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【堵住高收入者避税漏洞，财政部要求独资合伙企业一律查账征税】

财税部门的一则公告，‌彻底封堵了一些高收入者借独资合伙企业核定征税的“避税”通道。

12月31日，财政部、税务总局公布了《关于权益性投资经营所得个人所得税征收管理的公告》（下称《公告》），从明年1月1日起，对持有股权、股票、合伙企业财产份额等权益性投资的个人独资企业、合伙企业（下称“独资合伙企业”），‌一律适用查账征收方式计征个人所得税。

一般来说，账簿、凭证、财务核算制度比较健全的独资合伙企业，‌根据实际经营情况申报纳税，事后经过税务部门查账核实，如果不符则多退少补。查账征税可以如实反映企业经营税负。

但实践中，有一些地方出于招商引资目的吸引企业入驻，通过 #核定征收 方式可以变相降低企业税负，吸引了一些独资合伙企业入驻，独资合伙企业实际控制人也可以借此避税。

核定征收税款一般是由于纳税人的会计账簿不健全，‌资料残缺难以查账等原因，无法准确计算税额才实行的一种征税方式。对不少独资合伙企业来说，核定征税的税负相比查账征税税负大幅降低，这也是高收入者避税常见的手法。实际上这些独资合伙企业具备建账能力。

复旦大学经济学院税务专业学位行业导师汪蔚青告诉第一财经，‌核定征税主要是针对小微企业，由于这些企业处于初创期，可能没有规范的经营，没有能力建账，通过核定征收可以减轻企业负担，帮助企业成长。而权益性投资的独资合伙企业，‌不属于小企业，完全有能力建账，不符合核定征收原理，理应查账征收，不能滥用核定征收。根据量能赋税原则，高收入者收入高也理应多交税，‌这也有利于共同富裕。

多位财税专家对第一财经分析，像网络主播偷逃税案例中，‌常见的一种手法正是为了躲避工资薪金、劳务报酬的个税，通过设立独资合伙企业，将收入性质转换为经营所得个税，然后通过核定征税方式，大幅降低税负，‌实现偷逃税。(第一财经)