В погоне то ли за хайпом, то ли за лоббированием интересов недобросовестных подрядчиков некоторые Телеграм-каналы извернули грамотные инициативы относительно миграционного законодательства. Разумеется, выбрали лишь некоторые места из диалога главы СК Александра Бастрыкина и гендиректора АНО «Региональный центр помощи мигрантам»

Но есть и полная запись встречи. В частности, Нуждин говорит:

«Малый и средний бизнес – это один из тех сегментов, который привлекает иностранную рабочую силу. Александр Бастрыкин правильно сказал: да, мы согласны, что источник проблемы – это бизнес. Поскольку он привлекает рабочую силу. Но бизнес делится на 2 части. Это добросовестный бизнес, который исполняет все требования законодательства, в том числе миграционного, несет ответственность за иностранного работника. Вторая категория – которая уклоняется от требований законодательства.
С 2018 года в рамках опоры России я занимаюсь анализом миграционных процессов.
Что мы видим? Бизнес готов заниматься привлечением иностранных работников, предоставлять необходимые системные условия для размещения этих работников и готов конкурировать между собой за эти ресурсы, привозя их и забирая на себя более качественные. Но бизнес не готов конкурировать с тем «сообществом предпринимателей», которые используют серые съемы компаний однодневок. Эти схемы выглядят предельно просто. Я могу ответственно заявить, что я провел немало встреч с крупным бизнесом, который привлекает десятками тысяч иностранных работников. Пилотные проекты, где работодатели напрямую привлекают трудовых мигрантов, неся все бремя прежде всего административной. Потому что штрафы значительные, и мы все время дискутируем на эту тему, предлагая сделать штрафы более разумными. Потому что мера ответственности может привести к банкротству в случае даже самых незначительных нарушений. Я не говорю о серьезных вещах – пренебрежении миграционным законодательством. Я говорю о случаях, когда, например, не подано уведомление. То есть иностранный работник получил патент, заключил договор. И вот ест третья фаза – подача уведомления о трудоустройстве. И у нас миграционное законодательство построено таким образом, что работодатель, не имею профильную единицу по привлечению иностранного работника - кадровика, точно до пустит нарушение, особенно в части уведомления».

Он отмечает, что крупный бизнес не хочет вникать в некоторые аспекты миграционных проблем.

«Законопослушным предпринимателям конкурировать в экономическом смысле с тем бизнесом, который привлекает мигрантов через прослойки и ассоциативно участвует в финансировании теневых съем и нелегальной миграции, практически невозможно. Я готовил обращение за подписью Калинина, председателя «Опоры России», и в адрес Минюста, и в адрес Генеральной прокуратуры о том, что необходимо менять подход в КОАПе с точки зрения неотвратимости наказания», - продолжает Нуждин.

Он отмечает и что, миграция в стране делится на два сегмента. Это временный приезд и постоянное пребывание.

«Миграционное законодательство на мой взгляд несистемно модернизируется. Нормы законодательства эпизодически меняются в зависимости от остроты ситуации в моменте. Концептуального стратегического подхода в реформе не видно.
Например, квота на выдачу временного разрешения на проживание. Что это такое в своей основе. РВП – это комиссия, которая не имела ни одного квалифицирующего критерия. Патент – ты платишь налог, а если ты получил квоту, то ты пребываешь в свободном пространстве и снимаешь с себя всю финансовую нагрузку», - говорит он.

При этом, все обсуждение в общественной плоскости, на мой взгляд, увели в сторону спора о зарплатах на Самарском предприятии «Стройфарфор».

Есть ощущение, что внимание искусственно переключили, чтобы отвести его от главных вопросов - а будут ли поправки в КОАП и будет ли вестись борьба с негосударственными, теневыми посредниками для ужесточения контроля в миграционной сфере?

Что ж, исправлю несправедливость. Вот полная запись встречи.

Омбудсмены Республики Кыргызстан Джамиля Джаманбаева и Российской Федерации Татьяна Москалькова провели совместный прием трудовых мигрантов в северной столице.
Какие проблемы выявили на встрече.
Мигранты пожаловались на трудности при прохождении процедуры регистрации. 1 - долгие очереди, из-за которых не укладываются в срок. 2 - требуется присутствие и владельца жилья, где мигранты должны зарегистрироваться.
"Из-за таких трудностей мигранты не успевают в срок оформить постановку на миграционный учет и вынуждены выезжать обратно, в Кыргызстан, чтобы обнулить срок временного пребывания в России", - рассказали участники встречи.
Представители кыргызской диаспоры также рассказали омбудсменам историю о выдворении из страны за административные нарушения мать семейства: "Мне позвонил наш соотечественник, его супругу за административное нарушение выдворяют из страны. Есть решение суда. Сейчас ее увезли в Центр временного содержания иностранных граждан. Малолетние дети остались без присмотра".

Продолжение
Джамиля Джаманбаева пообещала взять на контроль этот вопрос, а Татьяна Москалькова поручила сотрудникам своего аппарата принять меры для обеспечения защиты прав мигрантов.
"На практике в отношении женщин с детьми не применяется принудительное выдворение, то есть женщине предоставляется возможность вместе с детьми добровольно выехать из страны. Поэтому мы считаем, что в данной ситуации требуется наше вмешательство, так как нельзя разлучать детей с матерью. Дети не должны оставаться без присмотра. Наши сотрудники примут меры для обеспечения прав семьи, в первую очередь детей", - отметила Москалькова.

Депутаты решили скорректировать программу переселения соотечественников, которая была принята в России в 2006 году и по которой помогали вернуться домой людям, оказавшимся за пределами страны после распада СССР. Авторы законопроекта считают, что по этой программе сейчас преимущественно въезжают люди, которые исторически не проживали на территории РФ, и тратить бюджетные средства на их социализацию в России нет необходимости. По официальным данным в 2023 году наибольшее число заявлений на участие в программе переселения соотечественников поступило от граждан Таджикистана — 35%, далее следуют граждане Казахстана (26%) и Армении (21%)
В связи с этим в Госдуму был внесен законопроект, в котором вводятся ограничения для людей, которые признаются соотечественниками.
В законопроекте предлагается уточнить, что соотечественниками являются не все бывшие граждане СССР, а лица и их потомки, которые относятся к народам, «исторически проживающим на территории РФ», а также «выходцы из РСФСР и РФ».

В Удмуртии и Красноярском крае опубликованы проекты указов Глав регионов, которые ограничивают деятельность трудовых мигрантов на этих территориях. В частности, в 2025 году в Удмуртской республике планируют запретить мигрантам работать в сферах овощеводства, пассажирских перевозок и такси. В Красноярском крае под полный запрет попали «торговля розничная алкогольными напитками, включая пиво, в специализированных магазинах; торговля розничная табачными изделиями в специализированных магазинах; деятельность легкового такси и арендованных легковых автомобилей с водителем».
Следует отметить, что проекты постановлений были вызваны тем фактом, что именно в этих сферах наблюдаются постоянные нарушения миграционного законодательства.

Мэр города Набережные Челны Наиль Магдеев сообщил, что 2/3 всех иностранных граждан, живущих в городе, трудоустроены на заводе КАМАЗ. Он добавил, что без трудовых мигрантов развивать экономику пока невозможно. «Мы видим, в какой демографической яме уже сегодня страна находится. Это отклики тех 1990-х, когда люди не думали о детях, а думали больше о выживании», — сказал мэр города.
Напомним, что КАМАЗ первым среди предприятий российского автопрома воспользовался программой организованной трудовой миграции. И во время пандемии – в 2021 году - привлек на работу 400 трудовых мигрантов из Узбекистана. Важно, что помимо официального трудоустройства, иностранные трудящиеся пользуются всеми социальными гарантиями, льготами и жильем. КАМАЗ также оплатил иммигрантам переезд и полисы ДМС.

В России начали обсуждать проект по так называемому «управляемому найму мигрантов». Чиновники предполагают снова вернуться к технологии целевого или организованного набора иностранных работников, которая была введена во время пандемии. Предложено расширить перечень стран (как известно, пока соглашения об оргнаборе действовали только с Узбекистаном и Таджикистаном). Этот принцип должен войти в нацпроект «Кадры», который запускается в России в 2025 году и должен синхронизировать потребность экономики с рынком труда.
Один из ключевых разделов нацпроекта - Федеральный проект «Качественная трудовая миграция», в котором как раз и предлагается ввести «повышение управляемости найма» иностранных работников через развитие организованного набора мигрантов. Для этого, возможно, будет создан отдельный оператор, который, по версии Минтруда, будет «фактически выполнять роль кадрового центра для российских компаний». Предполагается, что к 2030 году по целевому набору в Россию приедет не менее 300 тысяч трудовых мигрантов.

В Самарской области идет обсуждение проекта постановления губернатора, который касается использования труда иностранцев. Всем предлагают высказаться за или против.

Как известно, с 2024 года в Самарской области уже действует ряд ограничений на труд иностранцев. В первую очередь, это запрет на работу в такси и общественном транспорте. А сейчас минтруд готовит новое постановление, в котором существенно расширяется перечень отраслей, где запрещается работа трудовых мигрантов. Это постановление будет действовать в 2025 году.

Согласно проекту, иностранцам, работающим по патентам, хотят запретить ряд работ в сфере производства хлебобулочных изделий, тортов и пирожных недлительного хранения, детского питания, молочной и мясной продукции для детей, торговли оптовой алкогольными напитками, включая пиво и пищевой этиловый спирт, торговли розничной лекарственными средствами в аптеках и некоторые другие виды деятельности.
Сейчас документ внимательно изучают в местном отделении Опоры России и готовят свои предложения.

«Ненастоящие» носители русского языка (иностранцы, успевшие получить статус носителей русского языка) лишатся некоторых льгот. Такой законопроект приняли сегодня в первом чтении.

Процедуру признания иностранцев носителями русского языка отменили еще в прошлом году. Но те, кто успел этот статус получить, все еще имели право на некоторые преференции. К примеру, в упрощенном порядке получали вид на жительство.

Пользуясь этой возможностью, с 2015 по 2023 год 209 тысяч иностранцев обратились в органы МВД РФ с заявлениями о признании их носителями русского языка. Вид на жительство по этому основанию впоследствии получили 49 тысяч из них.

Данным законопроект мы убираем эту «лазейку» на упрощенное получение ВНЖ.

Владимир Кошелев, ЛДПР
Подписаться

МВД России хочет расширить список причин для высылки мигрантов из России. Специалисты ведомства подготовили законопроект, в котором представлен расширенный перечень статей Кодекса об административных правонарушениях (КоАП), по которым мигрантов смогут выдворять из страны. И к существующим 22 статьям предлагают добавить еще 20.

Согласно новой инициативе МВД, выдворять иностранцев можно будет по статьям КоАП, большинство из которых «направлены на охрану правоотношений в области общественного порядка и общественной безопасности, в том числе на противодействие экстремистским проявлениям».
Среди них, в частности, «Мелкое хулиганство» (ст.20-1); Пропаганда нацизма и экстремизма (ст.20-3), «Блокирование транспортных коммуникаций» (20.18), Организация публичных мероприятий, повлекших нарушение общественного порядка» (20.2.2.), «Публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации» (20.3.2) и некоторые другие.

В Санкт-Петербурге идут проверки трудовых мигрантов. Очередной большой рейд прошел по местам массового нахождения иностранных граждан: хостелам, общежитиям, стройплощадкам и рынкам. Трудящихся из других стран проверяли в том числе на владение русским языком. Как мы помним, недавно в северной столице завели уголовное дело на ряд вузов, которые продавали сертификаты на знание русского языка мигрантам.
Итоги таковы. Было выявлено около 2 тысяч иностранных граждан, нарушивших миграционное законодательство. Им грозит депортация.
Также полиция провела экзамены мигрантов «в полевых условиях». На сегодня общее число выявленных иностранцев, которые вообще не владеют русским языком, достигло 600 человек. Зато у всех имеются сертификаты, подтверждающие знания русского. Информация о таких гражданах направляется в контролирующие органы.

Половина ВВП Таджикистана – это переводы из России

В докладе Азиатского банка развития по трудовой миграции 2023 год назван рекордным по объему денежных переводов в Таджикистан от мигрантов. Общий объем переведенных из России средств составил 5,7 миллиардов долларов (или 500 миллиардов рублей). Это больше примерно на 7%, чем в предыдущем году.
Аналитики Азиатского банка привели данные, что Тад;икистан занимает первое место среди стран с высокой долей денежных переводов. Вклад трудовых мигрантов в валовой внутренний продукт (ВВП) составляет почти половину всей денежной массы республики, а именно 48,2%.
Увеличение переводов связано также и с ростом доходов трудовых мигрантов, который формирует российская экономика. Так, количество мигрантов из Таджикистана последние 3 года снижается. Например, в 2022 году в Россию с целью «работа» въехало 794 тысяч граждан республики, а в 2023 году эта цифра сократилась до 627 тысяч.

Федеральное агентство по делам национальностей (ФАДН) по поручению Президента чуть больше года назад приступило к созданию курса адаптации для иностранных трудовых мигрантов. Далее этот курс начали тестировать в 5 регионах: Республике Саха, Краснодарском и Пермском краях, Калининградской и Московской областях. Программа адаптационного курса содержит основные положения российского законодательства – миграционного, трудового, административного и уголовного, а также нормы поведения в российском обществе и правила отправления религиозных обрядов.
Замруководителя ФАДН Станислав Бедкин сообщил о том, что курс по социально-культурной адаптации прошли за истекший период более 10 тысяч мигрантов. В результате тестирования курс был доработан и направлен во все регионы России.

По словам Бедкина, большинство регионов уже разработали свой региональный компонент с учетом особенностей культуры и традиций.

«Царьград» описал историю, как в один из таксопарков Московской области обратились за работой сразу несколько иностранных граждан. В ходе тестирования им задавали вопросы на знание правил дорожного движения. Как описывают ситуацию журналисты, «на вопросы о значении того или иного дорожного знака претенденты на вакансии отвечали следующим образом: «Три угольник», «Мой дарога», «Вопрос №3», «3 сторону пайехали», «Главная или не главная».
По словам специалистов таксопарка, ни один из иностранных соискателей даже приблизительно не понял смысл вопросов и показал полное незнание дорожных знаков. В результате всем было отказано в трудоустройстве.

Как известно, в России все больше регионов принимают решения о запрете трудовым мигрантам работать водителями такси и общественного транспорта.

Депутаты Госдумы от фракции ЛДПР выступила с законодательной инициативой о лишении права работать в России без знания русского языка. Они считают, что трудового мигранта следует депортировать, если у него обнаружили недействительный сертификат русского языка.

В законодательную инициативу, внесенную в Государственную думу 22 июля, также есть позиция о депортации за незнание основ законодательства и истории России.

Депутаты предлагают в случае выявления таких фактов депортировать граждан других стран за их личный счет или за счет дипмиссий. То есть не расходовать на это средства российского бюджета.

Росстат провел исследование социально-демографического портрета трудового мигранта в России. Исследование строилось на данных 2023 года.
Если коротко, то это молодой, но уже женатый житель республики Таджикистан мужского пола со средним образованием.
Если более подробно, то 55% работающих в России - это мужчины. В основном мигранты - это люди трудоспособного возраста, их 76%. 11% - люди преодолевшие пенсионный возраст, 13% - дети.
Треть всех трудящихся в России мигрантов - это представители республики Таджикистан. На 2 месте с большим отрывом - Киргизия - 10%. Узбекистан уже не входит даже в тройку поставщиков рабочей силы в Россию. Вклад этой страны в трудовую миграцию сократился до 4%.
39% трудовых мигрантов - это люди со средним, то есть школьным образованием. 22% получили средне-специальное образование. И только 9% имеют корочки вуза.
Среди приехавших из-за рубежа доля состоящих в браке превышает 51%.

ВЦИОМ

В первой половине 2024 года, по данным аналитиков платформы hh.ru, российские компании существенно нарастили активность по поиску сотрудников в Африке. В первой тройке стран с самой большой долей российских вакансий оказались Кения, Зимбабве, Камерун. Если еще в прошлом году количество предложений о работе не превышало 500, то за минувшие полгода число вакансий по некоторым странам увеличилось почти в 40 рез! Аналитики hh.ru указывают, что помимо африканского континента, российские компании ищут сотрудников в Албании, Пакистане и даже Бельгии. Кроме того, в 2024 году российские компании впервые разместили вакансии в таких государствах, как Непал, Багамские острова, Барбадос, Малави, Исландия, Сьерра-Леоне, Габон и Центральноафриканская Республика (ЦАР).

В Краснодарском крае объявили о том, что дополнительная потребность в кадрах в сфере АПК региона до 2027 года составит 6,5 тыс. человек. В крупных агрокомпаниях заявляют, что число трудовых мигрантов, которые традиционно приезжали на сезонные работы, резко сократился.
«Мы, как и большинство российских работодателей, пытаемся активно расширять источники привлечения персонала за счет трудовых мигрантов», — заявляет пресс-служба компании «Черкизово». Помимо кандидатов из стран ближнего зарубежья также приглашения на работу распространяются в Индию и Шри-Ланку.
Специфика привлечения работников из других государств заключается в получении патентов и квот для оформления в штат, обеспечении мест для проживания со стороны работодателя, а также мероприятиях по адаптации новых сотрудников: перевод инструктажей и инструкций, закупка спецодежды. «В дополнении к этому в своих стандартных процессах и процедурах мы учитываем культурные различия и языковой фактор», — добавляют в пресс-службе компании.

Инициатива Следственного комитета по замещению мигрантов гражданами РФ

В связи "с комплексной работой по установлению причин и условий совершения преступлений в сфере миграции" Следственный комитет России предложил в качестве законодательной инициативы 14 мер по замещению трудовых мигрантов гражданами РФ. Претворение в жизнь этих идей, по мнению разработчиков предложений, поможет нивелировать многие проблемы, которые сейчас возникают из-за неконтролируемого притока приезжих.
«Сформировать дорожную карту по замещению трудовых мигрантов гражданами Российской Федерации, обеспечив соотечественникам достойный уровень социально-трудовых гарантий», - сказано в предложении СК.
В этой дорожной карте предлагается, во-первых, изучить потребности экономики России в иностранной рабочей силе, во-вторых, установить реально необходимое количество, а затем планомерно снижать зависимость от трудовых мигрантов, замещая их гражданами России.