📂 ЖСК накажут за непредоставление реестра собственников для проведения ОСС по запросу одного из собственников помещений в МКД

Прокуратура Невского района г. Санкт-Петербурга провела проверку по обращению жильца дома 2, литера А на проспекте Большевиков.

Установлено, что в адрес ЖСК № 1184 поступило заявление о предоставлении реестра собственников помещений для проведения внеочередного общего собрания.

По результатам рассмотрения обращения жильцу дома неправомерно отказано в предоставлении информации и документов.

Прокуратура района в отношении председателя правления ЖСК возбудила дело об административном правонарушении по ст. 5.39 КоАП РФ (отказ в предоставлении информации). Административные материалы направлены прокуратурой в суд для рассмотрения по существу.

📲 Старший по дому в MAX

🏢🪧 Верховный суд поддержал позицию, согласно которой размещение на фасаде МКД дублирующих вывесок, даже согласованных с местной администрацией, но без решения ОСС, незаконно

До Верховного Суда добралось дело УК, которую орган жилнадзора оштрафовал на 125 000 руб. по "лицензионной" ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ за то, что на фасаде МКД красовались вывески ПВЗ и магазина, работающих в этом же доме.
При этом на дверях и магазина, и пункта выдачи заказов были другие таблички с информацией о часах работы. Поэтому инспектор жилнадзора квалифицировал вывески на фасаде в качестве рекламных. А затем вменил УК их нахождение на общем имуществе (ОИ) в отсутствие решения ОСС как нарушение лицензионных правил, а именно:

🔹нарушение ст. 36, 44 Жилищного кодекса РФ (УК не заботится об ОИ и не уважает волю ОСС),
🔹нарушение п. 3.5.1, 3.5.6, 3.5.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда № 170 (УК допускает крепление к стене МКД вывесок без разрешения),
🔹нарушение пп. "б", "г", "е", "ж" пункта 10 Правил содержания ОИ в МКД № 491 (нарушены требования безопасности, требования энергоэффективности и законные интересы собственников помещений, не поддерживается архитектурный облик МКД).

УК успешно оспорила штраф. Суды двух инстанций нашли, что спорные вывески — вовсе не реклама, носят информационный характер, их размещение обусловлено нормами Закона о защите прав потребителей, значит, их можно вешать на стене дома безвозмездно и без разрешения ОСС, при этом разрешение городских властей у вывесок есть, следовательно, штраф наложен незаконно.

Однако суд округа согласился с надзорным органом. Правда, в силу запрета переоценивать доказательства он не назвал вывески рекламными, отметив лишь, что

с учётом места, размера, количества и обстановки размещения орган жилнадзора настойчиво и убедительно доказывал, что спорные конструкции содержат информацию, очевидно ассоциирующуюся у потребителя с определенным товаром/услугой, не содержат совокупную информацию, обязательную для размещения в месте нахождения продавца для потребителей в силу исполнения публичной обязанности в соответствии со статьей 9 Закона № 2300-1, и, следовательно, исходя из совокупности восприятия спорной конструкции она вполне может квалифицироваться в качестве рекламной.

Однако акты нижестоящих инстанций отменил, и УК отказал:

🔹ст. 36 ЖК РФ (ч. 2 и 4) предусмотрено, что собственники помещений в МКД владеют, пользуются и распоряжаются ОИ в МКД, и именно по решению общего собственников (ОСС) помещений в МКД, принятому на общем собрании таких собственников, объекты ОИ в МКД могут быть переданы в пользование иным лицам в случае если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц. Фасад МКД относится к ОИ собственников помещений МКД. Согласно п. 3 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции ОСС относится принятие решений о пользовании общим ОИ помещений в МКД иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать ОИ собственников помещений в МКД;

🔹т. о., законом установлена возможность предоставления объектов ОИ в МКД в пользование отдельным собственникам помещений в этом доме и иным лицам (например, арендаторам, субарендаторам), но при соблюдении процедуры обязательного согласования со всеми собственниками помещений в МКД либо с уполномоченной на решение таких вопросов управляющей компанией;

🔹во исполнение указанных правовых норм УК собственниками помещений в доме предоставлено право заключать от своего имени в их интересах договоры на предоставление ОИ в пользование физическим и юридическим лицам за плату, как то: холлы, крыша, подвал, фасад дома. При этом использование фасада дома как ОИ допускается в различных целях: размещение рекламных и иных конструкций, какого-либо инженерного оборудования, систем вентиляции и кондиционирования с установлением в каждом конкретном случае размера платы за размещение либо указание на возможность бесплатного размещения. Возмездность использования ОИ не ставится в зависимость от вида его использования, то есть конструкция, размещенная на фасаде дома не обязательно должна быть рекламной, чтобы у собственников появились основания для получения дохода от её размещения. В данном случае необходимым является установление факта пользования ОИ (определение ВС РФ от 26 июля 2024 г. № 308-ЭС23-25249);

🔹в любом случае (реклама или нет), поскольку спорные конструкции не являются обязательными к размещению вывесками с обязательной по ст. 9 Закона № 2300-1 совокупной информацией, УК должна была выполнить лицензионные требования в целях защиты интересов всех собственников помещений МКД и соблюдения режима и условий пользования ОИ МКД;
🔹наличие разрешений городской администрации на установку объектов не снимает с УК указанной обязанности.

📲 Старший по дому в MAX

🚽 Крупные водоканалы могут освободить от платы за вред экологии от канализационных стоков

Предприятия ЖКХ могут освободить от платы за вред окружающей среде, связанный со сбросом канализационных и других сточных вод. Такой законопроект депутатов и сенаторов Госдума может рассмотреть в первом чтении в октябре, выяснили «Известия».

Документ предусматривает внесение поправок в закон «Об охране окружающей среды». Согласно инициативе, крупные водоканалы с объёмом стока более 20 тыс. куб. в сутки смогут не платить компенсацию за вред водным объектам при условии выполнения мероприятий по снижению сбросов и достижения показателей, предусмотренных их экологическими программами.

Целью данной инициативы выступает повышение мотивации инвесторов вкладывать средства в природоохранные мероприятия по улучшению качества воды и охране водных ресурсов государства. Это позволит создать дополнительный стимул для активного участия организаций в снижении негативного воздействия на окружающую среду и обеспечит достижение устойчивого социально-экономического развития регионов

— говорится в пояснительной записке.

В ней также отмечается, что в последние годы в России были ужесточены требования к качеству очистки сточных вод. Однако из-за роста населения, износа оборудования и изменения состава сточных вод, в том числе из-за широкого использования бытовой химии, многие очистные сооружения оказались технологически не готовы соответствовать новым нормам.

Для изменения ситуации коммунальщикам необходимы значительные инвестиции, которых у них нет. При этом все объекты канализационной инфраструктуры находятся в муниципальной собственности, а их глубокая реконструкция возможна только при привлечении бюджетного финансирования, отмечают в пояснительной записке авторы инициативы.

📲 Старший по дому в MAX