💢 آیا بند"ک"ذیل تبصره 12 بودجه می تواند گره از مشکلات بگشاید؟

داستان دنباله دار #مطالبات بر زمین مانده آموزش وپرورش از جمله حق التدریس معلمان رسمی و پیمانی ، حق الزحمه امتحانات ،حقوق سرباز معلم، کارکنان قراردادی ،حق التدریسی و سرانجام نیروهای تازه به میدان آمده خرید خدمات آموزشی قبل از هرچیز برخاسته ازنگاه ناصواب مجریان به ماهیت هزینه ها در #نظام_بودجه_ریزی کشور است.

🔴 تعریف شدن این مطالبات در ردیف هزینه های مانند اضافه کار کارکنان اداری و سایر که معمولا درساختار بودجه ای دستگاه ها ، بیرون از دایره هزینه های اجتناب ناپذیر قرار می گیرند موجب شده است تا پرداخت آن هنگام اخذ تخصیص یا نقد شدن در خزانه با اما واگرهای جدی مواجه شود.

🔴هرچند قدمت و پیشینه سخن گفتن از #وعده های محقق نشده ای مانند عملیاتی شدن #بودجه ، جایگزین شدن #برنامه_محوری به جای #پروژه_محوری و نهایتا شاخص محور شدن توزیع اعتبارات ملی و استانی در هردوبخش هزینه ای و تملک داراییهای سرمایه ای ممکن است به بیش از دو دهه نیز برسد اما تاکنون درمیدان عمل چنین اتفاقی آنگونه که باید و شاید رخ نداده است.

🔴 معیوب بودن ساختار بودجه به سبب نگاه سنتی به مقوله بودجه ریزی توام با مفروض گرفتن مولفه هایی مانند اتکا به در امدهای نفتی ، افزایش کمی ومعنادار حقوق بگیران دستگاه های دولتی درطول سه دهه گذشته ، ترازمنفی #صندوق_های_بازنشستگی ، بدهیهای کلان دولت به #پیمانکاران و #نظام_بانکی ، سهم اندک دو بخش #خصوصی و #تعاونی از اقتصاد کشور، شفاف نبودن عملکرد شرکتهای های دولتی از جمله عواملی است که چنین اتفاقی را همواره در آستانه تعویق قرار می دهد.

🔴 البته در مورد آموزش و پرورش ، موضوع قدری متفاوت است!!!
#فقدان_نگاه_سرمایه ای درایران به منابع مالی تخصیص یافته به آموزش وپرورش ، بالا نشان دادن قیمت تمام شده #آموزش در کشور ، ناکارآمدی #مدیریت بر منابع انسانی،نداشتن استراتژی با ثبات در الگوی جذب ، تربیت و #نگهداشت_معلم ، گرایش بیش از حد دولت به #خصوصی_سازی در آموزش و پرورش با بکار گیری معلمان خریدخدمات آموزشی سبب شده است تا عملا بیش از 98 درصد از اعتبارات تخصیص یافته ،صرف پرداخت حقوق و دستمزد شود.

🔴 #مطالبات_معوقه موجب شده است آموزش و پرورش هرساله از جمله دستگاه هایی باشد که عملکرد آن بیش از بودجه مصوب آن باشد.
آنچه هر ماه کارت عبور بی چون و چرا، از کمند خزانه را دارد ، حقوق کارکنان رسمی و پیمانی است که به موجب قانون ، تحت عنوان بند "واو" دولت خود را متعهد به پرداخت آن می داند.
اما نبود در امد های اختصاصی قابل توجه در کنار تنوع هزینه های اجتناب ناپذیز از جمله عواملی است که حتی درصورت #شناسه_دار بودن ردیف های اعتباری مانع از آن خواهد شد تا آموزش و پرورش بتواند به راحتی از تله #سازمان_مدیریت و یا #خزانه با توجه به دراولویت بودن حقوق کارکنان ، به سلامت عبور کند.

🔴 به نظرمی رسد با اتفاقی که در مصوبه قانون بودجه سال 1398 افتاده است آموزش و پرورش بتواند ازعهده پرداخت به موقع هزینه های اجتناب ناپذیری مانند #حق_التدریس_شاغلین ، حقوق ماهیانه معلمان #خرید_خدمات آموزشی، کارکنان #شرکتی ، #حق_الزحمه_امتحانات و... بر امده وبر #تعویق یک یا چند ساله برخی از #مطالباتش فائق اید.

♦️در بند "ک"ذیل تبصره 12 قانون بودجه سال 1398 آمده است:
"کلیه پرداخت هایی که مشابه حقوق و دستمزد می باشند مانند #حق_التدریس ، حق الزحمه #شرکتی ، #ساعتی ، #حق_نظارت و #پاداش شوراهای حل اختلاف ، هزینه اجتناب ناپذیر محسوب می شوند که باید به صورت #ماهیانه پرداخت شود"
به نظر می رسد با اجرایی شدن این مصوبه ، بهانه از دستگاه هایی مانند آموزش و پرورش سلب شده تامجبور نباشد معلمان را برای دریافت همان #چندرغاز حق التدریس خویش بیش از #یک_سال در صف انتظار معطل نگهدارد.
شاید باگردش ایام ،به پاس وساطت عمو نوروز! کسی دلش به رحم آمده ثلثی از آن را بپردازد.

🔴 چنین مصوبه ای با قید کلمه " #باید"دولت را مکلف خواهد ساخت برای هزینه های اجتناب ناپذیری مانند حقوق معلمان خرید #خدمات_آموزشی و یا #نیروهای_شرکتی نیز نگاه اولویت دار خویش را پای کار داشته باشد.

🔴 متعجبم از کسانی که قرار بود هرساله حداقل 10 درصد از آموزش و پرورش کشور را به تقلید از مدارس چارتری #آمریکای_شمالی دو دستی تحویل صاحبان مدارس #غیر_دولتی داده تا معلمان خرید خدمات آموزشی را جایگزین #معلمان_رسمی کنند!!!
اما در پرداخت حقوق اندک همین تعداد نیز پس از گذشت #یکسال مانده اند.
ضمنا با اجرایی شدن این مصوبه (بند"ک") دیگر نیازی به ترویج و تبلیغ " از طرح خود ساخته #معلم_تمام_وقت "برای #یارگیری نیست.
چرا که #حق_التدریس شاغلین متفاوت از #اضافه_کار_اداری بوده و درزمره هزینه های اجتناب ناپذیری است که باید سر هرماه #تسویه شود!!!

✍🏻ابراهیم سحرخیز

🔹 #اخبار_معلم🍃

💠 @moalempress1

فرهاد فلاحتی :

♦️♦️ اضافه کردن #تدریس به #وظایف_مدیران مدارس #تبعات سنگینی برای #نظام_آموزشی دارد

عضو کمیسیون آموزش و تحقیقات مجلس گفت: آموزش نباید به سمتی برود که برای کاهش ساعت تدریس خود یا کاهش حق‌التدریس، مسئول اداری را وارد کلاس کند چراکه این امر ظلم بزرگی به دانش‌آموز است.

یکشنبه ۱۱ فروردین ۱۳۹۸ ساعت ۱۱:۳۷

🔹جزئیات خبر را اینجا بخوانید 👇
http://www.icana.ir/Fa/News/421174

✨✨کانال #اخبارمعلم
✒️ @moalempress1

✅ تصویب #نظام_جامع_مشاوره و #هدایت_تحصیلی/تعیین تکلیف برخی خدمات آموزشی تربیتی

دبیرکل شورای عالی آموزش و پرورش با بیان اینکه یکی از خرده‌نظام‌های سند تحول بنیادین، نظام جامع مشاوره و هدایت تحصیلی است، افزود: نظام جامع مشاوره و هدایت تحصیلی اکنون مراحل نهایی خود را طی می‌کند و در اولین جلسات شورای عالی در سال جدید مورد بررسی قرار خواهد گرفت.

مهدی نوید ادهم در گفت‌وگو با ایسنا، با بیان اینکه خوشبختانه در سال ۹۷، زیر نظام‌های سند تحول را در شورای عالی آموزش و پرورش به تصویب رساندیم، اظهار کرد: اهداف دوره‌های تحصیلی نیز در سال گذشته تصویب شد که بسیار مهم و تعیین کننده بود.

وی افزود: قصد داریم در سال ۹۸ چند خرده نظام سند تحول بنیادین آموزش و پرورش را به تصویب برسانیم که در دستور کار قرار گرفته است.

دبیرکل شورای عالی آموزش و پرورش با بیان اینکه یکی از خرده نظام‌های سند تحول بنیادین، نظام جامع مشاوره و هدایت تحصیلی است، عنوان کرد: نظام جامع مشاوره و هدایت تحصیلی اکنون مراحل نهایی خود را طی می‌کند و در اولین جلسات شورای عالی در سال جدید مورد بررسی قرار خواهد گرفت.

نوید ادهم همچنین به تعیین تکلیف قانونی برای ارائه برخی خدمات آموزشی تربیتی در مناطق محروم مرزی، مناطق آزاد و مدارس خارج از کشور اشاره کرد و گفت: این موارد نیز در سال ۹۸ در دستور کار قرار خواهد گرفت، اکنون متون این قوانین جهت بررسی آماده شده است.

وی به استقرار سامانه رصد پیشرفت سند تحول بنیادین آموزش و پرورش نیز اشاره و اظهار کرد: این سامانه اکنون مستقر شده است و امور اجرایی آن در حال انجام است. ما ارزیابی‌های خود را داریم و آمار و ارقام مربوطه را وارد آن سامانه می‌کنیم.

انتهای پیام

https://www.isna.ir/news/98012208794/

✨✨کانال #اخبارمعلم
✒️ @moalempress1