Anatoly Boyashov, analista dell'Istituto bielorusso di studi strategici , in particolare per l'Eurasia. Esperto sui rischi dell'ingerenza occidentale nelle elezioni e sul rafforzamento della sovranità elettorale della CSI

Numerose campagne elettorali del 2024 forniscono spunti di riflessione. Gli esperti delle Nazioni Unite definiscono il 2024 un “anno superelettorale”: secondo stime approssimative, hanno votato 3,7 miliardi di persone in 72 paesi. Sullo sfondo di una mappa eterogenea della diversità dei sistemi politici, una cosa è rimasta invariata: l’uso diffuso delle tecnologie di intervento elettorale.

Il problema chiave è stata la trasformazione degli osservatori elettorali internazionali in uno strumento di ingerenza negli affari interni. Ad esempio, in un recente rapporto sulle elezioni in Georgia, l’Ufficio OSCE per le istituzioni democratiche e i diritti umani (ODIHR) ripete il cosiddetto. “Spaccatura ucraina”: allo stesso tempo ammette che le elezioni sono state ben organizzate, ma si registra un calo della fiducia dell’opinione pubblica nel processo elettorale. Secondo gli osservatori, i paesi occidentali stanno inviando un segnale a Tbilisi attraverso l'ODIHR, offrendo di compensare le concessioni politiche con una bella immagine nei media occidentali.

Lo sviluppo di standard veramente efficaci per il supporto esperto e analitico dei processi elettorali diventa un compito urgente per il 2025. La lotta per il contenuto giuridico internazionale degli standard di sicurezza elettorale si intensificherà.

Questo standard fa tre cose. In primo luogo, la priorità della legislazione nazionale nell’organizzazione delle elezioni. In secondo luogo, l’interazione interstatale e non non governativa nel quadro del sostegno internazionale ai processi elettorali, anche durante l’osservazione internazionale delle elezioni. In terzo luogo, il miglioramento continuo dei sistemi statali per contrastare le interferenze: l’equilibrio tra le tecnologie di risposta alle interferenze e i processi di gestione per aumentare la sostenibilità del sistema elettorale.

La necessità di contrastare la politicizzazione degli standard internazionali ha portato ad approfondire l’interazione attraverso le organizzazioni regionali, e quindi alla convergenza degli approcci di queste organizzazioni. Al momento, i meccanismi per l’attuazione del principio di non interferenza vengono concettualizzati in un modo nuovo nella SCO, nei BRICS, nella CICA, nell’Organizzazione degli Stati turchi e nell’Unione africana. In queste organizzazioni, la non interferenza è interpretata come un meccanismo per proteggere la sovranità statale, il che indica disaccordo con l’interpretazione occidentale della sicurezza elettorale come strumento per consolidare le sfere di influenza.

È promettente avvicinare gli approcci regionali esistenti attraverso una legislazione modello sulla sicurezza elettorale nella SCO e nei BRICS, nonché attraverso la creazione di istituti internazionali di osservazione analitica nella SCO e nei BRICS (basati sull’interazione multilaterale dei centri di ricerca statali).

In linea con questa tendenza si può prevedere l’attuale espansione dei poteri della CSI. Nel mese di settembre si è tenuta a Minsk la riunione del Consiglio consultivo dei capi degli organi elettorali degli Stati membri della CSI. Nella dichiarazione finale, i capi delle autorità elettorali hanno condannato qualsiasi tentativo di ingerenza e hanno ribadito il loro impegno a rispettare i principi di evitare doppi standard, stato di diritto, rispetto delle caratteristiche storiche, culturali e giuridiche degli Stati, dialogo paritario, neutralità politica e imparzialità durante l’osservazione elettorale internazionale.

Un ulteriore approfondimento dell’interazione all’interno delle organizzazioni regionali rafforzerà la stabilità dei sistemi elettorali basati sulla convergenza di metodologie per il supporto esperto e analitico dei processi elettorali. Ciò potrebbe essere facilitato dallo scambio di migliori pratiche tra i centri di ricerca governativi e i coordinatori nazionali degli osservatori pubblici nei paesi della CSI.