#大理 #创城 #文明城市 #光纤 #光缆 #电信
【0927 大理一创卫组被指剪断光缆致通信中断11小时】
9月26日，一份抬头为中国电信股份有限公司大理分公司的特急函件在当地热传，函件称大理市满江街道办事处安排人员将该公司一段重要光缆剪断，造成正在使用的网络和业务受到严重影响”，大理市部分区域受影响时间长达10小时56分钟。
9月27日，大理市满江街道办事处向上游新闻证实，电信光缆被剪断一事属实，目前网络通信已经恢复正常，“后续事情还在协调处理。”
中国电信大理分公司在发给满江街道办的函件中称，满江街道办事处对中国电信正在使用的网络实施“截断通信线路、损毁通信设备”行为，给国家财产造成重大损失，严重侵害了通信用户的合法权益。中国电信大理分公司要求满江街道办立即停止对通信线路及通信设备的恶意侵害，“立即向我公司公开赔礼道歉，并在大理日报等大理市级以上（含市级）新闻媒体上刊登道歉信，保证不再发生类似情况。”
中国电信大理分公司同时还向满江街道办提出11.84万元的赔偿，并表示如果满江街道办事处不能在9月30日12时前将电信公司的各项要求履行到位，将保留向法院提起诉讼并追究你单位相关人员刑事责任的权利。
据大理当地知情人士介绍，此次满江街道办将电信公司的光缆剪断，是在没有任何通知的情况下，安排创卫清理组将大理生态城至机场方向的光缆电路全部剪断，“估计是觉得没有下地的光缆影响了市容环境，影响了创卫。”9月25日晚上23点17分，被剪断的光缆经抢修才恢复正常通信，“本次野蛮整治造成重大国有资产损失”。
9月27日上午，上游新闻记者就此事向满江街道办事处党政办求证，该办工作人员表示，目前被剪断的电信光缆已经应急处置完毕，通信已经恢复，事件的后续处理还在积极协调沟通中。对于剪断光缆是否因为当地“创卫”引发，满江街道办没有明确回应。（上游新闻）
【0928 大理电信又称光缆不是街道办剪断】
9月27日，上游新闻刊发报道后，中国电信大理分公司通过大理当地媒体发布声明称，通信光缆中断并非满江街道办事处行为，责任主体仍在调查。
9月28日，大理市满江街道夏家村等地居民向记者反映，目前当地的宽带通讯网络仍然受到影响，至今仍未恢复正常。当地居民称，大理市电信、移动两家运营商在回复投诉时说，此次大理市部分区域断网，确实与大理“创卫”整治有关。（上游新闻）
【0927 大理一创卫组被指剪断光缆致通信中断11小时】
9月26日，一份抬头为中国电信股份有限公司大理分公司的特急函件在当地热传，函件称大理市满江街道办事处安排人员将该公司一段重要光缆剪断，造成正在使用的网络和业务受到严重影响”，大理市部分区域受影响时间长达10小时56分钟。
9月27日，大理市满江街道办事处向上游新闻证实，电信光缆被剪断一事属实，目前网络通信已经恢复正常，“后续事情还在协调处理。”
中国电信大理分公司在发给满江街道办的函件中称，满江街道办事处对中国电信正在使用的网络实施“截断通信线路、损毁通信设备”行为，给国家财产造成重大损失，严重侵害了通信用户的合法权益。中国电信大理分公司要求满江街道办立即停止对通信线路及通信设备的恶意侵害，“立即向我公司公开赔礼道歉，并在大理日报等大理市级以上（含市级）新闻媒体上刊登道歉信，保证不再发生类似情况。”
中国电信大理分公司同时还向满江街道办提出11.84万元的赔偿，并表示如果满江街道办事处不能在9月30日12时前将电信公司的各项要求履行到位，将保留向法院提起诉讼并追究你单位相关人员刑事责任的权利。
据大理当地知情人士介绍，此次满江街道办将电信公司的光缆剪断，是在没有任何通知的情况下，安排创卫清理组将大理生态城至机场方向的光缆电路全部剪断，“估计是觉得没有下地的光缆影响了市容环境，影响了创卫。”9月25日晚上23点17分，被剪断的光缆经抢修才恢复正常通信，“本次野蛮整治造成重大国有资产损失”。
9月27日上午，上游新闻记者就此事向满江街道办事处党政办求证，该办工作人员表示，目前被剪断的电信光缆已经应急处置完毕，通信已经恢复，事件的后续处理还在积极协调沟通中。对于剪断光缆是否因为当地“创卫”引发，满江街道办没有明确回应。（上游新闻）
【0928 大理电信又称光缆不是街道办剪断】
9月27日，上游新闻刊发报道后，中国电信大理分公司通过大理当地媒体发布声明称，通信光缆中断并非满江街道办事处行为，责任主体仍在调查。
9月28日，大理市满江街道夏家村等地居民向记者反映，目前当地的宽带通讯网络仍然受到影响，至今仍未恢复正常。当地居民称，大理市电信、移动两家运营商在回复投诉时说，此次大理市部分区域断网，确实与大理“创卫”整治有关。（上游新闻）
#绿色 #低碳 #循环发展 #节水 #餐饮浪费 #新能源 #风电 #光伏 #水电 #绿色金融
【国务院关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见】
六个方面共三十条
一、总体要求
二、健全绿色低碳循环发展的生产体系
* 大力发展再制造产业，加强再制造产品认证与推广应用。
* 大力推进农业节水，推广高效节水技术。
三、健全绿色低碳循环发展的流通体系
* 大力发展高质量、高附加值的绿色产品贸易
四、健全绿色低碳循环发展的消费体系
* 厉行节约，坚决制止餐饮浪费行为。
五、加快基础设施绿色升级
* 大力推动风电、光伏发电发展，因地制宜发展水能、地热能、海洋能、氢能、生物质能、光热发电。
* 大力发展绿色建筑
六、构建市场导向的绿色技术创新体系
七、完善法律法规政策体系
* 大力发展绿色金融。
八、认真抓好组织实施（国务院）
source:https://t.me/NewsFW/9765
【国务院关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见】
六个方面共三十条
一、总体要求
二、健全绿色低碳循环发展的生产体系
* 大力发展再制造产业，加强再制造产品认证与推广应用。
* 大力推进农业节水，推广高效节水技术。
三、健全绿色低碳循环发展的流通体系
* 大力发展高质量、高附加值的绿色产品贸易
四、健全绿色低碳循环发展的消费体系
* 厉行节约，坚决制止餐饮浪费行为。
五、加快基础设施绿色升级
* 大力推动风电、光伏发电发展，因地制宜发展水能、地热能、海洋能、氢能、生物质能、光热发电。
* 大力发展绿色建筑
六、构建市场导向的绿色技术创新体系
七、完善法律法规政策体系
* 大力发展绿色金融。
八、认真抓好组织实施（国务院）
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乌鸦观察
#敦煌 #发电 #发电站 #超级镜子 #阿基米德 #审美 【“超级镜子发电站”——敦煌100兆瓦熔盐塔式光热电站】 在甘肃省敦煌市向西约20公里处，被称为“超级镜子发电站”的首航高科敦煌100兆瓦熔盐塔式光热电站在戈壁滩上闪耀。电站内的1.2万多面定日镜以同心圆状围绕着260米高的吸热塔，镜场总反射面积达140多万平方米，设计年发电量达3.9亿千瓦时，每年可减排二氧化碳35万吨，是我国目前建成规模最大、吸热塔最高、可24小时连续发电的100兆瓦级熔盐塔式光热电站。(新华社)
#新疆 #哈密 #发电 #发电站 #超级镜子 #光热发电
【新疆哈密光热发电项目进入稳定发电期】
6月中旬，中国首批光热发电示范项目——新疆哈密50兆瓦熔盐塔式光热发电项目，完成地面14500面定日镜安装调试，进入稳定发电期。
项目的规划容量为两台50兆瓦机组，本期建设一台50兆瓦塔式熔盐光热发电机组，总投资 15.8 亿元，设计年利用小时数3980小时，正式投产后每年可以向电网提供1.98亿千瓦时清洁电力。
项目利用布置于地面的14500面定日镜将太阳光反射到位于181米的吸热塔上，吸热塔中的熔盐吸收热量，将约300摄氏度的熔盐加热成560摄氏度的高温熔盐，再经过热能交换产生高温高压蒸汽，推动汽轮发电机发电。
相比传统发电，光热发电最大优势是能够将热能储存，实现24小时持续发电，就像“蓄电池”，白天充电，晚上也能实现放电。(观察者网 @搜狐新闻)(新华网 @人民日报)
【新疆哈密光热发电项目进入稳定发电期】
6月中旬，中国首批光热发电示范项目——新疆哈密50兆瓦熔盐塔式光热发电项目，完成地面14500面定日镜安装调试，进入稳定发电期。
项目的规划容量为两台50兆瓦机组，本期建设一台50兆瓦塔式熔盐光热发电机组，总投资 15.8 亿元，设计年利用小时数3980小时，正式投产后每年可以向电网提供1.98亿千瓦时清洁电力。
项目利用布置于地面的14500面定日镜将太阳光反射到位于181米的吸热塔上，吸热塔中的熔盐吸收热量，将约300摄氏度的熔盐加热成560摄氏度的高温熔盐，再经过热能交换产生高温高压蒸汽，推动汽轮发电机发电。
相比传统发电，光热发电最大优势是能够将热能储存，实现24小时持续发电，就像“蓄电池”，白天充电，晚上也能实现放电。(观察者网 @搜狐新闻)(新华网 @人民日报)
#光伏 #电力 #可再生能源 #调峰 #储能 #抽水蓄能电站 #并网 #电网
【关于鼓励可再生能源发电企业自建或购买调峰能力增加并网规模的通知】
一、充分认识提高可再生能源并网规模的重要性和紧迫性
....确保2030年前碳达峰、2060年前碳中和目标如期实现。
二、引导市场主体多渠道增加可再生能源并网规模
（一）多渠道增加可再生能源并网消纳能力。电网企业要切实承担电网建设发展和可再生能源并网消纳的主体责任，统筹调峰能力建设和资源利用，每年新增的并网消纳规模中，电网企业应承担主要责任，电源企业适当承担可再生能源并网消纳责任。随着新能源发电技术进步、效率提高，以及系统调峰成本的下降，将电网企业承担的消纳规模和比例有序调减。
（二）鼓励发电企业自建储能或调峰能力增加并网规模。在电网企业承担风电和太阳能发电等可再生能源保障性并网责任以外，仍有投资建设意愿的可再生能源发电企业，鼓励在自愿的前提下自建储能或调峰资源增加并网规模。对按规定比例要求配建储能或调峰能力的可再生能源发电企业，经电网企业按程序认定后，可安排相应装机并网。
（三）允许发电企业购买储能或调峰能力增加并网规模。...
（四）鼓励多渠道增加调峰资源。承担可再生能源消纳对应的调峰资源，包括抽水蓄能电站、化学储能等新型储能、气电、光热电站、灵活性制造改造的煤电。以上调峰资源不包括已列为应急备用和调峰电源的资源。（发改委）
【关于鼓励可再生能源发电企业自建或购买调峰能力增加并网规模的通知】
一、充分认识提高可再生能源并网规模的重要性和紧迫性
....确保2030年前碳达峰、2060年前碳中和目标如期实现。
二、引导市场主体多渠道增加可再生能源并网规模
（一）多渠道增加可再生能源并网消纳能力。电网企业要切实承担电网建设发展和可再生能源并网消纳的主体责任，统筹调峰能力建设和资源利用，每年新增的并网消纳规模中，电网企业应承担主要责任，电源企业适当承担可再生能源并网消纳责任。随着新能源发电技术进步、效率提高，以及系统调峰成本的下降，将电网企业承担的消纳规模和比例有序调减。
（二）鼓励发电企业自建储能或调峰能力增加并网规模。在电网企业承担风电和太阳能发电等可再生能源保障性并网责任以外，仍有投资建设意愿的可再生能源发电企业，鼓励在自愿的前提下自建储能或调峰资源增加并网规模。对按规定比例要求配建储能或调峰能力的可再生能源发电企业，经电网企业按程序认定后，可安排相应装机并网。
（三）允许发电企业购买储能或调峰能力增加并网规模。...
（四）鼓励多渠道增加调峰资源。承担可再生能源消纳对应的调峰资源，包括抽水蓄能电站、化学储能等新型储能、气电、光热电站、灵活性制造改造的煤电。以上调峰资源不包括已列为应急备用和调峰电源的资源。（发改委）
#国常会 #煤炭 #天然气 #能源 #电力 #电价 #供暖 #露天煤矿 #风电 #光伏 #一刀切
【李克强主持召开国务院常务会议 进一步部署做好今冬明春电力和煤炭等供应 保障群众基本生活和经济平稳运行等】
...
一要坚持民生优先，保障好群众生活和冬季取暖用能，确保发电供热用煤特别是东北地区冬季用煤用电。加强民生用气供应，适时组织“南气北上”增加北方地区取暖用气。
二要在保障安全生产的前提下，推动具备增产潜力的煤矿尽快释放产能，加快已核准且基本建成的露天煤矿投产达产，促进停产整改的煤矿依法依规整改、尽早恢复生产。交通运输部门要优先保障煤炭运输，确保生产的煤炭及时运到需要的地方。
三要支持煤电企业增加电力供应。针对煤电企业困难，实施阶段性税收缓缴政策，引导鼓励金融机构保障煤电企业购煤等合理融资需求。
四要改革完善煤电价格市场化形成机制。有序推动燃煤发电电量全部进入电力市场，在保持居民、农业、公益性事业用电价格稳定的前提下，将市场交易电价上下浮动范围由分别不超过10%、15%，调整为原则上均不超过20%，并做好分类调节，对高耗能行业可由市场交易形成价格，不受上浮20%的限制。鼓励地方对小微企业和个体工商户用电实行阶段性优惠政策。
五要加快推进沙漠戈壁荒漠地区大型风电、光伏基地建设，加快应急备用和调峰电源建设。积极推进煤炭、天然气、原油储备及储能能力建设。
六要坚决遏制“两高”项目盲目发展。完善地方能耗双控机制，推动新增可再生能源消费在一定时间内不纳入能源消费总量。推动重点领域实施节能降碳改造，在主要耗煤行业大力推进煤炭节约利用。会议要求，要压实各方能源保供和安全生产责任。坚持实事求是，加强统筹兼顾。各地要严格落实属地管理责任，做好有序用电管理，纠正有的地方“一刀切”停产限产或“运动式”减碳，反对不作为、乱作为。主要产煤省和重点煤企要按要求落实增产增供任务。中央发电企业要保障所属火电机组应发尽发。电网企业要强化电力运行调度和安全管理。对不落实能源保供责任的要严肃追责。
...内详👉（中国政府网）
【李克强主持召开国务院常务会议 进一步部署做好今冬明春电力和煤炭等供应 保障群众基本生活和经济平稳运行等】
...
一要坚持民生优先，保障好群众生活和冬季取暖用能，确保发电供热用煤特别是东北地区冬季用煤用电。加强民生用气供应，适时组织“南气北上”增加北方地区取暖用气。
二要在保障安全生产的前提下，推动具备增产潜力的煤矿尽快释放产能，加快已核准且基本建成的露天煤矿投产达产，促进停产整改的煤矿依法依规整改、尽早恢复生产。交通运输部门要优先保障煤炭运输，确保生产的煤炭及时运到需要的地方。
三要支持煤电企业增加电力供应。针对煤电企业困难，实施阶段性税收缓缴政策，引导鼓励金融机构保障煤电企业购煤等合理融资需求。
四要改革完善煤电价格市场化形成机制。有序推动燃煤发电电量全部进入电力市场，在保持居民、农业、公益性事业用电价格稳定的前提下，将市场交易电价上下浮动范围由分别不超过10%、15%，调整为原则上均不超过20%，并做好分类调节，对高耗能行业可由市场交易形成价格，不受上浮20%的限制。鼓励地方对小微企业和个体工商户用电实行阶段性优惠政策。
五要加快推进沙漠戈壁荒漠地区大型风电、光伏基地建设，加快应急备用和调峰电源建设。积极推进煤炭、天然气、原油储备及储能能力建设。
六要坚决遏制“两高”项目盲目发展。完善地方能耗双控机制，推动新增可再生能源消费在一定时间内不纳入能源消费总量。推动重点领域实施节能降碳改造，在主要耗煤行业大力推进煤炭节约利用。会议要求，要压实各方能源保供和安全生产责任。坚持实事求是，加强统筹兼顾。各地要严格落实属地管理责任，做好有序用电管理，纠正有的地方“一刀切”停产限产或“运动式”减碳，反对不作为、乱作为。主要产煤省和重点煤企要按要求落实增产增供任务。中央发电企业要保障所属火电机组应发尽发。电网企业要强化电力运行调度和安全管理。对不落实能源保供责任的要严肃追责。
...内详👉（中国政府网）
#生物多样性 #国家公园 #风电 #光伏 #碳达峰 #碳中和
【习近平在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会上的主旨讲话】
....
中国将率先出资15亿元人民币，成立昆明生物多样性基金，支持发展中国家生物多样性保护事业。中方呼吁并欢迎各方为基金出资。
为加强生物多样性保护，中国正加快构建以国家公园为主体的自然保护地体系，逐步把自然生态系统最重要、自然景观最独特、自然遗产最精华、生物多样性最富集的区域纳入国家公园体系。中国正式设立三江源、大熊猫、东北虎豹、海南热带雨林、武夷山等第一批国家公园，保护面积达23万平方公里，涵盖近30%的陆域国家重点保护野生动植物种类。同时，本着统筹就地保护与迁地保护相结合的原则，启动北京、广州等国家植物园体系建设。
为推动实现碳达峰、碳中和目标，中国将陆续发布重点领域和行业碳达峰实施方案和一系列支撑保障措施，构建起碳达峰、碳中和“1+N”政策体系。中国将持续推进产业结构和能源结构调整，大力发展可再生能源，在沙漠、戈壁、荒漠地区加快规划建设大型风电光伏基地项目，第一期装机容量约1亿千瓦的项目已于近期有序开工。
...（新华网）
【习近平在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会上的主旨讲话】
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中国将率先出资15亿元人民币，成立昆明生物多样性基金，支持发展中国家生物多样性保护事业。中方呼吁并欢迎各方为基金出资。
为加强生物多样性保护，中国正加快构建以国家公园为主体的自然保护地体系，逐步把自然生态系统最重要、自然景观最独特、自然遗产最精华、生物多样性最富集的区域纳入国家公园体系。中国正式设立三江源、大熊猫、东北虎豹、海南热带雨林、武夷山等第一批国家公园，保护面积达23万平方公里，涵盖近30%的陆域国家重点保护野生动植物种类。同时，本着统筹就地保护与迁地保护相结合的原则，启动北京、广州等国家植物园体系建设。
为推动实现碳达峰、碳中和目标，中国将陆续发布重点领域和行业碳达峰实施方案和一系列支撑保障措施，构建起碳达峰、碳中和“1+N”政策体系。中国将持续推进产业结构和能源结构调整，大力发展可再生能源，在沙漠、戈壁、荒漠地区加快规划建设大型风电光伏基地项目，第一期装机容量约1亿千瓦的项目已于近期有序开工。
...（新华网）
#碳达峰 #碳中和 #双控 #两高 #煤电 #风能 #光伏 #储能 #碳税
【中共中央 国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见】
二、主要目标
到2025年，绿色低碳循环发展的经济体系初步形成，重点行业能源利用效率大幅提升。单位国内生产总值能耗比2020年下降13.5%；单位国内生产总值二氧化碳排放比2020年下降18%；非化石能源消费比重达到20%左右；森林覆盖率达到24.1%，森林蓄积量达到180亿立方米，为实现碳达峰、碳中和奠定坚实基础。
到2030年，经济社会发展全面绿色转型取得显著成效，重点耗能行业能源利用效率达到国际先进水平。单位国内生产总值能耗大幅下降；单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降65%以上；非化石能源消费比重达到25%左右，风电、太阳能发电总装机容量达到12亿千瓦以上；森林覆盖率达到25%左右，森林蓄积量达到190亿立方米，二氧化碳排放量达到峰值并实现稳中有降。
到2060年，绿色低碳循环发展的经济体系和清洁低碳安全高效的能源体系全面建立，能源利用效率达到国际先进水平，非化石能源消费比重达到80%以上，碳中和目标顺利实现，生态文明建设取得丰硕成果，开创人与自然和谐共生新境界。
四、深度调整产业结构
（七）坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展。新建、扩建钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝等高耗能高排放项目严格落实产能等量或减量置换，出台煤电、石化、煤化工等产能控制政策。未纳入国家有关领域产业规划的，一律不得新建改扩建炼油和新建乙烯、对二甲苯、煤制烯烃项目。合理控制煤制油气产能规模。提升高耗能高排放项目能耗准入标准。加强产能过剩分析预警和窗口指导。
五、加快构建清洁低碳安全高效能源体系
（十一）严格控制化石能源消费。加快煤炭减量步伐，“十四五”时期严控煤炭消费增长，“十五五”时期逐步减少。石油消费“十五五”时期进入峰值平台期。统筹煤电发展和保供调峰，严控煤电装机规模，加快现役煤电机组节能升级和灵活性改造。逐步减少直至禁止煤炭散烧。加快推进页岩气、煤层气、致密油气等非常规油气资源规模化开发。强化风险管控，确保能源安全稳定供应和平稳过渡。
（十二）积极发展非化石能源。实施可再生能源替代行动，大力发展风能、太阳能、生物质能、海洋能、地热能等，不断提高非化石能源消费比重。坚持集中式与分布式并举，优先推动风能、太阳能就地就近开发利用。因地制宜开发水能。积极安全有序发展核电。合理利用生物质能。加快推进抽水蓄能和新型储能规模化应用。统筹推进氢能“制储输用”全链条发展。构建以新能源为主体的新型电力系统，提高电网对高比例可再生能源的消纳和调控能力。
十一、健全法律法规标准和统计监测体系
（二十七）健全法律法规。全面清理现行法律法规中与碳达峰、碳中和工作不相适应的内容，加强法律法规间的衔接协调。研究制定碳中和专项法律，抓紧修订节约能源法、电力法、煤炭法、可再生能源法、循环经济促进法等，增强相关法律法规的针对性和有效性。
（二十八）完善标准计量体系。建立健全碳达峰、碳中和标准计量体系。加快节能标准更新升级，抓紧修订一批能耗限额、产品设备能效强制性国家标准和工程建设标准，提升重点产品能耗限额要求，南扩大能耗限额标准覆盖范围，完善能源核算、检测认证、评估、审计等配套标准。加快完善地区、行业、企业、产品等碳排放核查核算报告标准，建立统一规范的碳核算体系。制定重点行业和产品温室气体排放标准，完善低碳产品标准标识制度。积极参与相关国际标准制定，加强标准国际衔接。
十二、完善政策机制
（三十二）完善财税价格政策。各级财政要加大对绿色低碳产业发展、技术研发等的支持力度。完善政府绿色采购标准，加大绿色低碳产品采购力度。落实环境保护、节能节水、新能源和清洁能源车船税收优惠。研究碳减排相关税收政策。建立健全促进可再生能源规模化发展的价格机制。完善差别化电价、分时电价和居民阶梯电价政策。严禁对高耗能、高排放、资源型行业实施电价优惠。加快推进供热计量改革和按供热量收费。加快形成具有合理约束力的碳价机制。
内详👉（新华社）
【中共中央 国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见】
二、主要目标
到2025年，绿色低碳循环发展的经济体系初步形成，重点行业能源利用效率大幅提升。单位国内生产总值能耗比2020年下降13.5%；单位国内生产总值二氧化碳排放比2020年下降18%；非化石能源消费比重达到20%左右；森林覆盖率达到24.1%，森林蓄积量达到180亿立方米，为实现碳达峰、碳中和奠定坚实基础。
到2030年，经济社会发展全面绿色转型取得显著成效，重点耗能行业能源利用效率达到国际先进水平。单位国内生产总值能耗大幅下降；单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降65%以上；非化石能源消费比重达到25%左右，风电、太阳能发电总装机容量达到12亿千瓦以上；森林覆盖率达到25%左右，森林蓄积量达到190亿立方米，二氧化碳排放量达到峰值并实现稳中有降。
到2060年，绿色低碳循环发展的经济体系和清洁低碳安全高效的能源体系全面建立，能源利用效率达到国际先进水平，非化石能源消费比重达到80%以上，碳中和目标顺利实现，生态文明建设取得丰硕成果，开创人与自然和谐共生新境界。
四、深度调整产业结构
（七）坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展。新建、扩建钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝等高耗能高排放项目严格落实产能等量或减量置换，出台煤电、石化、煤化工等产能控制政策。未纳入国家有关领域产业规划的，一律不得新建改扩建炼油和新建乙烯、对二甲苯、煤制烯烃项目。合理控制煤制油气产能规模。提升高耗能高排放项目能耗准入标准。加强产能过剩分析预警和窗口指导。
五、加快构建清洁低碳安全高效能源体系
（十一）严格控制化石能源消费。加快煤炭减量步伐，“十四五”时期严控煤炭消费增长，“十五五”时期逐步减少。石油消费“十五五”时期进入峰值平台期。统筹煤电发展和保供调峰，严控煤电装机规模，加快现役煤电机组节能升级和灵活性改造。逐步减少直至禁止煤炭散烧。加快推进页岩气、煤层气、致密油气等非常规油气资源规模化开发。强化风险管控，确保能源安全稳定供应和平稳过渡。
（十二）积极发展非化石能源。实施可再生能源替代行动，大力发展风能、太阳能、生物质能、海洋能、地热能等，不断提高非化石能源消费比重。坚持集中式与分布式并举，优先推动风能、太阳能就地就近开发利用。因地制宜开发水能。积极安全有序发展核电。合理利用生物质能。加快推进抽水蓄能和新型储能规模化应用。统筹推进氢能“制储输用”全链条发展。构建以新能源为主体的新型电力系统，提高电网对高比例可再生能源的消纳和调控能力。
十一、健全法律法规标准和统计监测体系
（二十七）健全法律法规。全面清理现行法律法规中与碳达峰、碳中和工作不相适应的内容，加强法律法规间的衔接协调。研究制定碳中和专项法律，抓紧修订节约能源法、电力法、煤炭法、可再生能源法、循环经济促进法等，增强相关法律法规的针对性和有效性。
（二十八）完善标准计量体系。建立健全碳达峰、碳中和标准计量体系。加快节能标准更新升级，抓紧修订一批能耗限额、产品设备能效强制性国家标准和工程建设标准，提升重点产品能耗限额要求，南扩大能耗限额标准覆盖范围，完善能源核算、检测认证、评估、审计等配套标准。加快完善地区、行业、企业、产品等碳排放核查核算报告标准，建立统一规范的碳核算体系。制定重点行业和产品温室气体排放标准，完善低碳产品标准标识制度。积极参与相关国际标准制定，加强标准国际衔接。
十二、完善政策机制
（三十二）完善财税价格政策。各级财政要加大对绿色低碳产业发展、技术研发等的支持力度。完善政府绿色采购标准，加大绿色低碳产品采购力度。落实环境保护、节能节水、新能源和清洁能源车船税收优惠。研究碳减排相关税收政策。建立健全促进可再生能源规模化发展的价格机制。完善差别化电价、分时电价和居民阶梯电价政策。严禁对高耗能、高排放、资源型行业实施电价优惠。加快推进供热计量改革和按供热量收费。加快形成具有合理约束力的碳价机制。
内详👉（新华社）
乌鸦观察
#光伏 #分布式光伏 #试点 【0914 国家能源局公布全国整县推进分布式光伏名单：676个县市】 国家能源局正式印发《公布整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点名单的通知国能综通新能〔2021〕84号》，将各地报送的试点县（市、区）名单予以公布。 根据通知，全国共有676个，全部列为整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点，试点工作要严格落实“自愿不强制、试点不审批、到位不越位、竞争不垄断、工作不暂停”的工作要求。 试点过程中，不得以开展试点为由暂停、暂缓其他项目立项备案、电网接入等工作。…
#光伏 #分布式光伏 #屋顶光伏 #统筹 #电网 #消纳能力
【多地暂缓屋顶光伏发电项目上马：有的申报过剩，远超电网消纳】
#河南 #邓州 决定暂停全市范围内利用自己屋顶自行投资的屋顶光伏项目工作。
邓州全市范围内屋顶资源开发建设工作由市级统筹，统一规划、分步实施。严禁未经市政府认可的公司通过租赁农户屋顶、企业屋顶来开发屋顶分布式光伏项目，扰乱邓州市屋顶试点开发工作。
邓州市发改委一名工作人员近日向澎湃新闻介绍，邓州市已成立整市屋顶光伏开发试点推进工作领导小组，统筹规划具体部署这项工作。“因为现阶段一些小公司和农户签署合同，安装的光伏设施存在安全隐患，后期维护也难，所以暂停屋顶光伏项目工作。目前邓州市已开始统一招标，十多家企业参与竞标，最终会有2到4个公司中标，统一负责邓州市屋顶光伏项目运营工作。”
#湖南 #常德 近期，网上流传的湖南常德市发改委《关于暂停新增光伏发电项目备案的通知》也引发热议。
文件显示，通过初步摸底，各区县市申报项目远远超过电网可消纳能力，为推进该市新能源健康有序发展，引导企业理性投资，经研究决定，全市暂停新增光伏发电项目备案工作（包括地面和屋顶），待明确全市“十四五”拟开发项目后，再行启动。已纳入全国整县屋顶光伏试点范围的武陵区除外。
常德市发改委今年11月下发的《关于暂停新增光伏发电项目备案的通知》常德市发改委能源处的一位负责人日前向澎湃新闻介绍，暂停备案的原因之一，是此前对常德全市范围内拟建光伏风电项目的企业进行了初步摸底，发现需要建设的光伏风电项目远超过电网的消纳能力。另外，市领导也计划将全市新能源的资源潜力摸清楚，看常德能够开发多少风电项目，便委托常德市发改委开展全市新能源开发利用的规划编制。
这位负责人表示，待整个规划编制完成之后，今年年底前肯定能放开备案。
#广东 #韶关 今年7月，广东省韶关市也暂缓了部分屋顶光伏项目备案工作。
韶关市发展和改革局当月发出的《关于进一步明确暂缓屋顶光伏项目备案工作要求的通知》显示，根据市委市政府部署，结合当前全市新能源发展规划、新能源产业招商引资以及乡村振兴战略的需要，为安全有序推进屋顶光伏建设，实现规模化发展，经研究决定，韶关全市除居民分布式屋顶光伏项目外，暂停一切商业性质屋顶光伏项目备案、建设工作（在建项目除外）。
近日，韶关市发展和改革局电力科一位工作人员受访时表示，暂缓备案是为了更好的执行国家政策。此前有不少企业纷纷申请安装屋顶光伏设施，但因为电网容量问题和安全问题，韶关市发展和改革局决定暂缓备案。
“如果一窝蜂的全去上（光伏），对电网的冲击力是很大的。”这名工作人员表示，目前韶关各个县区正在摸排有需求安装光伏电板的企业有多少家，摸排后根据情况，还要重新规划建设电网，更换变压器等。工作人员表示，目前韶关市已有一县一区完成了排查工作，预计今年12月初力争恢复备案。(澎湃新闻)
【多地暂缓屋顶光伏发电项目上马：有的申报过剩，远超电网消纳】
#河南 #邓州 决定暂停全市范围内利用自己屋顶自行投资的屋顶光伏项目工作。
邓州全市范围内屋顶资源开发建设工作由市级统筹，统一规划、分步实施。严禁未经市政府认可的公司通过租赁农户屋顶、企业屋顶来开发屋顶分布式光伏项目，扰乱邓州市屋顶试点开发工作。
邓州市发改委一名工作人员近日向澎湃新闻介绍，邓州市已成立整市屋顶光伏开发试点推进工作领导小组，统筹规划具体部署这项工作。“因为现阶段一些小公司和农户签署合同，安装的光伏设施存在安全隐患，后期维护也难，所以暂停屋顶光伏项目工作。目前邓州市已开始统一招标，十多家企业参与竞标，最终会有2到4个公司中标，统一负责邓州市屋顶光伏项目运营工作。”
#湖南 #常德 近期，网上流传的湖南常德市发改委《关于暂停新增光伏发电项目备案的通知》也引发热议。
文件显示，通过初步摸底，各区县市申报项目远远超过电网可消纳能力，为推进该市新能源健康有序发展，引导企业理性投资，经研究决定，全市暂停新增光伏发电项目备案工作（包括地面和屋顶），待明确全市“十四五”拟开发项目后，再行启动。已纳入全国整县屋顶光伏试点范围的武陵区除外。
常德市发改委今年11月下发的《关于暂停新增光伏发电项目备案的通知》常德市发改委能源处的一位负责人日前向澎湃新闻介绍，暂停备案的原因之一，是此前对常德全市范围内拟建光伏风电项目的企业进行了初步摸底，发现需要建设的光伏风电项目远超过电网的消纳能力。另外，市领导也计划将全市新能源的资源潜力摸清楚，看常德能够开发多少风电项目，便委托常德市发改委开展全市新能源开发利用的规划编制。
这位负责人表示，待整个规划编制完成之后，今年年底前肯定能放开备案。
#广东 #韶关 今年7月，广东省韶关市也暂缓了部分屋顶光伏项目备案工作。
韶关市发展和改革局当月发出的《关于进一步明确暂缓屋顶光伏项目备案工作要求的通知》显示，根据市委市政府部署，结合当前全市新能源发展规划、新能源产业招商引资以及乡村振兴战略的需要，为安全有序推进屋顶光伏建设，实现规模化发展，经研究决定，韶关全市除居民分布式屋顶光伏项目外，暂停一切商业性质屋顶光伏项目备案、建设工作（在建项目除外）。
近日，韶关市发展和改革局电力科一位工作人员受访时表示，暂缓备案是为了更好的执行国家政策。此前有不少企业纷纷申请安装屋顶光伏设施，但因为电网容量问题和安全问题，韶关市发展和改革局决定暂缓备案。
“如果一窝蜂的全去上（光伏），对电网的冲击力是很大的。”这名工作人员表示，目前韶关各个县区正在摸排有需求安装光伏电板的企业有多少家，摸排后根据情况，还要重新规划建设电网，更换变压器等。工作人员表示，目前韶关市已有一县一区完成了排查工作，预计今年12月初力争恢复备案。(澎湃新闻)
#发改委 #免税 #减税 #折旧 #电价 #铁矿石 #化肥 #煤炭 #光伏 #分布式光伏
【发改委等十二部门联合印发《促进工业经济平稳增长的若干政策》】
一、关于财政税费政策
1．加大中小微企业设备器具税前扣除力度，中小微企业2022年度内新购置的单位价值500万元以上的设备器具，折旧年限为3年的可选择一次性税前扣除，折旧年限为4年、5年、10年的可减半扣除；企业可按季度享受优惠，当年不足扣除形成的亏损，可按规定在以后5个纳税年度结转扣除。
2．延长阶段性税费缓缴政策，将2021年四季度实施的制造业中小微企业延缓缴纳部分税费政策，延续实施6个月；继续实施新能源汽车购置补贴、充电设施奖补、车船税减免优惠政策。
3．扩大地方“#六税两费”减免政策适用主体范围，加大小型微利企业所得税减免力度。
4．降低企业社保负担，2022年延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策。
二、关于金融信贷政策
5．2022年继续引导金融系统向实体经济让利
三、关于保供稳价政策
8．坚持绿色发展，整合差别电价、阶梯电价、惩罚性电价等差别化电价政策，建立统一的高耗能行业阶梯电价制度
9．做好铁矿石、化肥等重要原材料和初级产品保供稳价，进一步强化大宗商品期现货市场监管，加强大宗商品价格监测预警；支持企业投资开发铁矿、铜矿等国内具备资源条件、符合生态环境保护要求的矿产开发项目；
四、关于投资和外贸外资政策
10．组织实施光伏产业创新发展专项行动，实施好沙漠戈壁荒漠地区大型风电光伏基地建设，鼓励中东部地区发展分布式光伏，推进广东、福建、浙江、江苏、山东等海上风电发展，带动太阳能电池、风电装备产业链投资。
11．推进供电煤耗300克标准煤/千瓦时以上煤电机组改造升级，在西北、东北、华北等地实施煤电机组灵活性改造，加快完成供热机组改造；对纳入规划的跨省区输电线路和具备条件的支撑性保障电源，要加快核准开工、建设投产，带动装备制造业投资。
内详👉(发改委)
【发改委等十二部门联合印发《促进工业经济平稳增长的若干政策》】
一、关于财政税费政策
1．加大中小微企业设备器具税前扣除力度，中小微企业2022年度内新购置的单位价值500万元以上的设备器具，折旧年限为3年的可选择一次性税前扣除，折旧年限为4年、5年、10年的可减半扣除；企业可按季度享受优惠，当年不足扣除形成的亏损，可按规定在以后5个纳税年度结转扣除。
2．延长阶段性税费缓缴政策，将2021年四季度实施的制造业中小微企业延缓缴纳部分税费政策，延续实施6个月；继续实施新能源汽车购置补贴、充电设施奖补、车船税减免优惠政策。
3．扩大地方“#六税两费”减免政策适用主体范围，加大小型微利企业所得税减免力度。
4．降低企业社保负担，2022年延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策。
二、关于金融信贷政策
5．2022年继续引导金融系统向实体经济让利
三、关于保供稳价政策
8．坚持绿色发展，整合差别电价、阶梯电价、惩罚性电价等差别化电价政策，建立统一的高耗能行业阶梯电价制度
9．做好铁矿石、化肥等重要原材料和初级产品保供稳价，进一步强化大宗商品期现货市场监管，加强大宗商品价格监测预警；支持企业投资开发铁矿、铜矿等国内具备资源条件、符合生态环境保护要求的矿产开发项目；
四、关于投资和外贸外资政策
10．组织实施光伏产业创新发展专项行动，实施好沙漠戈壁荒漠地区大型风电光伏基地建设，鼓励中东部地区发展分布式光伏，推进广东、福建、浙江、江苏、山东等海上风电发展，带动太阳能电池、风电装备产业链投资。
11．推进供电煤耗300克标准煤/千瓦时以上煤电机组改造升级，在西北、东北、华北等地实施煤电机组灵活性改造，加快完成供热机组改造；对纳入规划的跨省区输电线路和具备条件的支撑性保障电源，要加快核准开工、建设投产，带动装备制造业投资。
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