Вчерашнее совещание Следственного комитета России в режиме видеоконференцсвязи началось с места в карьер: обошлись без заслушивания резонансных происшествий, и перешли сразу к основному вопросу, коим были оправдательные приговоры.

Руководитель ГСУ по Красноярскому краю и Республике Хакасия подробно докладывал по каждому оправдательному и получил от Председателя напутствие продолжать работать и устранять недостатки, а также совет - поиграть в мозговой штурм с ветеранами, имитируя суд присяжных.

В СУ СК по Татарстану направили в суд такие уголовные дела, как в отношении несовершеннолетней за кражу 803 руб., или в отношении директора МУПа за 5000 руб., которые он взял из кассы на оплату штрафа. Логично, что по этим делам последовали оправдосы за малозначительностью, и справедливая критика со стороны Председателя. Однако далее последовала критика другого плана: Председатель стал спрашивать, когда руководитель СУ встречался с нуждающимися в жилье сиротами? После этого Председатель разразился возмущенной тирадой о том, что он дает в день по 50 поручений, а на местах все как будто спят. И вообще, по словам Председателя выходит, что надо не заниматься ерундой, наращивая нагрузку, а заниматься надо настоящим делом. Он привел примеры поступающих к нему обращений (то дворники просят помощи, то дорогу нужно проложить), из которых понятно, каким именно делом он желает занять следствие. Так что пожелание Председателя руководителям «Займитесь делом, походите по району» в этом контексте прозвучало вполне определенно.

Руководитель СУ по Костромской области доложился на отлично, Председатель попробовал было его завалить, но в итоге ограничился только констатацией личного опыта: «Приезжал я в Кострому - тоска зеленая!». Руководитель СУ по Калужской области нарвался на критику, поскольку оправдос там получили не какой-то, а аж по «любимой» статье Председателя – 319 УК.

Отдельно Председатель остановился на уголовном деле о преступлении против половой неприкосновенности, совершенном в отношении 16-летней, которое он ранее уже заслушивал на оперативном совещании в Питере. В данный момент по делу следствие завершено, обвиняемые знакомятся с материалами (срок ознакомление установлен судом до 13.12.2021), но Председатель все равно оказался этим недоволен, дал указание передать дело в ГСУ и в кратчайшие сроки направить его в суд. Как это будет выполнено, и к чему вообще всё это, осталось непонятным.

В целом же совещание прошло вполне тихо и спокойно. Не исключено, что Председатель не стал его затягивать, наверное, торопился куда-то.

Указом от 8 декабря 2021 года Президент присвоил высшие специальные звания ряду сотрудников Следственного комитета России.

Массовые безобразия, оказывается, происходили во время проведения коллегий прокуратуры Республики Саха (Якутия) в октябре и ноябре в режиме видеоконференции. Отдельные прокуроры районного звена позволяли себе раскачиваться на служебных креслах, опускать взгляд, а кое-кто даже не проявил озабоченности в рассматриваемых вопросах. На фоне некоторых районных прокуроров находились посторонние вещи, сумки, и (даже страшно сказать) - комнатные цветы. Наверное, забыли отдельные прокурорские работники песенку из старого мультика: «Не стойте и не прыгайте, не пойте, не пляшите, там идет идет коллегия, или подвешен груз». Хотя если серьезно, то участие в коллегии по ВКС - это все равно участие в коллегии, и действительно не повод расслабиться.

В развитие темы о прокурорских кортиках, поднятой недавно коллегой Анонимным прокурором: мало кто знает, но с 1943 года прокурорским работникам, имеющим классные чины от действительного государственного советника юстиции до старшего советника юстиции включительно, при парадной форме одежды полагалась шпага. Даже как-то немного странно, что такую славную традицию до сих пор не взялся возрождать Следственный комитет России.

Народное творчество по мотивам неукротимого стремления Председателя Следственного комитета России облачаться в камуфлированную форму одежды в совершенно неподходящих для этого эпизодах служебной деятельности.

СК России подготовил проект изменений в Указ Президента от 14.11.2011 № 38. Данным проектом предлагается исключить в Следственном комитете категорию должностей федеральных государственных гражданских служащих (ФГГС – сейчас их 270) без изменения общей штатной численности СК, и заменить указанную категорию на должности категорий «технические исполнители» и «служащие учреждений» в рамках бюджетных ассигнований. Как сказано в пояснительной записке, данная инициатива вызвана необходимостью дополнительного возложения на сотрудников обязанностей «делопроизводителей» в следственных подразделениях СК.

Вроде бы к категории «сотрудники» в СК относятся те, кто имеет специальные звания. Так что если понимать содержание пояснительной записки к проекту указа буквально, то получается, что планируется вполне официально занять следователей, помимо всего прочего, еще и делопроизводством. Сам себе следователь, сам себе делопроизводитель. Наверное, будет очень удобно, но я почему-то в этом сомневаюсь.

Допускаю, что я толкую цели данных изменений неверно, и планируется что-то, на самом деле упрощающее работу следователей. Хотя все равно непонятно, зачем для этого требуется искоренить ФГГС. Буду рад услышать другие мнения о том, куда направлены эти планирующиеся преобразования.

Единый реестр адвокатов

Планируют создать единый реестр адвокатов и принять другие поправки, связанные с адвокатурой.

Вместо региональных реестров адвокатов Минюст предлагает сформировать единый госреестр. Полномочия по ведению реестра адвокатов предлагается закрепить за Минюстом России. Для создания и ведения реестра будет использоваться федеральная государственная информационная система по реализации полномочий и функций Минюста России. Ведение реестра на электронных носителях будет осуществляться в соответствии с едиными принципами, обеспечивающими совместимость и его взаимодействие с иными федеральными информационными системами.

Создание единого государственного реестра адвокатов позволит упорядочить систему и исключить случаи, когда недобросовестный адвокат, лишенный своего статуса в одном регионе, может получить статус адвоката в другом субъекте Российской Федерации.

Право работать адвокатом возникнет с момента, когда сведения о нем внесут в этот реестр (пп. "б" п. 8, п. 10 ст. 1 проекта).

Организации, граждане и другие лица смогут найти в нем данные о статусе адвоката, его удостоверении, членстве в региональной палате и пр.

Есть и другие поправки.

Так, организацию или должностное лицо, в компетенцию которых не входит решение вопросов из адвокатского запроса, обяжут вернуть его адвокату. Сделать это нужно не позднее 7 календарных дней с даты регистрации запроса. При возврате следует указать (хотя бы предположительно), у кого есть необходимые полномочия (пп. "в" п. 2 ст. 1 проекта).

Удостоверение адвоката будут выдавать на 15 лет. Затем его нужно заменить (абз. 8 п. 11 ст. 1 проекта). Сейчас оно действует бессрочно.

Кроме того, некоторые удостоверения будет давать право без препятствий проходить в здания судов всех инстанций (абз. 9 п. 11 ст. 1 проекта). Сейчас перечень судов закрытый. В нем нет, например, КСОЮ и ВС РФ.

Законопроектом планируют уточнить, что не нужно получать в последующем согласие доверителя на обработку его персональных данных для оказания юрпомощи (п. 4 ст. 1 проекта). Вероятно считают, что эта поправка снизит число отказов предоставить сведения по адвокатскому запросу.

Общественное обсуждение изменений завершат 16 декабря.

@pristavy для @anon_prok & @exsled

6 декабря руководителем СУ СК по Ленинградской области С. Т. Сазиным был проведен личный прием отца погибшего сотрудника СК, в ходе которого тот сообщил, что в д. Малая Ивановка Гатчинского района, где он живет, до настоящего времени отсутствует газ, проблема местными органами власти не решается.

Несложно догадаться, что для решения проблем у СК есть 3 метода: доброе слово, процессуальная проверка и возбуждение уголовного дела. В данном случае про доброе слово ничего не известно, но проверка по данному факту СУ СК по Ленобласти была проведена, по результатам возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 293 УК (халатность). Установлено, что только в июне 2020 года администрацией Таицкого горпоселения инициирована заявка на газификацию д. Малая Ивановка, однако ни органами местного самоуправления, ни госорганами Ленобласти должных мер для ее реализации принято не было, и данный населенный пункт не попал в программу газоснабжения и газификации в период 2021-2025 годов.

При этом в СМИ пишут, что в этой деревне всего 29 домовладений, поэтому в заявке от Гатчинского района газопровод до Малой Ивановки не был определён в качестве приоритетного и в программу газификации (которую подписали губернатор Ленобласти Дрозденко и глава Газпрома Миллер), его не включили. Интересно, дадут ли такую же правовую оценку действиям губернатора Ленобласти и главы Газпрома?

То, что семьям погибших сотрудников надо помогать, сомнению не подвергается. Вот только применительно к данному случаю выглядит эта помощь в виде возбуждения уголовного дела как-то не очень законно, что ли. Местные власти сделали все, что от них зависело, необходимость газификации того или иного населённого пункта анализировалась с точки зрения приоритетности, стоимости, целесообразности. Логично, что если в деревне живёт несколько десятков человек, тянуть туда трубу за десятки миллионов несколько странно.

Ну и такой вопрос напрашивается: почему несмотря на наличие в стране большого количества населенных пунктов, не попавших в программу газификации, уголовное дело по халатности СК возбуждает в этом конкретном случае? Как-то не совсем объективно смотрится такое возбуждение, честно говоря. Но похоже, что подобное в деятельности СК уже никого особо не удивляет.

По поводу поднятой коллегой Анонимным прокурором темы о возбуждении в Питере уголовного дела по халатности в отношении инспектора ПДН после гибели в пожаре ребенка, оставленного одного в квартире своей матерью, хотелось бы заметить следующее:

Как-то я сомневаюсь, что это уголовное дело было возбуждено по результатам прокурорской проверки. Тем более, что на официальных ресурсах прокуратуры (да и СК) упоминаний об этом нет. Всё указывает на то, что возбуждение дел такой категории по подобным фактам это некий пунктик руководства СК России. Недаром практически в каждом пресс-релизе о происшествиях с малолетними официальный СК пишет, что действиям должностных лиц органов профилактики будет дана надлежащая правовая оценка. А спрос, как известно, порождает предложение. Так что не удивлюсь, что на самом деле это дело было возбуждено СК по собственной инициативе.

Удивлюсь другому: насколько же далеко продвинулась юридическая мысль с момента моего ухода на заслуженный отдых. Вот раньше, насколько я помню, возбуждение дел по халатности в отношении неустановленных лиц не практиковалось, ибо подразумевалось, что некие действия, которые нужно было совершить, входят в обязанности конкретного должностного лица, а не неопределенного круга сотрудников. И это конкретное должностное лицо не только обязано, но и должно было иметь возможность эти действия совершить. Но видимо, сейчас как-то сумели этот сковывающий следствие правовой тупик преодолеть, молодцы какие. Об отсутствии прямой причинно-следственной связи между действиями инспектора ПДН и наступившими последствиями в виде смерти ребенка я вообще промолчу, так как похоже, что ее поиском уже давно никто не занимается.

В общем, СК возбудил непонятно что, а прокуратура пропустила это непонятно что. Единственный, кто выглядит в данной ситуации вменяемо, это начальник ГУ МВД по СПБиЛО, если он действительно писал в прокуратуру г. Санкт-Петербурга письмо с просьбой разобраться в этой ситуации.

Я вовсе не хочу сказать, что в ПДН, опеке и других органах профилактики работают исключительно безгрешные люди. Всяких там хватает, в том числе, и разгильдяев, и не очень грамотных, и так далее. Впрочем, как и везде. Как и в СК, и в прокуратуре. По каждому случаю надо разбираться в рамках закона, вот и всё.

​​Адвокаты Башкирии поставили на счетчик МВД и Следственный комитет региона.

Угрожают полной остановкой работы следствия и судов по уголовным делам.

Адвокатская палата республики Башкортостан впервые в истории российской адвокатуры готова организовать всероссийскую забастовку адвокатов. Причина - задолженность МВД, Следственного комитета по оплате работы адвокатов, которые участвуют в уголовных делах по назначению органов следствия и суда. Интересно, пени и неустойку будут требовать ?

Если забастовка случится, то это может привести к остановке работы следствия и судов по уголовным делам.

Интереса ситуации придает персона инициатора предстоящего мятежа. Это многолетний президент адвокатской палаты известный в регионе депутат Госсобрания - Булат Юмадилов. Он был фигурантом громкого уголовного дела о хищении денег из бюджета адвокатской палаты посредством заключения договоров аренды помещений со своей тещей. Сказочным образом уголовное дело было прекращено.

Сейчас в производстве СК региона находится сразу несколько заявлений ревизора адвокатской палаты и адвокатов о растратах денег палаты под видом командировочных расходов и праздников. Юмадилов, если верить заявлениям ревизора палаты, кутил на деньги из адвокатского бюджета на заграничных курортах,оформляя это служебными командировками. Также на деньги из адвокатского бюджета устраивались праздники якобы для адвокатов, хотя ,по утверждениям ревизора, данные пиры устраивались для местной чиновничьей элиты. Но все эти материалы третий год пылятся в республиканском СК.

Прославился наш герой и тем, что в феврале этого года он публично с трибуны Госсобрания угрожал руководителю СК региона генералу Чернятьеву возбуждением уголовного дела , если он не прекратит уголовное дело в отношении него ( Юмадилова). А в апреле этого года благодарил прокурора и первых лиц республики за помощь в прекращении уголовного дела.

Интересно, какие ответные действия последуют, ведь этот господин ведет себя как хозяин региона?

С большим интересом наблюдал на днях за перипетиями ситуации с избиением олимпийского чемпиона по фигурному катанию. Вкратце: ночью 21 декабря на Дмитрия Соловьева напали посетители караоке-бара в центре Москвы. Спортсмен заступился за свою девушку, чемпионку по кёрлингу, впоследствии был госпитализирован. В 18.40 ГУ МВД по Москве сообщило, что нападавшие задержаны, обстоятельства устанавливаются, правонарушители будут привлечены к ответственности в соответствии с законом.

Но к вечеру ситуация получила самый широкий общественный резонанс, в Телеграме некоторые написали, что спортсмена избили представители некой некоренной национальности, что их отмажут некие влиятельные родители, что они отделаются только административкой и т.д. На этом фоне в 22.29 прошло сообщение о том, что Председатель СК России поручил руководителю ГСУ СК Москве ходатайствовать перед прокуратурой о передаче этого материала из полиции в свое производство.

В ответ в 23.55 ГУ МВД по Москве выдало, что дознавателем УВД по ЦАО возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст.112 УК "Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью". Но можно было догадаться, что дело будет передано в СК, и там квалификация преступления запросто можно измениться, вплоть до покушения на убийство.

Однако этого почему-то не произошло, дело так и осталось в дознании. Скорее всего, не стала прогибаться под СК прокуратура Москвы. Но в сети все равно зазвучали дифирамбы в адрес Председателя СК – мол, только благодаря его вмешательству дело получило законный оборот.

А между тем, еще ночью полицейские прибыли на место в течение 4-х минут, всех участников конфликта доставили в отдел, потерпевший на здоровье не жаловался и после опроса убыл самостоятельно в больницу. Около 11 часов дня в УВД по ЦАО из медучреждения сообщили, что олимпийский чемпион обратился с травмами. В это время задержанные (двое молодых людей, граждане России, уроженцы Читы, студенты юрфаков) находились в отделе полиции, судя по всему, по административке. Дознаватель возбудил уголовное дело, нападавших закрыли в порядке ст. 91 УПК. В общем, обычная работа на земле по подобным фактам, когда степень вреда здоровью изначально не ясна. Однако сообщило это МВД только утром 22 декабря, когда тема уже потеряла актуальность.

Какой из всего этого можно сделать вывод? Пиар – это давно уже наше всё, и в этом деле СК, наверное, не знает себе равных, МВД до такого уровня еще расти и расти. Причем иногда мне кажется, что именно пиар и есть главный успех в деятельности СК России, и на него направлены все основные усилия ведомства.

ВЧК-ОГПУ публикует информацию о грядущих последствиях сокращения в 2022 году средств на материально-техническое обеспечение, на этот раз – в ГСУ СК по Москве. В принципе, столичное ГСУ в этом плане особо не будет отличаться от остальных территориальных следственных органов, поскольку сокращение практически в два раза выделяемых средств коснется всех.

Наверное предполагается, что покупая за свой счет бумагу и картриджи, следователи отнесутся к преодолеваемым трудностям с пониманием, поскольку капитальное строительство комплекса зданий в Петергофе для Санкт-Петербургского кадетского корпуса СК, а также реконструкция комплекса зданий на набережной реки Мойки для размещения Санкт-Петербургской академии и Культурного центра СК России, однозначно важнее и первостепеннее, чем осуществление функций в сфере уголовного судопроизводства. Во всяком случае, позиция руководства Следственного комитета по этому вопросу со стороны выглядит именно так.

Многие уже обратили внимание на то, что в минувшую субботу Председатель СК России поговорил по телефону с Мирей Матье. Обсуждались самые важные для функционирования российского следствия темы, в частности, значимость духовной составляющей в жизни каждого человека и творчестве музыкальных исполнителей, которой порой так не хватает молодому поколению (не исключено, что на примере песни Ciao, bambino, sorry).

Вообще, в тот день Председатель был занят решением наиболее насущных вопросов в деятельности Следственного комитета: помимо разговора с Мирей Матье, он посетил Малый театр и побеседовал по телефону со своим школьным учителем Д.Н. Муриным. Да, и в выходной день Председатель вынужден заниматься важными государственными делами.

Отбросив сарказм: я так и не могу понять, зачем обо всем подобном из года в год постоянно сообщают нам официальные ресурсы СК. Ну побеседовал человек с кумиром своей молодости или учителем, может себе позволить, зачем из этого корчить якобы решение каких-то важных задач? Беседы Председателя с Мирей Матье практически уже стали притчей во языцех, но мы снова и снова читаем о них на страницах Следственного комитета. Такое ощущение, что там не понимают, насколько нелепо все это выглядит со стороны.

Хотя в сообщении о субботнем разговоре с Мирей Матье есть один серьезный нюанс, который почему-то никто не заметил: ее впервые не назвали членом Общественного совета при СК. Еще 1 октября 2020 года Мирей Матье значилась таковой, а 25 декабря 2021 года – уже нет. Не исключено, что состав самого закрытого общественного формирования среди правоохранительных структур (актуальный список членов Общественного совета при СК так нигде официально не опубликован) претерпел изменения, и Мирей Матье уже туда не входит. Можно предположить, что это произошло потому, что нахождение в Общественном совете СК гражданки Франции противоречит Положению об этом совете. Но как там было на самом деле, мы вряд ли узнаем. Работа с общественными органами в СК не терпит огласки, судя по всему.

Меня попросили высказаться на тему приобретения служебного жилья для сотрудников центрального аппарата СК России в этом году. Если вкратце и по сути, то ситуация выглядит так:

08.09.2021 была размещена закупка служебных квартир для нужд СК, согласно техническому заданию (ТЗ) расположенных внутри МКАД, не более 1 км до станции метро, или МЦК, или МЦД, с начальной максимальной ценой контракта (НМЦК) около 193 тыс.руб. за квадратный метр. Однако уже 16.09.2021 эта закупка была отменена. Скорее всего, руководство СК посчитало стоимость квадрата слишком большой, а количество закупаемых квартир слишком маленьким.

14.10.2021 была размещена новая закупка, в ТЗ которой расположение квартир было указано не более 2 км до станции метро, или пассажирского пригородного железнодорожного сообщения, и не более 10 км до внешней границы МКАД. Средняя стоимость квадрата по НМЦК составила уже около 100 тыс.руб. В принципе, можно сказать, что ТЗ и НМЦК было составлено для приобретения конкретных квартир у казенного предприятия Москвы «Управление гражданского строительства» в районе Некрасовка ЮВАО. Кстати, там же приобретались квартиры для СК в 2020 году, и позже - в ноябре и декабре 2021 года.

Судя по всему, логика была такая: за счет снижения требований к местоположению жилья (не внутри МКАД, а за МКАД), достигается более низкая цена за квадрат, а значит, количество приобретаемых квартир значительно увеличивается (практически в два раза). Но есть нюансы.

В Некрасовке расположены Люберецкие очистные сооружения (запах канализации), Втормет (запах жжёного пластика), полигоны ТБО «Кучино» и «Торбеево» (свалочный газ), мусоросжигательный завод №4 (выбросы диоксинов, ртути и т.д.). Ну и транспортная доступность Некрасовки конечно ниже, чем квартир внутри МКАД. В этой связи понятно, почему сотрудники ЦА СК не спешат занимать служебные квартиры в Некрасовке.

И тут возникает философский вопрос: купить служебные квартиры в районе с не самой лучшей экологией, до которых ехать полтора-два часа, или купить в два раза меньшее количество квартир в черте города, до которых ехать полчаса-час? Что лучше для сотрудников СК, которые в них будут жить, а что лучше для руководства ведомства? Что характерно, свои резоны есть и в том, и в другом варианте, поэтому лично у меня однозначного ответа на эти вопросы нет.

Совещание Следственного комитета России в режиме видеоконференции вчера не состоялось, так как Председатель СК принимал участие в более важном для ведомства мероприятии – заседании Совета при Президенте по делам казачества.

В своем выступлении глава СК России поддержал инициативу по расширению кадрового резерва госслужбы за счет включения в него представителей казачьей молодежи, которые в силу воспитания и заложенных доблестных традиций будут честно и достойно выполнять свои обязанности. Он выразил готовность внедрять такой опыт в Следственном комитете и распространять его в регионах. Тут сразу возникает несколько вопросов: Почему Председатель решил, что в представителях казачьей молодежи по умолчанию закладываются исключительно «доблестные традиции», и они все как один будут честно и достойно выполнять свои обязанности? Почему традиции «доблестные»? Означает ли это, что другие представители молодежи в этом плане не так надежны, как казачьей? По каким формальным признакам казачью молодежь будут отличать от другой, неправильной? Нет ли во всем этом попыток ввести некий классовый подход к комплектованию СК?

Также Председатель предложил молодежному казачьему сообществу подумать над разработкой медиасети, чтобы использовать современные цифровые технологии в позитивном ключе для создания положительных программ в сети Интернет и более дружественного к детям медиапространства. Медиасеть «Интернет-курень» - это, наверное, вполне реально, но все остальное даже обсуждать не хочется, настолько все это звучит оторванным от жизни.

«Почему я затрагиваю этот вопрос на нашем заседании Казачьего общества?» - спросил Председатель, хотя присутствовал на другом мероприятии - заседании Совета при Президенте по делам казачества. И действительно, почему? Честно говоря, я тоже не понял, зачем он затрагивал этот вопрос. Наверное, потому, что по этому вопросу можно вдоволь поговорить о воспитании подрастающего поколения и тому подобном, не имеющем ничего общего с тем, чем на самом деле должен заниматься СК – расследованием уголовных дел. Других предположений у меня нет.

Традиционно самый обсуждаемый вопрос в конце уходящего года – это так называемые премии (на самом деле раздача экономии по фонду оплаты труда). Каждый год в этом вопросе все по-разному в разных субъектах. К примеру, ВЧК-ОГПУ сообщает, что в ГУ СК по Москве сотрудники эту экономию не получили, а в центральном аппарате СК ее раздали. А вот что пишут из Нижегородской области:

«В Нижегородской области рядовые сотрудники СК остались без премий перед Новым Годом. Ещё на прошлой неделе на новогоднем корпоративе руководством было озвучено, что на премии под Новый Год рассчитывать не стоит - они формируются из сэкономленных средств, которых осталось всего 2 млн и, к сожалению, на всех не хватит. 29.12.2021 все районные следователи получили стандартную зарплату. При этом коллеги из МВД, прокуратуры и иных ведомств предновогодние премии получили. Московские коллеги говорят, что Нижегородская область единственная, где сотрудники остались без премий. При этом, к примеру, на Сахалине следователям вместо обещанных 30 тысяч премии дали 140 тысяч. Выводы можете делать сами. С Новым Годом, товарищи».

А как у вас обстоит дело с выплатой экономии?