Комитет Госдумы по науке и образованию рекомендовал принять пакет поправок в законы об образовании, касающиеся совершествования практической подготовки обучающихся. После первого чтения, прошедшего в июле 2019 года, в нем неожиданно появилась поправка о праве президента сколько угодно раз переназначать ректоров МГУ и СПбГУ, несмотря на достижение ими предельного возраста. Рассмотрение законопроекта во втором чтении (и, скорее всего, сразу в третьем) назначено на 20 ноября.

Шестой и последний возможный в текущей редакции законодательства срок ректорства Виктора Садовничего заканчивается 20 декабря 2019 года.

Ковалева Галина Ивановна избрана главой муниципального округа Раменки.

В четверг у нас произошло долгожданное радостное событие: совет избрал главу муниципального округа Раменки! Новой главой избрана Галина Ковалева. Про местные геополитические расклады расскажу позже.
Но вот у нас новая проблема: исчез с радаров предыдущий глава Станислав Дмитриев (Stanislav Dmitriev) (член партии Единая Россия). На звонки то не отвечает, то недоступен, то занято, то сбрасывает. Прождали сегодня в администрации до 12:00, Галина Ивановна пришла, чтобы вступить в должность, но нету 🙁 Никто из сотрудников не знает, где он... Один раз такое уже было, сразу после принятия советом законодательной инициативы. Тогда обнаружился глава на встречах с жителями. Неожиданно понял, что самое время обойти дворы...
Может и в этот раз, кто-то из избирателей видел Станислава Николаевича на встрече? Сообщите нам: год заканчивается, очень много всего нужно сделать. Верните бывшего главу в русло формальностей...

​​Повестка внеочередного заседания на 21 ноября 2019 г.

Место проведения: администрация Раменки
Время проведения: 18:00

1. Об утверждении Положения о порядке формирования и использования средств резервного фонда муниципального округа Раменки.
2. О проекте решения Совета депутатов муниципального округа Раменки «О бюджете муниципального округа Раменки на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов».
3. О проведении экспертизы проекта бюджета муниципального округа Раменки на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов.
4. О внесении изменений в решение Совета депутатов муниципального округа Раменки от 25.12.2018 № 01-02/90 "О бюджете муниципального округа Раменки на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов.
5. Разное:
5.1. Об утверждении протокола очередного заседания Совета депутатов муниципального округа Раменки от 14.11.2019 г.

Вопрос об обращении управы по платным парковкам будет рассмотрен на следующем заседании!

Конституционный Суд РФ принял к рассмотрению мою жалобу по летним выборам в Мосгордуму.

Мы оспариваем норму Кодекса административного судопроизводства, которая не позволяет кандидатам обращаться и в суд, и в вышестоящие избирательные комиссии с обжалованиями на отказ в регистрации. Это то самое правило «либо в ЦИК, либо в суд». На самом деле это история куда шире, чем события этого лета. Она касается абсолютно всех выборов и отказов в регистрации независимых кандидатов.

Использование обоих способов обжалования отказа сейчас невозможно. И кандидат вынужден выбирать между обращением в вышестоящие избирательные комиссии и обращением в суд. Это приводит к тому, что вышестоящие комиссии могут сохранить любой незаконный отказ в регистрации, а кандидат не сможет защитить свои интересы в суде.

Юрист Института права и публичной политики, занимающийся этой жалобой, Григорий Вайпан, говорит, что КС принимает к рассмотрению примерно одну жалобу из 200. При этом суд уже неоднократно отменял нормы законов, которые лишают граждан права на обращение в суд или исключают возможность судебного контроля решений и действий чиновников. Это как раз наш случай.

​​ЗАЛ ДЛЯ ЗАСЕДАНИЙ

Напомним, что как только Единая Россия лишилась большинства в совете депутатов, управа просто-напросто решила выгнать совет из своего здания. Страдают от этого, в первую очередь, жители, которые теперь вынуждены ютиться и толпится в тесных помещениях совета депутатов. Вот, например, прошлое заседание собрало рекордное количество жителей. Возмущение всех присутсвовавших было настолько сильным, что глава управы впервые публично пообещал найти помещение для заседания совета депутатов, например, в какой-нибудь школе. По закону управа обязана оказывать содействие органам местного самоуправления, а не бороться с ними. Посмотрим, будут ли сдержаны публичные обещания, данные И.А. Алексеевым.

Глава муниципального округа Галина Ковалева направила запрос главе управы Игорю Алексееву, чтобы напомнить про данное обещание предоставить зал, вмещающих всех желающих присутствовать на заседаниях совета.

Сегодня совет принял единственное решение - об утверждении протокола заседания 14 ноября 2019 года. Бывший глава муниципального округа Дмитриев отказался его подписывать. До утверждения на заседании протокол был подписан семью депутатами совета.

Для принятия решений по других вопросам повестки дня не хватило одного голоса: депутаты Дмитриев, Симонова, Хохлова и Садчикова не голосовали, отсутствовали депутат Баранов (по болезни) и Михайлов (причина отсутствия не известна).

Следующее внеочередное заседание будет назначено главой муниципального округа. Его дата будет объявлена позднее.

К сожалению, мои худшие предчувствия подтвердились. Бывший глава округа единоросс Станислав Дмитриев уцепился в кресло председателя всеми конечностями и пророс в него корнями. Придется отдирать и обрубать. Процесс небыстрый, но неотвратимый, хоть и болезненный. Тем более, что он держаться готов до последнего, пока весь район не превратиться в руины и не над кем будет властвовать. Управа под командованием Игорь Алексеев поддерживает обезумевшего депутата, внезапно лишившегося власти после 15 лет сидения в кресле.

Итоги могут быть самые печальные: срыв бюджета, блокировка счетов администрации, отсутствие благоустройства в следущем году. Увы, до такого доводит несменяемость власти.

Ну а мы не тушуемся, а движемся по намеченному плану. Провели сегодня первое заседание совета с новым председателем Галина Ковалева. Для принятия бюджета кворума не хватило (из-за болезни части депутатов), но приняли важное решение об утверждении протокола предыдущего заседания. Кроме того, протокол лично подписан 7 депутатами, проголосовавшими за Галину Ивановну.

После скандалов в муниципалитете политический вечер продолжился на более приятном собрании - первичном отделении партии Яблока. Меня избрали на пост председателя этим летом с легкой руки Елены Филиной. Елена дала мне такую яркую характеристику, что и спрятаться было некуда :)) Николай Бобринский отчаянно жестикулировал, давая понять, что это too much, и не нужно брать еще и эту ношу на себя. Мне и самому не хотелось начинать еще одну новую историю, но, с другой стороны, очень хотелось, чтобы Яблоко выдвинуло в Мосгордуму Анастасию Брюханову в нашем округе, и мы бы получили увлекательную кампанию и прекрасного депутата. Все бы так и было, если бы не "кровавый Путинский режим".

В общем, выборы прошли, а обязанности остались 🙂 Сегодня успешно с ними справились: провели общее собрание, собрали кворум (а это оочень сложно..), выдвинули делегатов на московскую конференцию. Которая выдвинет делегатов на съезд, а он-то и выберет руководство партии. Из дискуссий я понял, что первичка симпатизирует Льву Шлосбергу. Но какие будут претенденты на пост главы Яблока - пока загадка. Делегатом от нашей первички станет Николай Бобринский, резервным делегатом - новый член партии Леонид Николаевич Панюков. Человек тоже очень яркий и большим опытом политической борьбы в регионах. Огромное спасибо тем, кто помогал: нашему секретарю Алексею Буткееву, Алисе Филюковой и Анастасии Брюхановой за методическую помощь 🙂

Ну а всех своих сторонников призываю вступить в Яблоко:
https://join.yabloko.ru

Агония бывшего главы округа Станислава Дмитриева продолжается. Обсудим, почему это выглядит совсем нелепо и чем это грозит для всех нас. Холодно, по фактам.

I. Решение было принято 7 депутатами из 12 – это большинство от установленной численности.

Это полностью соответствует уставу МО Раменки (ст. 10 ч. 2). Однако в регламенте действительно написано, что решение принимается двумя третями, это давняя коллизия, но юридической проблемы тут нет: устав выше регламента*. Действительно, в регламенте по непонятной причине (возможно, специально для того, чтобы при необходимости ставить под сомнение выборы главы) указано, что глава округа избирается не простым, а квалифицированным большинством (2/3, то есть 8 голосов). Однако, во-первых, это положение противоречит норме большей юридической силы, и, во-вторых, затрагивает вопрос, который может регулироваться только уставом. По этой причине регламент в этой части не подлежит применению. В практике нынешнего созыва совета никто и никогда не высказывал сомнений в том, что глава избирается 7 голосами. Не было таких сомнений и у самого Дмитриева во время заседания 14 ноября: он поздравил Ковалеву и даже попытался передать ей ведение заседания. "Нарушение регламента" как повод не отдавать должность был изобретен лишь спустя несколько дней.

К сожалению, Станислав Николаевич злоупотребляет доверием и распространяет заведомо ложную информацию всем, кого встречает: охраннику, сотрудникам полиции и так далее. Это усугубляет ситуацию, но не снимает ответственности с тех, кто введен в заблуждение, так что они, увы, тоже могут пострадать. Кстати, мы все факты актируем и документируем, складываем в папочку на всякий случай.

II. Теперь давайте посмотрим, что нас ждет, если Дмитриев дойдет в своем упорстве до конца.

1. Сотрудники администрации будут без зарплаты. По решению суда и исполнительному листу необходимо сделать довольной большой платеж, денег на соответствующей статье нет, перевод между статьями может делать только совет. Так что скоро счета округа будут заблокированы.

2. Непринятый бюджет означает, что не будет праздников и мероприятий, традиционных экскурсий для ветеранов и малоимущих. Вчера коллеги уже отказались принимать бюджет из-за политических соображений.

3. Совет согласует благоустройство района, так что его тоже не будет. Впрочем, тут все зависит от позиции управы и префектуры. Если и они упрутся рогом и не будут признавать решения, подписанные Галиной Ковалевой, выполнить благоустройство не получится.

4. Совет не сможет делегировать депутатов на контроль капремонта. Он пройдет бесконтрольно, тем более, зачастую, нету представителя дома в числе контролирующих. Нужно ли говорить, что это может привести к банальному разворовованию средств.

5. Градостроительные решения будут приниматься без учета мнения совета. Дмитриев уже парировал это: каждый сам может подать замечания в личном качестве. Думаю, всем понятно, что это менее весомо, чем консолидированная позиция совета.

6. Ну и если хотите поставить шлагбаум - тоже, видимо, будут проблемы.

Кстати, все желающие могут попытаться отговорить Станислава Николаевича от сего непродуктивного поведения. Возможно, получится спасти остатки репутации его самого и партии Единая Россия, которую он представляет. Надеемся, он придет в себя, а все противоречия будет решать через суд.

_________________________
* - Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" гласит: 1) устав муниципального образования и решения местного референдума, обладают высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов и имеют прямое действие; 2) иные муниципальные правовые акты не должны им противоречить (п. 2 ст. 43); 3) порядок формирования органов местного самоуправления определяются уставом (подп. 4 п. 1 ст. 44). Такие же положения есть и в уставе муниципального округа Раменки (п. 2 ст. 19, п. 1 ст. 20).

Из этих норм следует, что, во-первых, порядок замещения должности главы муниципального округа Раменки определяется его уставом и только им и, во-вторых, что другие правовые акты муниципального округа, включая регламент совета депутатов, не должны противоречить уставу.

Порядок замещения должности главы исчерпывающим образом определен в п. 2 ст. 10 устава: "Глава муниципального округа избирается депутатами Совета депутатов из своего состава открытым голосованием на срок полномочий Совета депутатов большинством голосов от установленной численности депутатов." Численность совета - 12 депутатов, поэтому большинство образуют 7.

Прямо сейчас бывший глава муниципального округа Раменки Станислав Дмитриев, отказавшийся уйти в отставку, проводит заседание призывной комиссии. Военный комиссар уведомлен о прекращении полномочий Дмитриева, но поверил распространяемой им и управой сказке о том, что решение об избрании главы округа "сфальсифицировано" (о том, что произошло на самом деле, можно почитать тут - https://www.facebook.com/125992934835943/posts/585863408848891?d=n&sfns=mo)

Сегодня же поставим в известность об этом этом злоупотреблении мэра Москвы, военную прокуратуру и Министерство обороны РФ.

Все решения призывной комиссии при незаконном председателе комиссии подлежат отмене.

Вчера Сергей Собянин и все мэрские СМИ вышли с заголовками «представители всех фракций поддержали бюджет Собянина». И если с КПРФ и СР всё понятно, то Яблоко, конечно, должно было бы не позволить подобное. Однако, позволило — за бюджет проголосовал Сергей Митрохин.


Мне жаль, что так вышло. Но прошедшее голосование это не просто какая-то разовая личная позиция Митрохина, это представление целого течения, имеющегося в Яблоке. Оно говорит о том, что с властью нужно искать компромиссы и добиваться того небольшого, что возможно при сложившейся ситуации, а бороться против системы в целом не надо.
Это позиция не новая, а Митрохин был её лидером всегда. Ещё в 2008 году, когда Митрохин конкурировал за пост председателя Яблока с Максимом Резником, центром дискуссии было именно это: надо ли вести с властью диалог или стоит быть в жесткой оппозиции.
Тогда победил Митрохин. Вы помните, какое было Яблоко при нём, в Москве это выразилось в кампании МГД-2014.

Эта концепция не была принята полностью, Яблоко не легло под власть, как сделали многие партии и структуры, а после возвращения Путина, крымских событий и начала войны в Украине стала занимать резко оппозиционные позиции и как структура перестала ходить даже на локальные сделки с властью. Сменилось руководство, подобные концепции, как в 2008, сейчас даже не обсуждаются, верхушка партии участвует в митингах, на каждых выборах выдвигаются оппозиционные кандидаты.
Но Митрохин остался и никуда не делся. И концепция эта хоть мне и не близка, но если заменить нелепые три копейки, выделенные на детей войны, которых он якобы добился в обмен на голос, на, например, вынимание кого-нибудь из тюрьмы, то она выглядит вполне себе жизнеспособной. Система крепка и голосованием против её не сломить, так хоть одному человеку поможем.

Правда, однако, в том, что за голос «за» сейчас ничего не дают. Ни трёх копеек на детей войны, ни освобождения политзаключённых — всё, что можно получить за голос «за» или за отсутствие голоса «против», это одобрение от власти и заверения, что ваше мнение когда-нибудь учтут.
Конечно, это манипуляция. Мнение если когда-то и учтут, то никак не из-за того, что ты был хорошим мальчиком и не проголосовал против бюджета, а если ты достаточно громко, чётко и ясно будешь его высказывать и обосновывать. Это манипуляция, но на неё ведутся.

А ещё, даже если бы и давали три копейки на детей войны за голос «за», то им всё равно нельзя было бы торговать. Потому что главное, что есть у избранных депутатов это голос и трибуна, твёрдость и принципиальность их позиции, демонстрация, что есть альтернатива. И продавать это за малозначительную фигню (0,3% бюджета — все принятые поправки), которые скорее всего и так бы сделали — глупо. Это плохая политика.


Мне бы хотелось, чтобы я мог быть в той комнате, где обсуждалось голосование фракции Яблоко по бюджету, я бы там всё это тогда сказал. Но я в ней не был, а у тех, кто в ней был, не хватило аргументов. В итоге — постыдная ситуация, от Яблока 1 голос «за» (Митрохин), 2 воздержались (Круглов, Бунимович) и лишь только Беседина против.

Честно говоря, тоже стыдно за Митрохина. Столько бегал с болгаркой, резал заборы и кричал, что самый оппозиционный, а при первой же возможности - такой провал. Мы даже на муниципальном уровне такого себе не позволяем. Ну и горд Дашей, конечно: она - молодец!

Решил вот признаться вам: после выборов меня посещало немного неуютное чувство... Вот мы столько сил, времени и денег угрохали на кампании Насти Брюхановой и Даши Бесединой. Лишились одной кандидатки, а могли и двух лишиться вполне. Куча людей реально отказались от лета ради этого. Собрали около 15 млн. рублей. Пахали день и ночь.

Но вот, я смотрю: куча людей избралось, которые и близко столько сил не потратили. Ну вот и в чем разница? - думал я. Зачем так вкалывать, если можно просто покричать, что ты оппозиционер, и волна народного недовольства тебя сделает депутатом? Но оказывается, есть разница... Не все золото, что блестит...

А для избирателей - это хороший навык: смотрите кто как голосует, а не кто как власть ругает!