在《网络犯罪防治法（征求意见稿）》中，公安部进一步强化实名制逻辑：动态核验常态化、境外手机卡直接视为“干扰实名制”、异常行为可随时限制服务。该草案延续“实名=可溯源=可根治诈骗”的路径依赖。然而，国际经验与国内现实形成鲜明对比——许多发达国家（如美国、英国、加拿大、德国等）从未强制手机/网络实名制，电信诈骗发生率远低于中国；韩国曾全面推行网络实名制（2007年起），却在2012年被宪法法院判定违宪而取消，取消后并未导致诈骗激增，反而凸显实名制对个人信息泄露与黑产的“养分”作用。 本文聚焦韩国实名制兴废历…