乌鸦观察
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#河南 #郑州 #暴雨 #洪涝 #调查报告 #滑坡 #泥石流 #次生灾害 #连锁反应 #蝴蝶效应 #塌方 #电箱漏电 #断电 #现金 #通信 #无人机 #粉圈 #舆情 #地铁 #隧道 #调度 #民间救援 #物资 #动员 #预警 #女性 #解放军 #武警 #消防 #泄洪 #跨地区
【20210809 中国宏观经济论坛：特大暴雨的安全风险治理】
1. 特大暴雨的安全风险
1.1 致灾因子：直接致死+间接致命
特大暴雨引发滑坡、泥石流等次生灾害，造成302人死，其中郑州市区108人，直接经济损失近1000亿。（图1）
河南暴雨致死原因占比中洪水、泥石流最高占比65%，房屋倒塌占比19%，地下空间溺亡占比13%。（图2）
1.2 承灾环境：薄弱环节与连锁反应
暴雨-->滑坡泥石流-->危险区规划与设防有差距-->房屋坍塌-->救援有缺憾-->人员伤亡；
暴雨-->崩塌-->工程设防有差距/道路连锁反应-->工地/道路塌方-->不同程度积水-->人员伤亡；
暴雨-->交通停摆-->排水系统/危机决策与应急处置有缺憾-->隧道地铁等积水-->逃生设施设备/救援/自救互救能力等有差距-->虚假消息等-->情绪影响/人员伤亡；
暴雨-->水利设施-->泄洪-->决堤-->交通受阻/救灾以及加固河堤-->救灾物资到位-->救援人员安全措施与知识等问题-->人员伤亡；
暴雨-->电箱漏电/变压器爆炸-->预警提示信息未广泛传递或被忽略-->人员伤亡；
暴雨-->停电停产-->厂区进水-->易燃易爆设备物品防护有差距-->生产设备爆炸引发安全事故-->人员伤亡；
暴雨-->洪水-->淹没农田养殖场-->牲畜尸体传播病毒-->物价管控/防疫不及时-->人员伤亡/物价失稳；
暴雨-->断电断网-->无储备物资-->影响日常生活；
1.3 应灾主体：技能缺憾+管理瑕疵
新型风险管理：数字化程度太高，现金完全无法周转；应急通信难以支持，大型无人机数量不足；
救灾技能与灾害认识：群众对极端天气的认知局限；储备应急物资意识和急救与逃生常识不足；
预警和信息发布：监测预警信息发布的及时性和有效性；实时动态发布。
信息协调能力：无效信息干扰救援。救援队电话被大面积传播，产生大量无效信息，影响有效信息的处理；
捐赠舆论问题：流量明星捐赠引发舆论，企业利用捐赠进行营销，虚假捐赠、道德绑架等；
地铁停运机制：地铁停运需要通过运营公司上报交通委和应急管理局，经过审批才行；
多方协调与联合响应能力：政府与民间更像是两条分支线，难以有效地拧成一股绳；救援人员安全保障是否有问题；捐赠与灾民需求的动态匹配。
2. 特大暴雨涉灾群众的安全需求
灾害前：涉灾群众需要高危气象预警、行动指令等，对降雨量50、100毫米，没有一定的危险概念，是否需要调整出行
灾害时：不同涉灾群众个体面临的生存困境并不完全相同，老幼病残孕除普通需求还需额外照顾，女性还需要生理卫生用品；不同时期需求大不相同，避免“供不应求”。
灾害后：社区生活的恢复、心理疏导、家人团聚、宠物安置；排洪，抢救农作物，供电供水设施抢修，逐步恢复企业生产；
3. 特大暴雨的防灾应急治理体系
3.1 有效高危预警：预警+有效+前置，郑州气象局连续五次暴雨红色预警，属地未见及时响应，需要联合发布和快速响应机制，隧道积水预警标准化、人性化，如北京、广州、杭州等多地明确了隧道桥涵禁止通行、封锁关闭的预警条件，并在醒目处进行预警提示；（图3）
3.2 科学应急决策：知己知彼+动态调整+综合决策，管理者应通过情境式预案管理，综合评估实际承受力，开展科学应急决策，既要满足灾民多元化需求，也要极端情况下保障城市公共安全；管理者应联动上下游情况，进行精细化合理错峰泄洪；
3.3 全域联合应急：依靠专业力量，中部战区军队、武警、民兵等快速作战、参与救援；跨区域消防救援力量到达灾区，通过联动机制设计有效实现全国联动。（图4、图5）
内详👉(中国宏观经济论坛)
【20210809 中国宏观经济论坛：特大暴雨的安全风险治理】
1. 特大暴雨的安全风险
1.1 致灾因子：直接致死+间接致命
特大暴雨引发滑坡、泥石流等次生灾害，造成302人死，其中郑州市区108人，直接经济损失近1000亿。（图1）
河南暴雨致死原因占比中洪水、泥石流最高占比65%，房屋倒塌占比19%，地下空间溺亡占比13%。（图2）
1.2 承灾环境：薄弱环节与连锁反应
暴雨-->滑坡泥石流-->危险区规划与设防有差距-->房屋坍塌-->救援有缺憾-->人员伤亡；
暴雨-->崩塌-->工程设防有差距/道路连锁反应-->工地/道路塌方-->不同程度积水-->人员伤亡；
暴雨-->交通停摆-->排水系统/危机决策与应急处置有缺憾-->隧道地铁等积水-->逃生设施设备/救援/自救互救能力等有差距-->虚假消息等-->情绪影响/人员伤亡；
暴雨-->水利设施-->泄洪-->决堤-->交通受阻/救灾以及加固河堤-->救灾物资到位-->救援人员安全措施与知识等问题-->人员伤亡；
暴雨-->电箱漏电/变压器爆炸-->预警提示信息未广泛传递或被忽略-->人员伤亡；
暴雨-->停电停产-->厂区进水-->易燃易爆设备物品防护有差距-->生产设备爆炸引发安全事故-->人员伤亡；
暴雨-->洪水-->淹没农田养殖场-->牲畜尸体传播病毒-->物价管控/防疫不及时-->人员伤亡/物价失稳；
暴雨-->断电断网-->无储备物资-->影响日常生活；
1.3 应灾主体：技能缺憾+管理瑕疵
新型风险管理：数字化程度太高，现金完全无法周转；应急通信难以支持，大型无人机数量不足；
救灾技能与灾害认识：群众对极端天气的认知局限；储备应急物资意识和急救与逃生常识不足；
预警和信息发布：监测预警信息发布的及时性和有效性；实时动态发布。
信息协调能力：无效信息干扰救援。救援队电话被大面积传播，产生大量无效信息，影响有效信息的处理；
捐赠舆论问题：流量明星捐赠引发舆论，企业利用捐赠进行营销，虚假捐赠、道德绑架等；
地铁停运机制：地铁停运需要通过运营公司上报交通委和应急管理局，经过审批才行；
多方协调与联合响应能力：政府与民间更像是两条分支线，难以有效地拧成一股绳；救援人员安全保障是否有问题；捐赠与灾民需求的动态匹配。
2. 特大暴雨涉灾群众的安全需求
灾害前：涉灾群众需要高危气象预警、行动指令等，对降雨量50、100毫米，没有一定的危险概念，是否需要调整出行
灾害时：不同涉灾群众个体面临的生存困境并不完全相同，老幼病残孕除普通需求还需额外照顾，女性还需要生理卫生用品；不同时期需求大不相同，避免“供不应求”。
灾害后：社区生活的恢复、心理疏导、家人团聚、宠物安置；排洪，抢救农作物，供电供水设施抢修，逐步恢复企业生产；
3. 特大暴雨的防灾应急治理体系
3.1 有效高危预警：预警+有效+前置，郑州气象局连续五次暴雨红色预警，属地未见及时响应，需要联合发布和快速响应机制，隧道积水预警标准化、人性化，如北京、广州、杭州等多地明确了隧道桥涵禁止通行、封锁关闭的预警条件，并在醒目处进行预警提示；（图3）
3.2 科学应急决策：知己知彼+动态调整+综合决策，管理者应通过情境式预案管理，综合评估实际承受力，开展科学应急决策，既要满足灾民多元化需求，也要极端情况下保障城市公共安全；管理者应联动上下游情况，进行精细化合理错峰泄洪；
3.3 全域联合应急：依靠专业力量，中部战区军队、武警、民兵等快速作战、参与救援；跨区域消防救援力量到达灾区，通过联动机制设计有效实现全国联动。（图4、图5）
内详👉(中国宏观经济论坛)
#微博 #平台 #山东 #烟台 #代驾 #电话 #删帖 #个人信息 #信息安全 #舆情 放大舆情
【微博回应”山东烟台电话删帖“：不存在平台泄露用户隐私】
近日，站内多名用户反馈（1、2、3），在参与”烟台一公馆大门倾倒砸死代驾小哥“话题讨论后，收到来自山东烟台的电话，要求删除相关内容；也有用户反馈，发布“山东寿光对双减政策执行有偏差”事件讨论后，收到自称是当事学校工作人员的电话请求删帖。用户对于个人隐私泄露问题提出质疑，站方对此高度关注，立即展开核查。
站方后台数据查询系统有严格的管理规范和严密的查询记录，违规查询和使用用户信息的属于违法犯罪行为。经核查确认，以上反馈联系方式遭泄露的用户信息，近期均没有被查询的记录，不存在平台泄露用户隐私数据的情况。(微博管理员 @微博)
微博CEO”来去之间“此前也表示：”这是不合规的，中央规定账号管理权在属地，烟台这是越权了，博主发的内容有问题，烟台应找上海有关部门协助处理。“
此外，有网友称，接到的电话号码为烟台市芝罘区区委宣传部座机。
据当地通报，1月16日凌晨，烟台市芝罘区某小区大厅单元门脱落致一名男子死亡。事情发生后，芝罘区立即成立由芝罘公安分局、区住建局、区市场监管局、属地街道等部门及相关专家组成的联合调查组，对涉事的物业公司及相关责任单位、负责人进行全面调查。本着对生命负责、对逝者负责的原则，目前涉事物业公司正在积极与逝者家属处理善后工作。(芝罘发布 @微博)
据此前报道，该小区内多栋大楼都存在螺丝脱落等问题，此前6号楼的大门就曾以同样的方式脱落，但未造成人员伤亡，许多业主都曾向物业反映相关问题，但物业经理给的答复是“大门的作用是美观”，因此一直没有对大门进行修理。(北京青年报 @微博)
【微博回应”山东烟台电话删帖“：不存在平台泄露用户隐私】
近日，站内多名用户反馈（1、2、3），在参与”烟台一公馆大门倾倒砸死代驾小哥“话题讨论后，收到来自山东烟台的电话，要求删除相关内容；也有用户反馈，发布“山东寿光对双减政策执行有偏差”事件讨论后，收到自称是当事学校工作人员的电话请求删帖。用户对于个人隐私泄露问题提出质疑，站方对此高度关注，立即展开核查。
站方后台数据查询系统有严格的管理规范和严密的查询记录，违规查询和使用用户信息的属于违法犯罪行为。经核查确认，以上反馈联系方式遭泄露的用户信息，近期均没有被查询的记录，不存在平台泄露用户隐私数据的情况。(微博管理员 @微博)
微博CEO”来去之间“此前也表示：”这是不合规的，中央规定账号管理权在属地，烟台这是越权了，博主发的内容有问题，烟台应找上海有关部门协助处理。“
此外，有网友称，接到的电话号码为烟台市芝罘区区委宣传部座机。
据当地通报，1月16日凌晨，烟台市芝罘区某小区大厅单元门脱落致一名男子死亡。事情发生后，芝罘区立即成立由芝罘公安分局、区住建局、区市场监管局、属地街道等部门及相关专家组成的联合调查组，对涉事的物业公司及相关责任单位、负责人进行全面调查。本着对生命负责、对逝者负责的原则，目前涉事物业公司正在积极与逝者家属处理善后工作。(芝罘发布 @微博)
据此前报道，该小区内多栋大楼都存在螺丝脱落等问题，此前6号楼的大门就曾以同样的方式脱落，但未造成人员伤亡，许多业主都曾向物业反映相关问题，但物业经理给的答复是“大门的作用是美观”，因此一直没有对大门进行修理。(北京青年报 @微博)