Что говорит российское законодательство о нарушении иностранными гражданами сроков пребывания в России.

В Российском законодательстве по окончанию срока действия визы или иного разрешительного документа иностранный гражданин обязан покинуть страну. Для опоздавших действующее законодательство предусматривает не только административные санкции, в том числе принудительное выдворение, но и запрет на новый въезд в Россию. Так, задержавшийся на три месяца лишается права вернуться в течение трех лет, на шесть месяцев – на пять, более девяти – на десять лет.

По данным Министерства внутренних дел РФ, в 2022 году было принято 141,4 тысячи решений о неразрешении въезда иностранным гражданам и лицам без гражданства.
По данным портала «Судебная статистика РФ», суды рассмотрели 2,8 тысячи исков об оспаривании таких решений, 1,1 тысячи из них (40 процентов) были удовлетворены.

Верхняя палата парламента одобрила закон о присоединении РФ к соглашению об упрощении процедур трансграничной безбумажной торговли в Азиатско-Тихоокеанском регионе. В соглашении участвуют 11 стран, среди них, в частности, Азербайджан, Иран, Китай, Таджикистан, Туркменистан и др. В процессе присоединения находятся Казахстан, Киргизия и Армения.
Министр экономического развития РФ Максим Решетников отметил: «Присоединившись к соглашению, мы можем ускорить экспортно-импортные и транзитные операции с дружественными странами».
Соглашение позволяет странам-участницам взаимно признавать торговые документы и данные в электронной форме при экспорте, импорте и транзите товаров.
Это, в свою очередь, приводит к ускорению движения грузов и повышению контроля за операциями международного товарообмена.
Премьер-министр РФ Михаил Мишустин привел данные, что такие решения помогут странам Азиатско-Тихоокеанского региона почти на четверть сократить торговые издержки.

Такое решение было принято по итогам встречи генерального консула республики Таджикистан в Екатеринбурге Зафара Саидзода с главой Ассоциации строительных промышленных предприятий Алишером Таджиевым. На встрече обсуждалась тема привлечения граждан Таджикистана на работу в строительную отрасль УрФО. Особенно, - отмечалось на встрече, - необходимо обеспечить квалифицированной рабочей силой строящиеся объекты госкорпорации "Росатом". Напомним, под Екатеринбургом разворачивается строительство Уральского центра обращения с радиоактивными отходами, который будет перерабатывать до 600 кубометров отходов в год. Это одна из стратегических строек корпорации «Росатом».
Было решено, что в ближайшее время при поддержке Генерального консульства Таджикистана в Екатеринбурге и представителя Министерства труда, миграции и занятости населения Таджикистана в России будет создан квалификационный центр. Новое учреждение будет осуществлять отбор таджикистанцев для работы в строительной отрасли по соответствующим специальностям.

Вице-губернатор Астраханской области Олег Князев подвел итоги работы Миграционного центра, указав его значения для региона.
Миграционный центр был открыт в Астрахани в прошлом году. Он стал площадкой единого окна, где иностранцев, прибывшим в регион, оказывают весь набор необходимых услуг для учебы, труда и жизни.
Олег Князев написал: «Миграционный центр с первых дней работы доказал свою актуальность. Только в первом полугодии текущего года в консолидированный бюджет Астраханской области поступило 205 миллионов 98 тысяч рублей налоговых отчислений в виде уплаты налога за осуществление трудовой деятельности иностранными гражданами, в городской бюджет – 145 млн. 625 тыс. рублей. И это на 22% больше, чем в 2022 году. Это стало возможным благодаря оформлению порядка 10,5 тысяч патентов.
⠀
Мы открыли Миграционный центр во исполнение Указа Президента, и это было очень актуально и своевременно для нашего региона, поскольку мы находимся на границе и через нас проходит внушительный поток мигрантов».

Вице-спикер верхней палаты Парламента Константин Косачев заявил о том, что необходимо ускорить внесение в Государственную Думу законопроекта о введении новых режимов пребывания в России мигрантов. В них должны быть четкие ответы по вопросу регулирования численности мигрантов, а также «поиска баланса между объективными потребностями отечественной экономики в иностранных работниках и безопасностью»,
"Необходимы также эффективные меры социальной и культурной интеграции и адаптации иностранных граждан и членов их семей, в том числе чтобы не допускать образования и разрастания мигрантских анклавов, живущих по своим правилам и пытающихся диктовать их обществу", - сказал Косачев.

По итогам совещания по вопросам противодействия преступности мигрантов появилась информация о росте преступлений, совершаемых иностранными гражданами в России. По словам председателя СКР Александра Бастрыкина, самая высокая криминальная активность иностранцев отмечается в Курской, Тюменской, Курганской, Самарской, Тамбовской и Челябинской областях. Он привел данные, что за 5 месяцев мигрантами совершено более 18 тысяч преступлений. Наибольшее их число – 68% составили преступления против собственности, на втором месте (20%) идет незаконный оборот наркотиков. Именно в этом сегменте наблюдается самый большой рост, - в 2 раза.
«Цифры касаются лишь дел, по которым установлены личности преступников. За скобками остались нераскрытые преступления, к которым также могут быть причастны иностранцы, так что реальный уровень преступности мигрантов значительно больше. Это серьезная проблема для нашего общества, это серьезный вызов правоохранителям, в том числе для Следственного комитета», - сказал Александр Бастрыкин.

Онлайн-ретейлер Ozon объявил о повышении тарифов для курьеров на фоне роста числа заказов на 10%. В сообщении компании говорится, что количество заказов, которые доставили курьеры Ozon в первом квартале 2023 года, увеличилось почти в два раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Причем пятая часть всех заказов доставлена курьерами «до двери», остальные — до пунктов выдачи заказов Ozon.
В сообщении сказано: "На фоне роста объемов продаж маркетплейса отправления на комфортных условиях — и для клиентов, и для партнеров по доставке — особенно важны, и компания приняла решение повысить доход курьеров".
Повышение тарифов произошло с 7 июля 2023 года для курьеров по всей России.

Министерство просвещения РФ вышло с предложением создать дополнительные курсы по изучению русского языка для детей иностранцев. Проект документа опубликован на портале проектов нормативных правовых актов.
В пояснительной записке говорится, что ежегодно численность трудовых мигрантов, приезжающих в РФ с несовершеннолетними детьми, растёт. Согласно статистике, число подростков, получающих образование, с 2021 выросло на 74 135 человек. При этом по результатам первичной диагностики установлено, что 77% детей мигрантов слабо владеют русским языком или не говорят на нём. Именно поэтому, считают чиновники от Минпросвещения, необходимо организовывать программы допобразования. Для определения потребности ребенка в таких курсах каждого ребенка должны протестировать, чтобы понять, какой реальный уровень знания им русского языка.

Как уже писал Мигрант сервис, в Республике Таджикистан начался комплексный проект по подготовке кадров для работы в России. В рамках очередной встречи замглавы Многофункционального миграционного центра Москвы Олега Нуждина, заместителя министра труда, миграции и занятости населения Таджикистана Шахнозы Нодири и представителей городских администраций обсуждались конкретные учебные заведения для проведения такой работы.
Договорились о том, что лицеи активно включатся в проверку профессиональной квалификации трудовых мигрантов, а средне-профессиональные учебные заведения будут проводить различные курсы для местных жителей по заявленным из России специальностям.
По итогам встречи было подписано 3 соглашения о сотрудничестве с лицеями республики, которые готовы приступить к подготовке потенциальных трудовых мигрантов.

Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко во время открытого диалога с вице-премьером РФ Маратом Хуснуллиным затронула тему рынка труда и, в частности, строительной отрасли.
Она заявила:
"Достаточно остро в строительной отрасли с учетом масштабов ее развития стоит кадровый вопрос. Сегодня дефицит кадров в значительной степени покрывается за счет трудовых мигрантов. Но в долгосрочной перспективе нам нужно сосредоточиться на подготовке своих специалистов, чтобы снизить зависимость от иностранного труда, оставлять деньги в нашей экономике".

Пресс-служба правительства Тамбовской области и управление Роспотребнадзора сообщили, что в регионе зарегистрирован случай холеры, который «привез с собой» трудовой мигрант из Дели.

Больной сейчас находится в инфекционной больнице. 20-летнего мужчину уже начали лечить. В данный момент врачи оценивают его состояние, как удовлетворительное.
Случае холеры в России носят, как правило, единичный или мало очаговый характер. Это заболевание завозится к нам иностранцами, потому что в России холера официально побеждена. По данным Центра гигиенического образования населения Роспотребнадзора, эпидемий холеры в стране не было с 1985 года.
Сейчас региональный Роспотребнадзор проводит противоэпидемические мероприятия в гостинице для трудовых мигрантов и сообщает, что симптомов у контактных лиц не обнаружено.
Холера – это острая кишечная инфекция, которая приводит к поражению тонкого кишечника.
Советы докторов: мойте руки перед едой и соблюдайте безопасный питьевой режим.

Иностранные граждане смогут лично задать интересующие вопросы заместителям министра науки и высшего образования РФ или руководителям подразделений ведомства по видеоконференции.
График онлайн-встреч опубликован в разделе «Обращения граждан» на официальном сайте министерства. Записаться на онлайн-прием можно по телефонам, указанным в графике, или с помощью письменного обращения через электронную форму на сайте Минобрнауки России в рабочие часы: с 9.00 до 18.00 в понедельник – четверг и с 9.00 до 16.45 в пятницу. При записи потребуется предоставить:
– удостоверяющий личность документ (паспорт гражданина РФ или паспорт гражданина иностранного государства);
– контактный номер телефона;
– адрес электронной почты или почтовый адрес;
– информацию о сути обращения.
Подключиться дистанционно к приему можно с компьютера, планшета или телефона. Для этого необходимо установить на устройство программу для видеоконференций TrueConf.

С 21 июля в России вступает в силу закон, который будет наказывать управляющих розничными рынками, которые используют труд иностранных работников с нарушением норм миграционного законодательства.

Наказание введено за предоставление не только торговых, но и складских, подсобных, административно-хозяйственных и других помещений.
Размеры штрафов следующие:
Предоставление помещений иностранцам без разрешений на работу - от 3 тысяч до 4 тысяч рублей для граждан. То же самое для должностных лиц — от 45 тыс. до 50 тыс. руб.
Для юрлиц суммы значительно выше.
Индивидуальных предпринимателей могут оштрафовать на сумму от 350 тысяч до 800 тысяч, а также приостановить их деятельность на срок от 14 до 90 суток.
ООО и других юрлиц ждет штраф от 450 тысяч до 800 тысяч рублей, плюс приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Такие же штрафы предусмотрены за предоставление торговых мест лицам, которые используют труд мигрантов, хотя не имеют на это права, и тем, на кого работают мигранты без патента.

Депутат Госдумы Дмитрий Гусев считает, что в 2024 году при формировании нового кабинета министров необходимо ввести туда новую структуру - министерство по делам национальностей и вопросам миграции. Он привел цифры, что в России находится около 16 миллионов мигрантов. Все они в экономическом плане необходимы нашей стране, потому что закрывают большое количество вакансий в самых разных отраслях. С другой стороны, считает парламентарий, миграционная сфера – как лоскутное одеяло. Каждое ведомство отвечает исключительно за свой сравнительно узкий участок и не может регулировать сферу в целом. Именно поэтому, по мнению Гусева, при утверждении структуры нового правительства необходимо создать в его составе министерство по делам национальностей и вопросам миграции.
Также он предложил в Москве, где сконцентрировано наибольшее число иностранных рабочих, учредить департамент по вопросам миграции в самое ближайшее время, желательно уже осенью текущего года.

Министерство труда, миграции и занятости населения Таджикистана представило стратегию регулирования миграционных процессов в республике на период до 2040 года.
Министр труда, миграции и занятости населения Таджикистана Гульнора Хасанзода подробно рассказала об основных положениях стратегии. Она подчеркнула, что целью этого документа является регулирование миграционного процесса в Таджикистане, который охватывает все направления внутренней и внешней миграции.
В Таджикистане будет создан социальный фонд поддержки трудовых мигрантов и членов их семей, а также Общественный совет с участием органов государственной власти, международных и неправительственных организаций.
Разработают единую электронную систему миграционного учета. Будут готовить граждан Таджикистана к работе за рубежом через систему профессиональной подготовки.
Документ будут реализовывать в шесть этапов, на каждый отведено по три года.

Как мы писали, в Тамбовской области выявили случай холеры у мигранта из Индии. Роспотребнадзор начал вести наблюдения в гостинице для трудовых мигрантов в Рассказовском районе. Специалисты обследовали контактных лиц, установили за ними медицинское наблюдение.
Кроме того, с 20 июля до особого распоряжения запрещено купаться во всех водоемах, расположенных в черте городов Тамбов, Рассказово и Котовск. Рыбакам запретили ловить рыбу на реке Цна ниже выпуска сточных вод в черте этих городов.
Для предупреждения распространения острых кишечных инфекций необходимо выполнять правила:
• мыть руки с мылом перед приготовлением и приёмом пищи, после посещения туалета;
• купаться только в разрешённых местах, а при купании в водоёмах избегать попадания воды в рот;
• употреблять только гарантированно безопасную воду и напитки (можно кипячёную воду);
• не покупать продукты в местах несанкционированной торговли;

Власти Таджикистана предложили организовать в республике Таджикистан на базе местных учебных заведений обучение трудовых мигрантов, которые хотят выехать на работу в Россию.
Замминистра труда, миграции и занятости населения республики Шахноза Нодири сказала: "Мы провели заседание отдельной рабочей группы по открытию на базе наших лицеев специальной базы для подготовки кадров, востребованных для рынка труда России". И далее продолжила, что Минтруд Таджикистана официально предлагает российской стороне взять шефство над учебными заведениями в Таджикистане, чтобы они готовили кадры под свои задачи. Шахноза Нодири сообщила, что под эти задачи подходит 60 лицеев республики. "Как пилотные площадки мы предложили три - это строительный в Душанбе, сферы туризма и швейный", - сказала она.

Власти Таджикистана предполагают, что обучение в этих лицеях должно вестись по российской методике, а по итогам выпускники получат дипломы, одинаково признаваемые в двух странах.

Столица Ямала вошла во вторую десятку городов, где на сегодняшний день открыт Многофункциональный миграционный центр. В числе первых были Самара, Уфа, Калининград, Калуга, Краснодар, Красноярск, Астрахань, Омск, Москва, Пермь, Санкт-Петербург.
Эта структура уже зарекомендовала себя по всей России. Удобная по своей сути – формату «единого окна», она решает также большую государственную задачу – повышение легализации трудовых мигрантов. А все потому, что в ММЦ можно записаться дистанционно, и также без очередей получать все виды необходимых услуги. Ведь что пугает любого мигранта? Множество бюрократических процедур, которые «страшно» и долго проходить. Именно поэтому вокруг сферы миграции пасется масса «теневых посредников», которые за деньги предлагают решение всех проблем. Многофункциональные миграционные центры – это безопасная, прозрачная и эффективная легализация.
В Новом Уренгое ММЦ Открылся по адресу : ул. Таежная, 168. Здесь предоставляются все виды услуг, необходимые иностранцу.

Правительство Тверской области дошло до Верховного Суда Российской Федерации, чтобы доказать, что мигранту из Узбекистана выдали незаконный патент.
В чем суть. Иностранному гражданину в Управлении по вопросам миграции Тверской области выдали патент, разрешающий ему работать помощником по хозяйству. Однако, в регионе на тот момент уже действовало постановление губернатора Игоря Рудени, утверждающее перечень видов деятельности для мигрантов. В числе запрещенных видов значилась и функция по ведению домашнего хозяйства.

Прокуратура Тверской области провела проверку на предмет правомерности выдачи патента. Далее она обратилась в суд с требованием об аннулировании патента и признании незаконным решения Управления по вопросам миграции. Суды трех инстанций отказали в удовлетворении данных требований. После чего Правительство Тверской области подало жалобу в Верховный Суд Российской Федерации. В итоге доводы были приняты, и жалоба удовлетворена. Выдачу патента признали незаконной.

Платежная система «Юнистрим» 20 июля попала под санкции США и Канады. Поэтому сразу несколько стран, - среди них Таджикистан, Узбекистан, Казахстан, Киргизия, Армения и Грузия, - сообщили об определенных ограничениях работы с этой системой.

Например, 6 крупных банков Киргизии на своих официальных сайтах сообщили, что транзакции по системе Юнистрим больше не доступны. Причем ограничения распространяются на переводы в европейской и американской валюте, но не на рубли.
В Национальном банке Таджикистана, уточнили, что переводы в рублях могут быть осуществлены без открытия банковского счета.

Часть банков Узбекистана, самый крупный в стране Халк банк и Ипотека банк, также по техническим причинам приостановили работу с международной платежной системой. «Ожидается, что остальные банки в ближайшее время также примут решение по этому вопросу», — сказал представитель ЦБ Узбекистана.