Образовательные рекрутинговые центры решено создать в Республике Таджикистан для лучшей адаптации граждан к работе в РФ.

Они будут обучать таджикистанцев в рамках дополнительных профессиональных программ профессиям, которые востребованы на российском рынке. Такое решение было принято на встрече представителей Российско-Таджикского делового совета и Центра промышленной безопасности "Аландр".

Ислам Назаралиев, глава РТДС отметил: "Мы предлагаем инициативу, направленную на развитие образовательных программ, с целью улучшения квалификации и подготовки трудовых ресурсов, в том числе в сфере строительства со специализацией "промышленная безопасность, охрана труда и окружающей среды".

Виктор Садовничий, ректор Московского государственного университета имени Ломоносова, обнародовал цифру обучающихся иностранцев в вузе. По его словам, сейчас в МГУ и во всех его филиалах, включая аспирантуру и систему дополнительного образования, обучается более 22 тысяч иностранных граждан. Почти половина из них – 48% - живут и учатся в Москве.
Виктор Садовничий также рассказал о том, что российское образование очень популярно среди представителей стран СНГ. Однако последние годы он также наблюдает существенный рост интереса к дипломам МГУ со стороны граждан Вьетнама, КНР, Турции и других стран.

Российские кадровые агентства зафиксировали спрос на трудовых мигрантов из Индии, Пакистана и Северной Кореи. Это связано с уменьшением потока трудящихся из стран СНГ, особенно Средней Азии. Конечно, процедура оформления работников из визовых стран более сложная, чем из стран, где виза не требуется. Но не смотря на это, работодатели готовы завозить в Россию трудящихся из Азии. Руководитель исследовательского центра Superjob Наталья Голованова подчеркнула:
«Почему все это сейчас так массово обсуждается? Потому что российский рынок труда испытывает большую нехватку персонала со всеми вытекающими последствиями. Удлиняется процесс подбора, компании вынуждены конкурировать между собой за персонал, повышая зарплаты, увеличивая компенсационный пакет и так далее. То есть все зависит от того, какой путь выберут российские компании. Тратить деньги на адаптацию ценного персонала или давать эти деньги на развитие компенсационных пакетов, на повышение зарплат внутри, для внутреннего персонала и так далее».

Главный санитарный врач Волгоградской области подписал документ о начале прививочной кампании против кори с 5 февраля. В постановлении сказано, что «проведут иммунизацию против кори трудовых мигрантов, временно пребывающих и временно проживающих на территории региона».
В Роспотребнадзоре оценивают ситуацию по кори как напряженную. В качестве основных причин называют отказы от прививок, а значит, низкий порог защищенности от инфекционного заболевания. Другая - завоз инфекции мигрантами из стран исхода.

По этому поводу одна из последних инициатив «Опоры России» - изменить порядок медосвидетельствования мигрантов. Суть в том, что по закону иностранные граждане проходят его 1 раз в год. Между тем, за этот год они не раз могут съездить на родину и вернуться в Россию. Риск, что они могут привезти опасное заболевание достаточно высок. Предложение «Опоры России» – обязательное медицинское освидетельствование иностранных граждан при каждом въезде в РФ для трудовой деятельности

На итоговой коллегии Агентства инвестиционного развития республики Татарстан обсуждали тему кадрового голода и пытались решить вопрос, откуда брать рабочие кадры. В отчете Superjob сказано, что спрос на персонал в Татарстане за год вырос в полтора раза. Особенно остро дефицит ощущается в сферах производства, строительства и розничной торговли.
Научный сотрудник НИУ «Высшая школа экономики» Наталья Зубаревич рассказал , что сокращение трудоспособного населения продлится до 2030 года. «Вам нужна новая рабочая сила, а ее нет. Поэтому варианты инвестиционных проектов должны жестко рассматриваться не с точки зрения создания новых рабочих мест, а с точки зрения максимальной автоматизации производства», - сказала Зубаревич. По её мнению, преодолеть кадровый кризис помогут трудовые мигранты из Узбекистана, но для этого еще необходимо просчитать риски по обеспечению семей этих граждан.

Продолжение
Завкафедрой института управления, экономики и финансов КФУ Игорь Кох подтвердил, что имеется дефицит неквалифицированных и низкооплачиваемых кадров, особенно в крупных городах. «В течение ХХ века этот дефицит во многом компенсировался притоком людей из сельской местности, но этот ресурс давно исчерпан. Затем дефицит стали компенсировать за счет неконтролируемого притока трудовых мигрантов из ближнего зарубежья, но этот путь привел к социально-политическим проблемам, да и стоимость такой рабочей силы постепенно выросла. Данную проблему, хотим мы или нет, придется пока решать за счет миграции, но это должна быть контролируемая миграция: люди должны приезжать, чтобы легально работать у конкретного работодателя, и затем уезжать обратно», — сказал Кох.

Председатель Государственной Думы РФ Вячеслав Володин подверг жесткой критике законопроект об увеличении призывного возраста с 30 до 50 лет для мигрантов, получивших гражданство РФ. «Вопрос не проработан», - сказал глава парламента.
Эту инициативу выдвинули три депутата от фракций Единая Россия и ЛДПР, предложив внести изменения в закон «О воинской обязанности и военной службе». Однако, после заявления спикера Госдумы, двое инициаторов отозвали с него свои подписи.
Председатель комитета Госдумы по обороне Андрей Картаполов в интервью «Газете.Ru» подчеркнул: «Надо его очень детально прорабатывать с различными федеральными органами исполнительной власти, начиная с министерства обороны, заканчивая другими заинтересованными структурами. Поэтому это не быстро и требует детального изучения, серьезного подхода. Но в любом случае он требует внимательного подхода и серьезной проработки»

Власти Московской области заявили о начале разработке особой стратегии по миграционной политике. Её основой станет развитие инфраструктуры для проживания трудовых мигрантов. Авторы стратегии считают, что оптимальным решением станет быстровозводимое жилье для иностранных работников, которых в больших количествах нанимают крупные компании, например, занимающиеся строительством или логистикой. Компактное заселение людей в общежития позволит их контролировать в плане безопасности и соблюдения ими миграционного законодательства.
Эксперт по работе с мигрантами Вадим Коженов прокомментировал итоги заседания в Правительстве Московской области. «Идею поддержали все – от губернатора Воробьева и глав всех подмосковных муниципалитетов до работодателей, которые заявили, что решение проблемы условий труда и быта для мигрантов может решить сразу несколько проблем».

Московская область стала первым регионом, где начали разработку стратегии по работе с трудовыми мигрантами.

Институт демографических исследований Федерального научно-исследовательского социологического центра РАН постоянно измеряют разные факторы влияния миграции на самочувствие экономики, безопасности и социальной сферы нашей страны.
Директор Института Марина Храмова в интервью рассказала о проблемах адаптации, изменения миграционных потоков и влиянии миграции на экономику России. Наиболее интересные выдержки её интервью.

«Я сторонник того, что миграция при правильном управлении — это очень важный позитивный ресурс для социально-экономического и для демографического развития как посылающих, так и принимающих стран.
В 12–14 миллионов у нас оценивается совокупное количество мигрантов. В последнее время стали говорить о том, что число нелегалов может быть в диапазоне 3–4 млн человек, но тут нужно четко представлять, кого мы считаем. Если у мигранта заканчивается, например, разрешение на пребывание и он вовремя не успел оформить документы, такой человек уже попадает в число нарушителей».

«Уровень адаптации и интеграции я бы оценила как средний, потому что ситуация очень неоднородная. С точки зрения русского языка — закономерно, что мигранты, которые долго живут в России, знают его на достаточно хорошем уровне. Кроме того, в Кыргызстане русский язык — второй государственный, поэтому те, кто приезжает оттуда, знают его прекрасно. А вот выходцы из Узбекистана, особенно молодежь, которая родилась уже после распада Советского Союза, демонстрируют более низкий уровень владения, хотя по статистике именно граждане Узбекистана составляют большинство вставших на учет трудовых мигрантов в России.

Программы адаптации нужны. В первую очередь у мигранта должен быть четкий сценарий: вот я приехал, что я должен сделать и куда должен пойти, чтобы оформить документы на проживание, получить патент, полис ДМС. Они часто не знают банальных вещей. Второе — это, конечно, знание законов. Третье — язык, причем не ускоренный курс на 30 часов ради сертификата, а занятия, на которых можно освоить разговорный русский».

Директор Института демографических исследований ФНИСЦ РАН Марина Храмова:
«Конечно, миграция оказывает воздействие на национальный состав. Если мы обратимся к результатам переписей населения за 2002, 2010 и 2020 годы, то увидим уменьшение доли именно русских в совокупной численности. Небольшое — на несколько процентных пунктов — но оно все-таки есть. Я бы не стала делать какие-то алармистские прогнозы, говорить, что русских совсем не станет... Но будет определенная корректировка. В среднесрочной перспективе, например, в 2045–2050 годах мы это уже на себе почувствуем. И, конечно, прирост доли населения с миграционными корнями будет особенно ощутим в младших возрастах. Потому что в семьях мигрантов рождается большее количество детей».

"Наверное, было бы правильно создать некий орган, который мог бы заниматься именно сопровождением мигрантов в России. Во времена ФМС (Федеральная миграционная служба, упразднена в 2016 году) были большие позитивные сдвиги. Сейчас мигрантами занимается Главное управление по вопросам миграции МВД, и у него в первую очередь контролирующая функция, а здесь нужны скорее регулирование и управление. Вообще мы с коллегами уже давно говорим о создании специализированного министерства по делам демографического развития. Потому что демография и миграция в нашей стране все-таки очень тесно связаны. И хотя мы постулируем в нашей концепции миграционной политики, что основной приоритет остается за естественным воспроизводством, нельзя отрицать, что миграция оказывает колоссальное воздействие на формирование населения регионов страны".

Глава консульского департамента МИД РФ Алексей Климов рассказал о том, что Россия планирует расширить список стран, граждане которых смогут получить электронные визы. С августа 2023 года жителям 55 стран для въезда в Россию было выдано порядка 170 тысяч единых электронных виз. Причем, как сказал Алексей Климов, подавляющее большинство виз – 90% - оформили граждане Китая, Эстонии, Германии, Турции, Индии, Саудовской Аравии, Латвии, Ирана, Литвы и Италии. Для сравнения - в 2023 году было выдано 840 тысяч традиционных бумажных виз.
«Вопрос о расширении перечня иностранных государств, граждане которых могут получить единую электронную визу, в настоящее время прорабатывается. Называть конкретные страны, которые могут пополнить этот перечень, пока преждевременно»,— сказал Климов.

Постановление, подписанное губернатором региона Дмитрием Азаровым, опубликовано на сайте областного правительства. В нем сказано, что в 2024 году устанавливается запрет на работу по патенту иностранным гражданам по следующим направлениям:

— в легковом такси и арендованных легковых автомобилях,
— в общественном транспорте: автобусах, трамваях, троллейбусах и метро,
— в сфере образования: общего, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего,
— в агентствах по подбору персонала.

Впрочем, если трудовой мигрант будет работать в школе дворником или уборщиком, то это ему будет позволено сделать.

Федеральный АИФ собрал самые интересные инициативы от объединений предпринимателей, которые были выдвинуты в 2023 году.

Уполномоченный по правам предпринимателей Борис Титов написал открытое обращение к вице-премьеру Татьяне Голиковой, в котором просил правительство поддержать его предложение по смягчению условий для привлечения иностранных работников. Он зафиксировал проблему длительных сроков оформления трудовых патентов у граждан из стран СНГ — до 30 дней, во время которых работники, по словам Титова, «выпадают из экономического оборота». По его мнению, продление срока действия патента до трех лет может решить проблему недополучения бизнесом прибыли, а бюджетом — НДФЛ, а также снизить нагрузку на органы внутренних дел.
От него также звучит предложение пересмотреть систему запретов на въезд иностранных граждан за мелкие правонарушения. Например, срок от трех до пяти лет получает курьер, который несколько раз нарушил правила дорожного движения.

Общероссийская общественная организация «Деловая Россия» выступила с предложением внести поправки в административный кодекс в части наказания предпринимателей по ряду статей.

Авторы предложения указывают, что, во-первых, сегодняшняя редакция КоАП предусматривает возможность наказания предпринимателя за 1 нарушение по нескольким статьям. А это значит, что за применение каждой статьи назначается свой вид штрафа. И второе – что по ряду статей для предпринимателей установлены огромные размеры штрафов, которые достигают 1 миллиона рублей.
«Если ответственность, установленная настоящими статьями будет наступать в отношении каждого иностранного гражданина - это прямая угроза банкротству, уходу с рынка предпринимателей, привлекающих иностранных работников, в том числе высококвалифицированных. Ответственность в данном случае явно несоразмерна тяжести правонарушения», - говорится в обращении «Деловой России».
Только в 2020 году по статье 18.15 КоАП за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства было привлечено к ответственности 18 000 предпринимателей, которые были оштрафованы почти на 1 миллиард рублей. При этом, обращают внимание в «Деловой России», эта категория правонарушений включена в категорию грубых, и по ней не предусмотрена замена штрафов на предупреждение.

Общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства «Опора России» больше направлены на ужесточение контроля миграционного процесса.
По этому поводу разгорелась одна из самых жестких дискуссий в законодательном поле России при принятии закона об обязательном медицинском страховании для трудовых мигрантов. Следует отметить, что именно представители «Опоры России» внесли существенные корректировки по срокам получения ОМС для иностранных граждан. Срок в 3 года и принцип добросовестности трудового мигранта к исполнению Российского законодательства легли в основу окончательной редакции документа. Изначально предложения депутатов Государственной думы были значительно более лояльными.
«Мы выражали несогласие и были услышаны на площадке Госдумы по возможности получения в формате ОМС медицинских услуг, медицинских услуг для иностранных граждан. которые пребывают временно на территории России и осуществляют свою трудовую деятельность. Мы посчитали, что то налоговое бремя, которое несет предприниматель в рамках своей деятельности должно более рационально применяться государством. И все-таки меры поддержки должны идти в первую очередь сотрудникам с российским гражданством или тем иностранным гражданам, относительно которых работодатель уже на протяжении трех лет непрерывно исполняет весь объем государственных платежей и обязательств», - рассказал член президиума «Опоры России» Сергей Нуждин.

Важно, что все организации, представляющие интересы российского бизнеса, обозначают важность по защите легального рынка труда от серых схем и «прослоечных» компаний.
Сложившаяся практика теневой миграции выявила следующую схему. В России создаются фирмы «однодневки», которые берут на себя функцию по подбору иностранного персонала для российских компаний. Через этих посредников добросовестные предприниматели нанимают трудовых мигрантов, у которых нет разрешений на работу или патента. Когда ситуация вскрывается, то взыскать что-либо с фирм – пустышек становится невозможным: у них нет ни имущества, ни денег на счетах. Предложение от «Опоры России» в части борьбы с теневыми посредниками – создание системы неотвратимости наказания для первичного заказчика работ или услуг.
«Мы выступили с инициативой о неотвратимости наказания для тех предпринимателей, которые привлекают иностранную рабочую силу нелегально. На сегодняшний день в России присутствует схема перевода административной ответственности на компании-однодневки. Мы пытаемся донести до всех уполномоченных федеральных органов, что это проблема является одной из важнейших. И также эта же проблематика порождает, на наш взгляд, определенные предпосылки к нелегальной миграции», - подчеркнул Нуждин.

На заседании комиссии встретились председатель Госдумы Вячеслав Володин и председатель Законодательной палаты Олий Мажлиса Узбекистана Нуриддин Исмоилов.

Речь шла о качестве жизни россиян в Узбекистане и узбекских граждан в России.
Вячеслав Володин объяснял коллегам, что любая напряженность возникает на почве недопонимания по разным вопросам. «Если трудовые мигранты будут знать русский язык и уважать культуру и традиции, то напряжение уйдёт», - сказал спикер Госдумы. Он подчеркнул, что из Узбекистана трудиться в Россию ежегодно приезжают до 6 миллионов мигрантов, и поэтому необходимо совместно работать над созданием правового поля в сфере трудовой миграции.
Председатель Законодательной палаты Узбекистана Нуриддин Исмоилов подчеркнул, что у стран есть общая важная история и культурные связи. «Общественность Узбекистана полностью поддерживает политику в гуманитарной сфере с Россией. У нас 15 вузов, 2 тысяч студентов учится в них. У нас очень много русских школ и детских садов, - сказал Исмоилов.

На форуме Агентства стратегических инициатив "Сильные идеи для нового времени" Владимир Путин подчеркнул, что страна нуждается в трудовых ресурсах, и что в связи с этим необходимо качественно улучшить работу по привлечению трудовых мигрантов. По словам Президента, дефицит рабочей силы в России достигает 2,5 миллиона человек. Среди самых «нуждающихся» отраслей в трудовых ресурсах глава государства назвал строительство и промышленность. И подчеркнул готовность этих отраслей принимать на работу сотни тысяч новых сотрудников.
«Прямо сейчас строительный сектор, промышленность и так далее готовы… Но и здесь нужно соответствующую работу проводить, она должна быть качественно улучшена. Нам нужно работать с теми людьми, которые хотят приехать, ещё в тех странах, откуда они хотят приехать», – сказал Владимир Путин.