В Самарской области в 2023 на 30% сократилось число браков, заключаемых с иностранными гражданами. Таковы данные Управления ЗАГС Самарской области. Наиболее частыми браками среди всех иностранных стали пары, где жених, гораздо реже невеста – гражданин республики Таджикистан. Таких браков было заключено 353 на территории области. На втором месте браки с гражданами Узбекистана – 139. На третьем – с гражданами Азербайджана – 109. Далее следуют Казахстан, Армения, Киргизия, Беларусь и Украина. Случаев заключения браков с гражданами этих республик в Самарской не превышает сотню.
Сотрудники управления ЗАГС связывают сокращение числа браков с иностранцами исключительно с тем, что полностью прекратились записи актов гражданского состояния с представителями недружественных стран.

МВД внесло на рассмотрение Правительства РФ проект федерального закона об условиях въезда, выезда и пребывания в России иностранных лиц и лиц без гражданства. В документе содержатся несколько предложений, которые ужесточают условия пребывания иностранных граждан в России. Среди них:
- предложение сократить срок временного пребывания иностранцев до 90 дней в течение календарного года;
- усиление контроля в отношении работодателей, заказчиков работ или услуг, привлекающих иностранную рабочую силу;
- введение биометрической идентификации личности при въезде в Россию.
Также предусматривается такая форма, как «соглашение о лояльности». В этом соглашении иностранным гражданам будет предложено подписать согласие на возможное ограничение их права на въезд в Россию, пребывание и проживание на территории страны в случае нарушения законодательства.

В начале апреля в психиатрическую больницу в Новосибирске разом пришло 60 трудовых мигрантов, которые работают таксистами. Они решили пройти осмотр у психиатра, чтобы поменять иностранные права на российские. Как известно, с 1 апреля вступили в силу изменения в статьи 25 и 26 ФЗ «О безопасности дорожного движения», согласно которым изменяется порядок использования в России иностранных и международных водительских удостоверений, а также правила их замены. Мигранты, работающие таксистами, видимо, решили вместе начать эту процедуру с получения справки о психическом здоровье. Но больница не выдержала такого наплыва посетителей. Из-за огромного скопления людей в больнице начался шум, мигранты начали требовать приема. Медработники вызвали сотрудников группы быстрого реагирования для урегулирования потока пациентов, пытавшихся пройти осмотр без очереди.
ГБР выпроводила из учреждения всех, кто не был записан на прием. Мигрантам разъяснили порядок записи к врачу через сайт Госуслуг и по телефону.

Агентство по внешней трудовой миграции представило Президенту Узбекистана Шавкату Мирзиёеву свои предложения в сфере миграционной политики. Первое – это изменения в оргструктуре. АВТМ планируется преобразовать в государственный Фонд поддержки трудовых мигрантов, где директор будет заместителем министра занятости.
Второе – это работа с гражданами, которые возвращаются на родину. Им планируют оказывать финансовую помощь для начала фермерской деятельности, а также другие услуги по трудоустройству. В документе сказано: «Прикрепленные к махаллям банки выделят льготные кредиты в рамках программы "Непрерывная поддержка малого бизнеса". Медицинские учреждения проведут бесплатные медицинские осмотры для вернувшихся мигрантов и членов их семей. Центры "Инсон" окажут социальную помощь детям, чьи родители работают за рубежом». Кроме того, предприятию, принявшему на работу вернувшихся из трудовой миграции, за каждого сотрудника на протяжении года будет выплачиваться ежемесячная субсидия- 500 тысяч сумов».

И в продолжение.
Что касается внешней миграции, то в Республике будет организовано обучение профессиям и целевая подготовка в учреждениях профессионального образования граждан, не имеющих профессиональных навыков и знания языка

В Госдуме прошло совещание, на котором обсуждалась проблема, что иностранные граждане, передвигаясь по платным дорогам России на своих автомобилях, потом не оплачивают услуги.
Посчитали, что за 2023 год задолженность иностранных граждан за проезд по платным дорогам достигла 370 миллионов рублей. За последние 3 года эта сумма выросла втрое.
Наказать владельцев иностранных машин фактически невозможно из-за отсутствия необходимых полномочий у Ространснадзора и ГИБДД. Когда россиянам штраф можно выписать автоматически, то в отношении иностранцев, не внесенных в российскую базу, это сделать невозможно.
Участники совещания одним из вариантов решения предложили не выпускать иностранные автомобили из страны до тех пор, пока их владельцы не оплатят штрафы и задолженности. Однако таможенные службы выступили против наделения их дополнительными контрольными функциями. Таким образом, проблема безнаказанности иностранных автомобилей пока открыта. Вместе с тем все понимают, что она требует безотлагательных решений.

Гендиректор АНО «Региональный центр помощи мигрантам» Сергей Нуждин прокомментировал данные опроса канала «Штефан знает!» о том, где правильно проводить осмотр мигрантов на наличие опасных заболеваний.

«В Самарской области освидетельствование иностранных граждан, прибывших на территорию региона в целях осуществления трудовой деятельности, проводится в срок, не превышающий 30 дней с момента въезда, медицинское освидетельствование иностранных граждан, прибывших в регион без цели осуществления трудовой деятельности, проводится в срок не более 90 дней. Прохождение медицинского освидетельствования является обязательным в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ. Освидетельствование проводится с целью выявления фактов употребления иностранными гражданами наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ и наличия инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, а также заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции). Выявление хотя бы одного из указанных фактов препятствует выдачи соответствующих документов, которые необходимы для легализации пребывания иностранного гражданина на территории региона. В Самарской области, начиная с 2016 года, осмотр иностранных граждан осуществляется только в стенах многофункциональных миграционных центров. Такой подход направлен на защиту коренного населения от возможных пересечений с иностранными гражданами на площадях поликлиник, где обслуживаются граждане. Так же это позволило исключить нагрузку на бюджеты регионального и федерального уровня», — отмечает Сергей Нуждин.

По словам гендиректора АНО «РЦПМ», исследования биоматериала проходят исключительно в лабораториях профильных госучреждений и формируют внебюджетный доход для государственных медицинских организаций.

«Эта форма реализации медицинского освидетельствования исключает социальную напряженность среди наших граждан и не задействует врачебный персонал государственных клиник на непрофильную для них задачу. Так же прохождение всех процедур в стенах миграционных центров исключает возможный факт подделки заключений, отсекает теневых посредников, которые ранее активно участвовали в сопровождении мигрантов на каждом этапе легализации. В частности, в Самарской области реализован подход по созданию специализированной организации АНО «РЦПМ», отвечающей за освидетельствование мигрантов для категории иностранных граждан, претендующих на получение разрешения на временное пребывание и вид на жительство. АНО «РЦПМ», реализуя предоставленные ей полномочия, находится в непрерывном взаимодействии с Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по Самарской области и иными контролирующими органами. При выявлении факта наличия заболеваний, препятствующих легализации иностранных граждан, АНО «РЦПМ» незамедлительно передает соответствующие сведения в контрольно-надзорные органы. Концепция работы с централизованным подходом показала свою эффективность и на данном этапе является своеобразным фильтром, препятствующим проникновению и распространению опасных заболеваний», — отметил Сергей Нуждин.

Такой законопроект подготовлен к внесению в Госдуму фракцией ЛДПР. Речь в нем идет о введении пожизненного запрета на въезд в Россию иностранным гражданам с судимостью, вне зависимости от категории совершенных преступлений. Леонид Слуцкий, комментируя свою инициативу пояснил:
«Мы анализируем и предлагаем варианты закрытия тех лазеек в законодательстве, которые позволяют пробираться в Россию людям с очень плохими наклонностями. Нам не нужны те, кто продолжит свою криминальную деятельность тут, угрожая нашим гражданам. Посмотрите на Париж, где мигранты нападают на местных прямо на улицах. И, например, страны Ближнего Востока, принимающие только квалифицированных рабочих. Мы должны просеивать сквозь очень мелкое сито каждого, претендующего на право работать в России. Честный человек, готовый трудиться с полной отдачей, – пожалуйста, приезжай. У нас огромная страна, дополнительные руки всегда пригодятся. Но это должны быть высококвалифицированные сотрудники, способные принести пользу экономике страны».

Госдума приняла в первом чтении законопроект, направленный на борьбу с фиктивными браками мигрантов. Председатель Госдумы Вячеслав Володин при обсуждении законопроекта заявил: "Сейчас заключение фиктивного брака без намерения создать семью или оформление фиктивного усыновления — одна их лазеек для нелегальной миграции. Есть фирмы, которые оказывают такие услуги за деньги. Необходимо это пресечь".
После принятия документа получить РВП в России вне установленных квот иностранцы смогут только в случае, если проживают в браке с гражданином или гражданкой РФ не менее 2 лет. Также ужесточается оформление усыновления детей иностранцами с целью получения РВП. Председатель комитета по миграции Опоре России Сергей Нуждин считает, что такие лазейки наносят вред экономике страны. «Эти «новые граждане» немедленно оформляют ИП и начинают пользоваться всеми правами в части поддержки малого бизнеса. В том числе они занимаются нелегальным бизнесом по поставке бывших соотечественников на российский рынок», - считает Нуждин.

Минцифры разработало законопроект, в котором вводится запрет на продажу иностранным гражданам сим-карт российских операторов связи без регистрации на портале «Госуслуг» с использованием биометрии.

«Иностранные граждане, в том числе трудовые мигранты, или лица без гражданства смогут приобретать сим-карты российских операторов связи только при наличии регистрации на портале „Госуслуг“ с использованием биометрии и при личном посещении салонов связи», — сказано в законопроекте.

Исключение сделано для дипломатов, представителей международных организаций и беженцев.

Управление по вопросам миграции по Самарской области последние 2 года активно занимается выявлением и пресечением фактов фиктивных браков иностранных граждан с россиянами для получения разрешения на временное проживание в России. Как отмечают в ведомстве: «Сотрудниками УВМ ГУ МВД России по Самарской области изучаются документы, предоставленные заявителями для получения государственной услуги по выдаче разрешения на временное проживание. В случае возникновения признаков заключения брака без намерения создавать семью, в отношении данных иностранных граждан осуществляется выезд по адресу места жительства заявителя, с целью дальнейшего выявления фактов «фиктивного» заключения брака».
За минувший год и 3 месяца 2024 года управление по вопросам миграции выступило истцом по 11 делам о признании браков недействительными. Во всех случаях суд принял сторону управления.
Всем иностранным гражданам по решению суда были аннулированы разрешительные документы: 8 разрешений на временное проживание и 3 вида на жительство.

Сдача экзаменов иностранными гражданами для получения патента в России - одна из самый коррупциогенных сфер. В России постоянно совершенствуются нормы законодательства, чтобы во-первых, исключить теневых посредников, во-вторых, убрать вузы, которые проводят формальные экзамены. Все это направлено, прежде всего, на то, чтобы дать качественные знания иностранным гражданам, приезжающим работать в Россию. Поэтому эксперты все чаще сходятся во мнении, что наиболее эффективные программы по обучению русскому языку необходимо проводить на родине, в странах исхода.
Сегодня в Узбекистане создана система обучения граждан республики по программе «Русский язык для рабочих специальностей». Проходит обучение в очном формате в следующих городах Республики Узбекистан: г. Ташкент, г. Самарканд, г. Бухара, г. Навои, г. Карши, г. Термез, г. Ургенч, г. Нукус, г. Андижан, г. Наманган, г. Фергана, г. Гулистан, г. Джиззах. Здесь же обучающиеся получат и сертификат, необходимый для оформления патента.

Ректор Института русского языка имени Пушкина Наталья Трухановская в интервью РБК высказала предложение о том, что необходимо модернизировать экзамен по русскому языку для трудовых мигрантов. В частности, туда необходимо включить «говорение», то есть устную часть.

"Мы предлагаем вернуть часть, связанную с говорением. В подзаконных документах, которые были разработаны и приняты по итогам общих изменений 2021 года, говорение было исключено. С точки зрения специалистов нашего института, словесная живая коммуникация - это главный гарант того, что будущий трудовой мигрант сможет адекватно выполнять профессиональные действия и социализироваться в обществе", - сказала Наталья Трухановская. Эксперт считает, что для трудовых мигрантов важно прежде всего понимать устную русскую речь и указания, которые им дают на работе, а также уметь понятно излагать свои мысли. Также ректор высказал предложение увеличить планку по количеству баллов при сдаче экзамена по русскому языку до 80 баллов из 100.

Правительство Московской области выступило с инициативой запретить детям трудовых мигрантов пребывать на территории России на основании патента родителей. Письмо от вице-губернатора области Романа Каратаева с этим предложением поступило в Государственную Думу.
Как говорят инициаторы, эта мера направлена на то, чтобы снизить в школах число иностранных детей, которые плохо владеют русским языком. Сегодня законодательство России позволяет родителям – иностранцем ввозить семью на срок действия трудового патента. Это касается детей мигрантов, которым не исполнилось 18 лет.
В письме также сказано, что Московская область хочет перенять опыт Арабских Эмиратов. В этой стране трудящимся мигрантам запрещено привозить с собой членов семьи. Более того, они живут на территории тех предприятий, где и работают.

На совещании министра высшего образования и науки Валерия Фалькова с руководством вузов на минувшей неделе было принято решение усилить контроль за проведением тестирования и выдачей сертификатов иностранным гражданам.
С 1 мая в России коммерческие организации больше не будут проводить экзамены и, соответственно, оформлять сертификаты на знание русского языка для иностранных граждан. В каждом регионе будет выбрано высшее учебное заведение, где будет организована процедура сдачи экзаменов. В Санкт-Петербургском центре "Миграция" сообщили, что сомнению подвергаются даже сертификаты, которые были выданы частными организациями в марте. «В полиции стали требовать справку, что на экзамене присутствовал сотрудник МВД, хотя никаких распоряжений об этом не было, а на тестировании в принципе не должно быть посторонних», - объяснили сотрудники центра Миграция.

Состоялось заседание рабочей группы по вопросам здравоохранения Совета по правам человека. На ней обсуждалась ситуация 2023 года, когда в России наблюдались массовые вспышки кори. В большинстве случаев они были спровоцированы завозом инфекции из-за пределов России, в основном из стран Средней Азии. Переносчиками заболевания были трудовые мигранты. Глава рабочей группы СПЧ Ольга Демичева резюмировала предложение:

«Предлагаем утвердить единый стандарт пакета медицинской документации, на основании которого трудовым мигрантам можно будет въехать в Россию.
Считаем целесообразным, чтобы сбор справок проходил по месту их проживания. Либо, чтобы они проходили обследование при въезде в Россию - в специальном центре, в кратчайший срок.
Полагаем, что при устройстве мигрантов на новое место работы им также необходимо пройти профилактический медосмотр за счет работодателя или за личный»

Глава республики Крым Сергей Аксенов предложил на федеральном уровне закрепить ответственность за соблюдение трудовыми мигрантами российских законов за работодателями.
"Мы предложили приравнять трудовых мигрантов к гражданам визовых стран, которые приезжают по визе, когда работодатель несет полную ответственность, вплоть до пересечения границы этим человеком. Я считаю это справедливо: если работодатель приглашает на работу жителей других стран, он должен обеспечить их достойное поведение. Миграционная политика должна пройти глобальное ужесточение ", - сказал Аксенов.
В 2024 году Глава Крыма своим указом запретил трудовым мигрантам работать по 35 направлениям экономической деятельности. Среди них сельское хозяйство и рыболовство, пищевая отрасль, ИТ, энергетика, телекоммуникации, целый ряд производственных направлений, торговля, образование, спорт и т.д.