#货币政策 #财政政策 #摘要 #四万亿

【没有打开钱袋的中国能顺利重启经济吗？】

北京——全世界都在为抗击冠状病毒疫情打开钱袋。美国公布了一项2万亿美元的救援计划。欧洲国家已各自展开支出的闪电战，日本也批准了近1万亿美元的经济刺激计划。
然而中国不一样。

在2008年全球金融危机后，中国以斥资5000亿美元刺激经济，帮助世界经济重启而闻名，但这一次它的行动相对克制。它在帮助企业留住员工，并推动国有银行增加放贷，但始终没有大规模支出以及向金融体系注入大量资金。

奇怪的是，这个共产主义国家也基本上没有直接向人民提供资金。曾经谴责美国在向社会主义发展的特朗普总统倒是签署了一项法案，其中包括向除最富裕的美国成年人外的所有人提供1200美元的支票。

在上周一次会议上，颇具影响力的政府顾问林毅夫发出呼吁，中国应该在全国范围内推出一种必须尽快使用、否则会一文不值的消费券，以此重振经济增长。

重新启动经济将比2008年之后困难得多，当时中国公布了5860亿美元的一揽子支出计划。该计划为全国的高速公路、桥梁和高铁提供了资金，使得大型建设项目成为可能。钢铁、玻璃和水泥厂都加紧生产以满足新需求。

而中国仍在努力摆脱上一次大举支出造成的影响。除了这些支出，中国政府还发放了2万亿美元的新贷款，并采取其他措施向金融体系注入更多信贷。结果，在不到十年的时间里，中国成为世界上负债最多的经济体之一。

孕育了中国电子商务巨头阿里巴巴的杭州，在发放电子消费券方面尤其积极。过去两个星期五的每个早晨，居民都去上网获取带有五张消费券的红包，可通过阿里巴巴的电子支付系统支付宝在餐馆和商店使用。

由于这些消费券的有效期仅一周，领取后需要迅速用掉，而不是像美国发放的1200美元支票一样，一些人会把它存起来。

但是，每个红包中的每张消费券的价值都较小：从1.41美元到6.35美元不等，而且每次消费只能使用一张。上海高级金融学院副院长朱宁说：“过不了多久，就会有大规模发放的消费券。”（纽约时报）

#阿根廷 #财产税 #富人税

【阿根廷收一次性财产税，1.2万富人交出2%资产】

随着新冠疫情持续蔓延，阿根廷通过了一项被称作“百万富翁税”的法案，以帮助政府支付医疗物资和经济纾困措施方面的费用。

根据这一法案，个人财富超过2亿比索（约合240万美元）的公民必须一次性缴纳至少2%的税。阿根廷符合上述条件的大约有1.2万人。

阿根廷政府预计，将通过该法案筹集至多37亿美元。其中，20%将用于购买抗疫所需医疗设备和物资，20%用来救助中小企业，15%用于社会发展项目，20%用作奖学金，还有25%用于救助天然气企业。(界面新闻)(路透社)

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#房地产 #房地产税 #财政部 #刘昆

【财政部部长在经济日报发文，半年内第三次提及房地产税】

5月6日，财政部部长刘昆在经济日报撰文《建立健全有利于高质量发展的现代财税体制》，全文五千余字透露财税体制改革在“十四五”时期的重点工作。其中“推进房地产税立法和改革”再次被提及。

在文章“完善现代税收制度”一节中，刘昆提到，健全直接税体系，逐步提高直接税比重，进一步完善综合与分类相结合的个人所得税制度，积极稳妥推进房地产税立法和改革。

这也是其在半年内第三次发文提及房地产税。

2020年11月，刘昆在《〈中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议〉辅导读本》中撰写了《建立现代财税体制》一文，详解“十四五”时期财税改革任务。其在文章中谈及进一步完善现代税收制度时提到，按照“立法先行、充分授权、分步推进”的原则，积极稳妥推进房地产税立法和改革。

在随后的12月23日，刘昆在《人民日报》上又发布了《建立现代财税体制》一文，文章提到，税收是国家实施宏观调控、调节收入分配的重要工具。“十四五”时期，要建立健全有利于高质量发展、社会公平、市场统一的税收制度体系，优化税制结构，同时提高税收征管效能。

根据十三届全国人大的立法安排，房地产税在本届人大任期之内会启动立法。而按照时间表，第十三届全国人大常委会的任期为2018年3月至2023年3月。这也意味着，房地产税有望在2023年前启动立法。(澎湃新闻 @搜狐新闻)

#财政部 #房地产税 #试点

【财政部等4部门召开房地产税改革试点工作座谈会】

5月11日，财政部、全国人大常委会预算工委、住房城乡建设部、税务总局负责同志在京主持召开房地产税改革试点工作座谈会，听取部分城市人民政府负责同志及部分专家学者对房地产税改革试点工作的意见。(央视)

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#梵蒂冈 #年度预算 #财产披露 #财务报表

【梵蒂冈首次披露 在全球有超过5000房地产】

梵蒂冈首次披露其持有的房地产，这个全球最小的主权国在世界各地拥有房地产超过5000处。

负责管理梵蒂冈房地产与投资的宗座财产管理局周六（7月24日）首次公开其年度预算。这份30页的预算报告披露，梵蒂冈在意大利拥有4051处房地产、在意大利以外持有的房地产则有1120处，这不包括梵蒂冈在全球各地设立的使馆。

梵蒂冈在意大利的房地产约40%是学校、医院和修道院等机构，另约14%以市价出租，其余大多以低价租给教会职员。

梵蒂冈也在伦敦、日内瓦、洛桑、巴黎的高档地段置产作为投资。其中梵蒂冈国务秘书处2014年购买的一栋位于伦敦南肯辛顿的建筑引发争议，枢机主教贝丘及另外九人被控在这起投资案中涉嫌挪用信徒捐款、洗钱、诈骗、勒索、滥用职权。梵蒂冈周二（27日）将就此案展开审讯。教宗方济各已在去年将贝丘革职，并把梵蒂冈资金管理权由国务秘书处转移到宗座财产管理局。

梵蒂冈经济秘书处处长格雷罗在梵蒂冈新闻网站上透露，上述南肯辛顿建筑即将求售，而此案开审将会是梵蒂冈经济事务维持公信力的一个“转折点”。他也表示，梵蒂冈已制定了防范措施，确保类似违规事件不再重演。

梵蒂冈也在周六发布了2020年财务报表，其内容显示梵蒂冈2020年财务赤字为6480万欧元，低于前一年的7920万欧元赤字。(联合早报)

#经济日报 #观点 #Opinion #共同富裕 #高收入 #间接税 #财产税 #房地产税 #遗产税 #慈善 #三次分配

【经济日报：建设收入分配制度改革试验区助推共同富裕，‌引导激励高收入人群成为慈善主体力量】

8月19日，‌经济日报头版刊登浙江大学文科资深教授李实等文章称，‌要进一步完善面向高收入群体的收入分配政策：

一是探索税收制度改革。当前，‌我国主要以间接税为主，‌往往具有累退性。从功能上看，‌直接税更有利于缩小收入差距。个人所得税方面，‌要更加注重对低收入者的保护，‌完善专项附加扣除政策。目前，‌总体上看居民税负水平不低，‌建议在减免其他税种或降低税率前提下，‌适时开征财产税（如房产税、遗产赠予税等），‌调节高收入群体收入。

二是限制不合理收入。调节过高收入，‌不是限制高收入，‌而是要限制不合理收入（包括灰色收入、垄断部门高收入）。要继续完善国有企业高管“限薪”制度，‌健全薪酬分配制度；加快国有垄断行业内部薪酬分配制度和人事制度改革，‌使垄断行业职工工资水平逐步与劳动力市场价格接轨。此外，‌要限制公权力对经济干预，‌消除灰色收入来源。

三是建立健全回报社会的激励机制。近年来，‌慈善事业有了长足发展，‌但从国际比较来看，‌我国慈善规模仍然不大。高收入者如能通过慈善回报社会，‌有利于缩小收入差距和社会和谐稳定。近日，‌中共中央、国务院的印发《关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》就完善有利于慈善组织持续健康发展的体制机制提出了一系列政策举措，‌建议继续探索慈善的激励机制，‌创造更加有利于慈善事业发展的宽松环境，‌引导和激励更多的高收入人群成为慈善事业的主体力量，‌从而更好发挥第三次分配对于改善收入分配的作用。(财经网 @微博)

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#清朗 #财经自媒体 #自媒体 #唱空 #唱衰 #解读 #搬运 #小道消息 #断章取义 #房地产 #敲诈勒索 #恶性事件 #认证 #网信办

【国家网信办启动清朗·商业网站平台和“自媒体”违规采编发布财经类信息专项整治】

国家网信办决定以严惩“黑嘴”、打击敲诈勒索、遏制造谣传谣为重点，将封禁关停一批充当“黑嘴”、敲诈勒索、造谣传谣的“自媒体”账号。
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国家网信办有关负责同志介绍，此次专项整治重点聚焦财经类“自媒体”账号、主要公众账号平台、主要商业网站平台财经版块、主要财经资讯平台等4类网上传播主体，重点打击8类违规问题：

一是胡评妄议、歪曲解读我财经方针政策、宏观经济数据，恶意唱空我金融市场、唱衰中国经济等；

二是毫无立场、不加判断地转载搬运境外歪曲解读我财经领域热点的报道评论等；

三是散布“小道消息”，以所谓“揭秘”“重磅”“独家爆料”“知情人士称”为名进行渲染炒作，甚至造谣传谣；

四是转载合规稿源财经新闻信息时，恶意篡改、断章取义、片面曲解等“标题党”行为；

五是充当金融“黑嘴”，恶意唱空或哄抬个股价格，炒作区域楼市波动，扰乱正常市场秩序；

六是炒作负面信息对相关利益主体进行威胁恐吓、敲诈勒索，谋取非法利益；

七是炒作社会恶性事件、负面极端事件，煽动悲情、焦虑、恐慌等情绪，借以推销所谓“财商课”、各类保险产品等；

八是未严格履行身份认证程序，冒用滥用财经主管部门工作人员或专家学者等名义开办财经专栏、账号等。（网信中国）

#财新 #网信办 #稿源 #转载

【财新网不被列入中国新版互联网稿源名单】

中国官方发布最新版稿源单位名单，‌要求互联网新闻信息服务提供者转载新闻时须依据最新名单，‌但财新网没有出现在新名单中。

中国国家互联网信息办公室昨天在官网发布最新版《互联网新闻信息稿源单位名单》，‌名单涵盖中央新闻网站、行业媒体、地方新闻网站等共1358家稿源单位，‌要求互联网新闻信息服务提供者在转载新闻信息时，‌必须依据最新版稿源单位名单，‌超范围转载者将受到处罚。

与2016版稿源单位名单相比，‌新版名单中的新闻单位数量大幅增加到此前的近四倍，‌并首次纳入公众账号和应用程序，‌但此前归在省级新闻单位的财新网未被列入。

中国国家网信办称，‌此次名单更新移除了2016版稿源单位名单中“不再符合条件、日常表现不佳、缺乏影响力”的单位，‌维护名单的严肃性、公信力。

被移出稿源名单意味着，‌财新的文章将不能再出现在新浪等中国互联网平台上。
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中国近期加强新闻领域监管，‌在官方表明“坚决防范资本操纵舆论”的背景中，‌中国国家发展改革委本月8日公布修订的新版市场准入负面清单草案征求社会意见，‌其中包括非公有资本不得从事新闻采编播发业务、不得投资设立和经营新闻机构等。非公有资本在一系列媒体业务中的影响力也会削弱。

中国互联网巨头阿里巴巴多年来积聚了庞大的媒体资产，‌涵盖在线媒体、报纸、电视制作公司、社交媒体等。《华尔街日报》今年3月曾引述消息人士报道称，‌中国政府日益担心阿里巴巴对舆论的影响力，‌要求阿里巴巴出售其部分媒体资产。

网易科技本月12日报道说，‌阿里巴巴旗下蚂蚁集团已卖出所持有的财新全部股份，‌但蚂蚁集团尚未对此公开说明。(联合早报)

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【新闻来源「白名单」更新 转载选项设限 违者受罚 「财新网」等被剔出】- 明报

#美国 #财政部 #OFAC #制裁

【商汤之后 美国再将旷视等8家中国科技公司列入投资黑名单】

商汤之后，又有多家中国科技公司被列入美国投资黑名单。当地时间12月16日，‌美国财政部宣布，将旷视科技、依图科技、云从科技、大疆、曙光信息、东方网力、立昂技术、美亚柏科8家中国公司列入非SDN中国军事综合体清单，‌限制美国投资者对上述公司投资。

美国财政部称，‌8家公司在支持对中国的少数民族进行生物特征的识别和跟踪，美国财政部将确保美国的投资者不支持这些行动。

非SDN中国军事综合体清单由拜登政府在2021年6月制定，‌前身是特朗普政府在2020年年底制定的中共军工企业清单（Communist Chinese military companies）。根据拜登于6月发布的总统令，中国企业被列入清单后，美国人士不得交易其公开市场股票及衍生品。

针对美国制裁，12月17日，旷视、云从、依图三家AI公司均表示强烈反对，‌并称美国这一决定和相关指控毫无事实根据。旷视还称，此次列入清单不会对旷视的日常经营产生影响。

此次制裁恰逢旷视、云从冲击科创板最后关头。旷视于2021年3月向上交所递交招股书，经历两轮问询后，‌旷视于9月9日过会，但尚未正式注册；云从科技也已经在在上交所过会并于8月4日提交注册；而依图于2020年9月启动科创板上市计划，但最终在2021年6月撤回上市申请。

同样在上市关头被美国列入投资黑名单的商汤，已经延缓IPO进程。12月10日，商汤招股最后一天，‌美国财政部海外资产管控办公室（OFAC）突然将商汤科技列入非SDN中国军事综合体清单，限制美国资本注入商汤科技。此后，商汤延迟了IPO进程。(财新网)

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#黑龙江 #鹤岗 #财政重整 #地方债 #城投

【黑龙江鹤岗宣布实施财政重整 财力不足以偿付到期政府债务本息】
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据公开资料显示，‌2021年7月26日鹤岗市政府十六届七十二次常务会议，汇报了该市财政重整计划实施方案等情况，并强调当前财政形势极其严峻，将启动财政重整计划，通过开源节流、摸清家底、监管到位等有效措施，‌推动财政运行逐渐恢复正常。由此可见，鹤岗市财政重整应是在2021年三四季度间启动的。

地方财政重整并非永久性措施，‌也不是政府破产重整，而是通过局部地区“挤脓包”，防范更大范围系统性风险。近年来全国范围已有数个先例，不过均为县级市：比如2018年四川省资阳市雁江区、安岳县曾启动财政重整，‌并于2019年5月退出，重新实现了财政收支平衡。
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按《地方政府性债务风险应急处置预案》规定，‌至少有两个必然触发市县政府财政重整的条件，即地方政府一般债务或专项债务付息支出占比超10%红线，满足其一即可。地方政府一般债务和专项债务均为法定政府债务，‌并不涉及城投平台融资为主体的地方政府隐性债务。
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对此，前述长期关注地方政府投融资的研究人士分析称，‌这说明鹤岗市有部分到期政府债务本息由省级政府代偿，这种情况可能比一般或专项债务付息支出占比超10%红线更严重，说明流动性出问题，财力可持续性差，‌债务风险已经很高。
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据财新了解，2018年—2019年实施财政重整的四川省资阳市雁江区和安岳县，‌直接触发原因是专项债务付息支出占政府性基金预算支出超10%，主要因为分母变小，也就是土地出让收入明显减少。
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根据《预案》，财政重整措施包括但不限于拓宽财源渠道：在保障“三保”（保工资、保运转、保基本民生）的前提下，通过压缩基本建设支出和政府公用经费、控制人员福利开支、清理各类对企事业单位的补助补贴、调整过高支出标准以及暂停土地出让收入各项政策性计提等方式，‌优化支出结构；处置政府资产；申请省级救助；加强预算审查；改进财政管理等。

按政策导向要求，各类财政重整措施间应有优先顺序：首先得压缩开支，‌减少建设性支出，紧衣缩食，‌将节省下来的资金用于还债；其次，要处置资产，然后才是争取上级政府的支出等技术手段。此前四川省资阳市对雁江区和安岳县还提出，财政重整期间不得新增政府债券额度。
...内详👉(财新网)

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#网信办 #财经 #财经新闻 #证券交易 #征信 #备案

【国家互联网信息办公室关于发布第一批境内金融信息服务机构报备编号的公告】

贯彻落实《金融信息服务管理规定》有关要求，‌根据《关于开展境内金融信息服务报备工作的通知》，为提高金融信息服务质量，促进金融信息服务业健康发展，国家互联网信息办公室组织开展境内金融信息服务报备工作。现公开发布第一批20家金融信息服务机构的名称及报备编号。

金融信息服务机构应在所提供服务、产品的显著位置标明报备编号，并链接至报备系统网址，供用户查询核对。根据《金融信息服务管理规定》及有关政策，报备仅是对境内机构提供金融信息服务行为的确认，不代表对机构服务能力的认可。相关机构应严格按照《金融信息服务管理规定》要求提供金融信息服务，不得以报备为名，违规从事网络借贷、证券交易、证券投资咨询、征信等各类金融业务。(网信办)