Forwarded from СМП
Политконсультант, член Общественной палаты РФ Станислав Корякин, автор ТГ-канала «Смыслы и Стратегии» специально для канала @sevmorput об Арктике в Стратегии пространственного развития до 2030 года.
В канун Нового года правительство России утвердило обновленную Стратегию пространственного развития РФ до 2030 года. На мой взгляд подобная стратегия должна иметь горизонт лет 50, а не 5. Однако в целом документ производит хорошее впечатление. Пожалуй, это один из лучших документов стратегического планирования, который я видел в России, и точно лучше, чем предыдущая пространственная стратегия.
Сразу после ее опубликования я обращал внимание на ряд оригинальных новелл документа. Однако сейчас хочу сделать акцент на том, что касается Арктической зоны и Дальнего Востока страны. И дело в том, что в Арктике градус растет не только по климатическим причинам. Чего стоят хотя бы громкие заявления Трампа относительно желания забрать Гренландию и Канаду в состав США. Предыдущая Стратегия писалась совсем в других условиях. С тех пор «окно в Европу»временно закрылось, а с учетом геополитической обстановки (которая, видимо, надолго) Севморпуть становится «черным ходом» в мир. Парадной, в этой метафоре, должен стать Владивосток.
Важный раздел Стратегии посвящен рискам, которые влияют на перспективы освоения Арктики и ДВ. В частности, признается,
во-первых, что изменение климата будет приводить, в частности, к «расширению зон деградации многолетней мерзлоты и проявления связанных с ними опасных процессов (преимущественно на территории Арктики), негативного воздействия вод в зонах затопления (особенно в Дальневосточном, Сибирском и Северо-Кавказском федеральных округах), усиления разрушающего воздействия температурно-влажностных деформаций на объекты капитального строительства и инфраструктуру, разрушению берегов в результате разрушения многолетней мерзлоты, усиления абразионных процессов и волнового воздействия...»
Конечно, в горизонте реализации Стратегии критических проблем мы еще не увидим, но скорее всего это будет определять формат освоения территорий: например, минимум капитального строительства, но больше каких-то легких и мобильных конструкций.
Во-вторых, что «хозяйственная деятельность в рамках морских акваторий и прибрежных территорий концентрируется неравномерно, что ... нарушает баланс между морепользованием и состоянием морской и прибрежной экосистемы. Особенно сильно неравномерность прибрежной хозяйственной деятельности проявляется на северных и дальневосточных территориях Российской Федерации, где в сложных гидрометеорологических условиях интенсифицируется добыча полезных ископаемых...»
Отмечается также ухудшение демографической ситуации.
Не то, чтобы это все какая-то новость. Но важно, что данные риски фиксируются. Следовательно, вокруг реагирования на них будут разворачиваться различные проекты и деятельность государства. Если, конечно, хватит ресурсов.
Стратегия отмечает, что 9 субъектов Российской Федерации обеспечивают наибольший вклад в совокупный валовой региональный продукт. И среди них три Арктических субъекта, в которых расположены основные минерально-сырьевые центры, включая Ямало-Ненецкий и Ханты-Мансийский автономные округа, Красноярский край.
Это означает, чтоназначение выборы глав этих регионов будет в особом фокусе различных корпораций, политических игрок и других лоббистов.
Население продолжает концентрироваться в относительно крупных городах и городских агломерациях при сокращении доли жителей малых городов, средних городов и сельской местности в населении Российской Федерации. Ответом на этот вызов, видимо и является идея введения «опорных населенных пунктов» (ОНП) и «новых экспериментальных населенных пунктов» (НЭНП).
О них расскажу в следующем посте.
Станислав Корякин,
Арктические «Смыслы и Стратегии»
С морским приветом, @sevmorput
В канун Нового года правительство России утвердило обновленную Стратегию пространственного развития РФ до 2030 года. На мой взгляд подобная стратегия должна иметь горизонт лет 50, а не 5. Однако в целом документ производит хорошее впечатление. Пожалуй, это один из лучших документов стратегического планирования, который я видел в России, и точно лучше, чем предыдущая пространственная стратегия.
Сразу после ее опубликования я обращал внимание на ряд оригинальных новелл документа. Однако сейчас хочу сделать акцент на том, что касается Арктической зоны и Дальнего Востока страны. И дело в том, что в Арктике градус растет не только по климатическим причинам. Чего стоят хотя бы громкие заявления Трампа относительно желания забрать Гренландию и Канаду в состав США. Предыдущая Стратегия писалась совсем в других условиях. С тех пор «окно в Европу»временно закрылось, а с учетом геополитической обстановки (которая, видимо, надолго) Севморпуть становится «черным ходом» в мир. Парадной, в этой метафоре, должен стать Владивосток.
Важный раздел Стратегии посвящен рискам, которые влияют на перспективы освоения Арктики и ДВ. В частности, признается,
во-первых, что изменение климата будет приводить, в частности, к «расширению зон деградации многолетней мерзлоты и проявления связанных с ними опасных процессов (преимущественно на территории Арктики), негативного воздействия вод в зонах затопления (особенно в Дальневосточном, Сибирском и Северо-Кавказском федеральных округах), усиления разрушающего воздействия температурно-влажностных деформаций на объекты капитального строительства и инфраструктуру, разрушению берегов в результате разрушения многолетней мерзлоты, усиления абразионных процессов и волнового воздействия...»
Конечно, в горизонте реализации Стратегии критических проблем мы еще не увидим, но скорее всего это будет определять формат освоения территорий: например, минимум капитального строительства, но больше каких-то легких и мобильных конструкций.
Во-вторых, что «хозяйственная деятельность в рамках морских акваторий и прибрежных территорий концентрируется неравномерно, что ... нарушает баланс между морепользованием и состоянием морской и прибрежной экосистемы. Особенно сильно неравномерность прибрежной хозяйственной деятельности проявляется на северных и дальневосточных территориях Российской Федерации, где в сложных гидрометеорологических условиях интенсифицируется добыча полезных ископаемых...»
Отмечается также ухудшение демографической ситуации.
Не то, чтобы это все какая-то новость. Но важно, что данные риски фиксируются. Следовательно, вокруг реагирования на них будут разворачиваться различные проекты и деятельность государства. Если, конечно, хватит ресурсов.
Стратегия отмечает, что 9 субъектов Российской Федерации обеспечивают наибольший вклад в совокупный валовой региональный продукт. И среди них три Арктических субъекта, в которых расположены основные минерально-сырьевые центры, включая Ямало-Ненецкий и Ханты-Мансийский автономные округа, Красноярский край.
Это означает, что
Население продолжает концентрироваться в относительно крупных городах и городских агломерациях при сокращении доли жителей малых городов, средних городов и сельской местности в населении Российской Федерации. Ответом на этот вызов, видимо и является идея введения «опорных населенных пунктов» (ОНП) и «новых экспериментальных населенных пунктов» (НЭНП).
О них расскажу в следующем посте.
Станислав Корякин,
Арктические «Смыслы и Стратегии»
С морским приветом, @sevmorput
Forwarded from СМП
Политконсультант, член Общественной палаты РФ Станислав Корякин, автор ТГ-канала «Смыслы и Стратегии» специально для канала @sevmorput об Арктике в Стратегии пространственного развития до 2030 года.
Продолжение. Начало тут
Предполагается, что приоритетное развитие «опорных населённых пунктов» (ОНП) будет способствовать достижению национальных целей развития, определённых майскими указами Президента в 2024 году, и обеспечению национальной безопасности.
В общем-то в этом я вижу «новое - хорошо забытое старое»: ещё при царях Сибирь, Степь и Дальний Восток брались под контроль через систему острогов. Стратегия предполагает набор разных типов «опорных пунктов» с различной функциональной специализацией. Все 2160 ОНП перечислены в «Едином перечне» ОП. Так или иначе у него есть корреляция с Перечнем геостратегических территорий, который также приводится в приложении 2 к Стратегии.
С учетом заявленного дифференцированного подхода к развитию территорий, приоритет будет отдан тем, которые в указаны в Приложении 2. Среди этих территорий все регионы ДВФО, а также субъекты и части субъектов, относящиеся к Арктической зоне.
НЭНП - «создаваемый населенный пункт, в котором реализуются новые подходы в сфере демографии, жилищного строительства, экономического, научно-технологического развития и иных сферах». Что это будет на практике, будем посмотреть. Но в равной мере сюда могут быть отнесены и вахтовые поселки типы Сабетты и даже новая столица, идея про которую периодически появляется в паблике. Новая столица страны в Арктике вряд ли появится, а вот некий вариант закрытого города типа Норильск 2.0 (после его реновации) и даже межуниверситетские кампусы - вполне рабочий вариант.
В целом, в Стратегии все равно просматривается принцип «всем сестрам по серьгам» (хотя хорошая стратегия это отказ от чего-то), но заметны определенные акценты на:
- укреплении новых и приграничных регионов (такими фактически является вся зона Арктики и Дальнего Востока);
- дальнейшем освоении Арктической зоны;
- развития связности, в первую очередь, Приазовья (с помощью сети автодорог), Дальнего Востока (за счёт создания сети аэродромов и расширения авиасообщения), а также Арктики (Севморпуть). БАМ и Транссиб, которые также планируется развивать, имеют критически важное значение не только для Арктики и ДВ, но вообще для всей страны, особенно в текущих условиях. При этом в Стратегии так или иначе обозначается кооперация между жд и морским сообщением.
Прогнозируется рост грузовой базы СМП в части экспорта грузов ресурсных проектов, разрабатываемых в приарктической зоне (в первую очередь, в КНР, Республику Индию, страны Юго-Восточной Азии).
Согласно плану развития СМП до 2035 года, принятому в 2022, годовой грузопоток по СМП должен составить 150 млн тонн в 2030 году, в 2035 году — 220 млн тонн. К 2024 предполагалось перевозить 80 млн. тонн. Однако прогнозы постоянно корректировались в сторону снижения.
По данным от ноября 2024 года действительно перевезённых грузов было всего 33,1 млн тонн. Таким образом, за последние два месяца года, когда судоходство по СМП затруднено из-за ледового покрытия, было перевезено около 3,2 млн тонн груза.
Стратегия объясняет, что рост морских перевозок по СМП сдерживается нехваткой крупнотоннажного флота, включая ледокольный. Имеется потребность в развитии контейнерных перевозок в портах ДВ и в Азово-Черноморском направлении.
Так или иначе, среди приоритетов развития ДВ и Арктики являются:
- реновация и развитие ОНП, отдельно упомянут Владивосток и его агломерация;
- развитие транспортной инфраструктуры, с акцентом на логистику и экспорт, а также связность регионов;
- развитие электрогенерации и сетевой инфраструктуры;
- развитие взаимодействия со странами АТР, в том числе, в сфере туризма, науки и экспорта;
- новые инвестпроекты, направленные на промкооперацию со странами АТР (отдельно упомянуты приграничные районы Приморского, Хабаровского и Забайкальского краев, Амурской области и Еврейской автономной области).
Вот такие Арктические и ДВ Смыслы и Стратегии.
С морским приветом, @sevmorput
Продолжение. Начало тут
Предполагается, что приоритетное развитие «опорных населённых пунктов» (ОНП) будет способствовать достижению национальных целей развития, определённых майскими указами Президента в 2024 году, и обеспечению национальной безопасности.
В общем-то в этом я вижу «новое - хорошо забытое старое»: ещё при царях Сибирь, Степь и Дальний Восток брались под контроль через систему острогов. Стратегия предполагает набор разных типов «опорных пунктов» с различной функциональной специализацией. Все 2160 ОНП перечислены в «Едином перечне» ОП. Так или иначе у него есть корреляция с Перечнем геостратегических территорий, который также приводится в приложении 2 к Стратегии.
С учетом заявленного дифференцированного подхода к развитию территорий, приоритет будет отдан тем, которые в указаны в Приложении 2. Среди этих территорий все регионы ДВФО, а также субъекты и части субъектов, относящиеся к Арктической зоне.
НЭНП - «создаваемый населенный пункт, в котором реализуются новые подходы в сфере демографии, жилищного строительства, экономического, научно-технологического развития и иных сферах». Что это будет на практике, будем посмотреть. Но в равной мере сюда могут быть отнесены и вахтовые поселки типы Сабетты и даже новая столица, идея про которую периодически появляется в паблике. Новая столица страны в Арктике вряд ли появится, а вот некий вариант закрытого города типа Норильск 2.0 (после его реновации) и даже межуниверситетские кампусы - вполне рабочий вариант.
В целом, в Стратегии все равно просматривается принцип «всем сестрам по серьгам» (хотя хорошая стратегия это отказ от чего-то), но заметны определенные акценты на:
- укреплении новых и приграничных регионов (такими фактически является вся зона Арктики и Дальнего Востока);
- дальнейшем освоении Арктической зоны;
- развития связности, в первую очередь, Приазовья (с помощью сети автодорог), Дальнего Востока (за счёт создания сети аэродромов и расширения авиасообщения), а также Арктики (Севморпуть). БАМ и Транссиб, которые также планируется развивать, имеют критически важное значение не только для Арктики и ДВ, но вообще для всей страны, особенно в текущих условиях. При этом в Стратегии так или иначе обозначается кооперация между жд и морским сообщением.
Прогнозируется рост грузовой базы СМП в части экспорта грузов ресурсных проектов, разрабатываемых в приарктической зоне (в первую очередь, в КНР, Республику Индию, страны Юго-Восточной Азии).
Согласно плану развития СМП до 2035 года, принятому в 2022, годовой грузопоток по СМП должен составить 150 млн тонн в 2030 году, в 2035 году — 220 млн тонн. К 2024 предполагалось перевозить 80 млн. тонн. Однако прогнозы постоянно корректировались в сторону снижения.
По данным от ноября 2024 года действительно перевезённых грузов было всего 33,1 млн тонн. Таким образом, за последние два месяца года, когда судоходство по СМП затруднено из-за ледового покрытия, было перевезено около 3,2 млн тонн груза.
Стратегия объясняет, что рост морских перевозок по СМП сдерживается нехваткой крупнотоннажного флота, включая ледокольный. Имеется потребность в развитии контейнерных перевозок в портах ДВ и в Азово-Черноморском направлении.
Так или иначе, среди приоритетов развития ДВ и Арктики являются:
- реновация и развитие ОНП, отдельно упомянут Владивосток и его агломерация;
- развитие транспортной инфраструктуры, с акцентом на логистику и экспорт, а также связность регионов;
- развитие электрогенерации и сетевой инфраструктуры;
- развитие взаимодействия со странами АТР, в том числе, в сфере туризма, науки и экспорта;
- новые инвестпроекты, направленные на промкооперацию со странами АТР (отдельно упомянуты приграничные районы Приморского, Хабаровского и Забайкальского краев, Амурской области и Еврейской автономной области).
Вот такие Арктические и ДВ Смыслы и Стратегии.
С морским приветом, @sevmorput
Я уже писал, что постепенно трансформирую свою деятельность по развитию водного туризма.
В частности, сделал ставку на открытое взаимодействие и систему разделения труда с теми коллегами, кто разделяет мою философию и принципы.
Если пироги будет печь сапожник, а сапоги точать пирожник - результат будет так себе.
С учётом имеющихся возможностей я готов сосредоточиться на продюсерской и публично-лоббистской деятельности.
В этой логике мы с коллегами из юридической компании ЦПО Групп готовы провести открытый семинар по юридическим аспектам деятельности в сфере водного туризма, инфраструктуры для него и эксплуатации маломерного флота.
Семинар пройдёт онлайн, будет бесплатным, но по предварительной регистрации и предварительным формулированием вопросов со стороны участников.
Вопросы присылайте на адрес bigarcticrace@gmail.com
В письме сообщите кто вы, в чем вопрос или проблема и ваши контактные данные (email, телефон и ссылки на ваши сайты или социальные сети, если есть)
После набора определённого пула вопросов тем, кто их прислал, ответным письмом будет сообщено о дате, времени семинара и направлена ссылка на подключение.
@bigarcticrace
В частности, сделал ставку на открытое взаимодействие и систему разделения труда с теми коллегами, кто разделяет мою философию и принципы.
Если пироги будет печь сапожник, а сапоги точать пирожник - результат будет так себе.
С учётом имеющихся возможностей я готов сосредоточиться на продюсерской и публично-лоббистской деятельности.
В этой логике мы с коллегами из юридической компании ЦПО Групп готовы провести открытый семинар по юридическим аспектам деятельности в сфере водного туризма, инфраструктуры для него и эксплуатации маломерного флота.
Семинар пройдёт онлайн, будет бесплатным, но по предварительной регистрации и предварительным формулированием вопросов со стороны участников.
Вопросы присылайте на адрес bigarcticrace@gmail.com
В письме сообщите кто вы, в чем вопрос или проблема и ваши контактные данные (email, телефон и ссылки на ваши сайты или социальные сети, если есть)
После набора определённого пула вопросов тем, кто их прислал, ответным письмом будет сообщено о дате, времени семинара и направлена ссылка на подключение.
@bigarcticrace
Telegram
BigArcticRace
Важное объявление для наших партнеров, коллег, участников наших походов и всех, осуществляющих деятельность в сфере водного туризма.
Как вы наверняка знаете, организационной основой Большой Арктической Регаты являлась Автономная Некоммерческая Организация…
Как вы наверняка знаете, организационной основой Большой Арктической Регаты являлась Автономная Некоммерческая Организация…
Forwarded from Смыслы и Стратегии (Koryakin Stanislav)
Недавно РАСО (Российская Ассоциация по связям с общественностью) заявила о создании рабочей группы по социальной архитектуре в рамках Комитета по политтехнологиям (!).
Чуть позже опубликую свои размышления на этот счет. Однако сейчас о другом.
На первом заседании этой РГ я рассказал о своём опыте социальногоархитектора продюсирования.
Представил свой проект дальних яхтенных экспедиций на Север "Большая Арктическая Регата", цель которого перезагрузить водный туризм, в том числе за счет снятия многих регуляторных барьеров.
И опыт организации общественных проверок промпредприятий на предмет внедрение т.н. "наилучших доступных технологий" (НДТ).
"Большая Арктическая Регата" уже широко известна не только в яхтенном мире. Только в первый поход 2020 года было более 400 выходов в СМИ, а совокупная аудитория составила порядка 10 млн. чел. Яхта прошла по маршруту Санкт-Петербург-Мурманск- Санкт-Петербург более 2300 морских миль. Ежегодно мы так или иначе продолжаем эту инициативу.
А программа общественных проверок промпредприятий - коллективный труд РГ "Технологии и экомероприятия" Общественного совета при Минприроды РФ, который я координировал. Он завершился выпуском ГОСТ Р 113.00.05-2020 (утв. 17.11.2020 г), в котором собраны методические рекомендации по проведению таких проверок общественными институтами.
А сегодня на этих и других своих кейсах провожу занятие по социальной архитектуре в Центре знаний "Машук". Но об этом напишу чуть позже.
Общественные
Смыслы и Стратегии
Чуть позже опубликую свои размышления на этот счет. Однако сейчас о другом.
На первом заседании этой РГ я рассказал о своём опыте социального
Представил свой проект дальних яхтенных экспедиций на Север "Большая Арктическая Регата", цель которого перезагрузить водный туризм, в том числе за счет снятия многих регуляторных барьеров.
И опыт организации общественных проверок промпредприятий на предмет внедрение т.н. "наилучших доступных технологий" (НДТ).
"Большая Арктическая Регата" уже широко известна не только в яхтенном мире. Только в первый поход 2020 года было более 400 выходов в СМИ, а совокупная аудитория составила порядка 10 млн. чел. Яхта прошла по маршруту Санкт-Петербург-Мурманск- Санкт-Петербург более 2300 морских миль. Ежегодно мы так или иначе продолжаем эту инициативу.
А программа общественных проверок промпредприятий - коллективный труд РГ "Технологии и экомероприятия" Общественного совета при Минприроды РФ, который я координировал. Он завершился выпуском ГОСТ Р 113.00.05-2020 (утв. 17.11.2020 г), в котором собраны методические рекомендации по проведению таких проверок общественными институтами.
А сегодня на этих и других своих кейсах провожу занятие по социальной архитектуре в Центре знаний "Машук". Но об этом напишу чуть позже.
Общественные
Смыслы и Стратегии
Forwarded from Смыслы и Стратегии (Koryakin Stanislav)
Поглощение Комитета по делам Арктики Комитетом по внешним связям СПб - новость ожидаемая. Я удивлён только одним - почему тянули так долго?!
И думаю причина M&A совсем не в том, что Контрольно-счетная палата Петербурга находила там нарушения. Например, по итогам проведенной проверки использования средств за 2019 - 2021 годы комитетом по делам Арктики она нашла 157 нарушений на сумму 13,3 млн рублей.
Важным сигналом стало озвученное ранее решение о переезде в Мурманск международного форума "Арктика — территория диалога", несколько лет проходившего в г. Санкт- Петербурге. Поэтому склонен верить имеющейся у меня информации, что Упразднение Комитета связано с потерей интереса Смольного к этой сфере.
Возможно с точки зрения различной "бумажной" отчётности для Санкт-Петербурга деятельность Комитета по Арктике была успешна. Пишут, что город заключил аж "7,7 тыс. соглашений с регионами Арктической зоны. Общая сумма договоров в 2024 году превысила 50 млрд рублей, увеличившись на 26,5%".
Но был ли там реальный профит - большой вопрос. Все кто более или менее в теме подготовки соглашений к различным форумам и громким событиям знает две вещи:
1. Подписать соглашение совсем не значит его исполнить.
2. Иногда соглашение подписывается ради самого факта подписания.
Мой опыт взаимодействия с Комитетом по делам Арктики СПБ, в частности при подготовке, казалось бы профильных для них дальних яхтенных походов "Большой Арктической Регаты" из Санкт-Петербурга на Север, показал две вещи.
Во-первых, сотрудники Комитета демонстрировали максимальную заинтересованность, но и только.
Во-вторых, поддержку я получал скорее от других структур Смольного. В частности, Комитета по развитию туризма СПБ.
Пару раз попробовав, я решил больше не тратить своё время на это. Примерно о том же опыте мне рассказывали и другие коллеги.
Ну и не стоит забывать, что в Арктике помимо Росатома появился еще один серьёзный игрок - Морская коллегия России, во главе с помощником президента Николаем Патрушевым.
В общем, думаю, что "по совокупности факторов" то, что Комитет по Арктике СПБ "пятое колесо в телеге" стало очевидно уже на уровне губернатора Александра Беглова (а может и выше). Кроме того, теперь есть возможность отчитаться об оптимизации ресурсов.
Региональные
Смыслы и Стратегии
И думаю причина M&A совсем не в том, что Контрольно-счетная палата Петербурга находила там нарушения. Например, по итогам проведенной проверки использования средств за 2019 - 2021 годы комитетом по делам Арктики она нашла 157 нарушений на сумму 13,3 млн рублей.
Важным сигналом стало озвученное ранее решение о переезде в Мурманск международного форума "Арктика — территория диалога", несколько лет проходившего в г. Санкт- Петербурге. Поэтому склонен верить имеющейся у меня информации, что Упразднение Комитета связано с потерей интереса Смольного к этой сфере.
Возможно с точки зрения различной "бумажной" отчётности для Санкт-Петербурга деятельность Комитета по Арктике была успешна. Пишут, что город заключил аж "7,7 тыс. соглашений с регионами Арктической зоны. Общая сумма договоров в 2024 году превысила 50 млрд рублей, увеличившись на 26,5%".
Но был ли там реальный профит - большой вопрос. Все кто более или менее в теме подготовки соглашений к различным форумам и громким событиям знает две вещи:
1. Подписать соглашение совсем не значит его исполнить.
2. Иногда соглашение подписывается ради самого факта подписания.
Мой опыт взаимодействия с Комитетом по делам Арктики СПБ, в частности при подготовке, казалось бы профильных для них дальних яхтенных походов "Большой Арктической Регаты" из Санкт-Петербурга на Север, показал две вещи.
Во-первых, сотрудники Комитета демонстрировали максимальную заинтересованность, но и только.
Во-вторых, поддержку я получал скорее от других структур Смольного. В частности, Комитета по развитию туризма СПБ.
Пару раз попробовав, я решил больше не тратить своё время на это. Примерно о том же опыте мне рассказывали и другие коллеги.
Ну и не стоит забывать, что в Арктике помимо Росатома появился еще один серьёзный игрок - Морская коллегия России, во главе с помощником президента Николаем Патрушевым.
В общем, думаю, что "по совокупности факторов" то, что Комитет по Арктике СПБ "пятое колесо в телеге" стало очевидно уже на уровне губернатора Александра Беглова (а может и выше). Кроме того, теперь есть возможность отчитаться об оптимизации ресурсов.
Региональные
Смыслы и Стратегии
Telegram
ЕЖ
В Петербурге собираются ликвидировать комитет по делам Арктики
Недавно ведомство покинул его многолетний руководитель Герман Широков (его считают человеком прошлого губернатора Георгия Полтавченко), а нового председателя не назначили. Заместителем главы комитета…
Недавно ведомство покинул его многолетний руководитель Герман Широков (его считают человеком прошлого губернатора Георгия Полтавченко), а нового председателя не назначили. Заместителем главы комитета…
Forwarded from Смыслы и Стратегии (Koryakin Stanislav)
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Forwarded from Смыслы и Стратегии (Koryakin Stanislav)
Сегодня в национальном парке «Кенозерский» участвовал в выездном заседании Общественного совета при Минприроды России. Обсуждали ключевые вопросы развития заповедного дела России, включая Стратегию развития ООПТ (Особо охраняемых природных территорий).
А вчера мы знакомились с нацпарком "Кенозерье". С 2024 года он входит в список культурного наследия ЮНЕСКО.
Так получилось, что в этой работе участвую в двух ролях. Во-первых, как член Комиссии по культуре и духовному наследию Общественной палаты РФ, а во-вторых, как руководитель РГ "Экотуризм" Общественного совета при МПР. Кстати, в заседании также принимает участие ещё один член ОПРФ, мой товарищ Николай С. Доронин, представляющий Комиссию по экологии. Что и символично, и вполне предметно.
"Кенозерье" стало 33 российским объектом культурного наследия (ОКН) в списке ЮНЕСКО, наряду с Московским Кремлём, центром Санкт-Петербурга, Тадж-Махал и Египетскими пирамидами.
Но это первый ОКН в России, который является также ООПТ.
Кенозерье называют жемчужиной Русского Севера. Заповедное место расположено между бассейнами Белого и Балтийского морей. Благодаря уединенности Кенозерье стало местом обитания сотен видов животных и растений (в том числе занесенных в Красную книгу России), а также стало центром бытования былинного народного творчества (исследователи записали более 3 тыс. текстов былин, сказок и других произведений устного народного творчества). Один из уникальных объектов показа - т.н. "небеса" или своды, деревянные расписные потолки местных деревянных церквей и часовен 17-18 веков.
Согласен с мнением руководства "Кенозерья", что природное наследие неделимо с культурным: эти факторы формируют идентичность граждан и воспитывают гордость к своей стране.
Когда эксперты изучают заявку на вхождение в список ЮНЕСКО, они оценивают не только сам объект, но и качество управления им.
А в рассматриваемой Стратегии развития ООПТ, один из фиксируемых вызовов - несогласованность вопросов сохранения ОКН и вопросов развития ООПТ.
Так вот "Кенозерье" в этом смысле демонстрирует лучшие практики, вовлекая местных жителей в повседневную деятельность нацпарка. Кто-то из них работает инспектором, кто-то поставляет продукты для местных точек общепита. А некоторые экскурсии нам проводили местные дети.
Ну и, конечно, в глаза бросается высокая эффективность управления. Все, что мы видели или посещали, работает чётко и, при этом, чувствуется душевность. Это следствие сочетания квалифицированности управления и глубокой укоренённости в регион (в несколько поколений) как у рядовых сотрудников парка, так и у его директора Александры Яковлевой. Кстати, один из элементов стратегии нацпарка - повышение качества среды для жизни, сочетающей комфорт и экологичность. Этот фактор будет одним из определяющих, в том числе популярность нацпарка для посетителей.
Сейчас сюда приезжают около 18 тыс. посетителей в год. Увеличить поток возможно, но важно облегчить логистическую доступность нацпарка, в том числе за счёт малой авиации и улучшения автотранспортного сообщения.
Ведь, на мой взгляд, именно в таких проектах мы можем наблюдать реальное, физическое воплощение тех самых традиционных российских духовно-нравственных ценностей, закреплённых в указе #809, например, "патриотизм", "созидательный труд", "приоритет духовного над материальным" и других.
Можно ли масштабировать этот опыт? Думаю, что слепо скопировать не получится. Да и "карго-культ" будет скорее вреден. Но можно выделить методические факторы, которые необходимо учитывать при желании повторить.
Во-первых, любовь к территории у людей, которые хотят заняться таким проектом.
Во-вторых, глубокое знание матчасти и хорошая, квалификация у команды.
В-третьих, сильная политическая поддержка. В данном случае, например, попадание в список ЮНЕСКО обеспечивала командная работа МПР, МИД и властей региона.
В-четвёртых, вовлечение широкого спектра партнёров, первыми из которых являются местные жители.
Культурные и
Региональные
Смыслы и Стратегии
А вчера мы знакомились с нацпарком "Кенозерье". С 2024 года он входит в список культурного наследия ЮНЕСКО.
Так получилось, что в этой работе участвую в двух ролях. Во-первых, как член Комиссии по культуре и духовному наследию Общественной палаты РФ, а во-вторых, как руководитель РГ "Экотуризм" Общественного совета при МПР. Кстати, в заседании также принимает участие ещё один член ОПРФ, мой товарищ Николай С. Доронин, представляющий Комиссию по экологии. Что и символично, и вполне предметно.
"Кенозерье" стало 33 российским объектом культурного наследия (ОКН) в списке ЮНЕСКО, наряду с Московским Кремлём, центром Санкт-Петербурга, Тадж-Махал и Египетскими пирамидами.
Но это первый ОКН в России, который является также ООПТ.
Кенозерье называют жемчужиной Русского Севера. Заповедное место расположено между бассейнами Белого и Балтийского морей. Благодаря уединенности Кенозерье стало местом обитания сотен видов животных и растений (в том числе занесенных в Красную книгу России), а также стало центром бытования былинного народного творчества (исследователи записали более 3 тыс. текстов былин, сказок и других произведений устного народного творчества). Один из уникальных объектов показа - т.н. "небеса" или своды, деревянные расписные потолки местных деревянных церквей и часовен 17-18 веков.
Согласен с мнением руководства "Кенозерья", что природное наследие неделимо с культурным: эти факторы формируют идентичность граждан и воспитывают гордость к своей стране.
Когда эксперты изучают заявку на вхождение в список ЮНЕСКО, они оценивают не только сам объект, но и качество управления им.
А в рассматриваемой Стратегии развития ООПТ, один из фиксируемых вызовов - несогласованность вопросов сохранения ОКН и вопросов развития ООПТ.
Так вот "Кенозерье" в этом смысле демонстрирует лучшие практики, вовлекая местных жителей в повседневную деятельность нацпарка. Кто-то из них работает инспектором, кто-то поставляет продукты для местных точек общепита. А некоторые экскурсии нам проводили местные дети.
Ну и, конечно, в глаза бросается высокая эффективность управления. Все, что мы видели или посещали, работает чётко и, при этом, чувствуется душевность. Это следствие сочетания квалифицированности управления и глубокой укоренённости в регион (в несколько поколений) как у рядовых сотрудников парка, так и у его директора Александры Яковлевой. Кстати, один из элементов стратегии нацпарка - повышение качества среды для жизни, сочетающей комфорт и экологичность. Этот фактор будет одним из определяющих, в том числе популярность нацпарка для посетителей.
Сейчас сюда приезжают около 18 тыс. посетителей в год. Увеличить поток возможно, но важно облегчить логистическую доступность нацпарка, в том числе за счёт малой авиации и улучшения автотранспортного сообщения.
Ведь, на мой взгляд, именно в таких проектах мы можем наблюдать реальное, физическое воплощение тех самых традиционных российских духовно-нравственных ценностей, закреплённых в указе #809, например, "патриотизм", "созидательный труд", "приоритет духовного над материальным" и других.
Можно ли масштабировать этот опыт? Думаю, что слепо скопировать не получится. Да и "карго-культ" будет скорее вреден. Но можно выделить методические факторы, которые необходимо учитывать при желании повторить.
Во-первых, любовь к территории у людей, которые хотят заняться таким проектом.
Во-вторых, глубокое знание матчасти и хорошая, квалификация у команды.
В-третьих, сильная политическая поддержка. В данном случае, например, попадание в список ЮНЕСКО обеспечивала командная работа МПР, МИД и властей региона.
В-четвёртых, вовлечение широкого спектра партнёров, первыми из которых являются местные жители.
Культурные и
Региональные
Смыслы и Стратегии