגבשו במדינות העולם שנוקטות בפרקטיקה דומה - לעניין סוג המידע, השימושים המותרים בו וההגנות הקבועות בחוק לצורך שמירה על פרטיות המידע. אישור החוק יציב את ישראל בשורה אחת עם עשרות מדינות בעולם המערבי האוספות את אותם הנתונים לטובת מטרות אלה.
מליאת הכנסת אישרה היום (ב') בקריאה ראשונה את הצעתי להקמת מרכז לאומי שתפקידו לאבחן את נתוני הנוסעים הנכנסים לישראל או היוצאים ממנה, שתקושר עם מערכות דומות במדינות חוץ.
הנתונים הנאספים מקודדים בקוד המכונה PNR (Passenger Name Record) המוצמד לנוסע מסויים ולהזמנה מסויימת. נתונים אלו מאפשרים מידע מהימן ומיידי אודות נוסעים, וממשלת ארצות הברית מתנה את הצטרפותה של ישראל לרשימת המדינות המשתתפות בתכנית הפטור מויזה בהקמת מערכת להנפקת קוד PNR כזה בישראל.
מדובר במידע שנמסר על ידי הנוסע במהלך הזמנת כרטיס טיסה, ונאסף על ידי חברות התעופה כחלק ממהלך העסקים הרגיל שלהן. מעבר לכך שהקמת המאגר תקדם את הפטור מויזה לישראלים המבקשים לבקר בארצות הברית, המידע אשר יועבר למרכז הלאומי שיוקם ברשות המסים, ישמש את רשויות המדינה לצורך מאבק בטרור ובפשיעה חמורה; לטובת שיפור אבטחת התעופה האזרחית; לטיוב הליכי ביקורת הגבולות ומאבק בהגירה בלתי חוקית; ולצורך שמירה על בריאות הציבור מפני התפשטות מגפות.
החוק המוצע תואם את התקנים הבינלאומיים שהתגבשו במדינות העולם שנוקטות בפרקטיקה דומה - לעניין סוג המידע, השימושים המותרים בו וההגנות הקבועות בחוק לצורך שמירה על פרטיות המידע. אישור החוק יציב את ישראל בשורה אחת עם עשרות מדינות בעולם המערבי האוספות את אותם הנתונים לטובת מטרות אלה.
חתמתי עם מקבילי הגאורגי על הצהרה לשיתוף פעולה משפטי בין המדינות.
במהלך ביקור הגומלין המדיני בגאורגיה, חתמתי היום (ג') עם שר המשפטים הגאורגי, ראטי ברגזדה, על הצהרה משותפת לשיתוף פעולה משפטי בין המדינות.
כזכור, הביקור בגאורגיה מתקיים בהזמנתו של שר המשפטים הגאורגי, אשר נעתר בשנה האחרונה לבקשותיי, וסייע בפתרון המשבר עם משפחות הפונדקאות הישראליות שעוכבו בגיאורגיה.
מטרת ההצהרה היא לקדם שיח ולמידה משותפים בין המדינות בסוגיות משפטיות מגוונות.
בין היתר, בתחומי הסיוע המשפטי ודיגיטציה של הליכים משפטיים.
בהמשך הביקור אפגש עם גורמים מדיניים נוספים בממשלת גאורגיה ועם ראשי הקהילה היהודית בגאורגיה.
ההצהרה עליה חתמנו היום היא עדות נוספת ליחסים החמים בין מדינת ישראל וגיאורגיה. אנו עדים לשיתוף פעולה הדוק ומוצלח בין המדינות ואני בטוח שהיחסים בינינו ימשיכו להתחזק בכל המישורים, וגם בזירה המשפטית.
במהלך ביקור הגומלין המדיני בגאורגיה, חתמתי היום (ג') עם שר המשפטים הגאורגי, ראטי ברגזדה, על הצהרה משותפת לשיתוף פעולה משפטי בין המדינות.
כזכור, הביקור בגאורגיה מתקיים בהזמנתו של שר המשפטים הגאורגי, אשר נעתר בשנה האחרונה לבקשותיי, וסייע בפתרון המשבר עם משפחות הפונדקאות הישראליות שעוכבו בגיאורגיה.
מטרת ההצהרה היא לקדם שיח ולמידה משותפים בין המדינות בסוגיות משפטיות מגוונות.
בין היתר, בתחומי הסיוע המשפטי ודיגיטציה של הליכים משפטיים.
בהמשך הביקור אפגש עם גורמים מדיניים נוספים בממשלת גאורגיה ועם ראשי הקהילה היהודית בגאורגיה.
ההצהרה עליה חתמנו היום היא עדות נוספת ליחסים החמים בין מדינת ישראל וגיאורגיה. אנו עדים לשיתוף פעולה הדוק ומוצלח בין המדינות ואני בטוח שהיחסים בינינו ימשיכו להתחזק בכל המישורים, וגם בזירה המשפטית.
מהפכת הדה-פלילזציה: היום פרסמתי תזכיר חוק להפחתה דרמטית של הליכים פליליים נגד אזרחים
לפני כשנה מיניתי צוות בראשות מנכ״ל משרד המשפטים, עו״ד ערן דוידי, שמטרתו לגבש מתווה להעברת עבירות פליליות להליכים מינהליים, בהתאם לתפיסה שהציג עם כניסתו לתפקיד.
תזכיר החוק הוא תוצר עבודת הצוות לדה-פליליזציה והוא מהווה מסגרת חקיקתית גמישה להעביר מגוון רחב של עבירות להליכים מינהליים.
מדינת ישראל מגישה למעלה מפי שלושה כתבי אישום נגד אזרחיה לעומת הממוצע במדינות ה-OECD.
הצגתי חזון של הפחתת היקף ההליכים הפליליים נגד אזרחים ומיקוד המערכת המשפטית בעבירות שמהוות סטיה משמעותית מהנורמות החברתיות.
בסיומה של עבודת מטה של הועדה נקבע, כי יש להעביר שורה ארוכה של עבירות להליך מינהלי - דוגמת עבירות על חוקים עירוניים (כגון עבירות חנייה, עבירות רעש), עבירות מיסוי קלות, ועוד.
העברת עבירות פליליות להליכים מינהליים תפחית דרמטית את העומס המוטל על בתי המשפט, כיוון שהדיון בהן יועבר לבתי דין מינהליים במשרד המשפטים. המשך קידום התזכיר עתיד להפחית כ-30,000 בשנה הליכים בבית משפט. הפחתה זו תאפשר לבתי המשפט להתמקד בעבירות החמורות ולטפל בהן באופן יעיל ואפקטיבי.
בנוסף, העברת עבירות פליליות להליכים מינהליים תאפשר דיון בפני בית דין מינהלי, באמצעות ממשק דיגיטלי מתקדם, נוח ונגיש לאזרח. כך האזרח יוכל בקלות ובנוחות לערער על דו״ח שניתן לו, באופן מקוון ומבלי לבזבז זמן יקר.
מחקרים מהשנים האחרונות הוכיחו שכדי להשיג אכיפה יעילה יש להעדיף את מהירות האכיפה ואת וודאות האכיפה. כלומר, עדיף הליך מינהלי מהיר וממוקד על פני הליך פלילי שלרוב מסורבל גם אם תוצאותיו הסופיות עלולות להיות חמורות יותר. לכן, התזכיר צופה פני עתיד ומאפשר מסגרת חקיקתית גמישה שנועדה לעודד העברה של עבירות רבות נוספות, שאינן מצדיקות שימוש בעונש המאסר - להליך מינהלי, מהיר וברור.
עם כניסתי לתפקיד הצגתי חזון ברור לדה-פליליזציה. זאת תוך הבחנה ברורה בין עבירות פעוטות שאינן מצדיקות הליך פלילי לבין עבירות חמורות. רק כך נוכל למקד את מאמציהם של כלל הגורמים במערכת אכיפת החוק בעבירות החמורות באמת ולהחזיר את האכיפה וההרתעה מול הפשיעה החמורה.
לפני כשנה מיניתי צוות בראשות מנכ״ל משרד המשפטים, עו״ד ערן דוידי, שמטרתו לגבש מתווה להעברת עבירות פליליות להליכים מינהליים, בהתאם לתפיסה שהציג עם כניסתו לתפקיד.
תזכיר החוק הוא תוצר עבודת הצוות לדה-פליליזציה והוא מהווה מסגרת חקיקתית גמישה להעביר מגוון רחב של עבירות להליכים מינהליים.
מדינת ישראל מגישה למעלה מפי שלושה כתבי אישום נגד אזרחיה לעומת הממוצע במדינות ה-OECD.
הצגתי חזון של הפחתת היקף ההליכים הפליליים נגד אזרחים ומיקוד המערכת המשפטית בעבירות שמהוות סטיה משמעותית מהנורמות החברתיות.
בסיומה של עבודת מטה של הועדה נקבע, כי יש להעביר שורה ארוכה של עבירות להליך מינהלי - דוגמת עבירות על חוקים עירוניים (כגון עבירות חנייה, עבירות רעש), עבירות מיסוי קלות, ועוד.
העברת עבירות פליליות להליכים מינהליים תפחית דרמטית את העומס המוטל על בתי המשפט, כיוון שהדיון בהן יועבר לבתי דין מינהליים במשרד המשפטים. המשך קידום התזכיר עתיד להפחית כ-30,000 בשנה הליכים בבית משפט. הפחתה זו תאפשר לבתי המשפט להתמקד בעבירות החמורות ולטפל בהן באופן יעיל ואפקטיבי.
בנוסף, העברת עבירות פליליות להליכים מינהליים תאפשר דיון בפני בית דין מינהלי, באמצעות ממשק דיגיטלי מתקדם, נוח ונגיש לאזרח. כך האזרח יוכל בקלות ובנוחות לערער על דו״ח שניתן לו, באופן מקוון ומבלי לבזבז זמן יקר.
מחקרים מהשנים האחרונות הוכיחו שכדי להשיג אכיפה יעילה יש להעדיף את מהירות האכיפה ואת וודאות האכיפה. כלומר, עדיף הליך מינהלי מהיר וממוקד על פני הליך פלילי שלרוב מסורבל גם אם תוצאותיו הסופיות עלולות להיות חמורות יותר. לכן, התזכיר צופה פני עתיד ומאפשר מסגרת חקיקתית גמישה שנועדה לעודד העברה של עבירות רבות נוספות, שאינן מצדיקות שימוש בעונש המאסר - להליך מינהלי, מהיר וברור.
עם כניסתי לתפקיד הצגתי חזון ברור לדה-פליליזציה. זאת תוך הבחנה ברורה בין עבירות פעוטות שאינן מצדיקות הליך פלילי לבין עבירות חמורות. רק כך נוכל למקד את מאמציהם של כלל הגורמים במערכת אכיפת החוק בעבירות החמורות באמת ולהחזיר את האכיפה וההרתעה מול הפשיעה החמורה.
אביא לאישור הממשלה שורה של החלטות שיביאו לחיזוק מעמדם של נפגעי עבירה בהליכים משפטיים.
אביא ביום ראשון הקרוב לאישור הממשלה שורה של החלטות שיסייעו לנפגעי עבירה הן בהליכים הפליליים והן בהליכים האזרחיים.
בין ההחלטות:
• תקצוב של 15 מיליון ש"ח לחיזוק זכויות נפגעי עבירה בהליכים משפטיים, פליליים ואזרחיים, כדי לשפר את המענה הממשלתי בנושא.
• הנגשת ההליכים לשפתם של נפגעי עבירה.
• השקת אפליקציה ואתר ייעודיים לנפגעי עבירה, שבאמצעותם יוכל לקבל מידע זמין על זכויותיהם.
• מערך תמיכה סוציאלית-טיפולית לנפגע העבירה ולכל מי שמלווה אותו, במטרה לסייע במניעת טראומה נוספת במהלך ההליך המשפטי.
• טיוב הליכי העברת הפיצויים לנפגעי עבירה ושימוש בכספים שאינם ניתנים להעברה למען זכויות ושירותים לנפגעי עבירה.
• יצירת כלים טכנולוגיים שידמו לנפגעי העבירה את ההליך המשפטי.
צוות מנכ״לים בראשות מנכ״ל משרד המשפטים ילווה את יישום כלל התוכניות.
הצעת ההחלטה שאביא לממשלה ביום ראשון מבטאת שינוי מקיף ביחס לקורבנות העבירה. מיום שנכנסתי לתפקידי כשר משפטים, ביצעתי שורה ארוכה של צעדים שנועדו לחזק את מעמדם של נפגעי העבירה, ולהגדיל את סל הזכויות שלו הם זכאים:
כללתי בהצעת חוק-יסוד זכויות בהליכי חקירה ומשפט, סעיף המעניק לנפגעי העבירה ולזכויותיהם מעמד חוקתי, העברתי חוק במסגרתו המדינה תעניק לנפגעי עבירה פיצוי של 10,000 ₪, העברתי תקנות אשר מקלות על מסירת עדותו של נפגע עבירה בבית המשפט, העברתי בקריאה ראשונה את חוק הסיוע המשפטי, אשר במסגרתו יוענק לנפגעי עבירות מין סיוע משפטי, ללא תלות ביכולת כלכלית, כבר משלב החקירה.
רקע:
אימצתי לאחרונה את דוח הצוות להנגשת ההליך האזרחי לנפגעות ונפגעי עבירה. בין ההמלצות שאימצתי היום: הגברת ההגנה על נפגעי העבירה באולם בית המשפט ומחוצה לו, קידום תיקוני חקיקה להארכת תקופת ההתיישנות להגשת תביעה אזרחית, הענקת פטור מאגרת הוצאה לפועל כאשר הפוגע לא משלם את הסכום שנקבע בפסק הדין ומעטפת טיפולית ומשפטית לנפגעי העבירה גם בהליכים האזרחיים.
מנתונים שנאספו על ידי הצוות, מתוך 8,237 הנאשמים שהורשעו בעבירות מין, המתה ואלימות, הוגשו תביעות אזרחיות נגד 313 נאשמים בלבד. כלומר, פחות מ-4% מגישים תביעה נזיקית נגד הפוגע שהורשע בהליך הפלילי. נתונים אלה מראים כי קיימים קשיים וחסמים בפני נפגעות ונפגעי העבירה, החל מהיעדר משאבי נפש ועד למחסור בבעלי התמחות מתאימה.
אביא ביום ראשון הקרוב לאישור הממשלה שורה של החלטות שיסייעו לנפגעי עבירה הן בהליכים הפליליים והן בהליכים האזרחיים.
בין ההחלטות:
• תקצוב של 15 מיליון ש"ח לחיזוק זכויות נפגעי עבירה בהליכים משפטיים, פליליים ואזרחיים, כדי לשפר את המענה הממשלתי בנושא.
• הנגשת ההליכים לשפתם של נפגעי עבירה.
• השקת אפליקציה ואתר ייעודיים לנפגעי עבירה, שבאמצעותם יוכל לקבל מידע זמין על זכויותיהם.
• מערך תמיכה סוציאלית-טיפולית לנפגע העבירה ולכל מי שמלווה אותו, במטרה לסייע במניעת טראומה נוספת במהלך ההליך המשפטי.
• טיוב הליכי העברת הפיצויים לנפגעי עבירה ושימוש בכספים שאינם ניתנים להעברה למען זכויות ושירותים לנפגעי עבירה.
• יצירת כלים טכנולוגיים שידמו לנפגעי העבירה את ההליך המשפטי.
צוות מנכ״לים בראשות מנכ״ל משרד המשפטים ילווה את יישום כלל התוכניות.
הצעת ההחלטה שאביא לממשלה ביום ראשון מבטאת שינוי מקיף ביחס לקורבנות העבירה. מיום שנכנסתי לתפקידי כשר משפטים, ביצעתי שורה ארוכה של צעדים שנועדו לחזק את מעמדם של נפגעי העבירה, ולהגדיל את סל הזכויות שלו הם זכאים:
כללתי בהצעת חוק-יסוד זכויות בהליכי חקירה ומשפט, סעיף המעניק לנפגעי העבירה ולזכויותיהם מעמד חוקתי, העברתי חוק במסגרתו המדינה תעניק לנפגעי עבירה פיצוי של 10,000 ₪, העברתי תקנות אשר מקלות על מסירת עדותו של נפגע עבירה בבית המשפט, העברתי בקריאה ראשונה את חוק הסיוע המשפטי, אשר במסגרתו יוענק לנפגעי עבירות מין סיוע משפטי, ללא תלות ביכולת כלכלית, כבר משלב החקירה.
רקע:
אימצתי לאחרונה את דוח הצוות להנגשת ההליך האזרחי לנפגעות ונפגעי עבירה. בין ההמלצות שאימצתי היום: הגברת ההגנה על נפגעי העבירה באולם בית המשפט ומחוצה לו, קידום תיקוני חקיקה להארכת תקופת ההתיישנות להגשת תביעה אזרחית, הענקת פטור מאגרת הוצאה לפועל כאשר הפוגע לא משלם את הסכום שנקבע בפסק הדין ומעטפת טיפולית ומשפטית לנפגעי העבירה גם בהליכים האזרחיים.
מנתונים שנאספו על ידי הצוות, מתוך 8,237 הנאשמים שהורשעו בעבירות מין, המתה ואלימות, הוגשו תביעות אזרחיות נגד 313 נאשמים בלבד. כלומר, פחות מ-4% מגישים תביעה נזיקית נגד הפוגע שהורשע בהליך הפלילי. נתונים אלה מראים כי קיימים קשיים וחסמים בפני נפגעות ונפגעי העבירה, החל מהיעדר משאבי נפש ועד למחסור בבעלי התמחות מתאימה.
מקהלת האופוזיציה המשתלחת בשופט עמית בשל החלטתו בענין שיקלי היא עדות נוספת לנסיון השיטתי והברוטלי לאלף את מערכת המשפט לתת אך ורק החלטות המשרתות אותם. החוק שהכנסת עצמה חוקקה - לא מעניין אותם. עצמאות הרשות השופטת בסכנה ברורה ומיידית אם לגוש מפלגות נתניהו יהיה רוב בכנסת הבאה.
הרחבת הפטור מתסקיר שירות מבחן - כצעד להפחתת העומס על ההליכים המשפטיים
כידוע, גורם משמעותי ליצירת עומס בבתי המשפט הוא ההמתנה לתסקיר שירות מבחן. על-פי החוק, בית המשפט מחויב לקבל משירות המבחן תסקיר, לפני שהוא גוזר את עונשו של נאשם. יחד עם זאת, שר המשפטים רשאי לקבוע באלו מצבים, לא תהיה חובה שכזו.
לראשונה משנת 1967, אבקש לקבוע מחדש את המקרים בהם ביהמ״ש לא יהיה מחוייב לקבל תסקיר שירות מבחן לעניין העונש. זאת בשל העומס הרב המוטל על ההליכים המשפטיים, והצורך ברענון ההוראות אשר חלקן כבר אינן רלבנטיות.
העומס על שירות המבחן יוצר מצבים בהם נדרשים אנשים שכבר הורשעו בפלילים להמתין חודשים ארוכים עד לגזירת העונש. הדבר מוביל לעינוי דין משמעותי.
על פי טיוטת התזכיר שהוצאתי היום להערות הציבור, במצבים הבאים לא תהיה חובה לתסקיר שירות מבחן (מעבר למצבים הקיימים):
• אדם שהורשע בעבירות טרור חמורות של מעל 7 שנים.
• אדם שהורשע בעבירות של יצור, יבוא, יצוא או מסחר בנשק.
• במצבים שבהם נאשם העצור עד תום ההליכים הסכים לוותר על קבלת תסקיר לפני העונש.
• במקרה שבו מדובר בעצור עד תום ההליכים אשר הגיע עם התביעה להסדר סגור, שבו העונש מוסכם.
המטרה היא להפחית את העומס על שירות המבחן, בנוסף בסוגים מסויימים של עבירות חמורות. באותן עבירות חמורות – לא תהיה חובה לקבל תסקיר משירות המבחן, אשר מיועד להקלה עם הנאשם.
כידוע, לפני מספר חודשים הוריתי על הקמת צוות מנכ"לים אשר יטפל בסוגית ההמתנה הממושכת לתסקירי שירות מבחן, ובקרוב צפויות המלצות הצוות להתפרסם.
כידוע, גורם משמעותי ליצירת עומס בבתי המשפט הוא ההמתנה לתסקיר שירות מבחן. על-פי החוק, בית המשפט מחויב לקבל משירות המבחן תסקיר, לפני שהוא גוזר את עונשו של נאשם. יחד עם זאת, שר המשפטים רשאי לקבוע באלו מצבים, לא תהיה חובה שכזו.
לראשונה משנת 1967, אבקש לקבוע מחדש את המקרים בהם ביהמ״ש לא יהיה מחוייב לקבל תסקיר שירות מבחן לעניין העונש. זאת בשל העומס הרב המוטל על ההליכים המשפטיים, והצורך ברענון ההוראות אשר חלקן כבר אינן רלבנטיות.
העומס על שירות המבחן יוצר מצבים בהם נדרשים אנשים שכבר הורשעו בפלילים להמתין חודשים ארוכים עד לגזירת העונש. הדבר מוביל לעינוי דין משמעותי.
על פי טיוטת התזכיר שהוצאתי היום להערות הציבור, במצבים הבאים לא תהיה חובה לתסקיר שירות מבחן (מעבר למצבים הקיימים):
• אדם שהורשע בעבירות טרור חמורות של מעל 7 שנים.
• אדם שהורשע בעבירות של יצור, יבוא, יצוא או מסחר בנשק.
• במצבים שבהם נאשם העצור עד תום ההליכים הסכים לוותר על קבלת תסקיר לפני העונש.
• במקרה שבו מדובר בעצור עד תום ההליכים אשר הגיע עם התביעה להסדר סגור, שבו העונש מוסכם.
המטרה היא להפחית את העומס על שירות המבחן, בנוסף בסוגים מסויימים של עבירות חמורות. באותן עבירות חמורות – לא תהיה חובה לקבל תסקיר משירות המבחן, אשר מיועד להקלה עם הנאשם.
כידוע, לפני מספר חודשים הוריתי על הקמת צוות מנכ"לים אשר יטפל בסוגית ההמתנה הממושכת לתסקירי שירות מבחן, ובקרוב צפויות המלצות הצוות להתפרסם.