#曾巩 #赵抃 #马伯庸 #地方政府 “规划得当，执行得力，策略有方，领导有担当，且充满人性关怀。”
马伯庸评《越州赵公救灾记》
不得不重温一下曾巩的名篇《越州赵公救灾记》。仔细揣摩，越觉精妙。
这是唐宋八大家的作品中最实在的文章之一，甚至是中国古代最实在的文章之一。
熙宁八年夏天，越州（今绍兴）发生了严重的旱灾。如果处置不当，便会酿成人祸，引发动乱。当时执掌越州的是资政殿大学士赵抃。他指挥若定，很快平弭了这场灾难。曾巩写这篇文章，就是为了纪念赵抃的这一次救灾。
按照绝大部分文人的思路，应该是先说一段赵抃的履历，再一段描写灾厄的排比句，诸如死伤枕籍、哀号于道之类，怎么悲惨怎么渲染；再接着讲赵抃如何衣不解带、宵衣旰食，最后民众齐齐赞颂英明。完成。
但曾巩没有这么写。
他也当过地方官，知道这些花团锦簇的套路文章，发出来很好看，但虚饰太多，实际意义不大。真正有意义的，是赵抃救灾的具体措施。
《越州赵公救灾记》一开篇，用两句话点明了越州大旱的时间、地点以及政府负责人——即赵抃，不带任何渲染。紧接着，直接进入干货部分。
赵抃经验十分丰富，而且主观能动性强。早在旱灾爆发初期还未形成饥馑时，他便敏锐地意识到，必须早做打算。他一口气提出了七个问题：
属县灾所被者几乡？（越州下属县城，遭遇旱灾有几个？具体到有几个乡？）
民能自食者有几？（有多少户百姓有储粮能养活自己？）
当廪于官者几人？（需要官府救济的有多少户？）
沟防构筑可僦民使治之者几所？（需要雇佣民工修建的公共设施有几处？）
库钱仓粟可发者几何？（官库里能动用的钱、粮有多少？）
富人可募出粟者几家？（能从有钱人手里征募的粮食，有多少？）
僧道士食之羡粟书于籍者其几具存？（寺庙、道观和学校库房的余粮有多少？）
这七个问题，问得十分精准犀利。精确的统计数字，是任何大规模行动的前提。多少人要吃粮，分布在哪里，需要多少粮食供应，从哪里供应，怎样以工代赈，赵抃的思路呼之欲出。所以他要求政府部门立刻“各书以对，而谨其备”，先把这些数字掌握在手里。
曾巩以这七个问题开篇，直接奠定了本文的基调——少废话，多写事。
果然，在接下来的一段里，没有任何多余渲染，开始详细描述具体的救灾措施。
根据统计，家无余粮的受灾难民一共二万一千九百多人。于是赵抃从官库、富人和寺庙、道观和学校一共征调募集了四万八千多石，足堪让他们熬到旱灾结束。
但有了物资不代表工作就完成了。官府还必须考虑粮食的分发策略，要避免混乱哄抢，要避免浪费，还要尽量让社会安定。
赵抃在这方面经验十分丰富。他首先规定，每一个成人每天领取一升救济粮，儿童领半升，这样可以有效控制粮草发放节奏，让赈济持续更久。
为了避免混乱，赵抃制订了一个很巧妙的领粮规则——男女分开领，一天男，一天女。一下子，就让拥堵减半。但赵抃最令人佩服的地方，是在他不会粗暴地把规则发下去执行，而是充分从百姓的感受出发。男女隔日分领固然好，但这样一来，很多家庭要隔日才能拿到足够的粮食。所以赵抃做了一个人性化的补丁：男女隔日分领粮食，但每次可以领够两日。
这可不是简单的朝三暮四。手里有粮，心里不慌，百姓一次可以领两日，心理感觉可比隔日领一次要踏实多了。而且此举也进一步减少了同一时间段内领粮的人数。
好，规则制订完了，接下来是第二个问题：发放网点。
要知道，现代大部分人都在城里扎堆，可以集中供应。古代县城人数没那么多，大部分人口在分散在附近十里八乡。怎样让这些人领到粮食，物流也是个大麻烦。还有，老百姓一旦没粮食，就会逃离本乡，去临近的州县就食，形成流离失所的难民潮。
赵抃在城镇郊外，一共设置了五十七处发粮点，确保每一个受灾乡村都能就近领取粮食。（看，前期的精准调研有多重要）他提了一个要求：本乡人只有在本乡才能领取，离开本乡的，没得领粮。百姓立刻不乱跑了，情绪稳定地在家呆着。
其实很多地方官遇到这种局面，都会严令百姓不得到处乱跑。但百姓的想法很简单，你不让我乱跑，就得给我个解决方案。又不解决问题还不许我自救，那我可不管你那套。有时候政令越严，跑得越多。赵抃的这个命令之所以能执行，是因为有配套的赈济措施，可见救灾工作，往往一环套着一环。
发放计划制订完毕，那让谁来执行呢？
赵抃的越州救灾计划，需要打量人手。光靠手里的现任官吏，不足以把计划推行下去。他先一步预算好人力，用粮食代替俸禄，把闲在越州没工作的官吏都动员起来。这些人有从政经验，识文断字，是最好的执行者。
这是应对无粮无钱的饥民。
还有一大批人，有钱无粮。对此赵抃双管齐下，一方面调拨了官府五万二千余石粮食，设置了十八个售粮处，低价销售，顺便平抑物价；另外一方面，他要求各家富户不得囤粮，必须开放销售，确保供应充足。这一批人的需求也得到了满足。
赵抃还发起了以工代赈的工程，雇佣难民去修补城墙四千一百丈，费工三万八千个，有效把闲置人力转换成了公共资源。
最后他还发了一招：官府出面替难民做保，向富户借钱，尽快恢复生产，等庄稼成熟，官府再督促这些人还钱。
有他坐镇指挥，越州的救灾工作进行得有条不紊，没有造成大规模动乱。到了第二年春天，旱灾引发了瘟疫。赵抃提前设立了医院，聘请僧人对病人进行救治与照料。
在整个救灾过程中，赵抃显得极有担当。救灾如救火，很多紧急情况并不符合日常流程，需要有决断。赵抃一拍胸脯，一力承担，尽快让手下放手去干。比如说，宋代规定遇灾年给穷人的赈济，只发三个月。而越州情况特殊，赵抃拍板，发了五个月才停止。
曾巩这篇文章，几乎没去渲染旱灾瘟疫的惨痛，也没有长篇累牍地抒情。干净利落，全是实打实的干活货。因为他写这篇文章，不只为了赞颂赵抃，最终的目的是“半使吏之有志于民者不幸而遇岁之灾，推公之所已试，其科条可不待顷而具，则公之泽岂小且近乎！”——翻译成白话，就是希望日后地方官员再遇到灾害，能够效仿赵抃的经验，让更多人得救。
换句话说，曾巩这篇《越州赵公救灾记》不是宣传文章，而是一本地方政府工作手册。文章朴实无华，连一句可以用做标题的金句都没有。但从这一句句枯燥的描述中，我们能感受得到一个优秀地方官在灾情时的表现：规划得当，执行得力，策略有方，领导有担当，且充满人性关怀。
有此五者，天灾不足畏，人心足慰。如曾巩所言：“其事虽行于一时，其法足以传后。”
评论：赈灾发放粮食时，赵公创造性使用男人一天女人一天的交替排队，我觉得除了减少排队人数之外，还有个原因是减少贩卖女性，杀害女婴的人伦惨剧。因为只要女人可以通过排队为家族多一份粮食，她活下去的概率会大一些，避免被卖为奴隶。天灾过后，首先被卖，被抛弃牺牲的都是女人。@暮兰舟
马伯庸评《越州赵公救灾记》
不得不重温一下曾巩的名篇《越州赵公救灾记》。仔细揣摩，越觉精妙。
这是唐宋八大家的作品中最实在的文章之一，甚至是中国古代最实在的文章之一。
熙宁八年夏天，越州（今绍兴）发生了严重的旱灾。如果处置不当，便会酿成人祸，引发动乱。当时执掌越州的是资政殿大学士赵抃。他指挥若定，很快平弭了这场灾难。曾巩写这篇文章，就是为了纪念赵抃的这一次救灾。
按照绝大部分文人的思路，应该是先说一段赵抃的履历，再一段描写灾厄的排比句，诸如死伤枕籍、哀号于道之类，怎么悲惨怎么渲染；再接着讲赵抃如何衣不解带、宵衣旰食，最后民众齐齐赞颂英明。完成。
但曾巩没有这么写。
他也当过地方官，知道这些花团锦簇的套路文章，发出来很好看，但虚饰太多，实际意义不大。真正有意义的，是赵抃救灾的具体措施。
《越州赵公救灾记》一开篇，用两句话点明了越州大旱的时间、地点以及政府负责人——即赵抃，不带任何渲染。紧接着，直接进入干货部分。
赵抃经验十分丰富，而且主观能动性强。早在旱灾爆发初期还未形成饥馑时，他便敏锐地意识到，必须早做打算。他一口气提出了七个问题：
属县灾所被者几乡？（越州下属县城，遭遇旱灾有几个？具体到有几个乡？）
民能自食者有几？（有多少户百姓有储粮能养活自己？）
当廪于官者几人？（需要官府救济的有多少户？）
沟防构筑可僦民使治之者几所？（需要雇佣民工修建的公共设施有几处？）
库钱仓粟可发者几何？（官库里能动用的钱、粮有多少？）
富人可募出粟者几家？（能从有钱人手里征募的粮食，有多少？）
僧道士食之羡粟书于籍者其几具存？（寺庙、道观和学校库房的余粮有多少？）
这七个问题，问得十分精准犀利。精确的统计数字，是任何大规模行动的前提。多少人要吃粮，分布在哪里，需要多少粮食供应，从哪里供应，怎样以工代赈，赵抃的思路呼之欲出。所以他要求政府部门立刻“各书以对，而谨其备”，先把这些数字掌握在手里。
曾巩以这七个问题开篇，直接奠定了本文的基调——少废话，多写事。
果然，在接下来的一段里，没有任何多余渲染，开始详细描述具体的救灾措施。
根据统计，家无余粮的受灾难民一共二万一千九百多人。于是赵抃从官库、富人和寺庙、道观和学校一共征调募集了四万八千多石，足堪让他们熬到旱灾结束。
但有了物资不代表工作就完成了。官府还必须考虑粮食的分发策略，要避免混乱哄抢，要避免浪费，还要尽量让社会安定。
赵抃在这方面经验十分丰富。他首先规定，每一个成人每天领取一升救济粮，儿童领半升，这样可以有效控制粮草发放节奏，让赈济持续更久。
为了避免混乱，赵抃制订了一个很巧妙的领粮规则——男女分开领，一天男，一天女。一下子，就让拥堵减半。但赵抃最令人佩服的地方，是在他不会粗暴地把规则发下去执行，而是充分从百姓的感受出发。男女隔日分领固然好，但这样一来，很多家庭要隔日才能拿到足够的粮食。所以赵抃做了一个人性化的补丁：男女隔日分领粮食，但每次可以领够两日。
这可不是简单的朝三暮四。手里有粮，心里不慌，百姓一次可以领两日，心理感觉可比隔日领一次要踏实多了。而且此举也进一步减少了同一时间段内领粮的人数。
好，规则制订完了，接下来是第二个问题：发放网点。
要知道，现代大部分人都在城里扎堆，可以集中供应。古代县城人数没那么多，大部分人口在分散在附近十里八乡。怎样让这些人领到粮食，物流也是个大麻烦。还有，老百姓一旦没粮食，就会逃离本乡，去临近的州县就食，形成流离失所的难民潮。
赵抃在城镇郊外，一共设置了五十七处发粮点，确保每一个受灾乡村都能就近领取粮食。（看，前期的精准调研有多重要）他提了一个要求：本乡人只有在本乡才能领取，离开本乡的，没得领粮。百姓立刻不乱跑了，情绪稳定地在家呆着。
其实很多地方官遇到这种局面，都会严令百姓不得到处乱跑。但百姓的想法很简单，你不让我乱跑，就得给我个解决方案。又不解决问题还不许我自救，那我可不管你那套。有时候政令越严，跑得越多。赵抃的这个命令之所以能执行，是因为有配套的赈济措施，可见救灾工作，往往一环套着一环。
发放计划制订完毕，那让谁来执行呢？
赵抃的越州救灾计划，需要打量人手。光靠手里的现任官吏，不足以把计划推行下去。他先一步预算好人力，用粮食代替俸禄，把闲在越州没工作的官吏都动员起来。这些人有从政经验，识文断字，是最好的执行者。
这是应对无粮无钱的饥民。
还有一大批人，有钱无粮。对此赵抃双管齐下，一方面调拨了官府五万二千余石粮食，设置了十八个售粮处，低价销售，顺便平抑物价；另外一方面，他要求各家富户不得囤粮，必须开放销售，确保供应充足。这一批人的需求也得到了满足。
赵抃还发起了以工代赈的工程，雇佣难民去修补城墙四千一百丈，费工三万八千个，有效把闲置人力转换成了公共资源。
最后他还发了一招：官府出面替难民做保，向富户借钱，尽快恢复生产，等庄稼成熟，官府再督促这些人还钱。
有他坐镇指挥，越州的救灾工作进行得有条不紊，没有造成大规模动乱。到了第二年春天，旱灾引发了瘟疫。赵抃提前设立了医院，聘请僧人对病人进行救治与照料。
在整个救灾过程中，赵抃显得极有担当。救灾如救火，很多紧急情况并不符合日常流程，需要有决断。赵抃一拍胸脯，一力承担，尽快让手下放手去干。比如说，宋代规定遇灾年给穷人的赈济，只发三个月。而越州情况特殊，赵抃拍板，发了五个月才停止。
曾巩这篇文章，几乎没去渲染旱灾瘟疫的惨痛，也没有长篇累牍地抒情。干净利落，全是实打实的干活货。因为他写这篇文章，不只为了赞颂赵抃，最终的目的是“半使吏之有志于民者不幸而遇岁之灾，推公之所已试，其科条可不待顷而具，则公之泽岂小且近乎！”——翻译成白话，就是希望日后地方官员再遇到灾害，能够效仿赵抃的经验，让更多人得救。
换句话说，曾巩这篇《越州赵公救灾记》不是宣传文章，而是一本地方政府工作手册。文章朴实无华，连一句可以用做标题的金句都没有。但从这一句句枯燥的描述中，我们能感受得到一个优秀地方官在灾情时的表现：规划得当，执行得力，策略有方，领导有担当，且充满人性关怀。
有此五者，天灾不足畏，人心足慰。如曾巩所言：“其事虽行于一时，其法足以传后。”
评论：赈灾发放粮食时，赵公创造性使用男人一天女人一天的交替排队，我觉得除了减少排队人数之外，还有个原因是减少贩卖女性，杀害女婴的人伦惨剧。因为只要女人可以通过排队为家族多一份粮食，她活下去的概率会大一些，避免被卖为奴隶。天灾过后，首先被卖，被抛弃牺牲的都是女人。@暮兰舟
#日本 🇯🇵 #美国 🇺🇸 #中日 #美日 #赵立坚
【2021年3月17日外交部发言人赵立坚主持例行记者会摘要】
香港中评社记者：美日16日举行外长防长“2+2”会晤并发表联合声明，称中方行为与现行国际秩序不符，对国际社会构成挑战。声明还就台湾、涉海、涉疆等问题表示关切。中方对此有何评论？
赵立坚：美日联合声明恶意攻击中方对外政策、严重干涉中国内政、妄图损害中方利益，中方对此强烈不满、坚决反对。我们已分别向美日双方提出严正交涉。我愿在此强调几点：
...
第五，日本为满足阻遏中国崛起复兴的一己之私，甘愿仰人鼻息，充当美国战略附庸，不惜背信弃义、破坏中日关系，不惜引狼入室、出卖本地区整体利益。这种做法令人不齿，不得人心。
第六，我们强烈敦促美日立即停止干涉中国内政，立即停止搞针对中国的“小圈子”，立即停止破坏地区和平稳定大局。中方将采取一切必要措施，坚决捍卫自身主权、安全和发展利益。
彭博社记者：你刚才说，日本和美国联手，意欲阻挡中国崛起复兴。这同日本政府表态不符。日本驻华大使垂秀夫被任命时称，日本不以阻挡中国复兴为目标。那么，你的上述说法是你个人还是中国外交部的看法？
赵立坚：我刚才的确提到了“日本为满足阻遏中国崛起复兴的一己之私”。如果日本说自己没有这样的计划，那它就应该说到做到，而不是甘愿把自己绑到美国的战车上，甘愿充当美国的战略附庸。(中国外交部)
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21-03-16 日美2+2会议在东京都内召开
21-03-16 日美在东海实施联合防空战斗训练
【2021年3月17日外交部发言人赵立坚主持例行记者会摘要】
香港中评社记者：美日16日举行外长防长“2+2”会晤并发表联合声明，称中方行为与现行国际秩序不符，对国际社会构成挑战。声明还就台湾、涉海、涉疆等问题表示关切。中方对此有何评论？
赵立坚：美日联合声明恶意攻击中方对外政策、严重干涉中国内政、妄图损害中方利益，中方对此强烈不满、坚决反对。我们已分别向美日双方提出严正交涉。我愿在此强调几点：
...
第五，日本为满足阻遏中国崛起复兴的一己之私，甘愿仰人鼻息，充当美国战略附庸，不惜背信弃义、破坏中日关系，不惜引狼入室、出卖本地区整体利益。这种做法令人不齿，不得人心。
第六，我们强烈敦促美日立即停止干涉中国内政，立即停止搞针对中国的“小圈子”，立即停止破坏地区和平稳定大局。中方将采取一切必要措施，坚决捍卫自身主权、安全和发展利益。
彭博社记者：你刚才说，日本和美国联手，意欲阻挡中国崛起复兴。这同日本政府表态不符。日本驻华大使垂秀夫被任命时称，日本不以阻挡中国复兴为目标。那么，你的上述说法是你个人还是中国外交部的看法？
赵立坚：我刚才的确提到了“日本为满足阻遏中国崛起复兴的一己之私”。如果日本说自己没有这样的计划，那它就应该说到做到，而不是甘愿把自己绑到美国的战车上，甘愿充当美国的战略附庸。(中国外交部)
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#日本 #福岛 #核污水 #麻生太郎 #中国 #韩国 #赵立坚 #文在寅 #起诉
【日副首相：“核污水浓度比中韩低，喝了也没事”】
日本政府周二正式决定以海洋排放的方式处置福岛核电站事故后产生的核污水，时间定在两年后。然而，日本副首相麻生太郎却称，将排放的核污水中的氚浓度比中韩都低，喝了也没事。
麻生太郎表示，“按照科学依据”，将东京电力公司福岛第一核电站的核污水排入海洋“早就应该做了”。因为在他看来，将要排放的核污水中的氚浓度，其实“比中国和韩国（的核电站）排入海洋中的浓度都要低……那些水喝了也没什么事”。
麻生太郎还声称，向海洋排放核污水“和中韩两国的做法是同一回事”。
不过，麻生太郎也指出，“这是一件非常重大的事情”，日本政府会严格监督东京电力公司对于核污水的稀释等事宜。(联合早报)(annnews)
【中国外交部：日方应重新审视福岛核电站核污水处置问题】
针对日本政府正式决定以海洋排放方式处置福岛核电站事故核废水，外交部发言人赵立坚14日说，海洋不是日本的垃圾桶，太平洋也不是日本的下水道。日方应重新审视福岛核电站核废水处置问题，在同各利益攸关国家和国际原子能机构充分协商并达成一致前，不得擅自启动排海。
对此，赵立坚提出三个问题，并表示希望日方回答：“日方真的听到了国内外的质疑和担忧吗？日方此举真的符合国际法吗？日方拟排放的核废水真的符合国际标准吗？”
此后，他援引资料称：国际原子能机构专家组评估报告明确指出，福岛核电站现有经过处理的含氚废水中仍含有其他放射性核素。据东京电力公司统计，核废水中共含有62种放射性核素。2018年8月，环保人士经过分析东京电力公司发布的数据发现，处理后的核废水远远不止残留氚，其中2017年度的核废水有60次碘129严重超标。核废水中还存在锶90严重超标的问题。据媒体报道，加拿大已经在其西海岸的三文鱼身上检测到铯134放射性元素。在美国夏威夷海域，放射物含量的水平已经达到先前的两倍，有关迹象都表明日本福岛核污染可能已经扩散到北美地区。
...
赵立坚表示，日本个别官员称“这些水喝了也没事”，那请他喝了再说。日本水俣病殷鉴不远，当地受害民众的伤痛还未抚平，日方不应忘记历史悲剧，更不应揣着明白装糊涂。(中国外交部)
【韩国总统文在寅寻求就日本核废水排海的决定提起国际诉讼】
4月14日，韩国总统文在寅(Moon Jae-in)的发言人周三表示，文在寅要求官员们研究，如何将日本向海洋排放福岛核电站废水的决定提交国际海洋法法庭。(路透中文)
文在寅当天上午在青瓦台主持会议时指示各部门积极研讨向国际海洋法法庭申请临时措施或提起申诉。一名青瓦台官员表示，文在寅所说的“临时措施”是指国际海洋法法庭作出最终判决前，暂禁日本将核废水排入大海。为了维护纠纷当事国利益或保护海洋环境，国际海洋法法庭可采取临时措施。法务秘书官室当天起研讨具体方案。(韩联社)
此外，中韩海洋事务对话合作机制首次会议14日以视频方式举行。双方对日本近日不顾国际社会特别是中韩两个重要邻国的反对，单方面决定将福岛核电站事故核废水排海事表示强烈不满。(新华社)
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