И в продложение:
Суть режима высылки состоит в ограничении отдельных прав для нелегалов, а также в существенном расширении применяемых мер контроля за его местонахождением, что в конечном итоге направлено на недопущение совершения им новых преступлений и обеспечение его выезда из России, - считают разработчики.

Спикер верхней палаты парламента Валентина Матвиенко дала развернутое интервью «Известиям», часть которого посвящена миграционной теме. Она заявила: «Россия никогда не будет закрытой страной, в которую не будет доступа иностранной рабочей силе. Мы по этому пути не пойдем. Это тупиковый путь. Миграционная политика должна быть четкая, государственная и выверенная.
Абсолютное большинство трудовых мигрантов ведут себя достойно и ценят возможность работать здесь, поскольку могут оказывать финансовую помощь своим семьям. Конечно, недоработки приводят к нарушениям, злоупотреблению и недобросовестному поведению, которое и вызывает такой градус эмоций в обществе. Но на эмоциях эту тему решать категорически нельзя».

Матвиенко считает, что государство должно четко контролировать вопросы пребывания в России иностранных трудящихся – от условий работы до условий бытования. Подобные тонкости, считает Матвиенко, можно урегулировать на основе межправительственных соглашений со странами СНГ.

Заместитель генерального директора «Работа.ру» Александр Ветерков дал экспертную оценку состояния рынка труда и миграционных потоков. Он рассказал, что динамика прибытия иностранной рабочей силы в Россию показала значительный рост – до 30% за 2023 год. При этом рост произошел не только за счет стран СНГ, но и таких стран, как Китай, Вьетнам, Индии и Турции.
«Этому помогут меры в рамках проекта «Россия – привлекательная для учебы и работы страна». Он предполагает запуск программы релокации иностранцев, налоговые и таможенные льготы, снятие ограничений на финансовые операции, оформление упрощенного разрешения на временное проживание, возможность работать и учиться для членов семьи, введение единого цифрового профиля иностранца. Мигрантам, окончившим до 2005–2006 годов вуз в России или длительно работающим в стране, будет проще получить вид на жительство. А за рубежом откроют миграционные центры для регистрации, сдачи экзамена по русскому языку и проверки здоровья уже в стране исхода», — подытожил Ветерков.

19 июня Минюст утвердил новый приказ Рособрнадзора, который направлен на контроль за уровнем владения русским языком у трудовых мигрантов. Например, теперь Рособрнадзор будет собирать сведения из различных органов власти о тех мигрантах, которые при наличии сертификата о сдаче экзамена по русскому языку, по факту им не владеют. Если наберется более 3 таких случаев по конкретному учебному заведению, выдавшему сертификат, то в отношении него будут проводиться проверки. Также риски образовательного учреждения, обучающего мигрантов, повышаются, если статистика выдачи языковых сертификатов повысилась в три и более раза по отношению к предыдущему кварталу или если оно не предоставило информацию о новых выданных сертификатах Рособрнадзору в течение шести месяцев.
Напомним, что с этого года коммерческие структуры лишены права проводить экзамены для мигрантов. Этим будут заниматься только государственные и муниципальные вузы.

Генеральная прокуратура предложила дополнить закон об условиях въезда иностранных граждан пунктом, запрещающим пребывание в России лиц, работавших в нежелательных организациях.
Прокуратура считает, что такие люди могут быть причастны к антироссийской деятельности. Инициатива получила поддержку в Государственной Думе.
В настоящее время Россия признала нежелательными 166 иностранных и международных неправительственных организаций, следует из данных на сайте Минюста.

Минтруд России в 11 регионах России ограничил РФ допустимую долю иностранных работников на 2025 год. Проект постановления был сформирован с учетом предложений от субъектов РФ.
Дополнительные ограничения на использование иностранной рабочей силы введены в следующих регионах: Амурская область, Дагестан, Калужская область, Краснодарский и Красноярский край, Магаданская, Оренбургская, Рязанская, Самарская, Челябинская области и республика Удмуртия.
Так, в большинстве регионов будет действовать ограничение на труд мигрантов в сфере строительства – не более 80% от общего количества персонала, а в Республике Дагестан ограничения еще жестче - 30%.
В Оренбургской, Магаданской и Самарской областях мигрантам запрещено работать в сфере общественного транспорта и такси, в Красноярском крае – в овощеводстве, а в Калужской области – в сфере производства детского питания и диетических продуктов. В Краснодарском крае ограничения введены в сельском и лесном хозяйстве, а также обрабатывающем производстве - до 50%.

Российское правительство поддержало предложение депутат Госдумы Петра Толстого о конфискации имущества организаторов незаконной миграции.

«Предлагается распространить действие положений уголовного законодательства о конфискации денег, ценностей и иного имущества, полученных в результате совершения преступления, на случаи организации незаконной миграции», — говорится в сообщении.
Автор инициативы указывает на увеличение количества преступлений по организации незаконного въезда иностранцев в Россию. В 2023 году зафиксировано порядка 2 тысяч преступлений. За 3 месяца этого года – 580.
Наказание предлагают ввести как для тех, кто сам, в составе группы или с использованием служебного положения участвовал в незаконной легализации иностранцев с целью наживы. Конфисковать имущество планируется у тех лиц, по отношению к которым будет доказано совершение преступления из корыстных побуждений.

Теперь по понедельникам между Самарой и Душанбе будет летать новый перевозчик - Somon Air . До этого рейсы между этими городами выполняли только Уральские авиалинии.

Время в полете составляет 3,5 часа. Стоимость билета в обе стороны не превышает 40 тысяч рублей. Из Душанбе самолет вылетает в 10:00, обратный рейс из аэропорта Курумоч – в 14:30. В тариф входит перевозка ручной клади и багажа весом до 20 кг.
В настоящее время бронирование билетов на сайте авиакомпании невозможно – до 1 июля на нем идут технические работы. Перевозчик перенаправляет пассажиров на партнерские ресурсы по бронированию.

Полномочный представитель в комиссии по экономическим вопросам при Экономической комиссии СНГ, руководитель киргизской делегации Улукбек Кармышаков высказался публично о том, что в Национальном банке Киргизии «задумались о том, чтобы возобновить обслуживание банковских карт «Мир». Напомним, что с 3 апреля Киргизские банки прекратили обслуживать карты «Мир» из-за предупреждения властей США и угрозы вторичных санкций.

Улукбек Кармышаков сказал, что через 3 месяца стало понятно, что отказ от работы с картами «Мир» создал проблемы, особенно для киргизских трудовых мигрантов, работающих в России.

"Больше всего, конечно, граждан государств-участников СНГ трудятся на территории России. Въехало в 2023 году на нашу территорию 9 973 338 человек. Из них поставлено на миграционный учет 8 507 906 человек", - сообщила уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова на заседании Комиссии по правам человека СНГ на ПМЮФ.

Она также отметила, что этот процесс взаимен. Российские граждане также работают на территории всех государств-членов Комиссии по правам человека СНГ. И конечно, сказала Москалькова, Россия заинтересована в том, чтобы социальные гарантии наших граждан так же соблюдались, как и соблюдаются социальная гарантии граждан, членов государств СНГ, входящих в состав Комиссии.

За первые полгода 2024 года средняя заработная плата трудовых мигрантов в промышленном секторе выросла почти на 40%. Как считают эксперты, это вызвано острой нехваткой специалистов. Особенно востребованы на российском рынке труда строители, разнорабочие и курьеры. В январе средний доход иностранных трудящихся по этим и другим промышленным специальностям предприятия составлял в среднем 105 тысяч рублей, а в июне цифра увеличилась до 145 тысяч рублей. Эксперты считают, что это не предел. И при сохраняющемся дефиците на рынке труда зарплаты трудовых мигрантов могут вырасти еще примерно на 20%.

По словам министра внутренних дел России Владимира Колокольцева, в России произошло снижение тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных иностранными гражданами. Он связывает этот факт с усилением комплексной профилактической работы со стороны органов внутренних дел.
По словам Колокольцева, снижение количества тяжких и особо преступлений произошло почти на 8% по данным госстатистики.

Одновременно с этим Колокольцев сообщил о росте числа преступлений по организации незаконной миграции. Впрочем, это также объективная реальность. Более жесткий учет иностранных граждан, обязательные фотографирование и дактилоскопия дают эффект по выявлению каналов незаконной миграции.

Владимир Колокольцев указал на эффект от слаженной работы всех ведомств, включенных в вопрос регулирования миграционных процессов, а также подчеркнул, что вопросы противодействия нелегальной миграции являются стратегически важными для всех уровней власти.

Самарская область обладает большим потенциалом для привлечения инвестиций по разным отраслям экономики. При этом безработица в регионе по официальным данным составляет 1,9 процента. Это - показатель исторического минимума, что указывает на возможный дефицит трудовых ресурсов.

Компании будут конкурировать за специалистов как на внутреннем рынке труда, так и при привлечении иностранных работников. При этом в стране активно обсуждаются меры по усилению контроля за иностранными гражданами и лицами их привлекающими.

Интересная дискуссия состоялась между руководителем СК РФ Александром Бастрыкиным и членом Президиума правления общественной организации «Опора России Сергеем Нуждина. Из ключевых тезисов руководителя Следственного комитета можно отметить: обеспечение внутренней миграции и привлечение корренного населения из регионов с высоким уровнем безработицы, повышение зарплат для стимулирования коренного населения.

В свою очередь Сергей Нуждин предложил:
-обеспечить неотвратимость наказания для бизнеса фактически привлекающего иностранца с исключением схем с компаниями однодневками
-обеспечение должного контроля при языковом тестировании и проверка знаний требований миграционного законодательства и основ поведения в обществе -применение спецсчета для контроля за всеми взаиморасчетами с иностранными гражданами, так чтоб можно было на госуровне контролировать конечного выгодополучателя.

При этом Нуждин отметил необходимость восстановления базы для получения средне-специального образования и популяризации культуры труда в молодом поколении.

Какую из инициатив вы считаете менее важной в стабильности экономического развития региона и страны?

В погоне то ли за хайпом, то ли за лоббированием интересов недобросовестных подрядчиков некоторые Телеграм-каналы извернули грамотные инициативы относительно миграционного законодательства. Разумеется, выбрали лишь некоторые места из диалога главы СК Александра Бастрыкина и гендиректора АНО «Региональный центр помощи мигрантам»

Но есть и полная запись встречи. В частности, Нуждин говорит:

«Малый и средний бизнес – это один из тех сегментов, который привлекает иностранную рабочую силу. Александр Бастрыкин правильно сказал: да, мы согласны, что источник проблемы – это бизнес. Поскольку он привлекает рабочую силу. Но бизнес делится на 2 части. Это добросовестный бизнес, который исполняет все требования законодательства, в том числе миграционного, несет ответственность за иностранного работника. Вторая категория – которая уклоняется от требований законодательства.
С 2018 года в рамках опоры России я занимаюсь анализом миграционных процессов.
Что мы видим? Бизнес готов заниматься привлечением иностранных работников, предоставлять необходимые системные условия для размещения этих работников и готов конкурировать между собой за эти ресурсы, привозя их и забирая на себя более качественные. Но бизнес не готов конкурировать с тем «сообществом предпринимателей», которые используют серые съемы компаний однодневок. Эти схемы выглядят предельно просто. Я могу ответственно заявить, что я провел немало встреч с крупным бизнесом, который привлекает десятками тысяч иностранных работников. Пилотные проекты, где работодатели напрямую привлекают трудовых мигрантов, неся все бремя прежде всего административной. Потому что штрафы значительные, и мы все время дискутируем на эту тему, предлагая сделать штрафы более разумными. Потому что мера ответственности может привести к банкротству в случае даже самых незначительных нарушений. Я не говорю о серьезных вещах – пренебрежении миграционным законодательством. Я говорю о случаях, когда, например, не подано уведомление. То есть иностранный работник получил патент, заключил договор. И вот ест третья фаза – подача уведомления о трудоустройстве. И у нас миграционное законодательство построено таким образом, что работодатель, не имею профильную единицу по привлечению иностранного работника - кадровика, точно до пустит нарушение, особенно в части уведомления».

Он отмечает, что крупный бизнес не хочет вникать в некоторые аспекты миграционных проблем.

«Законопослушным предпринимателям конкурировать в экономическом смысле с тем бизнесом, который привлекает мигрантов через прослойки и ассоциативно участвует в финансировании теневых съем и нелегальной миграции, практически невозможно. Я готовил обращение за подписью Калинина, председателя «Опоры России», и в адрес Минюста, и в адрес Генеральной прокуратуры о том, что необходимо менять подход в КОАПе с точки зрения неотвратимости наказания», - продолжает Нуждин.

Он отмечает и что, миграция в стране делится на два сегмента. Это временный приезд и постоянное пребывание.

«Миграционное законодательство на мой взгляд несистемно модернизируется. Нормы законодательства эпизодически меняются в зависимости от остроты ситуации в моменте. Концептуального стратегического подхода в реформе не видно.
Например, квота на выдачу временного разрешения на проживание. Что это такое в своей основе. РВП – это комиссия, которая не имела ни одного квалифицирующего критерия. Патент – ты платишь налог, а если ты получил квоту, то ты пребываешь в свободном пространстве и снимаешь с себя всю финансовую нагрузку», - говорит он.

При этом, все обсуждение в общественной плоскости, на мой взгляд, увели в сторону спора о зарплатах на Самарском предприятии «Стройфарфор».

Есть ощущение, что внимание искусственно переключили, чтобы отвести его от главных вопросов - а будут ли поправки в КОАП и будет ли вестись борьба с негосударственными, теневыми посредниками для ужесточения контроля в миграционной сфере?

Что ж, исправлю несправедливость. Вот полная запись встречи.

Омбудсмены Республики Кыргызстан Джамиля Джаманбаева и Российской Федерации Татьяна Москалькова провели совместный прием трудовых мигрантов в северной столице.
Какие проблемы выявили на встрече.
Мигранты пожаловались на трудности при прохождении процедуры регистрации. 1 - долгие очереди, из-за которых не укладываются в срок. 2 - требуется присутствие и владельца жилья, где мигранты должны зарегистрироваться.
"Из-за таких трудностей мигранты не успевают в срок оформить постановку на миграционный учет и вынуждены выезжать обратно, в Кыргызстан, чтобы обнулить срок временного пребывания в России", - рассказали участники встречи.
Представители кыргызской диаспоры также рассказали омбудсменам историю о выдворении из страны за административные нарушения мать семейства: "Мне позвонил наш соотечественник, его супругу за административное нарушение выдворяют из страны. Есть решение суда. Сейчас ее увезли в Центр временного содержания иностранных граждан. Малолетние дети остались без присмотра".

Продолжение
Джамиля Джаманбаева пообещала взять на контроль этот вопрос, а Татьяна Москалькова поручила сотрудникам своего аппарата принять меры для обеспечения защиты прав мигрантов.
"На практике в отношении женщин с детьми не применяется принудительное выдворение, то есть женщине предоставляется возможность вместе с детьми добровольно выехать из страны. Поэтому мы считаем, что в данной ситуации требуется наше вмешательство, так как нельзя разлучать детей с матерью. Дети не должны оставаться без присмотра. Наши сотрудники примут меры для обеспечения прав семьи, в первую очередь детей", - отметила Москалькова.

Депутаты решили скорректировать программу переселения соотечественников, которая была принята в России в 2006 году и по которой помогали вернуться домой людям, оказавшимся за пределами страны после распада СССР. Авторы законопроекта считают, что по этой программе сейчас преимущественно въезжают люди, которые исторически не проживали на территории РФ, и тратить бюджетные средства на их социализацию в России нет необходимости. По официальным данным в 2023 году наибольшее число заявлений на участие в программе переселения соотечественников поступило от граждан Таджикистана — 35%, далее следуют граждане Казахстана (26%) и Армении (21%)
В связи с этим в Госдуму был внесен законопроект, в котором вводятся ограничения для людей, которые признаются соотечественниками.
В законопроекте предлагается уточнить, что соотечественниками являются не все бывшие граждане СССР, а лица и их потомки, которые относятся к народам, «исторически проживающим на территории РФ», а также «выходцы из РСФСР и РФ».

В Удмуртии и Красноярском крае опубликованы проекты указов Глав регионов, которые ограничивают деятельность трудовых мигрантов на этих территориях. В частности, в 2025 году в Удмуртской республике планируют запретить мигрантам работать в сферах овощеводства, пассажирских перевозок и такси. В Красноярском крае под полный запрет попали «торговля розничная алкогольными напитками, включая пиво, в специализированных магазинах; торговля розничная табачными изделиями в специализированных магазинах; деятельность легкового такси и арендованных легковых автомобилей с водителем».
Следует отметить, что проекты постановлений были вызваны тем фактом, что именно в этих сферах наблюдаются постоянные нарушения миграционного законодательства.

Мэр города Набережные Челны Наиль Магдеев сообщил, что 2/3 всех иностранных граждан, живущих в городе, трудоустроены на заводе КАМАЗ. Он добавил, что без трудовых мигрантов развивать экономику пока невозможно. «Мы видим, в какой демографической яме уже сегодня страна находится. Это отклики тех 1990-х, когда люди не думали о детях, а думали больше о выживании», — сказал мэр города.
Напомним, что КАМАЗ первым среди предприятий российского автопрома воспользовался программой организованной трудовой миграции. И во время пандемии – в 2021 году - привлек на работу 400 трудовых мигрантов из Узбекистана. Важно, что помимо официального трудоустройства, иностранные трудящиеся пользуются всеми социальными гарантиями, льготами и жильем. КАМАЗ также оплатил иммигрантам переезд и полисы ДМС.

В России начали обсуждать проект по так называемому «управляемому найму мигрантов». Чиновники предполагают снова вернуться к технологии целевого или организованного набора иностранных работников, которая была введена во время пандемии. Предложено расширить перечень стран (как известно, пока соглашения об оргнаборе действовали только с Узбекистаном и Таджикистаном). Этот принцип должен войти в нацпроект «Кадры», который запускается в России в 2025 году и должен синхронизировать потребность экономики с рынком труда.
Один из ключевых разделов нацпроекта - Федеральный проект «Качественная трудовая миграция», в котором как раз и предлагается ввести «повышение управляемости найма» иностранных работников через развитие организованного набора мигрантов. Для этого, возможно, будет создан отдельный оператор, который, по версии Минтруда, будет «фактически выполнять роль кадрового центра для российских компаний». Предполагается, что к 2030 году по целевому набору в Россию приедет не менее 300 тысяч трудовых мигрантов.