В северной столице завершил работу форум труда. Это мероприятие является одним из ключевых в России по теме трудовой занятости и трудовых миграционных процессов. В этот раз на форум, помимо стран СНГ, также приехали гости из стран Африки, Индии и Юго-Восточной Азии.
Одной из главных тем форума стала актуализация миграционной политики стран Содружества и, соответственно, обновление Концепции общего миграционного пространства государств СНГ до 2030 года. Этот документ был принят 12 лет назад и с тех пор не менялся. Эксперты намерены за год управиться над поправками Концепции с тем, «чтобы в плюсе оказался каждый».
Единая нормативная база также может быть распространена и на страны Африки, - это тоже обсуждалось на форуме.
«Эта концепция не общего какого-то пространства, а целого будущего миграционной политики наших стран, у которых этот вопрос очень серьезно стоит уже на протяжении многих лет», – отметил генеральный секретарь Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ Дмитрий Кобицкий.

В круглом столе «Перезагрузка организованного набора в РФ иностранных граждан в целевой набор востребованных иностранных работников» выступали представители бизнес-сообществ. Член Президиума Опоры России Сергей Нуждин представил предложения по снижению барьера в сфере труда за счет системных мер поддержки, таких как сотрудничество с образовательными учреждениями, профессиональная переподготовка сотрудников, привлечение трудовых ресурсов из-за рубежа (СНГ, Индия, Северная Корея), содействие репатриации граждан нашей страны, модернизация законодательства миграционной сферы, развитие социальной инфраструктуры (доступное жилье, оказание медицинских услуг) для развития внутренней миграции.
На Форуме отметили, что при привлечении бизнес объединений, аккумулирующих практические проблемы бизнеса при работе с иностранными гражданами, получается выработать решения, которые позволяют получить эффективный механизм контроля в области миграции.

Об этом сообщили федеральные СМИ со ссылкой на поручение вице-премьера по вопросам социальной политики Татьяны Голиковой. В качестве стран-доноров рабочей силы рассматриваются такие государства, как Бангладеш и Мьянма. Интересно, что население Бангладеша составляет порядка 170 миллионов человек, а Мьянмы - 53 миллиона. В этих двух странах из-за недостаточной развитости экономики наблюдается переизбыток рабочей силы. Впрочем, пока эта картина выглядит не столь реалистично. Во-первых, граждане этих стран не владеют русским языком, во-вторых, не сильно понятна экономическая ниша, которую они могут занять. Да и мигранты из дальнего зарубежья сегодня составляют не более 3%.

По данным МВД, за первые полгода 2023 было всего оформлено 1,2 миллиона разрешений на работу для иностранных граждан. Из них 97% - это граждане стран Содружества, которые традиционно приезжают на заработки в Россию. Менее 3% приходится на граждан, прибывающих к нам на работу из дальнего зарубежья. Из них лидирующую позицию занимает Китай, откуда в 2023 году к нам приехало трудится 27 тысяч мигрантов или 1,2%. На втором месте – Турция, которая «поставила» в Россию 5 700 граждан. Тренд прошлого года - это нарастающая популярность завоза трудовых мигрантов из Индии и Вьетнама. Но там речь пока идет на сотни.

Указ об этом подписал глава Якутии Айсен Николаев 2 марта. В документе сказано, что введен запрет на привлечение иностранных граждан, работающих на основании патента, в целом ряде отраслей. В их число, в частности, попали:
- работа в такси, пассажирском транспорте и в грузовых перевозках;
- складская и вспомогательная транспортная деятельность;
- работа в организациях почтовой связи и в курьерских службах;
- работа в сельском и лесном хозяйствах;
- деятельность, связанная с охотой, рыболовством и рыбоводством;
- строительство;
- торговля;
- сфера общественного питания;
- научная и техническая деятельность.
Предпринимателям дано 3 месяца, чтобы «привести численность иностранных работников в соответствие с запретом».

Губернатор Московской области Андрей Воробьев на минувшей неделе подписал распоряжение «Об организации жилищного обустройства отдельных категорий лиц, в том числе являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства». В этом документе речь идет об обязанности компаний, создающих в регионе новые складские комплексы, логистические или распределительные центры площадью более 30 тысячи м2, обеспечивать работающих на них трудовых мигрантов общежитиями. Это могут быть места в специально построенных хостелах, гостиницах и общежитиях. Власти Подмосковья также разработали стандарт для такого жилья. В зависимости от типа проживания, на человека должно приходится не менее 4–6 м2, а само жилое помещение должно находиться на территории объекта, где они работают, и соответствовать установленным законами санитарным требованиям к общежитиям и хостелам. Предприниматели, по распоряжению Губернатора, должны будут обеспечить проживанием для не менее, чем 70% занятых трудовых мигрантов.

Мнение

Первый заместитель руководителя областного главного управления региональной безопасности Московской области Владимир Герасименко: «Если работодатели будут селить своих иностранных работников централизованно, в служебных общежитиях, там их будет легче контролировать. И самое главное — контакты с местным населением будут сведены к минимуму, по принципу "общежитие—работа—общежитие»

В постановлении правительства Нижегородской области о прогнозе социально-экономического развития сказано, что к 2026 году количество трудовых мигрантов увеличится до 45,3 тысячи человек.
На самом деле это всего на 1 тысячу больше, чем в 2023 году. Но в любом случае это демонстрирует намерение региона привлекать сторонние трудовые ресурсы.
По данным правительства, в 2023 году почти 20 тысяч трудовых мигрантов работали в сфере строительства, по 8,2 тысячи – на обрабатывающих производствах и в сфере «предоставления прочих видов услуг», 3,3 тысячи иностранных граждан работали в торговле и ремонте транспорта, 1,8 тысячи - в сельском, лесном хозяйствах и рыболовстве и охоте.

Специалисты hh.ru провели исследование о спросе на труд мигрантов среди работодателей Санкт-Петербурга. О дефиците иностранных кадров заявили порядка 10% местных компаний. 49% представителей бизнеса заявили о спросе на высококвалифицированный труд мигрантов. Самой нуждающейся сферой, как показал опрос, стала сфера общепита. 23% об общего числа опрошенных владельцев кафе, ресторанов и гостиниц заявили, что они ждут на работу специалистов из-за рубежа. Розничной торговле требуется чуть меньше - 19%. Интересно, что самая «мигрантоёмкая» сфера – строительство – оказалась лишь на 3 месте с потребностью в 17%. Замыкают самый значительный перечень вакансий с цифрой в 15% предприятия по добыче сырья.
55% респондентов из Санкт-Петербурга пока не отмечают значительного роста количества квалифицированных мигрантов, но тем не менее большинство из них уверены, что этот тренд будет усиливаться в ближайшие 5 лет.

Аппарат уполномоченного по правам человека Москвы провел свое исследование среди трудовых мигрантов, прибывших в Россию из Узбекистана, Таджикистана и Киргизии. В исследовании по словам омбудсмена Татьяны Потяевой приняли участие 900 человек, все – граждане трудоспособного возраста. Результаты шокируют. На фоне того, что все усилия властей направлены на легализацию трудовых мигрантов, из опроса явствует, что 54,4% респондентов получают зарплату «наличными без ведомости» в конвертах. Более половины опрошенных работает без письменного договора, объясняя это либо отказом заключить его работодателем, либо отсутствием в собственной надобности.
Средняя заработная плата трудовых мигрантов из числа опрошенных составила чуть менее 55 тысяч рублей. Причем интересно, что исходя из национальной принадлежности, распределились и трудовые предпочтения мигрантов. Граждане Узбекистана в большей степени заняты на стройках, треть граждан Таджикистана работают в сфере услуг, граждане Киргизии больше заняты в торговле.

Аппарат уполномоченного по правам человека Москвы в своем исследовании, о котором мы писали выше, также интересовался условиями и качеством жизни трудящихся в столице иностранцев. Оказалось, что 44% иностранцев снимают квартиру вскладчину, и в среднем количество жителей на 1 квартиру составляет 4 человека. Только 4,3% респондентов указали, что имеют свое жилье. У половины опрошенных трудовых мигрантов нет договора с арендодателем жилья, и платят они за квартиру в конверте.
Что касается медицинской помощи, то около половины трудовых мигрантов, принявших участие в исследовании, сказали, что обращаются к врачам лишь при острой необходимости, 25% не ходят в врачам никогда. Полис ДМС есть лишь у 3,7% мигрантов, - такие данные получил Аппарат уполномоченного.
Примерно 75% опрошенных заявили, что им вполне хватает имеющегося знания русского языка для общения. Напомним, в исследовании приняли участие 900 человек.

Член Совета при Президенте РФ по межнациональным отношениям, профессор Государственного университета управления Владимир Волох в интервью НСН озвучил данные экономистов по состоянию рынка труда России и роли трудовой миграции.
«В России наблюдается серьезная проблема с демографией. Неслучайно Президент Путин в своем послании остановился на вопросах демографии, вопросах труда. Образуется ниша в 4 млн рабочих мест, которую необходимо восполнить. И на эти свободные рабочие места привлекаются трудовые мигранты — это не изобретение России, так делается во всем мире. Более того, помимо патентов, помимо выплаченных налогов, самое главное — валовый продукт, который произведен трудом иностранных граждан и остается на территории России. Это касается самых разных отраслей. Специалисты банковской системы дали данные, что 7-8% ВВП производится за счет иностранных граждан. Важно, чтобы у нас были реальные расчеты со стороны экономистов. Это же колоссальные суммы, гигантский вклад в благосостояние россиян», — сказал Волох.

Как писал Мигрант Сервис, в январе Губернатор Самарской области Дмитрий Азаров подписал постановление, которое ограничило право на работу в общественном транспорте трудовых мигрантов. В феврале в социальных сетях чиновников все чаще начали звучать жалобы на то, что мигранты продолжают работать в такси.
Министерство труда Самарской области в связи с этим выпустило официальный пресс-релиз, в котором прокомментировало ситуацию.
«В соответствии с законодательством предусмотрен трехмесячный срок для работодателя на принятие мер по выполнению запрета. Контроль за соблюдением миграционного законодательства относится к полномочиям ГУ МВД по Самарской области», - сообщил Минтруд.
Это значит, что сейчас действует переходный период, а полный запрет на работу в общественном транспорте иностранных граждан начнет действовать с 24 мая 2024 года. Нарушителям именно с этого момента будет грозить сначала штраф от двух до пяти тысяч рублей, а при повторном нарушении вплоть до депортации.

Депутаты фракции «Справедливая Россия — За правду», известные своими жесткими предложениями по ограничению миграции, внесли в Госдуму новый пакет законопроектов. Они предлагают ввести понятие «въездной сбор» и взимать его с иностранцев, приезжающих в Россию без виз.
В пояснительной записке к законопроекту говорится, что нововведение обусловлено большими тратами на депортацию мигрантов: 336 млн в минувшем году потратили на депортацию 70 тысяч мигрантов. Таким образом депутаты предлагают компенсировать эти затраты. О каких-либо суммах въездного сбора пока не говорится, поскольку, по мнению законодателей, размер сбора и порядок его оплаты должно устанавливать правительство РФ.
Также предлагается отказать иностранному гражданину во въезде, если он не оплатит въездной сбор.
При этом законопроект предусматривает сохранение процедуры депортации иностранцев, прибывших в Россию по визе, поскольку эта группа граждан малочисленна, а «депортация производится исключительно за счет депортируемых».

Группа депутатов Госдумы внесла законопроект, в котором предлагается изменить ст. 15 и 16 ФЗ «О гражданстве РФ», чтобы увеличить срок проживания в РФ по виду на жительство (ВНЖ) для получения гражданства до 8 лет. Сейчас этот срок ограничен пятью годами.
Соответственно, по цепочке планируется увеличить срок проживания по РВП на проживание в России для получения ВНЖ до 2 лет, когда сегодня он составляет 8 месяцев.
Исключение в законопроекте делается только для 3 категорий иностранных граждан. Кто заключил контракт на военную службу в российской армии. Для них получение гражданства возможно после двух лет службы. Вторая – семья с гражданином РФ и общий несовершеннолетний ребенок. Для этой категории получение гражданства предлагают давать после 3 лет проживания в России. Третья – граждане иностранных государств, чьи дети являются гражданами РФ. Для этой категории возможность получить российский паспорт может наступить только по истечении 5 лет.
Законопроект пока не рассмотрен комитетами Госдумы.

Министерство труда РФ выдвинуло законопроект, который вносит изменения в систему организованной трудовой миграции. Согласно ему,
иностранные граждане, прибывающие в РФ по оргнабору, будут получать соответствующий документ, дающий право на трудовую деятельность исключительно у того работодателя, который их пригласил и исключительно по тому рабочему профилю, по которому был нанят. Если мигрант откажется от этих условий после въезда в Россию, то он будет обязан в течение 15 дней покинуть территорию РФ.
У иностранного трудящегося сохраняется право перейти на другое предприятие, но только с согласия первого работодателя и в том случае, если другое предприятие участвует в оргнаборе.
Как говорят разработчики, новый закон должен прежде всего защитить интересы государственной экономики. Потому что сейчас ситуация такова, что иностранный гражданин, изначально приехавший в Россию работать на стройке, через какое-то время может перейти работать, например, в такси.

В конце февраля в республике Таджикистан ввели обязательное среднее образование для всех граждан. Это значит, что теперь недостаточно закончить 9 классов школы. Далее необходимо идти в коллеж или техникум для получения средне-специального образования, либо продолжать обучение до 11 класса.

Председатель комитета парламента страны по социальным вопросам и экс-министр труда, миграции и занятости населения республики Сумангул Тагойзода считает, таким образом должно значительно вырасти благосостояние молодых граждан Таджикистана. Её логика такова: получение профессиональных навыков значительно повышает ценность специалиста на рынке, и, соответственно, его заработную плату.
"Профессиональные навыки и знания, подтвержденные сертификатом, способствуют более легкой адаптации в новой социальной и культурной среде, поскольку мигранту будет легче общаться с коллегами и интегрироваться в профессиональное сообщество", - сказала Сумангул Тагойзода.

Эта история случилась в одном из финтес-клубов Москвы. Там систематически обманывали иностранных граждан, не выплачивая им зарплату. Схема была примерно одинаковой. Сначала им сулили дневной заработок от 2,5 до 3 тысяч рублей, потом, якобы из-за большой загрузки приглашали на постоянную работу, далее забирали документы и… Кому-то за месяц заплатили 10 тысяч рублей, кому-то ничего. Сначала менеджеры фитнес-клуба кормили мигрантов обещаниями, потом просто перестали брать трубки. Этими действиями работодатель вынудил трудовых мигрантов объединиться и подготовить обращение в суд, в прокуратуру, трудовую инспекцию и в Минтруд. Иск коллективный – его подписали более 60 иностранных трудящихся.
Один из инициаторов иска, уроженец Узбекистана Фаххади Шарифов, считает: «Это бомба замедленного действия. Такими поступками они активизируют недовольство среди мигрантов. Мы работаем честно. Мы трудолюбивый народ. Они сами создают такую ситуацию. Они против государства так действуют, чтобы были вот такие скандалы».

Министерство финансов РФ объявило о начале работы над новым законопроектом, который позволит трудовым мигрантам работать по одному патенту в нескольких регионах.
Сегодня условия жестко привязывают мигранта к одному субъекту РФ, не позволяя работать в другом. Из-за этого, например, мигранты не могли работать на междугородних перевозках или ездить в рабочие командировки. Более того, если мигрант собирался переехать в другой регион, ему необходимо было заново оформлять патент.
Разработчики законопроекта считают, что для решения этой проблемы достаточно, чтобы минтруд включил иностранных граждан в перечень лиц, которые могут трудиться за пределами субъекта РФ, на территории которого им выдан патент.
Прежде чем законопроект будет принят, надо решить один очень важный вопрос: как будет рассчитываться стоимость единого патента. Ведь сегодня право устанавливать размер патента относится к регионам. И стоимость везде разная.

Губернатор Воронежской области Александр Гусев подписал указ, который вводит ограничения на труд мигрантов в общественном транспорте, такси и сфере телекоммуникаций. Всем работодателям, у кого числятся трудовые мигранты по этим специальностям, рекомендовано в трехмесячный срок «привести численность трудовых мигрантов в соответствие настоящим указом». За 3 месяца до этого указа Губернатор ограничивал возможность иностранным гражданам трудиться в сферах по электро-водо и газо-снабжению, а также участвовать в деятельности агентств по трудоустройству.
В правительстве Воронежской области подчеркнули, что ограничительные меры не касаются лиц, обладающих разрешением на работу для иностранных граждан из стран с визовым порядком въезда, трудящихся по договору ЕАЭС либо имеющих вид на жительство, разрешение на временное проживание или временное убежище.