‼️چرا قالیباف؟ (بخش چهارم)
🛑مقایسه نامزدها در مبارزه با فساد
💢فسادهای تو در تو و خبرهای پی در پی اختلاس باعث شده، دغدغه مردم و یکی از شعارهای اصلی نامزدها مبارزه با فساد باشد.
اما شعار هر نامزد را ابتدا "با #برنامه" و سپس "با #کارنامه" باید مقایسه کرد.
👈یکم. #روحانی.
آقای روحانی شعار مبارزه بافساد را با ادبیات متفاوتی از زبان نامزد پوششی مطرح کرد. بنظر میرسد مهمترین برنامه وی، "تداوم افشاگری" ها از فساد اقتصادی دولت قبل است.
اما درباره کارنامه این دولت، مهمترین تجربه، پرونده #حقوقهای_نجومی است که هم مردم و هم رهبری مورد مطالبه جدی قرار دادند و در نهایت به هیچ جا نرسید. بدتر اینکه یکی از متهمین حقوق نجومی مورد تکریم دولت قرار گرفت.
👈دوم. حجت الاسلام #رئیسی.
جناب رئیسی یکی از مهمترین شعارهایش مبارزه با فساد است. این شعار با سابقه نظارتی وی بیشتر تطبیق دارد. آقای رئیسی تاکید دارد که انتشار اخبار فساد هیچ کمکی به رفع فساد نمی کند.
برنامه وی در این حوزه اصلاحات ساختاری است و گفته است در 6 ماهه نخست دولتش به مردم گزارش می دهد.
رئیسی بجهت حضور در نهادهای نظارتی، طرحی مشخص برای اصلاح ساختارها دارد اما هنوز تجربه ای برای اجرای این برنامه در نهادهای اجرایی نداشته است.
👈سوم. محمدباقر #قالیباف.
قالیباف معتقد است برای مبارزه با فساد دو هدف را باید توامان مورد توجه قرار داد.
اول اصلاح ساختار اداری و نهادهای فسادزا و دومی که مهمترست، نظارت مدنی و دخالت مردم در این امر. قالیباف معتقد است اگر اقتصاد مردمی شود، نظارت هم خود به خود مردمی شده که این نوع نظارت به "جهات اعتقادی" و "تجربه های غنی جهانی" بالاترین سطح نظارت است.
⚡️قالیباف در هردو زمینه هم کارنامه دارد.
🔸وقتی وارد شهراری شد نظام حسابداری نقدی بود؛ سیستمی که هنوز در غالب شهرها برقرار است. در این شکل معیوب گاهی یک زمین سه بار به شهرداری فروخته می شد. این نظام حسابداری باید تبدیل به نظامی تعهدی میشد. هنگامی که قالیباف کلید این فعالیت را زد بدنه شهرداری از عدم امکان تحققش میگفتند و اینکه ساز و کارها و قوانین جاری این امکان را به شهرداری نمیدهد. اما در نهایت سامانه در یک سال و نیم برقرار شد.
🔸اقدام جدی دیگر چابکسازی روندها بود. یکی از مشکلات همیشگی شهرداریها فساد جاری در آنها بود، ۲۵۰ میلیونبرگ اسناد و پرونده در این نهاد انباشته شده بود که دستاندازی به آنها (مانند معدوم کردن یک برگه یا جابجا کردن برگهای دیگر) از اتفاقات جاری بود. برای مقابله با این فساد و همچنین چابک کردن نهاد، ۲۵۰ میلیون برگ سند و پرونده آرشیو الکترونیک شد و بخشهایی از روند صدور پروانه برونسپاری شد. دسترسی شفاف شهروندان به حقوقشان همان نظارت مدنی است که در کنار سامانههای شهرسازی (و طرح تفصیلی) امکان اخذ رشوه را تا حد زیادی کم کرد.
🔸از طرف دیگر نداشتن یک طرح تفصیلی در تهران مهمترین عامل برای تبانی ها و فساد اداری در شهرداری شده بود که با ایجاد طرح تفصیلی بعد از 40 سال، جلوی عمده لابی ها و رانتهای اهل قدرت گرفته شد.
🔹عملکرد دیگر شهرداری را باید در پرونده جنجالی #املاک مشاهده کرد. بروز اشکال در نهادهای اجرایی غیرطبیعی نیست. مهم، همت و خیز لازم برای مبارزه با فساد است.
🔺قالیباف به محض اینکه پرونده املاک شهرداری را در مظان اتهام دید، به دو نهاد رسمی و مدنی در امر مبارزه با فساد نامه نوشت که در نوع خودش بی سابقه بود. اولی تقاضا از عدلیه قضایی برای بررسی پرونده و دومی درخواست از یک نهاد مردمی و نظارتی بود. به تعبیر دیگر هم نظارت های مردمی را درگیر پرونده کرد و هم نظارت های قضایی و رسمی.
✅در نهایت اینکه هر شعاری از جمله شعار مبارزه با فساد را همزمان باید با دو مولفه مورد توجه قرار داد؛ یک #برنامه و دو #کارنامه.
https://telegram.me/joinchat/AAAAADvUg2MEk7p60toRIw
🛑مقایسه نامزدها در مبارزه با فساد
💢فسادهای تو در تو و خبرهای پی در پی اختلاس باعث شده، دغدغه مردم و یکی از شعارهای اصلی نامزدها مبارزه با فساد باشد.
اما شعار هر نامزد را ابتدا "با #برنامه" و سپس "با #کارنامه" باید مقایسه کرد.
👈یکم. #روحانی.
آقای روحانی شعار مبارزه بافساد را با ادبیات متفاوتی از زبان نامزد پوششی مطرح کرد. بنظر میرسد مهمترین برنامه وی، "تداوم افشاگری" ها از فساد اقتصادی دولت قبل است.
اما درباره کارنامه این دولت، مهمترین تجربه، پرونده #حقوقهای_نجومی است که هم مردم و هم رهبری مورد مطالبه جدی قرار دادند و در نهایت به هیچ جا نرسید. بدتر اینکه یکی از متهمین حقوق نجومی مورد تکریم دولت قرار گرفت.
👈دوم. حجت الاسلام #رئیسی.
جناب رئیسی یکی از مهمترین شعارهایش مبارزه با فساد است. این شعار با سابقه نظارتی وی بیشتر تطبیق دارد. آقای رئیسی تاکید دارد که انتشار اخبار فساد هیچ کمکی به رفع فساد نمی کند.
برنامه وی در این حوزه اصلاحات ساختاری است و گفته است در 6 ماهه نخست دولتش به مردم گزارش می دهد.
رئیسی بجهت حضور در نهادهای نظارتی، طرحی مشخص برای اصلاح ساختارها دارد اما هنوز تجربه ای برای اجرای این برنامه در نهادهای اجرایی نداشته است.
👈سوم. محمدباقر #قالیباف.
قالیباف معتقد است برای مبارزه با فساد دو هدف را باید توامان مورد توجه قرار داد.
اول اصلاح ساختار اداری و نهادهای فسادزا و دومی که مهمترست، نظارت مدنی و دخالت مردم در این امر. قالیباف معتقد است اگر اقتصاد مردمی شود، نظارت هم خود به خود مردمی شده که این نوع نظارت به "جهات اعتقادی" و "تجربه های غنی جهانی" بالاترین سطح نظارت است.
⚡️قالیباف در هردو زمینه هم کارنامه دارد.
🔸وقتی وارد شهراری شد نظام حسابداری نقدی بود؛ سیستمی که هنوز در غالب شهرها برقرار است. در این شکل معیوب گاهی یک زمین سه بار به شهرداری فروخته می شد. این نظام حسابداری باید تبدیل به نظامی تعهدی میشد. هنگامی که قالیباف کلید این فعالیت را زد بدنه شهرداری از عدم امکان تحققش میگفتند و اینکه ساز و کارها و قوانین جاری این امکان را به شهرداری نمیدهد. اما در نهایت سامانه در یک سال و نیم برقرار شد.
🔸اقدام جدی دیگر چابکسازی روندها بود. یکی از مشکلات همیشگی شهرداریها فساد جاری در آنها بود، ۲۵۰ میلیونبرگ اسناد و پرونده در این نهاد انباشته شده بود که دستاندازی به آنها (مانند معدوم کردن یک برگه یا جابجا کردن برگهای دیگر) از اتفاقات جاری بود. برای مقابله با این فساد و همچنین چابک کردن نهاد، ۲۵۰ میلیون برگ سند و پرونده آرشیو الکترونیک شد و بخشهایی از روند صدور پروانه برونسپاری شد. دسترسی شفاف شهروندان به حقوقشان همان نظارت مدنی است که در کنار سامانههای شهرسازی (و طرح تفصیلی) امکان اخذ رشوه را تا حد زیادی کم کرد.
🔸از طرف دیگر نداشتن یک طرح تفصیلی در تهران مهمترین عامل برای تبانی ها و فساد اداری در شهرداری شده بود که با ایجاد طرح تفصیلی بعد از 40 سال، جلوی عمده لابی ها و رانتهای اهل قدرت گرفته شد.
🔹عملکرد دیگر شهرداری را باید در پرونده جنجالی #املاک مشاهده کرد. بروز اشکال در نهادهای اجرایی غیرطبیعی نیست. مهم، همت و خیز لازم برای مبارزه با فساد است.
🔺قالیباف به محض اینکه پرونده املاک شهرداری را در مظان اتهام دید، به دو نهاد رسمی و مدنی در امر مبارزه با فساد نامه نوشت که در نوع خودش بی سابقه بود. اولی تقاضا از عدلیه قضایی برای بررسی پرونده و دومی درخواست از یک نهاد مردمی و نظارتی بود. به تعبیر دیگر هم نظارت های مردمی را درگیر پرونده کرد و هم نظارت های قضایی و رسمی.
✅در نهایت اینکه هر شعاری از جمله شعار مبارزه با فساد را همزمان باید با دو مولفه مورد توجه قرار داد؛ یک #برنامه و دو #کارنامه.
https://telegram.me/joinchat/AAAAADvUg2MEk7p60toRIw
🔹ویژه آرای گفتمانی
🔷ساخت و ساز تهران چطور فرهنگی شد؟!
🔸وقتی می گوییم شهر فرهنگی شد یعنی چی؟ یعنی تغییر تابلوها؟ تغییر کار ویژه فرهنگسراها؟ یعنی کمک کردن به تشکل های فرهنگی؟ اصلا چطور یک نهاد عمرانی و خدماتی می تواند فرهنگی شود؟
⚡️مدیریت شهری تهران طی دو دهه گذشته 4 دوره را پشت سر گذاشته است.
👈بیائید مرور کنیم.
1⃣نگاه اول ؛ شهرسازی به مثابه یک نهاد عمرانی
پرسابقه ترین رویکرد به مجموعه شهرسازی، مدیریت شهری به مثابه یک نهاد صرفا عمرانی است. به تعبیری هیچ نسبتی میان فرهنگ و عمران دیده نشده است و اساسا حوزه فرهنگ را نامرتبط به مقوله شهرسازی دیده اند.
حاکمیت این نگاه بیشتر در دوره مدیریت جناب #کرباسچی به عنوان شهردار تهران است. بهترین مثال از این رویکرد #بزرگراه_نواب است که بزرگترین پروژه شهری آن ایام است. این پروژه کمترین ملاحظه زیستی و اجتماعی و محلی را داشت و الان یکی از آسیب زاترین پروژه های عمرانی شهر محسوب می شود.
2⃣نگاه دوم؛ عمران به انضمام فرهنگ
رویکرد دوم، بیشتر یک نگاه ترکیبی است. نگاهی که معقتد است نهاد عمرانی مقوله ای نامرتبط به نهاد فرهنگی است و هرکدام باید به وظیفه خودش بپردازد.
با این حال این نگاه برخلاف مدل گذشته معتقد است شهرسازی نمی تواند تهی از توجهات فرهنگی باشد و بخشی از شهرسازی را همین ملاحظات فرهنگی شهر تشکیل می دهد. مدل و روش این گروه برای فرهنگی سازی شهر، جمع کردن فرهنگ و عمران در کنار هم است.
پیشنهاد این گروه اجرایی کردن برخی برنامه های فرهنگی و اجتماعی در شهر در کنار فعالیت های خدماتی و عمرانی است.
شاید بتوان تمرکز این بخش مدیریتی را بیشتر در #دوره_اول آقای #قالیباف در کسوت شهردار تهران تحلیل کرد. تغییر کار ویژه فرهنگسراها و توجه به نهادهای فرهنگی شهر با این رویکرد اتخاذ شده است.
3⃣نگاه سوم؛ فرهنگ به عنوان پیوست عمران
سومین تلقی از رابطه فرهنگ و عمران، پیوست فرهنگی برای پروژه های عمرانی است.
⚡️این نگاه فرهنگی معتقد است هرتصمیم عمرانی و خدماتی باید پیوستی فرهنگی داشته باشد تا مشخص شود هر پروژه تا چه سطح آثار فرهنگی خواهد داشت و خلاصه اینکه در نگاه سوم هر تصمیم عمرانی با ملاحظات فرهنگی مورد توجه قرار می گیرد.
این نگاه پیشرفته در #اواسط مدیریت قالیباف مورد توجه قرار گرفت.
🚩تا حالا حدود 840 پروژه عمرانی دارای #پیوست_اجتماعی و فرهنگی است. این اتفاق برای #اولین_بار در پروژه های عمرانی کشور رخ داده است.
نمونه اثر این رویکرد جلوگیری از تخریب #پل_ری و یا انتقال بی آر تی از #بلوار_کشاورز است. همچنین اجرای پروژه عمرانی دریاچه #چیتگر در قالب یک مجموعه فرهنگی.
4⃣نگاه چهارم؛ عمران در درون یک نقشه فرهنگی
نگاه چهارم مربوط به #اواخر دوره قالیباف است که معتقد است شهر نیازمند یک مهندسی فرهنگی و نقشه فرهنگی است و عمران درون این نقشه فرهنگی باید تعریف شود. مطابق این نگاه هر پروژه عمرانی جزئی از یک پازل فرهنگی است که نقشه حرکت جامعه را بسوی یک آرامنشهر فرهنگی تکمیل می سازد.
مطابق این برداشت سیستمی، هرپروژه عمرانی باید دارای ماموریت فرهنگی مشخص و منسجم با دیگر پروژه های خدماتی و عمرانی باشد و همه آنها نیز به سمت یک هدف روشن در حال حرکت باشند.
این نوع برنامه ریزی فرهنگی فعلا در مرحله تدوین است. اما برخی از پروژه های صرفا عمرانی و کالبدی که امکان تغییر کارکرد به پروژه فرهنگی را داشته اند ماموریت شان فرهنگی شده است. مثل #برج_میلاد و #اراضی_عباس_آباد و پروژه #هزار_و_یک_شب.
✅چرا قالیباف؟ . بخش دهم👆
https://telegram.me/joinchat/AAAAADvUg2MEk7p60toRIw
🔷ساخت و ساز تهران چطور فرهنگی شد؟!
🔸وقتی می گوییم شهر فرهنگی شد یعنی چی؟ یعنی تغییر تابلوها؟ تغییر کار ویژه فرهنگسراها؟ یعنی کمک کردن به تشکل های فرهنگی؟ اصلا چطور یک نهاد عمرانی و خدماتی می تواند فرهنگی شود؟
⚡️مدیریت شهری تهران طی دو دهه گذشته 4 دوره را پشت سر گذاشته است.
👈بیائید مرور کنیم.
1⃣نگاه اول ؛ شهرسازی به مثابه یک نهاد عمرانی
پرسابقه ترین رویکرد به مجموعه شهرسازی، مدیریت شهری به مثابه یک نهاد صرفا عمرانی است. به تعبیری هیچ نسبتی میان فرهنگ و عمران دیده نشده است و اساسا حوزه فرهنگ را نامرتبط به مقوله شهرسازی دیده اند.
حاکمیت این نگاه بیشتر در دوره مدیریت جناب #کرباسچی به عنوان شهردار تهران است. بهترین مثال از این رویکرد #بزرگراه_نواب است که بزرگترین پروژه شهری آن ایام است. این پروژه کمترین ملاحظه زیستی و اجتماعی و محلی را داشت و الان یکی از آسیب زاترین پروژه های عمرانی شهر محسوب می شود.
2⃣نگاه دوم؛ عمران به انضمام فرهنگ
رویکرد دوم، بیشتر یک نگاه ترکیبی است. نگاهی که معقتد است نهاد عمرانی مقوله ای نامرتبط به نهاد فرهنگی است و هرکدام باید به وظیفه خودش بپردازد.
با این حال این نگاه برخلاف مدل گذشته معتقد است شهرسازی نمی تواند تهی از توجهات فرهنگی باشد و بخشی از شهرسازی را همین ملاحظات فرهنگی شهر تشکیل می دهد. مدل و روش این گروه برای فرهنگی سازی شهر، جمع کردن فرهنگ و عمران در کنار هم است.
پیشنهاد این گروه اجرایی کردن برخی برنامه های فرهنگی و اجتماعی در شهر در کنار فعالیت های خدماتی و عمرانی است.
شاید بتوان تمرکز این بخش مدیریتی را بیشتر در #دوره_اول آقای #قالیباف در کسوت شهردار تهران تحلیل کرد. تغییر کار ویژه فرهنگسراها و توجه به نهادهای فرهنگی شهر با این رویکرد اتخاذ شده است.
3⃣نگاه سوم؛ فرهنگ به عنوان پیوست عمران
سومین تلقی از رابطه فرهنگ و عمران، پیوست فرهنگی برای پروژه های عمرانی است.
⚡️این نگاه فرهنگی معتقد است هرتصمیم عمرانی و خدماتی باید پیوستی فرهنگی داشته باشد تا مشخص شود هر پروژه تا چه سطح آثار فرهنگی خواهد داشت و خلاصه اینکه در نگاه سوم هر تصمیم عمرانی با ملاحظات فرهنگی مورد توجه قرار می گیرد.
این نگاه پیشرفته در #اواسط مدیریت قالیباف مورد توجه قرار گرفت.
🚩تا حالا حدود 840 پروژه عمرانی دارای #پیوست_اجتماعی و فرهنگی است. این اتفاق برای #اولین_بار در پروژه های عمرانی کشور رخ داده است.
نمونه اثر این رویکرد جلوگیری از تخریب #پل_ری و یا انتقال بی آر تی از #بلوار_کشاورز است. همچنین اجرای پروژه عمرانی دریاچه #چیتگر در قالب یک مجموعه فرهنگی.
4⃣نگاه چهارم؛ عمران در درون یک نقشه فرهنگی
نگاه چهارم مربوط به #اواخر دوره قالیباف است که معتقد است شهر نیازمند یک مهندسی فرهنگی و نقشه فرهنگی است و عمران درون این نقشه فرهنگی باید تعریف شود. مطابق این نگاه هر پروژه عمرانی جزئی از یک پازل فرهنگی است که نقشه حرکت جامعه را بسوی یک آرامنشهر فرهنگی تکمیل می سازد.
مطابق این برداشت سیستمی، هرپروژه عمرانی باید دارای ماموریت فرهنگی مشخص و منسجم با دیگر پروژه های خدماتی و عمرانی باشد و همه آنها نیز به سمت یک هدف روشن در حال حرکت باشند.
این نوع برنامه ریزی فرهنگی فعلا در مرحله تدوین است. اما برخی از پروژه های صرفا عمرانی و کالبدی که امکان تغییر کارکرد به پروژه فرهنگی را داشته اند ماموریت شان فرهنگی شده است. مثل #برج_میلاد و #اراضی_عباس_آباد و پروژه #هزار_و_یک_شب.
✅چرا قالیباف؟ . بخش دهم👆
https://telegram.me/joinchat/AAAAADvUg2MEk7p60toRIw